HCL 187/2020 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/6 10550 Faz.(40)/260/551859 „http :Jfaror e. zalausj-ro e-mail: primaria Bzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 187 din 25 iunie 2020 privind însuşirea Raportului informării şi consultării publicului pentru etapa elaborării propunerilor preliminare privind documentaţia de urbanism “Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Zalău și Regulamentului local de urbanism aferent acestuia” Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: -Referatul de aprobare și Raportul de specialitate al Direcţiei Urbanism — Arhitect Şef, Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului nr. 30754 din 15.06.2020; -Avizele Comisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; - art. 30 alin.(2) din Ordinul nr. 2701 din 30 decembrie 2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; -art. 29 din Regulamentul local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 97 din 19.04.2019, completat cu Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 161 din 30.05.2019; - dispoziţiile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; -În temeiul prevederile art. 129 alin.(1), alin.(2) lit. c), alin.(6) lit. c), art. 139 alin.(1), alin.(3) lit. e), art. 196 alin.(1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului pentru etapa elaborării propunerilor preliminare privind documentaţia de urbanism “Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Zalău şi Regulamentului local de urbanism aferent acestuia” conform Anexei (cu subanexele 1 și 2) care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Urbanism — Arhitect Şef, Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului — județul Sălaj; Primarul Municipiului Zalău; Direcţia Urbanism — Arhitect Şef; Direcţia administraţie publică; Direcţia Tehnică; aducere la cunoştinţă publică. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL LAUDIA-FLORICA ARDELEAN PREŞEDINTE DE ali A 4 ee DAP/SJ/LLN 6Ex. MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr.3, Județul Sâlaj Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http:/Aarw .zalausj.ro e-mail: primaria zalausj.ro DIRECŢIA URBANISM — ARHITECT ŞEF SERVICIUL URBANISM ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI Nr. înreg. 30735 din 15.06.2020 RAPORTUL INFORMĂRII ŞI CONSULTĂRII PUBLICULUI PENTRU ETAPA ELABORĂRII PROPUNERILOR PRELIMINARE PRIVIND DOCUMENTAŢIA DE URBANISM: „ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ZALĂU ŞI REGULAMNTULUI LOCAL DE URBANISM AFERENT ACESTUIA” iniţiator/beneficiar: MUNICIPIUL ZALĂU Având în vedere prevederile Ordinului MDRT nr. 2701 din 30.12.2010 de aprobare a Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism şi a Regulamentului local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism și amenajarea terioriului, aprobat prin HCL. nr. 97 din 19.04.2019 şi completat cu HCL. nr. 161 din 30.05.2019, în 31.12.2019 s-a finalizat a treia etapă de informare şi consultare a publicului, respectiv Etapa elaborării propunerilor preliminară, necesară în vederea elaborării documentaţiilor ce vor fi trimise pe circuitul legal de avizare, precum şi a aprobării planului. Anexa___la HCL Nr, | din so _a020 f 2 PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ | TCOĂoOR_A CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL CLAUDIA FLORICA AP NELEANI A | Amplasament Amplasamentul studiat este compus din terenuri din intravilan şi extravilan şi cuprinde întreg UAT al Municipiului Zalău. Zona studiată este formată din terenuri proprietatea Statului Român, terenuri proprietatea Municipiului Zalău şi Judeţului Sălaj (domeniu public şi privat), terenuri proprietăţi private, situându-se atât în intravilanul cât şi extravilanul Municipiului Zalău. De asemenea, zona studiată cuprinde zone construite protejate și situri arheologice. Persoana responsabilă cu informarea şi consultarea publicului: ing. Marian Szilvia din cadrul Direcţiei Urbanism — Arhitect Şef, Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, telefon: 0260-610550, int. 263. Documente eliberate de municipiul Zalău în vederea inițierii documentaţiei de urbanism, care are ca finalitate aprobarea acesteia, sunt: - CU 344 din 27.03.2018, prelungit până în 27.03.2021, emis în scopul întocmirii documentaţiei de urbanism mai sus amintite. Etapa I — Implicarea publicului în etapa pregătitoare Prima etapă privind informarea şi consultarea populaţiei a fost parcursă în perioada 06.11.2017 — 24.11.2017. Pentru aceasta a fost întocmit Raportul informării şi consultări: publicului pentru Etapa pregătitoare cu nr. 17462 din 13.03.2018 — ataşat prezentului raport. Etapa II — Implicarea publicului în etapa de documentare și elaborarea studiilor de fundamentare Această etapă s-a derulat în perioada 11.06.2019 — 28.06.2019. În data de 11.06.2019 s-a întocmit anunţul public nr. 44482 din 11.06.2019, prin care cetăţenii au fost invitați să completeze chestionarele puse la dispoziția lor pe site-ul primăriei şi la Centrul de relaţii cu publicul. Anunţul a apărut în cotidianul Magazin 2 Sălăjean în data de 12.06.2019, de asemena a fost afişat la avizierul primăriei și pe site-ul oficial www.zalausj.ro. Chestionarele, un număr total de 20, au fost transmise elaboratorului documentaţiei. Totodată în perioada menționată au fost intervievaţi de către dr. soc. Alina Chicoș în medie 9-10 locuitori din fiecare zonă în parte (22 zone). Concluziile din centralizarea chestionarelor şi a interviurilor locuitorilor din municipiu au fost cuprinse în studiul de fundamentare cu caracter prospectiv — anchetă socio-urbanistică: Analiza factorilor interesaţi. Anchete sociale. Studiul de fundamentare aminitit, cu caracter prospectiv a avut ca scop evidenţierea cerințelor şi opțiunilor populaţiei legate de dezvoltarea urbanistică a Municipiului Zalău şi a constituit (pe lângă celelalte studii de fundamentare întocmite) baza elaborării variantei preliminare a noului PUG. Etapa III — Implicarea publicului în etapa elaborării propunerilor preliminare Etapa trei din informare şi consultare a publicului s-a desfăşurat în perioada 04.11.2019 — 31.12.2019. În 04.11.2019 s-a întocmit anunţul public nr. 79772 din 04.11.2019, prin care publicului interesat i s-a adus în atenţie faptul că au fost finalizate propunerile preliminare a noului PUG. Tot în acest anunț au fost furnizate și informaţii privind posibilitatea, modul și perioada, locul şi orarul în care s-au putut consulta documentele complete ale propunerilor, transmiterea observaţiilor, precum și informaţii legate de dezbaterea publică. Acest anunţ a avut trei apariţii la interval de 3 zile în cotidianul Magazin Sălăjean: 05.11.2019, 08.11.2019 şi 11.11.2019. De asemena anunţul a fost afişat pe afişierul din holul primăriei şi pe pagina de internet oficială a instituţiei. Planșa PUG-ului preliminar a fost expusă în holul primăriei în perioada 04.11.2019 — 31.12.2019 şi a putut fi accesată și de pe site-ul www.zalausj.ro. Cei interesați au putut obţine infromațţii suplimentare despre aceasta în zilele de marți, miercuri şi joi, între orele 13% — 15% la Serviciul de Urbanism şi Amenajarea Terioriului. Observațiile, opiniile şi sugestiile cu caracter de recomandare s-au putut formula în scris la Centrul de Relaţii cu Publicul (cam. 4) până la data de 03.12.2019, dată la care a fost organizată şi o dezbatere publică privind documentația de urbanism în cauză. Şedinţa dezbaterii publice s-a organizat în Sala Avram lancu a Primăriei Municipiului Zalău, între orele 12% — 14%. Din partea conducerii primărie au participat dl. viceprimar Teodor Bălăjel, dl. viceprimar Nicolae Fazakas, dl. administrator public Călin Cristian Forţ. Din partea Direcţiei Urbanism — Arhitect Şef au fost prezenți dl. arhitect șef Vlad Andrei Petre, dna. șef serviciu Terezia Găvră, dl. șef serviciu Panfil Pece, dl. șef birou Florin Stanca, consilier loan Lupou, consilier Ruxandra Pop şi consilier Szilvia Marian. Elaboratoarea documentaţiei, SC Urban Team SRL Bucureşti, a fost reprezentată de urbaniștii Dana Apostol şi Gabriel Codreanu, care au prezentat în detaliu propunerile preliminare ale documentaţiei puse la dispoziția publicului. Publicul a fost reprezentat de un număr de aproximativ 200 de cetăţeni iar fiecărui doritor în parte i s-a dat ocazia să-și exprime observaţiile sau solicităriile legate de actualizarea planului urbanistic general în vigoare. Întreaga ședință a dezbaterii publice a fost înregistrată video de către Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor. Cele mai multe solicitări au venit din partea unor cetățeni care dețin proprietăți în extravilanul localității și care şi-au exprimat dorința ca acestea să fie introduse îr intravilan cu ocazia actualizării PUG. Aceste solicitări au vizat următoarele zone: Fosta Livadă SCPP — parcela Ehmezo - proprietarii justifică oportunitatea introducerii acestei zone în intravilan prin faptul că terenurile în cauză sunt situate aproape de limita intravilanului exitent şi de zona centrală; - tot aici există un număr mare de construcţii realizate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea acestora (autorizate ca anexe de exploataţie agricolă, realizându-se case de locuit) la care instanța a dispus intrarea în legalitate; - un grup de cetăţeni au solicitat extinderea intravilanului prin întocmire PUZ însă până în momentul de față această investiţie s-a considerat inoportună din partea administrației locale, datorită faptului că în zonă nu există rețele tehnico-edilitare iar prin PUG 2010 s-a extins intravilanul cu cca. 800,00 ha. Zona Livadă Meseș — parcelele Dorobanţi, Orhegy și Simandi, zonă cuprinsă între cartierele Meseș şi Sărmaş - proprietarii terenurilor din această zonă consideră că sunt motive bine întemeiate pentru a include acestă zonă în intravilan, ţinând cont de faptul că aceasta este situată la limita intravilanului existent, adiacent străzilor Dimitrie Cantemir şi A.I. Cuza. Fosta Livadă SCPP — zona străzilor Andrei Mureşanu, George Coșbuc și parcela Rotunda - deţinătorii parcelelor din această zonă au evidențiat faptul că parcelele lor se învecinează cu str. George Coşbuc și sunt mărginite de zona de intravilan — zona de intrare str. Războieni. Zona localităţii componente Stâna - un grup de cetăţeni dețin proprietăți în extravilanul localității Stâna, la limită cu comuna Românași și doresc ca aceste terenuri să fie incluse în intravilan pentru a putea resuscita zona de locuire din această zonă. - tot în această zonă sunt solicitări de includerea în intravilan a unor parcele situate adiacent drumului de acces în sat. Zona Grădina Poporului — parcela Kukumal - şi în această zonă se prezintă interes pentru includerea terenurilor în intravilan; - există construcții la care se impune intrare în legalitate. Ieşire spre Aghireș, zona adiacentă şoselei de centură — parcelele Almakut şi Bercz Ortelec — parcela La Douji Zona Poligonului de trageri — zona străzilor 22 Decembrie 1989, Morii şi Pădurii Sărmaș — parcela Juhosdomb, zona dintre străzile Gheorghe Pop de Băsești şi Romană Brădet — zona străzii Cetinei Zona Episcopiei — prelungire str. Tipografilor - există construcţii la care se impune intrare în legalitate. Zona prelungire str. Fabricii — parcelele Nagymal și Cismandi - există construcții la care se impune intrare în legalitate şi este o zonă imediat adiacentă intravilanului. Sunt solicitări în vederea modificării UTR-ului existent în următoarele zone: Zona tampon dintre CET şi zona de case Dealul Morii - din ZT (zonă tampon între industrie şi locuinţe) în zonă de locuințe Zona străzii Freziilor, Valea Banchert - din ZM (zona locuinţelor cu regim mediu-mare de înălțime, P+4 (10 ap.) — P+10 (40 ap.) şi instituţii şi servicii publice) în zonă de locuințe cu regim mic de înălțime Strada Gheorghe Doja, lângă Hanul Drumeţilor - din zona locuinţelor cu regim mic de înălțime în zonă LFCm$5 şi servicii (zona locuinţelor cu regim mediu-mare de înălțime și funcțiuni complementare) Zona Brădet — aleea Pinului - să se modifice zona din aproprierea aleii Pinului şi str. Corneliu Coposu astfel încât să nu se permită edificarea de blocuri de locuinţe şi clădiri cu regim mediu de înălțime, ţinând cont de faptul că în această zonă sunt doar case de locuit cu regim mic de înălțime Modificări ale indicatorilor urbanistici au fost solicitaţi în: Zona străzii Vânătorilor - majorarea POT şi CUT în vederea intrării în legalitate a unor constucţii care în momentul de față nu respectă acești coeficienți. Zona Cartierului Traian - majorarea CUT-ului pentru a da posibilitate proprietarilor caselor din această zonă să-și mansardeze locuințele care au fost edificate pe suprafeţe relativi mici (200,00 - 400,00 mp) Modificări a reţelei stradale s-au solicitat: Livada SCPP — zona Ehmezo - crearea unui drum nou de-a lungul văii care să facă legătura între str. Veveriţei către str. Căprioarei şi ulterior str. 22 Decembrie 1989. Au fost solicitări și în vederea ridicării interdicției de construire prevăzut în PUG 2010 pe str. Porolissum, motivarea fiind faptul că expolatarea de argilă a SC Ceramica SA este sistată de mai mulți ani şi o expertiză geotehnică efectuată de specialişti autorizaţi este în curs de finalizare. Pe baza observaţiilor transmise în scris de către cetăţeni încă din faza de inițiere a documentaţiei şi pe baza discuţiilor cu ocazia dezbaterii publice se vor întocmi documentaţiile necesare obţinerii avizelor conform legislaţiei în vigoare. Toate solicitările înregistrate la Primăria Municipiului Zalău legate de actualizarea PUG şi propunerea Direcţiei de Urbanism — Arhitect Şef privind modul de rezolvare a acestora sunt centralizate în anexele ataşate prezentului Raport de informare. Prezentul raport de informare este înaintat către Consiliul Local al Municipiului Zalău spre însușirea acestuia. După însuşirea de către Consiliul Local al Municipiului Zalău documentaţia de urbanism Actualizarea Planului Urbanistic Local General și Regulamentul Local de Urbanism aferent acestuia va fi introdusă în circuitul legal de avizare, potrivit Art. 29, alin. (1) din Regulamentul local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism și amenajarea terioriului. | Pe baza condiţiilor impuse prin avizele solicitate va fi elaborată varianta finală a planului şi va fi demarată Etapa implicării publicului în aprobarea planului. Informarea și consultarea publicului se va face conform Legii nr. 52 din 2003 privind Transparenţa decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare şi conform Legii nr. 544 7 din 2001 privind Liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare. După expirarea perioadei de transparență decizională, Direcţia Urbanism -— Arhitect Şef va întocmi Raportul informării şi consultării publicului pentru etapa aprobării planului, care fundamentează decizia Consiliului Local al Municipiului Zalău de adoptare a noului PUG. T SEF ȘEF SERVICIU drei RE ing. Terezia GĂVRĂ e ÎNTOCMIT ing. Szilvia MARIAN AP Anexa__la HCLNr, 12 3 da 5 La CONTRASEMNEAZĂ 25%. 2020 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENEF AL a PÂCĂJEU CLAN A TeoBic_RRDILEAN DU-AS/MSZ/2EX ANEXA 1 — Solicitări privind cuprinderea unor terenuri în intravilan Zona Cascadei — Tipografilor — Episcopiei Nr.| Nume Nr. înreg. Nr. top/cad. Suprafaţa | Propus | Observaţii crt. mp intrav. 1. | Gheţe loan 74123/ top. 1449/a/3/3 700 Da Doruţ 20.11.2017 2; Sfăt Doru 79544/ cad. 56654, 56165 | 3.500; 6.904 Da Cristian 12.12.2017 3. Ghile 28396/ cad. 57962 2.000 Da Andreea 03.05.2018 Flavia 4 Olah 35509/ cad. 54617, 54607, | 76.711; 7.500; | Da-top. | -extinderi Mircea 05.06.2018 top. 2.000 1420/2. | propuse de-a 1420/2.1400/b/2/2 1400/b/2/2 | lungul aprox. drumului, un 1.300 mp | front Nu - cad. | construibil 54617, -terenuri 54607 accidentate, cu pantă foarte accentuată -zonă fără utilităţi 5. Szăll6si | 49185, 49186/ | cad. 56158, 56157 | 7.800; 6.900 Da Szabolcs 08.08.2018 6. Nagy 51193/ cad. 56171 3.572 Da Judita 22.08.2018 7; Erdei 61799/ top. 1393/3/2 700 Nu -terenuri Terezia 08.10.2018 accidentate, cu pantă foarte accentuată -fără drum de acces reglementat juridic -zonă fără utilităţi 8. Czele 63414/ top. 1449/a/3/4 700 Da Georgeta 15.10.2018 9. Gânczi 71266/ cad. 68633, 61466 | 3.651; 1.316 Da Enik5 19.11.2018 10. | Şimonca 7250/ cad. 58263 1.742 Da Floare 06.02.2019 IM. Dragoş 16225/ cad. 62202 2.400 Da Amelica 13.03.2019 12. | Ianc Petru 33581/ cad. 70093 731 Da loan 28.05.2019 13. Țurcaş 51737/ cad. 65759 8.100 Da Nicolae 10.07.2019 14. Gordan 87466/ cad. 56476 (top. 748 Da Doru 03.12.2019 3236/1/b/1) Marin Zona Cetinei - Somosoldal Nr. Nume Nr. Nr. top/cad. | Suprafaţa | Propus | Observaţii cert. | solicitant înreg. mp intrav. 1. | Szilagyi Maria 74577/ cad. 68108 1.000 Nu -distanța mare Magdalena 21.11.2017 față de limita intravilan existent 50 m -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă fără utilităţi 2. Simonfi Pap 58718/ cad. 68237 1.749 Nu -distanţa foarte Anca Lucia | 25.09.2018 mare față de limita intravilan existent 310 m -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă fără utilități 3. Gordea 59456/ cad. 4961 700 Nu -distanța foarte Alexandru 27.09.2018 mare față de limita intravilan existent 310 m -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă fără utilități -traseu variantă ocolitoare 4. | Crişan Nicuşor 79308/ cad. 68248 2.235 Nu -distanța foarte 10 13.12.2018 mare față de limita intravilan existent 45 m -zonă cu pantă foarte accentuată 5.-zonă fără utilități Erdei Iuliana 6066/ 31.01.2019 cad. 59010 1.106 -drum de acces cu regim juridic incert -fără utilități stradale Chiş Lavinia Maria 14323/ 06.03.2019 cad. 68801, 69057 1.200; 600 -distanța foarte mare față de limita intravilan existent 255 m -drum de exploataţie neamenajat cu regim juridic incert -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă fără utilităţi Sândor J6zsef 15159/ 11.03.2019 cad. 53801 2.070 -distanța foarte mare față de limita intravilan existent 280 m -drum de exploatație neamenajat cu regim juridic incert -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă fără utilități -traseu variantă ocolitoare Popa Florin George 19817/ 28.03.2019 cad. 7016 500 Nu -distanța foarte mare faţă de Ii limita intravilan existent 140 m -drum de exploataţie neamenajat cu regim juridic incert -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă utilități fără Constantinescu Margareta 48545/ 27.06.2019 top. 3008/a/3/a/2/16/a, 3232/2/a 5.000 Da 10. Izsak Rudolf 56226/ 30.07.2019 cad. 70090 1.100 Nu -distanța mare față de limita intravilan existent 83 m -drum de exploataţie neamenajat cu regim juridic incert -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă utilități fără 11; Popa Florin George 82216/ 13.11.2019 cad. 7016 510 -distanța foarte mare față de limita intravilan existent 150 m -drum de exploataţie neamenajat cu regim juridic incert -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă utilități fără 12; Cristea loan 88190/ 05.12.2019 cad.6309/3, 6309/4 1.049,00 151,00 -drum de exploataţie neamenajat cu regim juridic 12 incert -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă fără utilități 13. Blaga 2232/ cad. 56541 957,00 Nu -distanța mare Gheorghe 15.01.2020 față de limita intravilan existent 50 m -zonă cu pantă foarte accentuată -zonă fără utilități Zona Dealul Morii — depozitul de muniții Nr. Nume Nr. înreg. | Nr. top/cad. | Suprafaţa | Propus | Observaţii crt. mp intrav. ÎN Conţ Maria 75348/ cad. 7410 2.850 Da Doi [...]