HCL 213/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea unei tranzacții judiciare Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.257/CLM/18.09.2024; -raportul comun de specialitate al Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice și Serviciului juridic și contencios administrativ, înregistrat la nr. 164.364 din 18.09.2024; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaționale; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 205 din 12.10.2023 privind adoptarea unor măsuri referitoare la Contractul de concesiune a serviciilor publice de salubrizare nr. 3450/2006 a municipiului Buzău; -Dispoziţia nr. 611 din 29.02.2024 privind constituirea Comisiei de negociere privind soluționarea pe cale amiabilă a litigiului cu S.C. RER SUD S.A. Buzău, modificată prin Dispozitia nr. 927 din 10.09.2024, ambele emise de Primarul Municipiului Buzău; -procesul-verbal de negociere încheiat la data de 19.03.2024 și înregistrat la Primăria municipiului Buzău cu nr. 53689 din 19.03.2024 și la Societatea RER SUD S.A. cu nr. 3779 din 19.03.2024; -Decizia Consiliului de Administraţie al RER SUD S.A. din data de 16.04.2024, înregistrată la nr. 7 din 16.04.2024; -Decizia Consiliului de Administraţie al RER SUD S.A. din data de 29.08.2024, înregistrată la nr. 17 din 29.08.2024; -procesul-verbal de negociere încheiat la data de 10.09.2024 și înregistrat la Primăria Municipiului Buzău cu nr. 159.212 din 10.09.2024 și la Societatea RER SUD S.A. cu nr. 10697 din 10.09.2024; -dispoziţiile art. 2.267-2.278 din Legea nr. 287/2009, republicată, privind Codul Civil, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. c) și d), alin. (14), art.139, alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc), precum şi art. 196, alin.(1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1.-Se aprobă tranzacţia judiciară în vederea stingerii definitive, pe cale amiabilă, a litigiului ce face obiectul dosarului nr. 2401/114/2023, aflat pe rolul Tribunalului Buzău, așa cum a fost negociată de Comisia de negociere constituită prin Dispoziţia primarului municipiului Buzău nr. 611 din 29.02.2024 privind constituirea Comisiei de negociere privind soluționarea pe cale amiabilă a litigiului cu S.C. RER SUD S.A. Buzău, modificată prin Dispozitia primarului municipiului Buzău nr. 927 din 10.09.2024. Art.2.-Se aprobă Acordul de tranzacție judiciară încheiat între Unitatea Administrativ Teritorială - Municipiul Buzău, Consiliul Local al Municipiului Buzău și Societatea RER SUD S.A., în forma prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.-Se aprobă suma de 2.500.000 (douămilioanecincisutemii) lei, cu titlu de despăgubiri-compensaţii totale, ce se va achita în 47 de tranșe lunare egale, în valoare de 52.083 (cincizecișidouămiioptzecișitrei) lei, iar ultima rată (48), va fi în cuantum de 52099 (cincizecișidouămiinouăzecișinouă) lei, astfel cum a fost stabilit prin tranzacţia judiciară, aprobată în conformitate cu art. 1 și art. 2 din prezenta hotărâre. Art.4.-Se împuternicește Primarul municipiului Buzău să reprezinte și să semneze atât pentru Unitatea Administrativ Teritorială - Municipiul Buzău, cât și pentru Consiliul Local al Municipiului Buzău, Acordul de tranzacţie judiciară aprobat la art. 2 din prezenta hotărâre. Art.5.- Orice dispoziție contrară din cuprinsul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 205 din 12.10.2023 privind adoptarea unor măsuri referitoare la Contractul de concesiune a serviciilor publice de salubrizare nr. 3450/2006 a municipiului Buzău își încetează aplicabilitatea. Art.6.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Juridic, Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice, precum și Societatea RER SUD S.A., vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.7.- Prin grija secretarului general al municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată persoanelor, autorităţilor și instituțiilor interesate. AL 9 pR C hi A i că CONTRASEMNEAZĂ, SSE mii SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Şi Buzău, 25.09.2024 Nr. 213 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. g, coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 20 voturi pentru, 2 abţineri şi 1 vot împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ANEXA la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Buzău nr. __2(3_ din 25.09.2024 ACORD DE TRANZACȚIE JUDICIARĂ Acest Acord de tranzacție (în continuare „Tranzacţia”) este încheiat astăzi, ], de către și între: 1. Unitatea Administrativ Teritorială — Municipiul Buzău, cu sediul în municipiul Buzău, Piaţa Daciei nr. 1, judeţul Buzău, identificată prin CIF 4233874, reprezentată legal prin Primar - Toma Constantin, parte în dosarul nr. 2401/114/2023 înregistrat pe rolul Tribunalului Buzău, în calitate de Reclamantă-pârâtă (în continuare, „U.A.T. BUZĂU”); 2. Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu sediul în municipiul Buzău, Piaţa Daciei nr. 1, judeţul Buzău, reprezentat prin Primar — Toma Constantin, concedent în Contractul de Concesiune a Serviciilor Publice de Salubrizare a municipiului Buzău nr. 3450/02.03.2006, în calitate de Pârât Reconvenţional, ambele în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. ..... /09/2024 pe de o parte, şi 3. RERSUDSA., cu sediul în municipiul Buzău, cartier Independenţei, b-dul Unirii, nr. 82, înmatriculată la O.N.R.C. Buzău cu nr. J10/572/1995, identificată prin CUI RO7449237, reprezentată legal prin Director General — Mocanu Liviu Mihai, în calitate de Pârâtă- Reclamantă (în continuare „RER SUD”), în baza Deciziei C.A. nr.. 7/16.04.2024, pe de altă parte, denumite, în continuare, Partea sau, împreună, Părţile, în litigiul ce face obiectul dosarului nr. 2401/114/2023, înregistrat pe rolul Tribunalului Buzău (în continuare, „Litigiul”). Având în vedere că: (î) La data de 02.03.2006, între Consiliul Local al Municipiului Buzău, în calitate de concedent, şi RER ECOLOGIC SERVICE BUZĂU (în prezent RER SUD S.A.), în calitate de concesionar, s-a încheiat Contractul de concesiune nr. 3450/02.03.2006; (ii) Potrivit art. 1 din Contractul de concesiune, obiectul acestuia este gestiunea de către RER SUD a serviciului public de salubrizare, explicitat în art. 2 din Contractul de concesiune, în conformitate cu obiectivele beneficiarului Consiliul Local al Municipiului Buzău, detaliate prin art. 3 din acest act juridic; (iii) Prin Actul adiţional nr. 2/2015 la Contract (în continuare, „Actul adiţional nr. 2/2015”, şi în temeiul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 165/28.10.2015 (în Pagină 1 din 5 (iv) (v) (vi) (vii) (viii continuare, „H.C.L. nr.165/2015”), Părţile au convenit expres prelungirea cu 8 ani, începând din data de 02.03.2018, a Contractului de concesiune, adică până la data de 02.03.2026, RER SUD asumându-și obligaţia de a realiza, administra şi gestiona investiția reprezentând Staţia de sortare a deșeurilor menajere Vadu Pașii (în continuare, „Staţia de sortare”); Părţile, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, au prevăzut prin Contractul de concesiune, astfel cum a fost modificat, ca, la expirarea duratei acestuia, respectiv 02.03.2026, Staţia de sortare să treacă gratuit și liberă de sarcini în proprietatea concedentului, anume a Municipiului Buzău; Cu toate acestea, Contractul de concesiune a încetat anticipat în anul 2020, Părţile încheind Actul adiţional nr. 4/2020 la Contractul de concesiune, iar Staţia de sortare nu a mai ajuns în proprietatea Municipiului Buzău. Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 205/12.10.2023 (în continuare, „H.C.L. nr.205/2023”), Consiliul Local al Municipiului Buzău: i. a luat act că la data de 06.11.2020, urmare a Actului adiţional nr. 4/2020, Contractul de concesiune a încetat înainte de termen; ii. a formulat către RER SUD solicitarea de a plăti compensaţii echivalente cu suma de 2.855.000 (douămilioaneoptsutecincizecişicincimii) lei pentru Staţia de sortare, a cărei reglementare a făcut obiectul Contractului nr. 3450/2006, astfel cum a fost modificat prin Actul adițional nr. 2/2015; Ulterior, U.A.T. Buzău a emis Notificarea nr. 12963/16.10.2023 (în continuare „Notificarea”), prin care a pus în vedere RER SUD să achite suma de 2.855.000 (douămilioaneoptsutecincizecişicincimii) lei, potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 205/12.10.2023 privind adoptarea unor măsuri referitoare la Contractul de concesiune a serviciului public de salubrizare nr. 3450/2006 a municipiului Buzău; ) Iniţierea de către UAT Buzău a Litigiului, ce face obiectul dosarului nr. 2401/114/2023 al "=, Tribunalului Buzău, prin care s-a solicitat obligarea RER SUD la plata următoarelor sume „2.736.000 lei — cu titlu de despăgubire-compensaţie echivalentă a neexeculării obligațiilor prevăzute în Contractul de concesiune a serviciului de salubrizare a Municipiului Buzău nr. 3450/2006, actualizată cu rata inflaţiei pentru perioada mai 2022 şi până la pronunțarea hotărârii; [] valoarea reziduală a Staţiei de sortare Vadu Pașii, respectiv valoarea activelor din clasa 212 „construcții” la sfârșitul duratei sale de viaţă — rețele exterioare, platformă tehnologică, hală corp, platformă betonată, împrejmuire din elemente beton; e valoarea cheltuielilor în cuantum de 119.000 lei efectuate de subscrisa pentru determinarea prejudiciului solicitat solicitat,”; Pagină 2 din 5 (ix) Formularea de către RER SUD a unei cereri reconvenţionale în Litigiu, prin =: solicitat anularea în totalitate a H.C.L. nr. 205/2023 şi a Notificării; (x) Intenţia Părţilor semnatare ale Tranzacţiei de a stinge definitiv Litigiul şi de a pre apariţia altor litigii noi de orice natură între Părți; (xi) Dispoziţia nr. 611/29.02.2024 privind constituirea Comisiei de negociere privind soluţionarea pe cale amiabilă a litigiului cu S.C. RER SUD S.A. Buzău, care formează obiectul dosarului 2401/1 14/2023, modificată prin Dispozitia nr. 927/10.09.2024, ambele emise de Primarul Municipiului Buzău; (xii) Procesul-verbal de negociere încheiat la data de 19.03.2024 şi înregistrat la Primăria municipiului Buzău cu nr. 5$3689/19.03.2024 şi la Societatea RER SUD S.A. cu nr.3779/19.03.2024; (xiii) Decizia nr. 7/16.04.2024 a Consiliului de Administraţie al R.E.R. SUD S.A. prin care s-a decis încheierea unui acord între RER SUD S.A., pe de o parte şi Unitatea Administrativ Teritorială — Municipiul Buzău și Consiliul Local al Municipiului Buzău, pe de altă parte; (xiv) Decizia nr. 17/29.08.2024 a Consiliului de Administraţie al R.E.R. SUD S.A. prin care s- a revocat Decizia nr. 7/16.04.2024 a aceluiaşi Consiliu de Administraţie şi s-a decis încheierea unui acord între RER SUD S.A., pe de o parte şi Unitatea Administrativ Teritorială — Municipiul Buzău şi Consiliul Local al Municipiului Buzău, pe de altă parte, în alte condiţii, (xv) Procesul-verbal de negociere încheiat la data de 10.09.2024 şi înregistrat la Primăria Municipiului Buzău cu nr. 159.212/10.09.2024 şi la Societatea RER SUD S.A. cu nr.10697/10.09.2024; în temeiul dispoziţiilor art. 2.267 şi urm. din Codul civil, Părţile au convenit următoarele: Articolul 1 — Obiectul Tranzacției Obiectul prezentului Acord de tranzacție judiciară îl reprezintă stingerea definitivă, pe cale amiabilă, a Litigiului, prin tranzacție, preîntâmpinarea apariţiei unor noi litigii de orice natură între Părţi, precum şi renunţarea de către Părţi la orice alte pretenţii, altele decât cele care fac obiectul acordului, materiale și de orice altă natură, dispute sau litigii trecute, prezente și/sau viitoare, indiferent de temei/cauză, care au legătură şi/sau decurg din Contractul de concesiune, respectiv în legătură cu Staţia de sortare. Articolul 2 — Concesiile Părţilor. Stingerea Litigiului şi diferendelor dintre Părţi 2.1. RER SUD se obligă să plătească către UAT Buzău suma de 2.500.000 lei (două milioanecincisutemii), cu titlu de despăgubiri-compensaţii totale pentru orice pretenţii materiale şi de orice altă natură, dispute sau litigii trecute, prezente şi/sau viitoare, indiferent de Pagină 3 din 5 temei/cauză, care au legătură şi/sau decurg din Contractul de concesiune şi actele adiţionale la acesta, respectiv în legătură cu Staţia de sortare (în continuare, „Despăgubirea-compensaţie”). 2.2. Despăgubirea-compensaţie se va achita în 47 de tranșe lunare egale, în valoare de 52.083 (cincizecişidouămiioptzecişitrei) lei, iar ultima rată (48), va fi în cuantum de 52099 (cincizecişidouămiinouăzecişinouă) lei. Data scadentă va fi în intervalul 1 — 5 al fiecărei luni, începând cu luna următoare datei semnării prezentei Tranzacţii şi se va achita în contul nr. „ deschis la Părţile convin că nsepagubiea ara pensete nu intră în fa de aplicare a TVA, nefiind contravaloarea niciunei prestații a Părţilor. 2.3. Unitatea Administrativ Teritorială — Municipiul Buzău, declară în mod expres, necondiţionat şi definitiv că, în condiţiile plăţii Despăgubirii-compensaţie în cuantum de 2.500.000 (douămilioanecincisutemii) lei, convenită prin prezenta tranzacţie, nu mai are nicio pretenţie materială şi de orice altă natură, care decurge din Contractul de concesiune și actele adiţionale, în legătură cu Staţia de sortare. 2,4. Totodată, Consiliul Local al Municipiului Buzău, conform H.C.L. nr.______/____.09.2024, prin care a aprobat prezenta tranzacție, declară că nu mai are nicio pretenție materială şi de orice altă natură, care decurge din Contractul de concesiune şi actele: adiţionale, în legătură cu Staţia de sortare (inclusiv cele rezultate din H.C.L. nr. 205/2025 a PA, Articolul 3 — Dispoziţii Finale 3.1. Părţile declară următoarele: a) au capacitatea legală de a încheia Tranzacţia; b) Tranzacţia nu încalcă dispoziţiile legale aplicabile Părţilor sau prevederile documentelor societății, după caz; c) fiecare Parte își exprimă acordul liber de a încheia Tranzacţia, cu intenţia de a fi angajată de prevederile acestuia şi cu intenţia de a beneficia, de bună voie şi în cunoştinţă de cauză, de toate drepturile aferente şi de a-şi asuma toate obligaţiile prevăzute în Tranzacție. 3.2. Prezenta Tranzacţie va fi guvernată şi interpretată în conformitate cu legea română. Orice litigiu care rezultă din sau în legătură cu prezenta Tranzacţie (inclusiv referitor la încheierea, executarea ori desfiinţarea ei) şi care nu poate fi soluționat pe cale amiabilă de către Părţi, va fi soluționat de către instanțele judecătoreşti de drept comun. 3.3. Orice notificare între Părţi va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau prin curier la adresele menţionate mai sus, în cadrul secțiunii dedicate identificării Părților semnatare, şi se va considera recepţionată în ziua următoare primirii efective. Pagină 4 din 5 3.4. Părţile recunosc în mod expres faptul că toate şi oricare din prevederile Tranzacției au fost citite, înțelese şi negociate de acestea sau în numele şi pe seama acestora înainte de data semnării şi că tranzacţia reflectă în mod deplin întreaga voinţă şi înțelegere a Părţilor. 3.5. Părţile confirmă faptul că înţeleg pe deplin natura şi obiectul Tranzacţiei, cunosc pe deplin elementele esenţiale în legătură cu acestea și cu relaţiile și efectele juridice pe care le-au Gr aț sau le vor crea şi își asumă consecinţele ce decurg din acestea, nu sunt în eroare cu pri vi E pli natura, obiectul, conţinutul, efectele Tranzacţiei. Părţile îşi asumă responsabilitatea d d pentru aceste aspecte. 3.6. Părţile recunosc şi declară că Despăgubirea-compensaţie reprezintă o plată cotatii suficientă, negociată şi stabilită conform înţelegerii între Părți. 3.7. Părţile declară faptul că înţeleg cauza prezentei Tranzacţii, fiind în deplină cunoştinţă a elementelor esenţiale privitoare la această cauză şi la raporturile juridice care stau la baza acesteia. 3.8. Totodată, Părţile (oricare dintre ele) se obligă să depună prezenta Tranzacţie în faţa Tribunalului Buzău, pe al cărui rol se află Litigiul, în scopul pronunțării unei hotărâri de expedient, hotărâre care, potrivit prevederilor art. 1020, alin. (2), raportat la art. 438 C. pr.civ., constituie titlu executoriu. 3.9. Înscrisul constatator al prezentei Tranzacţii va servi la evidenţele financiar-contabile ale fiecărei Părți. Întocmit astăzi, data de „ în trei exemplare, câte unul pentru fiecare Parte şi unul pentru instanţa de judecată. Pârâtă-reclamantă / Concesionar Reclamantă-Pârâtă RER SUD S.A. U.A.T. Municipiul Buzău prin Director General — Liviu Mocanu prin Primar — Toma Constantin Pârât reconvenţional / Concedent Consiliul Local al Municipiului Buzău prin Primar — Toma Constantin Împuternicit în baza H.C.L. nr......./...../09.2024 Pagină 5 din 5 ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 257/CLM/18.09.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea unei tranzacții judiciare La data de 02.03.2006, între Consiliul Local al Municipiului Buzău, în calitate de concedent, și RER ECOLOGIC SERVICE BUZĂU (în prezent RER SUD S.A.), în calitate de concesionar (în continuare, “Părţile”), s-a încheiat Contractul de concesiune a serviciului de salubrizare a Municipiului Buzău nr. 3450/2006 (în continuare, “Contractul de concesiune”). Prin Actul adițional nr. 21/2015 la Contractul de concesiune și în temeiul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 165/28.10.2015, Părţile au convenit expres prelungirea cu 8 ani, începând din data de 02.03.2018, a Contractului de concesiune, adică până la data de 02.03.2026. Părţile, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, au prevăzut prin Contractul de concesiune, astfel cum a fost modificat, ca, la expirarea duratei acestuia, respectiv 02.03.2026, Stația de sortare să treacă gratuit și liberă de sarcini în proprietatea concedentului, anume a Municipiului Buzău. Cu toate acestea, Contractul de concesiune a încetat anticipat în anul 2020, Părţile încheind Actul adiţional nr. 4/2020 la Contractul de concesiune, iar Staţia de sortare nu a mai ajuns în proprietatea Municipiului Buzău. Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 205 din 12.10.2023 (în continuare, „H.C.L. nr. 205/2023”), Consiliul Local al Municipiului Buzău: i. a luat act că la data de 06.11.2020, urmare a Actului adiţional nr. 41/2020, Contractul de concesiune a încetat înainte de termen; ii. a formulat către RER SUD solicitarea de a plăti compensaţii echivalente cu suma de 2.855.000 lei pentru Staţia de sortare, a cărei reglementare a făcut obiectul Contractului de concesiune, astfel cum a fost modificat prin Actul adiţional nr. 2/2015. Ulterior, U.A.T. Municipiul Buzău a emis Notificarea nr. 12963 din 16.10.2023 (în continuare, “Notificarea”), prin care a pus în vedere RER SUD să achite suma de 2.855.000 lei, potrivit H.C.L. nr. 205/2023. Nedându-se curs Notificării menţionate mai sus, a fost iniţiat de către U.A.T. Municipiul Buzău litigiul ce face obiectul dosarului nr.2401/114/2023, aflat pe rolul Tribunalului Buzău, prin care s-a solicitat obligarea RER SUD la plata următoarelor sume de bani, respectiv: . „2.736.000 lei — cu titlu de despăgubire-compensaţie echivalentă a neexecutării obligaţiilor prevăzute [...]