HCL 138/2022 Bacău adoptată

« Y) - '\ . I (J ~Jl(l)tf(I r„,Y,1<~ (u l .-!/Ja,·/Îrt '(1-<1)1,>t'lri1/ 'Yf r·alul ·-"'\ //,~;1rr·i/lifl/11/ .4'irt(·rt.'✓ - - HOTĂRÂREA NR. 138 DIN 31.03.2022 privind închirierea prin licitaţie publică a unui amplasament situat pe platforma acoperită (terasa de legume fructe) a clădirii Pieţei Centrale din municipiul Bacău, str.Pieţii nr.1 Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedintă ordinară la data de 31 .03.2022 potrivit art.133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 123692/15.03.2022 al Direcţiei Patrimoniu, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui amplasament situat pe platforma acoperită (terasa de legume fructe) a clădirii Pieţei Centrale din municipiul Bacău, str. Pieţii nr.I; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău, înregistrată cu nr.128349 din 28.03.2022; -Raportul Directiei Juridice înregistrat cu nr. 128351/1 din 28.03.2022; -Raportul Directiei Patrimoniu înregistrat cu nr.128351/2 din 28.03.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 196/31.03.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 199/30.03.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 178/30.03.2022 al Comisiei de specialitate nr. 3 şi nr. 230/30.032022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 431/17.12.2021 privind aprobarea pentru anul 2022 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată; -Prevederile art. 859 alin.( 2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil , cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.108 lit.c), ale art. 297 alin. (1) lit.c), ale art. 333 alin. ( 1), alin. (2), alin. (5), art. 343 din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi (3), ale art. 196 alin. (1) lit.a), ale art. 197 (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit.a) şi b) din Ordonantă de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit.c) şi alin. (6) lit.a) şi art. 139 alin. (3) lit g) şi art. (5) din Ordonanta de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: ART. 1 - Se aprobă închirierea prin licitaţie publică, pentru o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor, a unui amplasament cu suprafaţa de 30 mp pentru comercializare produse alimentare şi/sau industriale, situat pe platforma acoperită (terasa de legume fructe) a clădirii Pieţei Centrale din municipiul Bacău, str. Pieţii nr.1 , înscrisă sub nr. cadastral 15903, confonn Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 - Se aprobă pretul de pornire al licitaţiei de 49 lei/mp/lună, în conformitate cu Anexa nr. l, lit.B, pct 7 din H.C.L. nr. 431 din data de 17.12.2021 privind aprobarea pentru anul 2022 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată. ART. 3 - Se aprobă Documentaţia de atribuire alcătuită din: 1) Caiet de Sarcini, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre; 2) Contract - cadru de închiriere, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre; 3) Fişa de date a procedurii, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre; 4) Formulare şi modele de documente , conform Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 4 - Membrii Comisiei de evaluare şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 5 - Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să semneze contractul de închiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. ART. 6 - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin structura Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri-Serviciul Administrare Pieţe. ART. 7 - Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău şi structurii Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri-Serviciul Administrare Pieţe. ART. 8 - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONTRASEMNEAZĂPENTRULEGALIT SECRETARUL GENERAL AL MUN. BA NICOLAE - OVIDIU POPOV! N.0.P.,C.S./M.T./EX. lll)S l•A•I ROMÂNIA ANEXANR.1 JUDEŢUL BACĂU LA HOTĂRÂREA NR. 138 DIN 31.03.2022 CONSILIUL LOCAL BACĂU CAIET DE SARCINI PRIVIND ÎNCHIRIEREA PRJN LICITAŢIE PUBLICĂ A UNUI AMPLASAMENT SITUAT PE PLATFORMA ACOPERJTA A PIEŢlI CENTRALE NR.CADASTRAL 15903, CARTE FUNCIARĂ NR. 43800, AFLATĂ ÎN DOMENIUL PUBLl'C AL MUNICIPIULUI BACĂU, PENTRU DESFĂŞURAREA DE ACTIVITATE COMERCIALĂ  CAIET DE SARCINI FISA DEDATE CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.I. : 4278337, cont nr. RO 07 TREZ 061 2 l 300205XXXXX deschis la TrezorerinMunicipiului Bacău Telefon : 0234-547427, fax: 0234-547427 CAPITOLULB DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE PREZENTAREA BUNURILOR PROPUSE PENTRU ÎNCHIRIERE Nr. Situa/ia amplasamentului propus la Închiriat, situat pe platform acoperitli(terasa de 'Crt. 'egume fructe) a Pieţei Centrale, din municipiul Bacău, Str. Pieţii nr. I, înscrisă sub nr 'Cadastral 15903 1. ~mp/asam,nt, cu supra/a/ad, J0,00 mp, cu o va/oare de Inventar de 10.242 lei, pentru esflişurare activitate comercială, situat pe platforma acoperită(terasa de legume fructe) a IJ'ieţei Centrale, cu suprafaţa de 1722,13 mp, înscrisă la po1,..l.3S4 din HCL ~ r.2213 1.01.2018 cu modlficiirile şi completările ulterioare, privind însuşirea inventarului unurilor care alcătuiesc domeniul public al municioiului Bacău SITUAŢIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAŢA ÎNCHIRIATĂ : conform planului de situaţie anexat DURATA ÎNCHIRIERII == 5 ani GARANŢIA DE PARTICIPARE : echividentul a două chi.-ii lunare TAXA DE PARTICIPARE :113,9 Lei CAIET SARCINI :55,4 Lei Locul, data şi ora desfâşurării li citaţiei : Primăria Municipiului Bacău, str. Mărăşeşti nr.6/C.A.E.X. str.Dr.Alexandru Şafran nr.145/sediul Serviciului Administrare Pieţe din str.Pieţii nr. I, ce va fi comunicat in termen, ...... ............, ora 14,00. Data limită până la care se fac înscrieri la lkitaţie............................ora t 6,00, Ia sediul Servici ului Administrare Pie{e din str.Pieţii nr.1 .OferteJe se depun în limba română. Oferte le depuse la o altă adresă decât cea menţionată sau după expirarea datei limită se retumează nedeschise. l. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI La licitaţie pot participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică/juridică româna ori străină autorizată pentru tipurile de activitate prevă:,;ute, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la Jicitaţie. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participare la licitaţie; inclusiv garanţia; b) a depus cererea de participare la licitaţie, împreună c u toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în tennenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fosr desemnată câştigătoare lao licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritorial~ în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul , din culpă proprie.  Restrit~ţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. DOCUMENTELE NECESARE PARTICIPĂRII LA LICITAŢIE Participarea la lici taţie se face pe baza unei cereri înso\ită de următoarele documente: a) copie certificat de înmatriculare eli.berat de Oficiul Registrul Comerţului, b) copie actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante ; c) cazier fiscal emis de Administraţia Financ iară a municipiului Bacău; d) certificat fiscal emis de UAT Municipiul Bacău din care sa rezulte că nu are datorii la bugetul local; e) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care sărezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment; f) extras din statut sau actul constitutiv din care să rezulte că poate desfăşura tipurile de activităţiaprobate p entru locaţia/Jocatiile pentru care licitează; g) dovada achitării caietului de sarcini, a garantleî şi a taxei de participare, pe chitanţe separate,eliberate de D.I.T.L, casieria situată in incinta Serviciului Administrare Pieţe sau online de pe platfonna ghişeul.ro; h) dovat.lllue la Dirc:ctia Jurkliclt tliu cadrul Primăriei Muuiciµiului Bacilu <liu care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a unor sume datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor perfectate anterior de părţi; i) Declaraţie privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, alrelaţii lor de muncă şi privind respectarea legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă; j) ?ticul sigilat cu oferta financiară depus în interiorul plicului nr. I , care conţine documentele privind îndeplinirea condîtiilor de eligibilitate. Documentele solicitate se vor numerota şi ştampila filă cu filă şi se vor constitui în documentaţiede participare Ja licitaţie, iar numărul acestora va fi înscris pe ultima filă, de asemenea sub semnaturăşi ştampilă proprie. Cerinţele enunţate mai sus reprezintă cerinţe de calificare pentru următoarea etapă în care are loclicitarea preJului de închiriere. In situaţia în care comisia de licitaţie constată că dosarul este incomplet şi/sau conţine documentecare nu respectă cerinţele solicitate, ofertantul este descalificat. Alte cerinţe Documentatia se depune într-un plic format A4, pe care se vor m enţiona : - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea licitaţiei şi ampla.,amentul pentru care depune oferta, însoţ ito de ml:'11\iunea 11 nu se deschide înuiutc de data.. ... .. ..... ... , ora (data şi ora organizării licit.ttiei): Rcprczcntnntul sau împuternicitul participantului la lkitatie/ofc11antul se va prezenta în 1.iua şi ora predwte avfind a'lupra :m următourele : - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte/director general însoţită de un document de identitate recunoscut, în original care atesta calitatea, iai- în cazul p reşcdinteluj /dirt!ctor general sau a administratorului de un docum~nt de identitate, in originul; - ş tampila a utorizată a societăţii: Tnxa de participare. garantin şi c/v cuietului de sarcini ~e vor achita la D .l.T.L, cu sediul in str. Vasile A lei:sandri nr. 61 , pe chitanţe sepm·me.la casieria situatu în incinta Serviciului Administrare Piete snu online de pe platfomrn ghişeul. ro: Taxa de pa1ticip..ire este de 113.90 l.!i conform pct.:2 1, anexa 9 la H .C. L. nr.43 l /1 7. 12.202 1, civ caietului de sarcini este de 55,4 l!!i <.:on!iwm pd.20, anexa 9 la H.C.L. nr.431/1 7. 12.202 I iar ganrn1ia reprezintt\ dv« două chirii. Garanţia. stabHită la nivelu) valorii a două chir.ii este obligatorie, respectiv 49Jei/mp/lună x 30mp x 21uni=2.940 lej, sub sancţiun ea anulării procedurii de a tribuire. Predarea primirea obiectului închirierii, se face pe bază de proces-verbal de predare- primire, anexă Ia contract, în tennen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei. inaintea începerii activităţii, locatarul are obligativitatea obţinerii tuturor avizelor/autorizaţiilor necesare desfăşurării activită~ii, inclusiv autorizatia de securitate la incendiu şi aviz în condiţiile legii. Locatarul are obligaţia ca în termen de 30 de zile de la încheierea contractului de închiriere să se prezinte la sediul organului fiscal local pentru luarea în evidenţtl, pentrn plata impozitului/taxei pentru clădiri/teren  în baza prevederilor art. 455 alin. (2) şi (4) şi ale art. 463 alin. (2) şi (4) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terţe persoane juridice sau fizice este interzisă, sub sancţiunea nulităţiicontractului. Drepturile şi datoriile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. La încheierea perioadeide închiriere, amplasamentul închiriat va fi eliberat de bunuri, în termen maxim de 30 de zile, dacă părţile nu convin prelungirea perioadei, în caz contrar acestea vor fi la dispoziţia Primăriei municipiului Bacău, aceasta având dreptul de a le ridica pe cheltuiala locataruluişi de a le valorifica. Schimbarea destinaţiei amplasamentului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea locatarului. CAPITOLULC MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAŢIEI Înc/1/rierea amplasamentului situat pe platform acoperită (terasa de legume fructe) a Pieţei Cemrale ţi11 str.Pieţii nr.ldin m1micipiul Bacău, seface prin licitaţie publică in plic închis. Inscrierea la licitaţie se face până la data ~e ................... 1 orele ............................ , dată la care ofertanţii vor depune ofertele/documentele precizate, redactate în limba română, în două plicuri sigilate, unul interior şi unul exterior, care se înregistrează în ordinea primirii lor. Ofertele se vor depune la sediul Serviciului Administrare Pieţe din cadrul Primăriei municipiului Bacău. din str. Pieţei nr.l , jud. Bacău. Ofertele primite şi înregistrate după termenul lirriită de primire precizat în anunţul publicitarvor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofenanţilor fără a fi deschise. Licitaţia se va desfăşura în data de .........................., incepând cu orele ........................., în prezenţa comisiei de licitaţie şi a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei delicitaţie. Preţul închirierii licitat/adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflaţie fără a fi necesar acordul explicit al părţilot contractante. Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. După îndeplinirea cerin{elor de participare la licitaţie, câştigătorul licitaţiei va fi desemnat ofertantul care oferă cel mai mare preţ al chiriei. I.ETAPE • Înscrierea are loc până în preziua desfăşurării licitaţiei, sau a repetării acestda~ respective până la ora 16.00. • Fiecare p articipant poate depune doar o singură ofertă pentru acelafi bun scos la licitaţie. - • Ofertele se depun de către ofertanţi în două plicuri sigilate, prin lipire, semnare şi aplicarea ştampile i, după cum unnează: plicul exterior va conţine documentele necesare pentru stabilirea eligibi lităţii ofenantului şi tot în acesta se va introduce plicul interior sigilat - plic ce conţine oferta financiară. • Oferta trebuie să fie fennă, respectiv să exprime voinţa neîndoielnică de a încheia contractu) prin simpla lui acceptare, adică sa fie neechivocă. Oferta trebuie să releve intenţia ofe11antului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări . • Nedepunerea ofertei financiare în plic sigilat sau inexistenţa acesteia (inexistenţa plicului2 sau a ofertei financiare în interiorul plicului) constituie motiv de descalificare a ofertantului, iar în cazul în care prin descalificarea ofertantului nu este îndeplinită condiţia existenţei a cel puţin 2 oferte, comisia va dispune reluarea procedurii. • Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. • Persoana interesată are obligatia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentrudepunere, stabilite în anunţul procedurii. • Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. • Oferta depusă la o nita adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei- limită pentru depunere se returnează nedeschisă. • Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabîlitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţie. • Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută i3  în anunţul de licitaţie şi la data şi ora anunţată pentru desfăşurarea licitaţie i vor fi prezenţi membrii comisiei de evaluare, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) . • La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta, va prezenta membrH comisiei de evaluare, amplasamentele/bunurile supuse închirierii, cea mai m ică valoare a chiriei şi va face cunoscut numele ofertanţilor. • Dupădeschiderea plicurilor membrii comisiei verifică documentele depuse şi descalifică ofertanţii carenu îndeplinesc cerinţele de calificare. • Plicurile se vor deschide în prezenta reprezentanţilor ofertanţilor; • După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşt procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei. • Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut anterior de către tofi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. • Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. • în unna analizării ofertelor de către comisia de evaluare, secretarul acesteia întocmeşte W1 proces-verbal în care menţioneazăofe11ele valabi!e,ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă del [...]