HCL 180/2025 Călărași adoptată

HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitaţie publică a unui imobil - teren, aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călărași, strada Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, cu număr cadastral 33866, în vederea edificării unei locuințe Consiliul local Călăraşi, judeţul Călăraşi, întrunit în şedinţa ordinară, din data de 25.09.2025; Examinând proiectul de hotărâre nr. 140525/15.09.2025 privind concesionarea prin licitaţie publică a unui imobil - teren, aparţinând domeniului privat al municipiului Călăraşi, situat în intravilanul municipiului Călărași, strada Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, cu număr cadastral 33866, în vederea edificării unei locuințe, proiect iniţiat de Primarul municipiului Călăraşi prin referatul de aprobare nr. 140525/15.09.2025; Ă Având în vedere: - avizul Comisiei de buget finanţe, studii, prognoze, dezvoltare economico-socială; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 160/28.08.2025 privind alegerea preşedintelui de şedinţă al Consiliului local Călăraşi pe perioada 01.09.2025-30.1 1.2025; - raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora din cadrul Primăriei municipiului Călăraşi, nr. 140522/15.09.2025 cu privire la concesionarea cu licitaţie publică a imobilului - teren, proprietate privată a municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călăraşi, strada Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9 în vederea edificării unei locuințe; - cartea funciară nr. 33866, nr. cadastral 33866 - aviz nr. 1686/19.05.2022, emis de Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale; - certificat de urbanism nr. 341/22.07.2025; - raportul de evaluare nr. 89/11.08.2025, întocmit de evaluator autorizat Dobrescu Adrian (SC EXPERT COMPLEX SRL). - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Călăraşi nr. 49/2018 privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Călăraşi; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată; - prevederile Ordinului nr. 839/12.10.2009 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; - prevederile art. 129 alin. 2 lit. c, alin. 6 lit. b şi art. 196 alin. 1 lit. a, art, 302 — 331 şi art. 362 alin. 3 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a unui imobil — teren, situat în intravilanul municipiului Călărași, Str. Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, teren ce aparține domeniului privat al municipiului Călăraşi, în vederea edificării unei locuinţe, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta. (2) Nivelul redevenței, reprezentând nivelul minim de la care va porni licitaţia, conform studiului de oportunitate, pentru imobilul situat în str. Aviator Adrian Săvulescu, nr. 9, CF 33866 -, va fi de 527 lei/lună, fără TVA. (3) Se aprobă raportul de evaluare nr. 89/11.08.2025, întocmit de evaluator autorizat Dobrescu Adrian (SC EXPERT COMPLEX SRL). (4) Se aprobă contravaloarea taxei de participare în cuantum de 100 lei și contravaloarea documentaţiei de atribuire în cuantum de 100 lei. (5) Durata concesiunii va fi de 25 ani, cu posibilitate de prelungire, în condiţiile legii. Art. 2 (1) Se numeşte comisia pentru organizarea şi desfăşurarea licitației publice, în următoarea componență: 1. Preşedinte — DI Stoian Gheorghe - Viceprimar 2. Secretar - Dna Dorobanţu Ramona - consilier Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora 3. Membru — Dl Tudor Minel, Şef Serviciu - Serviciu Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora 4. Membru — Dna Lucia Negoiţă - consilier Direcţia Urbanism 5. Membru — Dna Radu Narcela - consilier Direcţia Economică 6. Membru — Dna Zică Mihaela - Şef Serviciu - Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol şi Cadastru, Relaţii publice şi Minorităţi 7. Membru — DI Ştefan Marian Răzvan - Şef Serviciu — Serviciul Juridic Contencios Registratură, Arhivă şi Servicii Interne 8. Membru — Reprezentant A.J.F.P. Călăraşi 9. Membru - DI Zică Florian — Director adjunct - Direcţia tehnică. (2) Membri supleanți: 1. Preşedinte - DI Aldea Stelian - Viceprimar 2. Membru - Dna Băbuş Monica — consilier juridic - Serviciul Juridic Contencios Registratură, Arhivă şi Servicii Interne 3. Membru - Dna Trifu Dorina - consilier Direcţia Urbanism 4. Membru - Dna Dima Elena - consilier Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol şi Cadastru, Relaţii publice şi Minorităţi 5. Membru - Dna Fulga Lucia - consilier Direcţia Economică Art.3. Data, ora și locul unde se va desfășura licitaţia vor fi stabilite în cadrul anunţului de licitaţie, afișat la sediul Concedentului şi publicat conform prevederilor legale. Art4. Primarul municipiului Călăraşi, prin Aparatul de specialitate - Direcţia Tehnică, Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol şi Cadastru, Relaţii publice şi Minorităţi, Serviciul Administrarea Patrimoniului Public și Privat şi Diaspora, Biroul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, Direcţia Juridică şi Administraţie Locală, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Secretarul general al municipiului Călăraşi va asigura comunicarea prezentei celor interesaţi. Nr. consilieri în funcţie 21, nr. consilieri prezenţi 21. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 21 voturi pentru, din 21 voturi exprimate. 44 157. MUN. TUL SSL Nr. 180 | Contrasemnează, Adoptată la Călăraşi, p.Secretarul general al municipiului, Astăzi, 25.09.2025 Cs. Ir. Mărgărit SÂRBU Emisă în 3 exemplare ati Zyrexf [n Dica IP Poes ROMÂNIA JUDEŢUL CĂLĂRAŞI _ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAȘI DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru LICITAŢIA PUBLICĂ privind concesionarea prin licitaţie publică a unui imobil - teren aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călărași, str. Aviator Adrian Săvulescu, nr.9, în vederea edificării unei locuinţe - 2025 - m Cuprins Sectiunea I. Informaţii generale privind concedentul: denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, fax și/sau adresa de e-mail a persoanei de contact Sectiunea II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfășurarea procedurii de concesionare Sectiunea III. Caietul de sarcini Sectiunea IV Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor | Sectiunea V. Informaţii privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea acestora | Sectiunea VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac Sectiunea VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii Dispoziţii finale şi anexe Secţiunea ]. numărul Informaţii generale privind concedentul, în special denumirea, codul fiscal, adresa, de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact - DENUMIRE: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAȘI - ADRESA: str. Bucureşti, nr 140 A, Municipiul Călăraşi, Judeţ Călăraşi , - COD FISCAL: 4445370 - TELEFON/FAX: 0242.311.031 - E-mail: office(Aprimariacalarasi.ro VI Cap 7 SNOD Za Sa i Sectiunea II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare 1. Principiile care stau Ja baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică sunt: a) transparenţa - punerea la dispoziție tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; C) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; e) libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. 2. Calitatea de concesionar o poate avea orice persoană fizică sau juridica română sau străină, legal „constituită, care îndeplinește condiţiile de calificare solicitate prin documentaţia de atribuire. 3. Concesionarea terenurilor aflate în proprietatea privata a municipiului Călărași are la bază studiul de oportunitate şi H.CL. nr... E me Mao, E. RI de aprobare a concesionării, cu licitaţie publică, a terenurilor sus-menţionate. 4. Procedura de atribuire a contractului este licitaţia publică deschisă cu oferte în plic sigilat. 5. Data organizării licitaţiei se va face publică prin publicarea unui anunţ de licitaţie de către concedent în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională și într-unul de circulaţie locală şi pe site-ul Primariei municipiului Călăraşi. i Anunţul de licitatie se trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice înainte de data limita de depunere a ofertelor. 6. Concedentul poate sa încheie contractul de concesiune numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicarii către ofertanți, despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune şi în cel mult 20 de zile de la împlinirea acestui termen. Neîncheierea contractului de concesiune de la data împlinirii acestui termen poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă. * Orice ofertant sau împuternicit al acestuia are dreptul de a participa la şedinţa de deschidere a ofertelor, dar nu este obligat să participe, procedura de analiza a ofertelor de capabilitate de către comisia de cvaluare cât şi rezultatul acestei analize nefiind condiţionate de participarea ofertanţilor la şedinţa de deschidere a ofertelor. 7. Persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire înaintând o solicitare scrisă în acest sens. Concedentul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată în cel mult 5 zile lucrătoare de la înaintarea unei solicitări scrise în acest sens. Costul documentaţiei este de 100 lei. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Concedentul are obligaţia de a răspunde clar, complet şi fără ambiguităţi, la ori ificare solicitată într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la pri i solicitări. Concedentul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebări] aferei persoanele interesate care au obţinut documentaţia de atribuire fără a dezvăl ideati a a solicitat clarificări. 22 2 8. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile pentru imobilul - teren scos la licitaţie. În cazul în care nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile pentru imobilul - teren scos la licitaţie, concedentul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o noua licitatie. Daca în urma analizării, în cadrul şedinţei de licitaţie publică a ofertelor depuse în termenul stabilit, se constata ca una dintre ele nu îndeplineşte cerintele cuprinse în documentatia de atribuire, determinand situatia de a exista o singura oferta valabilă, acest lucru va fi consemnat în procesul verbal al şedintei şi Comisia de evaluare a ofertelor va proceda la anularea procedurii de atribuire a contractului de concesiune. Orice ofertant sau împuternicit al acestuia poate participa la şedinţa de deschidere a ofertelor, procedura de analiză a ofertelor de capabilitate de câtre comisia de evaluare realizându-se doar în prezența membrilor comisiei. 8.1 În cazul organizării unei noi licitații procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. 8.2 Concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune, dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi anterior încheierii contractului, în situaţia în care se constată încălcări ale prevederilor legale care afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de atribuire se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: N a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. b) concedentul se află în imposibilitate de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; ă Concedentul are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 9. Instrucţiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor: 9.1.- ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentei documentaţii; 9.2.- oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al conținutului pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedenit, respectiv 60 zile; 9.3.- persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data limită pentru depunere prevăzută în anunțul procedurii; 9.4.- riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate; 9.5- oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă; 9.6.-conţinutul ofertei trebuie să rămână confidenţial pană la data stabilită pentru deschiderea acestora; În cazul în care pentru procedura de licitaţie nu a fost îndeplinit numărul minim de oferte valabile, depuse şi înregistrate conform documentaţiei de atribuire, acestea nu se deschid şi nu se returnează. 9.7.- ofertele se redactează în limba romană; 9.8. Ofertele se depun la sediul concedentului în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul "Oferte", precizându-se data şi ora înregistrării acestora. Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care |£ exterior va trebui să conţină: 5 Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiuni pentru care este depusă oterta. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare semnata de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calitatile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitarilor concedentului din documentatia de atribuire c) acte doveditoare privind achitarea documentatiei de atribuire si a taxei de participare. d) alte documente stabilite de concedent prin documentaţia de atribuire. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor. 10. Criteriile de atribuire a contractelor de concesiune pentru cele şase imobile - terenuri, situate în intravilanul Municipiului Călărași, strada Aviator Adrian Săvulescu sunt următoarele: a) cel mai mare nivel al redevenței; b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; c) protecţia mediului înconjurător; d) condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat. 10.1 Ponderea fiecărui criteriu, proporțională cu importanţa acestuia, este apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raţionale şi eficiente economic a bunului „concesionat. Conform. art. 318, alin 2 din O.U.G, nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ponderea fiecăruia dintre criteriile precizate este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depăşească 100%. Astfel, în vederea stabilirii punctajului fiecărei oferte, a fost stabilită ponderea fiecarui criteriu, după cum urmează:, i a) criteriul - cel mai mare nivel al redevenţei — 40% din punctajul total; b) criteriul - capacitatea economico-financiară a ofertanţilor — 30% din punctajul total; C) protecţia mediului înconjurător — 10 %; d) condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat - 20%; În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. 11. Modul de desfășurare a licitaţiei publice Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. Comisia de evaluare, după deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor solicitate conform CAP _IHI din Caietul de sarcini- CONDIŢII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE (oferta de capabilitate). 11.1.Pentru continuarea desfăşurarii procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin 2 oferte să fie valabile prin întrunirea condiţiilor prevăzute în caietul de sarcini/pentru fiecare lot in parte. În caz contrar, concedentul este obligat să anuleze procedura de licitaţie şi să organizeze o nouă licitaţie cu respectarea termenelor şi condiţiilor prevăzute de lege. 11.2 După analizarea conţinutului plicurilor exterioare, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte un proces verbal în care se menţionează rezultatul analizei pe baza criteriilor de valabilitate, în care se menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. 11.3 Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal de către toţi membrii comisiei de evaluare. 11.4. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, concedentul are Are şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pefitru der ofertei cu cerințele solicitate. 4 Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către concedent ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. | Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant. 11.5 După deschiderea plicurilor interioare, comisia analizează ofertele pe baza criteriilor de valabilitate, stabileste punctajul fiecarei oferte, ținând cont de ponderile prevăzute la punctul 10.1 urmând ca secretarul comisiei de evaluare să întocmească un proces verbal în care consemnează clasamentul ofertelor în ordinea descrescătoare a punctajului acordat fiecărei oferte, care se sem [...]