HCL 50/2026 Călărași adoptată

HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitație publică a unui imobil - teren, în suprafață de 450 mp, situat în municipiul Călărași, strada Grădiștea nr. 57 A, teren aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, înscris la poziția nr. 1 în inventarul bunurilor care aparțin domeniului privat al UAT Municipiul Călărași, având număr cadastral 33791, în vederea edificării unei locuințe Consiliul local al municipiului Călărași, judeţul Călărași, întrunit în ședința ordinară, din data de 31.03.2026; Examinând proiectul de hotărâre nr. 64320/06.03.2026 privind concesionarea prin licitație publică a unui imobil - ţ i i i teren aparţinând domeniului privat al municipiului Călărași, înscris la poziţia nr. 1 în inventarul aprobare nr. 64320/06.03.2026; Având în vedere: - avizul Comisiei de buget finanţe, studii, prognoze, dezvoltare economico-socială; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Călăraşi nr. 37/26.02.2026 privind alegerea președintelui de ședință al Consiliului local Călărași pe perioada 01.03 .2026-31.05.2026; - raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora din cadrul Primăriei municipiului Călărași, nr. 64323/06.03.2026,; - studiul de oportunitate întocmit conform art. 308 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 Speciale; - certificatul de urbanism nr, 39/09.02.2026 pentru imobilul — teren din strada Grădiștea, nr, 57 A; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 839/ 12.10.2009 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii şi 5, art. 308-312+, 313 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 din Ordonanța de brgență a Guvernului ar. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Q) Nivelul redevenţei va fi de 584 lei/lună, fără TVA, pentru întreaga Suprafață, limita minimă de la care va porni licitaţia, conform studiului de oportunitate, (3) Se aprobă raportul de evaluare nr. 68/11 .02.2026, întocmit de evaluator autorizat Dobrescu Adrian (SC EXPERT COMPLEX SRL). (4) Se aprobă contravaloarea taxei de participare în Cuantum de 100 lei și contravaloarea documentaţiei de atribuire în cuantum de 100 lei. (5) Durata concesiunii va fi de 25 ani, cu posibilitate de prelungire, în condițiile legii, cu condiția ca durata însumată să nu depășească 49 de ani. (6) Concesionarul are obligaţia respectării termenelor de obţinere a certificatului de urbanism, a autorizaţiei de construire şi de finalizare a investiţiei, precum şi obligația constituirii garanţiei de 30% din obligaţia anuală, conform documentației de atribuire şi caietului de sarcini. Art.2. Se aprobă documentaţia de atribuire a licitaţiei publice, inclusiv caietul de sarcini, parte componentă a prezentei hotărâri, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (1) Se numeşte comisia pentru organizarea şi desfășurarea licitaţiei publice, în următoarea componență: 1. Președinte — DI Stoian Gheorghe - Viceprimar 2. Secretar - Dna Cășaru Doina Dorina - consilier Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora 3. Membru — DI Tudor Minel, Șef Serviciu - Serviciul Administrarea Patrimoniului Public și Privat şi Diaspora 4. Membru — DI Craia Adrian - consilier Direcţia Urbanism 5. Membru — Dna Radu Narcela - consilier Direcţia Economică 6. Membru —Dna Zică Mihaela - Șef. Serviciu - Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol şi Cadastru, Relaţii publice și Minorităţi 7. Membru — DI Ştefan Marian Răzvan - Şet Serviciu - Direcţia Juridică şi Administraţie Locală 8. Membru — Reprezentant A.J.F.P. Călărași 9. Membru - DI Dorobanţu Iulian — Şef serviciu (Direcţia tehnică). (2) Membri supleanți: 1. Preşedinte - DI Aldea Stelian - Viceprimar 2. Secretar — Dna Dorobanţu Ramona - consilier Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora 3. Membru - Dna Băbuș Monica - consilier Direcţia Juridică şi Administraţie Locală 4. Membru - Dna Trifu Dorina - consilier Direcţia Urbanism 5. Membru - Dna Dima Elena - consilier Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol și Cadastru, Relații publice și Minorităţi 6. Membru — DI Zică Florian — Director executiv adjunct - Direcţia tehnică 7. Membru - Dna Fulga Lucia - consilier Direcţia Economică Art.4. Data, ora şi locul unde se va desfășura licitaţia vor fi stabilite în cadrul anunţului de licitaţie, afişat la sediul Concedentului şi publicat conform prevederilor legale. Nr. consilieri în funcție 21, nr. consilieri prezenţi 20. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 20 voturi pentru, din 20 voturi exprimate. Nr. 50 Contrasemnează, Adoptată la Călăraşi, Secretarul general al municipiului, Astăzi, 31.03.2026 Cs. "har SÂRBU Emisă în 3 exemplare Pret 7 (4 mii Se Boz ROMANIA JUDEȚUL CĂLĂRAŞI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAŞI DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru LICITAŢIA PUBLICĂ privind concesionarea unui teren în suprafaţă de 450 mp, apartinând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călărași, str. Grădiştea nr.57 A, având număr cadastral 33791, în vederea edificării unei locuinţe - 2026 - Cuprins e Sectiunea 1. Informaţii generale privind concedentul e Sectiunea II. Instrucţiuni privind Organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare Sectiunea III. Caietul de sarcini Sectiunea IV. Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor e Sectiunea V. Informaţii privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea acestora e Sectiunea VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac e Sectiunea VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii * Dispoziţii finale şi anexe Secţiunea 1. Informaţii generale privind co ncedentul, în special denumirea, codul fi de telefon, fax iscal, adresa, numărul şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contacț - DENUMIRE: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAȘI - ADRESA: str, Bucureşti, nr 140 A, Municipiul Călăraşi, Judeţ Călăraşi , - COD FISCAL: 4445370 - TELEFON/FAX: 0242.311.031 - E-mail: office primariacalarasi ro Sectiunea II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare 1. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică sunt: a) transparența - Punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a Contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; C) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; concedent în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală şi pe site-ul Primariei municipiului Câlăraşi, daunelor-interese de către partea în culpă. e Orice ofertant sau îm deschidere a ofertelor, di capabilitate de către solicitată într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de Solicitări, Concedentul are obligația de a transmite Tăspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate Persoanele interesate Cate au obţinut documentaţia de atribuire fără a dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificări. 8. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitatie au fost depuse cel Puțin 2 oferte valabile pentru imobilul i itați Îi au fi i 9.7.- ofertele se redactează în limba romană; 9.8. Ofertele se depun la sediul concedentului în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul "Oferte", precizându-se data şi ora înregistrării acestora. exterior va trebui să conţină: I şi o declaraţie de participare semnata de ofertant, a) o fişă cu informaţii privind ofertantu fără îngroşări, Ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calitatile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitarilor concedentului din documentatia de atribuire c) acte doveditoare privind achitarea documentatiei de atribuire si a taxei de participare. d) alte documente stabilite de concedent prin documentaţia de atribuire. Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. intravilanul Municipiului Călăraşi, strada Grădiştea, nr. 57 A, sunt următoarele: a) cel mai mare nivel al redevenţei; b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; Astfel, în vederea stabilirii punctajului fiecărei oferte, a fost stabilită ponderea fiecarui criteriu, după cum urmează: a) criteriul - cel mai mare nivel al redevenţei — 40% din punctajul total; b) criteriul - capacitatea economico-financiară a ofertanţilor — 30% din punctajul total; C) protecția mediului înconjurător — 10 %, d) condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat - 20%; 11.Modul de desfăşurare a licitaţiei publice Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. Comisia de evaluare, după deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor solicitate conform CAP II] din Caietul de x a âletul de sarcini- CONDIŢII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE INDEPLINEASCĂ OFERTELE (oferta de capabilitate). 0 nouă licitaţie cu respectarea termenelor şi condiţiilor prevăzute de lege. 11.2 După analizarea conţinutului plicurilor exterioare, secretarul comisiei de un proces verbal în care se menţionează rezultatul analizei pe baza criterii] se mentionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. 11.3 Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea pro membrii comisiei de evaluare. 11.4. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, concedentul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către concedent ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant. 11.5 După deschiderea plicurilor interioare, comisia analizează ofertele pe baza criteriilor de valabilitate, stabileste punctajul fiecarei oferte, ţinând cont de ponderile prevăzute la punctul 10.1 urmând ca secretarul comisiei de evaluare să întocmească un proces verbal în care consemnează clasamentul ofertelor în ordinea descrescătoare a punctajului acordat fiecărei oferte, care se semnează de către toţi membri comisiei. Oferta câştigătoare este oferta care întruneşte cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. 11.6 În baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmeşte în termen de o zi lucrătoare un raport pe care îl transmite concedentului. Concedentul are obligatia de a informa în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul acestei comunicări concedentul are obligaţia de a informa în cel mult 20 de zile de la împlinirea acestui termen. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, concedentul anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie şi se organizează în aceleași condiţii în care a fost organizată prima licitaţie. Secţiunea III. Caiet de sarcini Prezentul caiet de sarcini constituie parte din documentaţia necesară pentru organizarea licitației publice privind concesionarea unui imobil - teren apartinând domeniului privat al municipiului Călăraşi, situat în intravilanul municipiului Călărași, în vederea edificării unei locuinţe. E RALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII I.Descrierea şi identificarea bunului care urmează să [ie concesionat : Imobilul - teren apartinand domeniului privat al municipiului Călărași este situat în intravilanul municipiului Călărași, fiind identificat cu număr cadastral 33791, regl : i stabilindu-se conform certificatului de urbanism emis pentru lotul scos la ji | | | 33791 | 1 |. Str. Grădiştea, nr. | | 39/09.02.2026 | 57 A | 450 e ea] ay e E = | Nr. LOT Nr. Carte funciară | Suprafaţă teren Certificat de urbanism | | (MP a 2. Destinația bunului ce [ace obiectul concesiunii Terenul ce face obiectul concesiunii aparține domeniului privat al municipiului Călărași, fiind situat în intravilanul municipiului Călăraşi, conform extras carte funciara nr. 33791, având categoria de folosință teren arabil intravilan, concesionat în vederea edificării unei locuințe. Categoria de folosință actuală a terenului este arabil, iar destinaţia acestuia conform P.U.G şi R.L.U aferent este locuirea în regim mic de înălțime cu P-P+2 niveluri — subzona LM, UTR 20. Pentru realizarea oricărei investiţii se impune elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal având în vedere faptul că terenul ce face obiectul solicitarii formulate în cererea de eliberare a certificatului de urbanism se afla în zona de interdictie de construire până la elaborare P.U.Z. conform prevederilor P.U.G şi R.L.U aferent. Documentaţia Pentru elaborarea si aprobarea Planului Urbanistic Zonal cade exclusiv în sarcina concesionarului. Investiţia se va face potrivit certificatului de urbanism, a autorizaţiei de construire, cu respectarea specificaţiilor tehnice aferente, 3. Condiţiile de exploatare a concesiunii si obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu urmărite de către _concedent privind exploatarea eficace a bunului ce face_obiectul concesiunii Concesiunii prevederilor legale în vi goare de protejare a mediului. Concesionarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului. Pentru realizarea investiţiei, beneficiarul va depune o nouă cerere pentru emiterea unui nou certificat de urbanism, prin care vor fi reglementate regimurile economic, juridic şi tehnic şi se vor solicita documentele şi avizele necesare obținerii autorizaţiilor de construire. Ofertantul declarat câştigător are obligatia de a materializa investiţia asumată prin depunerea ofertei, în cadrul licitaţiei după cum urmează: - Certificatul de urbanism va fi obținut în maxim 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune. - In termen de maxim 12 luni, de la obţinerea Certificatului de urbanism, Concesionarul trebuie să obţină - Autorizatia de construire, - In termenul asumat prin oferta, incadrându-se in termenul maxim. eliberarii Autorizaţiei de construire, concesionarul trebuie să finalizeze in În caz de nerespectare a termenului stabilit, contractul de concesiu drept, fără alte formalități prealabile. | =) CAP. II. CONDIȚII GENERALE ALE CONCESIUNI] Î. Regimul bunurilor utilizate de concesionar în derularea Concesiunii : 2. Obligaţiile Privind protecția mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare : Concesionarul este obligat să tespecte O.U.G. nr. 195/2005 privind Protecţia mediului, aprobată cu modificări de Legea nr. 265/2006. Concesiunii. 6. Durata Concesiunii: Durata Concesiunii se va face pe o perioadă de 25 ani, cu posibilitate d legii. Conform ivi i utilitate publică de interes local sau naţional, să elibereze imobilul teren pe care îl ocupă, necondiţionat, în termenul stabilit de la primirea somaţiei. Avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicită şi se obţin de către concesionar de la autoritățile competente în domeniu, înaintea depunerii documentaţiei Pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii iar acestea trebuie să fie respectate de concesionar în vederea obţinerii la punerea în funcţiune, a autorizaţiilor de funcţionare. 7. Redevenţa minimă i modul de calcul al acesteia: 17 al Legii nr. 50/1991 (republicată) privind autorizarea executării lucrărilor de Conform art. Construcţii, limita minimă a preţului concesiunii se stabileşte prin hotărârea consiliului local astfel încât să se asigure recuperarea în 25 de ani a preţului de Vânzare al terenului, în condiţii de piaţă, va îi achitată la data semnarii contractului. Pretul minim de la care va porni licitaţia publică pentru concesionarea imobilului teren este de 584/lună, fără TVA, pentru întreaga suprafață. Modul de calcul al redevenţei concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de concesiune. "Redevenţa se va actualiza anual, cu rata inflaţiei, conform indicilor statistici furnizaţi de INS şi reglementărilor legale în vigoare, această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, redevența şi accesoriile acesteia, datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, Nu este cazul. 9.1. Protejarea secretului de stat: Nu este cazul. 9.2. Materiale cu regim special: Nu este cazul. b) protejarea domeniului public/privat şi punerea în valoare a acestuia; c) protecția mediului, muncii, sănătăţii și igienei , în conformitate cu reglementarile legale în Realizarea investitiei se va face numai după obținerea autorizaţiei de construire emisă conform prevederilor legale şi conform condițiilor Prevăzute de aceasta. în valoare a Patrimoniului cultural national, după caz : Nu este cazul. 9.5. Proteclia mediului : 10 le respecte, Concesionarul poartă întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la protecţia mediului. vigoare cu privire la protecţia muncii, 2.7. Condiţii impuse de acordurile şi con vențiile internaționale la care România este parte : Pentru terenul concesionat nu sunt condiţii impuse de acordurile şi convențiile internaţionale la care România este parte. 9.8 Avizul oblizatoriu al Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale si al Statului Maior General privind încadrarea obiectului concesiuni în infrastructura sistemului național de apărare: - obiectul concesiunii nu se încadrează în infrastructura sistemului naţional de apărare, conform avizului nr. 2661/23.08.2022 pentru imobilul cu numărul cadastral 33791. În vederea participarii la licitație, persoana interesată va plăti următoarele taxe si garantii: 1. Taxa de participare — 100 lei 2. Contravaloarea documentaţiei de atribuire- 100 lei Conform art. 325 din O.U.G. nr. 57/2019 concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând 30% din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru Primul an de exploatare. Din această Sumă sunt reţinute, dacă este cazul, redevenţa şi accesoriile acesteia, datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, concesionarul având obligaţia reconstituirii garanţiei în termen de max. 30 de zile, 3. Contravaloarea documentaţiei de atribuire şi taxa de participare nu se restituie. CAP. III. CONDIŢII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ L [...]