HCL 179/2025 Călărași adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de oportunitate pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui imobil - teren, aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călărași, strada Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, în suprafaţă de 376 mp, cu număr cadastral 33866, în vederea edificării unei locuinţe Consiliul local Călărași, judeţul Călărași, întrunit în şedinţa ordinară, din data de 25.09.2025; Examinând proiectul de hotărâre nr. 140510/15.09.2025 privind aprobarea studiului de oportunitate pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui imobil - teren, aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călăraşi, strada Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, în suprafață de 376 mp, cu număr cadastral 33866, în vederea edificării unei locuinţe, proiect iniţiat de Primarul municipiului Călăraşi prin referatul de aprobare nr. 140510/15.09.2025; Având în vedere: - avizul Comisiei de buget finanţe, studii, prognoze, dezvoltare economico-socială; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 160/28.08.2025 privind alegerea preşedintelui de ședință al Consiliului local Călărași pe perioada 01.09.2025-30.1 1.2025; - raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora din cadrul Primăriei municipiului Călăraşi, nr. 140512/15.09.2025 privind aprobarea studiului de oportunitate pentru concesionarea prin licitație publică a unui imobil - teren, aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călăraşi, strada Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, în suprafață de 376 mp, cu număr cadastral 33866, în vederea edificării unei locuințe; - cartea funciară nr. 33866; - certificat urbanism nr. 341/22.07.2025; - avizul nr. 1689/19.05.2022 (nr. cadastral 33866, str. Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9); - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Călăraşi nr. 49/29.03.2018 privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Călăraşi; - raportul de evaluare nr. 89/11.08.2025 - întocmit de evaluator autorizat Dobrescu Adrian, S.C. EXPERT COMPLEX S.R.L; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată; - prevederile art. 129 alin. 2 lit. c, alin. 6 lit. b şi art. 196 alin. 1 lit. a, art. 308-310 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă studiul de oportunitate privind concesionarea prin licitație publică a unui imobil - teren, aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călăraşi, strada Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, în suprafață de 376 mp, cu număr cadastral 33866, în vederea edificării unei locuinţe, conform anexei 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă demararea procedurilor administrative de realizare a documentaţiei necesare privind concesionarea prin licitaţie publică a imobilului - teren aparținând domeniului privat al municipiului Călăraşi, situat în intravilanul municipiului Călăraşi, strada Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, cu număr cadastral 33866, în vederea edificării unei locuinţe și supunerii acestora spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Călăraşi. Art.3. Primarul municipiului Călăraşi, prin Aparatul de specialitate - Direcţia Tehnică, Serviciul F.F.R.A.C.R.P.M, Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora, Biroul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, Direcţia Juridică şi Administraţie Locală, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Secretarul general al municipiului Călăraşi va asigura comunicarea prezentei celor interesaţi. Nr. consilieri în funcţie 21, nr. consilieri prezenţi 21. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 21 voturi pentru, din 21 voturi exprimate. Nr. 179 1 Contrasemnează, Adoptată la Călăraşi, p.Secretarul general al municipiului, Astăzi, 25.09.2025 Cs. Lili SARBU Emisă în 3 exemplare Studiu de Oportunitate Obiectul prezentului Studiu de Oportunitate îl constituie fundamentarea Hotărârii Consiliului Local Călăraşi de concesionare prin licitaţie publică a unui imobil - teren aparținând domeniului privat al municipiului Călăraşi, situat în intravilanul municipiului Călărași, în vederea edificării unei locuinţe. 1. Descrierea şi identificarea imobilului | Imobilul - teren aparţine domeniului privat al municipiului Călăraşi, fiind situat în intravilanul municipiului Călăraşi, str. Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, carte funciară 33866, certificat de urbanism nr.341/22.07.2025. Reglementările urbanistice au fost stabilite conform certificatului de urbanism, emis pentru imobilul - teren scos la licitaţie. 1.1 Regimul juridic: Imobilul - teren este situat în Ansamblul Rezidenţial Ştirbei — Vodă, strada Aviator Adrian Săvulescu,nr.9, aflându-se în intravilanul municipiului Călărași conform P.U.G. şi R.L.U aferent, aprobate prin H.C.L. nr. 75/26.06.2009, prelungite prin HCL 69/2019 şi modificată prin HCL 158/2019 şi aparţinând domeniului privat al Municipiului Călăraşi, aflat în administrarea Consiliului Local Municipal Călărași. În zonă, prin HCL nr. 296/29.11.2007, a fost aprobat PUZ Ansamblul de locuinţe proprietate privată — Parc rezidenţial Ştirbei — Vodă — Călăraşi Nord, valabil până la aprobarea PUG definitiv al municipiului Călăraşi, ale cărui reglementări au fost preluate şi introduse în acesta. Pentru realizarea investiţiei, beneficiarul va depune o nouă cerere pentru emiterea certificatului de urbanism, prin care vor fi reglementate regimurile economic, juridic şi tehnic şi se vor solicita documentele și avizele necesare obținerii autorizaţiei de construire. 1.2 Regimul economic: Terenul are categoria de folosinţă actuala de curţi - construcţii, iar destinația acestora conform PUG şi RLU aferent, aprobate prin HCL a municipiului Călăraşi nr. 75/26.06.2009, prelungite prin HCL 69/2019 şi modificată prin HCL 158/2019 este de zonă pentru locuinţe. Reglementări fiscale conform HCL NR. 71/2021 SI L 227/2015 privind Codul fiscal. 1.3. Regimul tehnic: Terenul se află în UTR 123, subzona LM -— subzonă locuinţe individuale mici. În zonă, prin HCL 296/29.11.2007, a fost aprobat PUZ “Ansamblul de locuințe proprietate privată — parc rezidenţial Ştirbei — Vodă — Călărași Nord”, valabil până la aprobarea PUG definitiv al Municipiului Călăraşi, ale cărui reglementări au fost preluate și introduce în acesta, respectiv — Lm — subzonă locuinţe individuale mici, P+1, P+1+M propuse. - Se va respecta regimul de aliniere prevăzut în profilele transversale ale drumurilor. Se va construi numai în zona edificabilă prevăzută, respectându-se retragerile minime. Se vor autoriza numai construcţii care corespund din punct de vedere calitativ în privinţa integrării urbanistice, expresivităţii arhitecturale și calităţii finisajelor. Spațiile libere vizibile din circulaţiile publice vor fi tratate cu grădini de faţada. Se va construi numai în zona edificabilă prevăzută, respectându-se retragerile minime, Se vor autoriza numai construcții care corespund din punct de ve Înălţimea maximă adminsibilă a clădirilor. = i - Înălţimea maximă admisă a clădirilor va fi : P+2 — max 10,0 m la comisă. Se va respecta înălțimea medie a clădirilor învecinate şi a caracterului zonei, fără ca diferența de înălțime să depăşească cu mai mult de două niveluri clădirile imediat învecinate (clădirile amplasate alăturat, de aceeaşi parte a străzii), Procent maxim de ocupare a terenului (POT) Zonă exclusiv rezidenţială - POT maxim 40 % Coeficient maxim de utilizare a terenului (CUT) CUT maxim — 1,2 mp ADC/mp teren Va fi intocmit studio geotehnic iar documentaţiile de autorizare a construcţiilor vor fi avizate de verificatorii de proiect conform prevederilor legale în vigoare. Se va obţine aviz STS în condiţiile în care construcția propusă depăşeşte înălțimea de 12 m. Conform art.18 din Legea 50/1991 , republicată: Terenurile prevazute la art. 13 din Legea 50/1991 ce se concesionează pentru realizare de locuinţe și spaţii construite asociate acestora, în funcție de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea următoarele suprafeţe: a) în localităţile urbane: 1. până la 450 mp pentru un apartament într-o clădire cu parter sau parter şi etaj; 2. până la 300 mp pentru un apartament într-o clădire cu parter şi etaj, cu două apartamente; 3. până la 250 mp pentru un apartament, în cazul clădirilor cu parter şi mai multe etaje, având cel mult 6 apartamente; 4. pentru clădirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaţa de teren va fi stabilită potrivit documentaţiei de urbanism; Aspectul exterior al construcţiilor Clădirile noi se vor integra î în caracterul general al zonei şi se vor armoniza cu clădirile învecinate ca arhitectură și finisaje. Se interzice folosirea azbocimentului şi a tablei strălucitoare de aluminiu pentru acoperirea construcțiilor În vederea autorizării investiţiei se va emite un alt certificat de urbanism prin care se va specifica regimul juridic, economic ; tehnic și avizele solicitate pentru construirea obiectivului. 2. Motivația concesionării Iniţiativa concesionării are ca obiectiv principal utilizarea amplasamentului la potențialul maxim atât din punct de vedere al concedentului, consiliul local al municipiului Călărași, cât şi al concesionarului. 2.1 Motive de ordin economico-financiar Concesionarea terenurilor disponibile, în condiţiile legii, determină o sursă de venituri proprii pentru bugetul Municipiului Călăraşi, prin stabilirea unei redevenţe legale, adjudecată prin licitaţie publică, prin concesionare exploatându-se în mod optim şi eficient terenurile aparţinând municipiului Călăraşi. 2.2. Motive de ordin social Terenul va primi o destinaţie utilă, obiectivul concesionarului fiind acela de a concesiona imobilul: —teren respectând funcțiunea predominantă — locuirea şi funcțiunile complementare conform certificatului de urbanism nr. 341/22.07.2025. Nu poate fi neglijat impactul economic generat de promovarea și valorificarea zonei unde se va realiza construcția, precum și atragerea capitalului privat în activități ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunităţii locale precum şi ridicarea gradului de confort a acesteia, pentru o dezvoltare durabilă. 3. Condiţii de mediu Concesionarul va obţine toate autorizaţiile şi avizele necesare pentru realizarea investiei pe imobilul concesionat. Realizarea investitiei si functionarea ulterioara a obiectivului se va face cu aplicarea legislatiei în vigoare privind protecţia factorilor de mediu. După primirea certificatului de urbanism , titularul are obligaţia de a se prezenta la autoritatea competentă pentru protecția mediului în vederea evaluării iniţiale a investitiei şi stabilirii demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și/sau a procedurii de evaluare adecvată. În situaţia în care autoritatea competentă pentru protecţia mediului stabileşte efectuarea evaluării impactului asupra mediului și/sau a evaluării adecvate, solicitantul are obligația de a notifica acest fapt autorității administrației publice competente cu privire la menţinerea cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții. În cazul în care, după emiterea certificatului de urbanism ori pe parcursul derulării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, solicitantul renunţă la intenţia de realizare a investiţiei, acesta are obligaţia de a notifica acest fapt administraţiei publice competente. 4. Investiţii pe care concesionarul este obligat să le realizeze Pe imobilul teren concesionat pentru atingerea obiectivelor propuse în prezentul studiu, ofertantul declarat câştigător are obligația de a materializa oferta depusă prin realizarea investiţiilor asumate prin depunerea ofertei, în cadrul licitaţiei. Se vor efectua toate lucrările care să ofere terenului destinaţia pentru care s-a concesionat. Investitiile și lucrarile se vor executa numai dupa obtinerea autorizatiei de construire in conditiile Legii nr.50/1991, modificată şi completată. Obtinerea tuturor avizelor si acordurilor necesare realizării investiţiei cade în sarcina concesionarului. Investiţia trebuie să respecte prevederile din documentația de urbanism cu respectarea suprafeţei concesionate, conform legislaţie specifice în vigoare. 5. Redevenţa. Potrivit raportului de evaluare întocmit de S.C. EXPERT COMPLEX S.R.L. nr. 89/11.08.2025, limita minimă a redevenţei, respectiv preţul minim de la care va porni licitaţia publică pentru concesionarea terenului este de 527 lei/lună fără TVA. Valoarea finală a redevenţei, va fi stabilită în urma licitaţiei publice ce urmează să fie organizată de către autoritatea publică locală. Redevenţa minimă trebuie să asigure recuperarea în 25 de ani a prețului de vânzare a terenului, în condiţii de piaţă, conf. dispoziţiilor art. 17 din Legea 50/1991. Redevenţa care va rezulta în urma licitaţiei publice cât şi modalitatea de plată a acesteia vor fi stabilite de concedent în contractul de concesiune şi va constitui venit la bugetul propriu al Municipiului Călăraşi. 6. Modalitatea de acordare a concesiunii În conformitate cu art.312, alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, concesionarea terenului se va face prin licitaţie publică. Pot participa la licitaţie toate persoanele fizice şi juridice interesate, indiferent de forma de organizare, care se încadrează în condiţiile impuse prin Documentaţia de atribuire, aprobată de Consiliul Local. 7. Durata estimată a concesiunii Durata concesiunii este de 25 ani de la data semnării contractului de concesiune. 8. Termene previzibile - Aprobarea studiului de oportunitate şi a documentaţiei de atribuire - trimestrul IV - 2025 - Organizarea licitaţiei deschise - trimestrul IV 2025 - În cazul în care nu se va depune numărul necesar de of se va organiza o nouă licitaţie - trimestrul IV 2025 2] ant 0) YI - Încheierea contractului de concesiune: după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării rezultatului licitaţiei. 9. Avizul obligatoriu al Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare: - obiectul concesiunii nu se încadrează în infrastructura sistemului naţional de apărare, conform aviz nr. 2980/23.09.2024: Detalii privitoare la organizarea licitaţiei si exploatarea concesiunii vor fi stabilite prin caietul de sarcini şi contractul de concesiune. Concluzii Având în vedere analiza efectuată în prezentul studiu de oportunitate asupra situaţiei actuale a imobilului - teren, precum și obiectivele strategice de dezvoltare ale municipiului Călăraşi, este evident faptul că alternativa concesionării reprezintă soluția optimă pentru susținerea investiţiilor locale şi obținerea unui venit suplimentar la bugetul local. R, Dulce Marius — Grigore Direcţia Tehnică, Dițecţia Juridică şi Administraţie Locală, 1 Director executiv, Şef serviciu, Ștefan an Răzvan i Direcţia Economică, Director executiv, Chiriac Daniela ' Abe Serv. F.F.R.A.C.R.P.M., Șef serviciu, Serv. Admin. Patrimon.Public şi Privat şi Diaspora, Diregția Urbanism Șef serviciu, silier, iciu, Tudor Minti Dor |Rămona uValentin Cancelaria Consiliului Local, Z: Diana Mo) XI SIDA