HCL 115/2020 București Sectorul 3 adoptată

= .j za MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, Bucureşti www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind atribuirea către societatea OPS 3 - Ordine și Protecţie S3 SRL a contractului având ca obiect „ Achiziționarea de materiale necesare efectuării operației de trasare/retrasare parcări” Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință ordinară, azi 29.04.2020 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 337716/CP/27.04.2020 al Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr. 337265/27.04.2020 al Direcţiei Servicii Publice; - Proces verbal nr. 331534/15.04.2020 al Comisiei de analiză; - Nota nr.310630/19.03.2020 privind cuprinderea în Strategia anuală de achiziţii publice a Sectorului 3 a contractului având ca obiect *Achiziționarea de materiale necesare efectuării operaţiei de trasare/retrasare parcări”; - Adresa nr. 337283/27.04.2020 a Direcţiei Servicii Publice; În conformitate cu prevederile: - Art. 31 din Legea nr, 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Instrucțiunii nr. 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - HCLS3 nr. 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului București; - HCLS3 nr. $30/15.11.2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 12 pet. 12.1 lit. m) şi art. 13 pet. 13.6 alin. (2) lit. f) din Actul Constitutiv al societăţii OPS 3 — Ordine și Protecţie S3 SRL, aprobat prin HCLS3 nr.98/29.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: - Avizul Comisiei de studii, prognoze economio-sociale, buget, finanțe; - Avizul Comisiei de administrarea domeniului public, realizarea lucrărilor publice, agrement; - Avizul Comisiei de administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1. Se aprobă preţurile și tarifele rezultate în urma Procesului- Verbal de analiză şi atribuire, întocmit de comisia de analiză a ofertei finale depuse de către societatea OPS 3 — Ordine şi Protecție $3 SRL, prevăzut în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Nota justificativă privind încadrarea în prevederile legale precizate la art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, prevăzută în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă, în condițiile prevăzute de art. 31 alin (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, atribuirea către societatea OPS 3 — Ordine și Protecţie S3 SRL având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, a contractului având ca obiect „Achiziționarea de materiale necesare efectuării operaţiei de irasare/retrasare parcări”, în valoare de 613.528,12 lei, inclusiv TVA şi încheierea contractului prevăzut în Anexa nr.3, care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art.4. Se împuterniceşte preşedintele Consiliului de Administraţie al societăţii OPS 3 — Ordine și Protecţie S3 SRL să încheie acte juridice în numele și în contul societăţii prin care să furnizeze/achiziționeze bunurile/materialele pentru ducerea la îndeplinire a contractului având ca obiect „Achiziționarea de materiale necesare efectuării operaţiei de _trasare/retrasare parcări” în limita valorilor asumate în oferta financiară generală şi detaliată, cu încadrarea în bugetul aprobat al societăţii. Art,5. Se împuterniceşte Primarul Sectorului 3 să semneze contractul, iar Direcţia Servicii Publice să gestioneze derularea, monitorizarea şi implementarea contractului. Art.6. Primarul Sectorului 3, prin Direcţia Servicii Publice, şi societatea OPS 3 — Ordine şi Protecţie S3 SRL, vor lua măsurile de ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ 4 /[ Con i pentru legalitate retâr general Mihăiţă Mariu V NR. 445 DIN 29.04.2020 Nr. 331534/15.04.2020 ANEXA [Uh . 4. Aprobat, PCL Ss 3 ah 445 /49.0!, bb Primar Robert Sorin Negoiţă PROCES-VERBAL DE ANALIZĂ al comisiei de analiză numită prin Dispoziţia Primarului nr. 1459/03.04.2020 Încheiat astăzi 15.04.2020, dată la care Comisia de analiză s-a întrunit în vederea evaluării şi analizării ofertei depuse de societatea SC OPS 3 — ORDINE ȘI PROTECȚIE $3 S.R.L având ca obiect: ;»Achiziţionarea de materiale necesare efectuării operaţiei de trasare/retrasare parcări” Nr. Invitaţie de participare: 322247/02.04.2020 Valoarea estimată totală (cu TVA) este de: 515.569,85 lei fara TVA, 97.958,27 lei reprezentând TVA şi 613.528,12 total lei cu TVA, conform Referat de angajare nr. 309449/18.03.2020. Procedura de atribuire se face în baza art. 31 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Comisia de analiză numită prin Dispoziţia Primarului nr. 1459/03.04.2020 privind constituirea Comisiei de analiză a documentaţiei în vederea atribuirii către Societatea SC OPS3 Ordine şi Protecţie S3 SRL, întreprindere publică având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti a contractului de achiziţie ce are ca obiect: ” Achiziţionarea de materiale necesare efectuării operaţiei de trasare/retrasare parcări”, compusă din: Preşedinte Comisie — Alexandru ȚICARAT — Inspector de specialitate — Serviciul Gestionare şi Amenajare Parcări; Membru/ Secretar Comisie — Anda MANOLACHE -— Inspector de specialitate - Serviciul Gestionare şi Amenajare Parcări; Membru — Robert GĂLĂȚANU -— Consilier juridic — Serviciul Legislaţie şi Avizare Contracte, Direcţia Juridică; Menibru — ILIE Constanţa — Expert — Serviciul Proceduri de Achiziţii, Direcţia Investiţii și Achiziţii; Membru — Camelia Dana GAVRILĂ -— Referent superior - Biroul Control Financiar Preventiv, Direcţia Economică. Membrii supleanți: - Adrian Nicolae PETRE — Inspector de specialitate — Serviciul Gestionare şi Amenajare Parcări; - George ISTUDOR — Inspector de specialitate — Serviciul Gestionare şi Amenajare Parcări. Având în vedere: - Art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Instrucţiunea nr. 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. - HCLS3 ar. 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului București. - Hotararea Consiliului local al Sectorului 3 al Municipiului Bucuresti nr. 530/15.11.2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de catre Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti a contractelor/acordurilor-cadru de achizitie publica in temeiul prevederilor art 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; - Anunţul de intenţie al societății OPS3 - ORDINE ȘI PROTECŢIE S$3 S.R.L. nr. 381/18.03.2020 înregistrat la Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti, Cabinet Primar sub nr. 309179/18.03.2020; - Caietul de sarcini, instrucţiunile de ofertare şi Nota privind valoarea estimată a contractului, anexe ale acestuia, aprobat de către Primarul Sectorului 3 în vederea atribuirii contractului de:”Achiziţionarea de materiale necesare efectuării operaţiei de trasare/retrasare parcări”, către societatea OPS3 - ORDINE ŞI PROTECŢIE $3 S.R.L; - Modelul de contract întocmit de către compartimentul care gestionează contractul şi avizat pe fiecare pagină de către conducătorul compartimentului, Direcţia Economică şi Direcţia Juridică; - Referatul nr. 321683/01/04/2020 privind aprobarea de către Primarul Sectorului 3 a demarării procedurii în vederea atribuirii contractului în baza art, 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, către societatea SC OPS3 — ORDINE ȘI PROTECȚIE S3 S.R.L a contractului având ca obiect: ” Achiziţionarea de materiale necesare efectuării operaţiei de trasare/retrasare parcări” ; - „Existenta în Strategia Anuală de Achiziţii Publice. înregistrată cu nr. 309453/18.03.2020 a contractului şi a modalității de atribuire (poz. 25 la Anexa la SAAP nr. 310630/19.03.2020); - Referatul de angajare nr. 309449/18.03.2020 emis de către Direcţia Servicii Publice privind propunerea de angajare a valorii estimate totale a contractului; - Dispozitia de numire a comisiei de analiza nr. 1459/03.04.2020, emisă de către Primar; - Oferta depusă de societatea SC OPS3 — ORDINE ŞI PROTECȚIE S3 S.R.L., înregistrată cu nr. 328297/10.04.2020; 4 - Proces verbal de deschidere nr. 329884/13.04.2020 Încheiat astăzi 15.04.2020, dată la care Comisia de analiză s-a întrunit în vederea încheierii procesului-verbal, ca urmare a evaluării şi analizării ofertei depuse de societatea SC OPS 3 - ORDINE ȘI PROTECȚIE S$3 S.R.L EVALUAREA DOCUMENTELOR DE CALIFICARE În urma desfășurării procesului de evaluare al documentelor de calificare în raport cu cerinţele din Caietul de sarcini şi pe baza informaţiilor prezentate, comisia de analiză constată următoarele: * SC OPS 3 — ORDINE ȘI PROTECȚIE $3 S.R.L. nu a depus Certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) în termen de valabilitate la momentul prezentarii, acestea fiind înlocuite cu o Declaraţie pe propria răspundere dată de către dl. Alexandru Răzvan BUNESCU reprezentant împuternicit al societăţii SC OPS3 Ordine şi Protecţie S 3 SRL datată din 06.04.2020 prin care își asumă faptul că se încadrează în condiţiile solicitate prin Invitaţia de participare nr. 322247/02.04.2020 şi a Instrucţiunilor de ofertare însă în contextul stării de urgență îşi asumă că vor transmite certificatele solicitate în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai târziu de finalizarea contractului. Raportat la cele propuse in sedinta din data de 13.04.2020, Comisia a luat act de modificarile aduse clauzelor contractuale, motiv pentru care considera cerinta indeplinita sub rezerva indeplinirii obligatiilor contractuale. EVALUAREA PROPUNERII TEHNICE În urma desfăşurării procesului de evaluare al documentelor de calificare şi al propunerii tehnice în raport cu cerințele din Caietul de sarcini şi pe baza informațiilor prezentate în propunerea tehnică, comisia de analiză constată următoarele: * SC OPS 3 — ORDINE ȘI PROTECȚIE $3 S.R.L. a îndeplinit cerinţele tehnice din Caietul de sarcini prin documentele de calificare (pag 1-89 din „Dosarul Documente de calificare” conform numerotării ofertantului) şi a propunerii tehnice prezentate (pag. 1-3 din „Dosarul Propunere t”hnică” conform numerotării ofertantului). e EVALUAREA PROPUNERII FINANCIARE Propunerea financiară (pag. 9 din „Dosarul cu Propunerea Financiară” conform numerotării ofertantului), a fost evaluată de comisia de analiză pentru corelarea acesteia cu elementele propunerii tehnice prin prezentarea listei materialelor necesare operaţiei de trasare/ retrasare parcări în Sectorul 3, solicitate prin Anexa la Caietul de sarcini (Instrucţiuni pentru ofertanți). În temeiul dispoziţiilor art. 9 alin 3 lit. d), e) si f) din Anexa la HCLS3 nr. 530/ 15.11.2018, si fără a se rezuma doar la acestea, Comisia de analiza a analizat şi a evaluat prin prisma atribuţiilor privind „corespondența tehnică şi financiară cu prevederile caietului de sarcini si ale instrucţiunilor de ofertare, precum și a oricăror acte ce însoțesc oferta”, „negocierea tarifelor/prețurilor unitare comunicate în oferta financiară a întreprinderii publice prin comparaţie cu prețurile istorice, consultarea pieţei sau preţurile proiectantului, după caz”, şi „ având in vedere că prețul final să nu depășească valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobaţi prin hotărâre a Consiliului Local Sector 3, după caz/ valoarea estimată stabilită de către achizitor”, luând în calcul atât datele şi informațiile cu caracter orientativ cuprinse în Notă privind valoarea estimată a contractului cât şi Referatul de angajare nr.309449/18.03.2020 emis de către Direcţia Servicii Publice privind propunerea de angajare a valorii estimate totale a contractului. Propunere financiară SC OPS 3 - ORDINE ȘI PROTECŢIE S$3 S.R.L. Elementele principale ale propunerii financiare: > Formularul de ofertă (Formularul nr. 7) - pag. 9 (din dosarul Propunerea Ananciară, conform numerotării ofertantului): Nr. Denumire produs UM Cantitate | Preţ per UM Preţ ert. (fără TVA) _|_(fără TVA) i Vopsea albă pentru marcaj rutier kg 37.000 9,65 357.050,00 2 Vopsea neagră pentru marcaj rutier kg 3.800 9,78 37.145,00 3 Vopsea rosie pentru marcaj rutier kg 3.493 16,13 56.342,09 4 Diluant pentru vopsele de marcaj litri 3.800 11,70 44.460,00 5 Trafalet, lungime rolă 10 cm buc 40 15,66 626,38 6 Role pentru trafaleţi, lungime 10 buc 3.001 2,90 8.712,95 cm 7 Pensulă pentru vopsea — 4 cm buc 170 12,24 2.081,40 (maner lemn) 8 Mătură cu coadă din lemn buc 60 18,38 1.102,74 9 Butelie paz, 190 gr. buc 100 5,79 579,42 10 Şpaclu inox — 6 cm buc 60 7,98 478,50 1 Ruletă cu bandă din fibră de buc 136,98 1.095,80 . 8 sticlă — 60 m 12 Ruletă — 10 m buc 20 25,69 513,85 13 Mănuşi de protecție, din nylon — buc 600 4,51 2.707,56 mărimea 10 14 Vopsea spray, capacitate 500 ml buc 40 22,45 898,16 - portocaliu : i 15 Sfoara de iuta 3m (2gheme) buc 80 14,23 1.138,00 16 Lampa paz (autoaprindere) buc 10 63,80 638,00 TOTAL (FĂRĂ TVA) 515.569,85 TVA 97.958,27 TOTAL GENERAL (CU TVA) 613.528,12 de trasare/retrasare parcări”, Urmare celor expuse mai sus, COMISIA DE ANALIZĂ numită prin Dispoziţia nr. 1459 din data 03.04.2020, formulează următokrăle: 1. Procedura de analiza a ofertei depuse de societatea SC OPS 3 - ORDINE ŞI PR S.R.L având ca obiect: '”Achiziționarea de materiale necesare efectuării operaţiei de trasare/retrasare parcări” a fost îndeplinită cu respectarea prevederilor cuprinse în caietul de sarcini cu anexele aferente şi HCLS3 nr. 530/2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului București a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, atât sub 4 aspectul etapelor de parcurs, cât şi sub aspectul documentelor ce fac conținutul dosarelor achiziției şi au stat la baza iniţierii procedurii respective. În acest sens, în temeiul art. 9 alin.(3) lit. a) din actul normativ mai sus indicat, Comisia de analiză a verificat îndeplinirea condiţiilor prevăzute de art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Faţă de cele mai sus menționate, Comisia de analiză constatată îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 31 alin (1) din Legea nr. 98/2016. 2. Comisia de analiza a verificat condiţiile de eligibilitate şi a analizat documentaţia şi declarațiile depuse de către ofertant. Urmare acestei verificări, se constată că documentele sunt conforme cu cerințele de calificare (obligatorii) din Documentaţia de atribuire. Comisia declară oferta depusă de SC OPS 3 — ORDINE ȘI PROTECȚIE $3 S.R.L ca fiind admisibilă, find depusă de un ofertant care îndeplineşte cerinţele de calificare privind prezentarea documentelor care să demonstreze modul de realizare a contractului, având ca obiect „Achiziționarea de materiale necesare efectuării operaţiei de trasare/retrasare parcări”, 3. Comisia de analiză a verificat propunerea tehnică şi propunerea financiară în sensul corespondenţei cu prevederile caietului de sarcini, instrucţiunile de ofertare, precum şi încadrarea prețului total ofertat, după cum urmează: - Referatul de ângajare nr. 309449/18.03.2020 emis de către Direcţia Servicii Publice privind propunerea de angajare a valorii estimate totale a contractului , - Strategia Anuală de Achiziţii Publice înregistrată cu nr. 309453/18.03.2020 a contractului si a modalității de atribuire. 4. Comisia de analiză declară oferta SC OPS3 — ORDINE ȘI PROTECȚIE S3 S.R.L., ca fiind conformă cu cerințele înscrise în caietul de sarcini şi instrucţiunile de ofertare. 5. În cadrul procesului de analiză a ofertei, comisia de analiză a declarat ca fiind admisibilă oferta depusă de SC OPS3 - ORDINE ȘI PROTECŢIE $3 S.R.L., deoarece aceasta face dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 31 din Legea nr. 98/2016 şi respectă prevederile caietului de sarcini şi instrucțiunile de ofertare, precum şi valoarea estimată comunicată prin invitaţia de participare. 6. Comisia de analiză consideră că au fost îndeplinite cerinţele înscrise în Caietul de sarcini şi în Instrucţiunile de ofertare, atrăgând atenția obligativității societăţii de a depune Certificatele Constatatoare în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai târziu de incheierea_contractului. Faţă de cele expuse mai sus, COMISIA DE ANALIZĂ Având la bază prevederile HCLS3 nr. 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului București Și în conformitate cu principiul economicităţii, potrivit căruia atingerea rezultatelor estimate ale unei activităţi presupune minimizarea costului resurselor alocate, cu menţinerea calităţii corespunzătoare a acestor rezultate, Preşedintele Comisiei de analiză declară închisă şedinţa. Drept pentru care s-a întocmit prezentul proces verbal de negociere, în două exemplare originale, însoţit de anexele aferente acestuia, care cuprinde preţul în valoare totală de 515.569,85 lei exclusiv TVA, la care se adaugă TVA in suma de 97.958,27 lei, rezultând o valoare totală inclusiv TVA de 613.528,12 lei, preţuri rezultate în urma analizării ofertei financiare depuse. Având în vedere cele expuse anterior supunem spre aprobare prezentul proces verbal însoţit de anexe. Comisia de analiză a documentaţiei: Preşedinte Comisie — Alexandru ȚICARAT — Inspector de specialitate — Serviciul Gestionare şi Amenajare Parcări; Membru/ Secretar Comisie — Anda MANOLACHE -— Inspector de specialitate - Serviciul Gestionare şi Amenajare Parcări; Membru — Robert GĂLĂȚANU - Legislaţie şi Avizare Contracte, Direcţia Juridică; Membru — ILIE Constanţa Ed Serviciul Membru — Camelia Dana GAVRILA -— Refereaţ superior - Biroul Control Financiar Preventiv, Direcţia Economică. roceduri de Achiziţii, Direcţia Investiţii şi Achiziţii; SC OPS3 — ORDINE ȘI PROTECȚIE S3 S.R-L prezentată de Alexandru Răzvan BUNESCU T OTOT'PO'Z0/Lia7Te mu oredionred sp erjeșauj Urd 2e94J0s a[iipuoo uy gzeopeouL os po [de gurmse 155 Ințue31270 a1e5 ud (rnnpue?1970 IHEJOIBWNU UIIOȚUOO “OXEOIȚIȚED 3p 9UUIN0C. "uIepuozazd mpusurou XOTALVOIALLUAO | nxesop up) €'3ed — 0z0z:p0'90 VIP Beep | E] A7ENIQELEA 3p U5UL127 ui (" [...]