HCL 184/2020 Zalău adoptată

25 MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)726076 10550 Fax.(40)/260/56 1869 http :/fnarazru. zalausj.ro e-mail: primaria Bzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 184 din 25 iunie 2020 privind aprobarea documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru construire spălătorie auto” str. Corneliu Coposu, lângă Staţia de carburanți Lukoil, beneficiar SC Tothal Custom Consulting SRL Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere Referatul de aprobare şi Raportul de specialitate al Direcţiei Urbanism nr. 24070 din 07.05.2020, precum și Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Zalău; Văzând Certificatul de Urbanism nr. 4 din 08.01.2019, prelungit până la 08.01.2021, precum și Avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de urbanism ce au fost emise de instituţiile/organismele avizatoare menţionate în Referatul 24070 din 07.05.2020; Văzând Rapoartele privind informarea şi consultarea publicului nr. 14004 din 02.03.2020 şi nr.30398 din 12.06.2020, Avizul de oportunitate nr. 11 din 17.10.2019 aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 1434 din 28.10.2019, precum şi Avizul Arhitectului Şef nr. 09 din 10.06.2020; În conformitate cu prevederile art.32 alin.1 lit.c, art. 47,50,56 şi Anexa 1 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările ulterioare, ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL şi ale Ordinului nr. 233 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; În conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională, ale Ordinului nr. 2701/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; În temeiul art.129 alin.2 lit.c şi alin.6 lit.c din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În baza art.139 alin.3 lit.e respectiv art.196 lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă documentaţia de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru construire spălătorie auto” str. Corneliu Coposu, lângă staţia de carburanți Lukoil, inițiată și finanțată de beneficiarul SC Tothal Custom Consulting SRL, documentaţie de urbanism Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Investiţiile din zona reglementată se vor autoriza şi realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat prin prezenta hotărâre şi în conformitate cu condiţiile/restricţiile impuse prin Avizele emise de organele de specialitate. Art.3.Perioada de valabilitate a documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru construire spălătorie auto” str. Corneliu Coposu, lângă stația de carburanţi Lukoil, beneficiar SC Tothal Custom Consulting SRL, este de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile expres reglementate de lege. Art.4.Prin responsabilitatea Arhitectului şef, documentaţia de urbanism aprobată prin prezenta hotărâre se comunică, în termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar, Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor în sistemul de evidenţă de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Art.5.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Urbanism- Arhitect şef-Serviciul urbanism. Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia Urbanism-Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului - OCPI Sălaj, beneficiar PREŞEDINTE DE SEPI: dz Teodor Bălăje CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL Claudia Florica Ardelean Jo DAP/SALA/VR -6ex VOLUMUL 1 MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAȚIEI e Denumirea lucrarii: ELABORARE PUZ SPALATORIE AUTO e Beneficiar: S.C. TOTHAL CUSTOM CONSULTING S.R.L. Mun. Arad, Str. Marasesti, Nr. 47A, Jud. Arad e Proiectant general: S.C. CONCRET DESIGN S.R.L. Zalau, Str. Gh. Doja, Bl. D20, ap.10 e Subproiectanti, colaboratori: - topograf Juhasz Miklos - ridicari topografice - ing. inst. Taut Viorel - instalatii edilitare - ing. geolog Balint Barna - studiu geotehnic e Data elaborarii: 2019 1.2. OBIECTUL LUCRARII e Solicitari ale temei-program Tema proiectului este intocmirea unei documentatii de urbanism, respectiv a unui Plan Urbanistic Zonal, pentru determinarea conditiilor si a reglementarilor necesare construirii unei spalatorii auto de tip self- service, amenajarea zonei cu circulatii auto si pietonale, spatii verzi, cat 5 si realizarea numarului necesar de locuri de parcare necesare obiectivului propus, toate conform legislatiei in vigoare, în spiritul solutionarii corecte a tuturor problemelor urbanistice care pot aparea ulterior. Documentatia se intocmeste in conformitate cu prevederile legii 350/2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismul cu modificarile ulterioare, Legii nr. 50/ 1991, modificata cu legea 453 / 2001, precum si in conformitate cu H.G. 525/1996 republicata si actualizata, privind Regulamentul General de Urbanism. De asemenea s-a avut in vedere REGLEMENTAREA TEHNICA - GHID PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE SI CONTINUTUL - CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL - indicativ GM -010 - 2000 aprobat cu ordinul MLPAT nr. 176 / N / 16 august 2000. Planul Urbanistic Zonal cuprinde strategia, priorităţile, reglementările şi servituţiile de urbanism necesar a fi aplicate în utilizarea terenurilor şi construcţiilor din zona studiată. Memoriul general tratează în detaliu atât sub aspect cantitativ cât şi calitativ, problemele principale rezultate din conținutul P.U.Z. prezentat. Planul Urbanistic Zonal stabileste strategia si reglementarile necesare rezolvarii problemelor de ordin functional, tehnic si estetic din cadrul zonei studiate. Studiul are in vedere urmatoarele categorii de probleme: - Analiza situatiei existente, disfunctionalitati, prioritati; - Schimbarea functiunii zonei existente din zona cu functiunea SV3 - subzona perdele de protectie, in zona cu functiunea SPA - Subzona servicii de intretinere auto (spalatorii auto) - Rezolvarea functionala si a relatiilor intre obiective; - Stabilirea modului de organizare arhitectural-urbanistica a zonei; - Organizarea circulatiei carosabile si pietonale in corelatie si racordare cu cea existenta in zona; - Precizarea regimului de inaltime al constructiilor si a indicilor privind utilizarea terenului (POT, CUT); - Precizarea solutiilor de echipare tehnico-edilitara si modul de racordare a acestora la retelele publice; - Detalierea formei de proprietate asupra terenurilor; - Protectia mediului si a vecinatatilor; e Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Planul Urbanistic Zonal s-a întocmit ca urmare a Certificatului de Urbanism nr. 4 din 08.01.2019 si a Avizului de Oportunitate Nr. 11 din 17.10.2019 emise de Primaria Municipiului Zalau. Suprafata propusa pentru studiu este de 2.100 mp, alcatuita din teren proprietate privata. Conform CU, zona studiata prezinta urmatoarele caracteristici: Regimul juridic - imobilul este constituit din teren proprietate privata a numitei Moldovan Olivia Mariana, inscris in CF Nr. 57697-Zalau, Nr. CAD 57697, in suprafata de 2.100 mp si este situat in intravilanul Municipiului Zalau. Terenul este constituit ca drept de superficie (conventionala) in favoarea SC TOTHAL CUSTOM CONSULTING SRL, conform CONTRACTULUI DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE SUPERFICIE (CONVENTIONALA) Nr. 224/01.02.2019. In baza acestui drept de superficie, constituit superficiarei SC TOTHAL CUSTOM CONSULTING SRL, acesta din urma poate obtine in nume propriu si in interes propriu toate acordurile, studiile, avizele, aprobarile, certificate de urbanism, autorizatii de construire si altele necesare, pe numele sau SC TOTHAL CUSTOM CONSULTING SRL si orice alte proceduri administrative si acte de orice fel, pentru a putea avea toate aprobarile legale si cadrul de organizare complet si fara nici o piedica, in vederea realizarii/construirii de catre firma SC TOTHAL CUSTOM CONSULTING SRL, a unei constructii cu destinatia spalatorie auto, pe terenul intabulat in Extrasul CF nr. 57697 a Municipiului Zalau. Regimul economic - conform PUG 2010, zona studiata este situata in subzona perdele de protectie - SV3; imobilul se afla in zona “A” de impozitare fiscala a municipiului Zalau Regimul tehnic - Conform CU. Nr. 542 din 10.05.2016: Functiunea dominanta este: spatii verzi-parcuri, loisir cotidian/saptamanal pentru toate categoriile de varsta, cu rol de imbunatatire microclimat, sport-joc, distractii, promenada, odihna, educatie, cultura, contact social, ridicare a calitatii estetice a peisajului urban; Functiunile complementare admise in zona sunt: alimentatie publica, mobilier urban (pergole, umrbare, banci, jardiniere, cosuri de gunoi, panouri de afisare, lampadare, chioscuri de ziare, cabine telefonice, etc), locuri de joaca, terenuri de sport, alei, accese, parcari, circulatie pietonala si retele tehnico- edilitare; Utilitati permise cu conditii- amplasarea constructiilor/ amenajarilor se va face pe baza de PUZ/PUD; In cazul amplasarii unor obiective, retragerea fata de aliniamente (limita domeniului public- trotuar) va fi de minim 10,00 m; Amplasarea cladirilor in interiorul parcelei se va face cu respectarea distantelor minime fata de limitele laterale si posterioare (10,00 m fata de limitele principala, posterioara si laterale ale parcelei), precul si a distantei minime intre cladiri (D=H); Inaltimea maxima a cladirilor este de parter; Parcelele vor putea avea imprejmuiri transparente si cu gard viu, cu inaltimea de maximum 0,90 m; POTmax=10% pentru constructii; CUTmax=0.10 pentru constructii; POTpropus=15,43%; CUTpropus=0.15. 1.3. SURSE DE DOCUMENTARE e Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Plan Urbanistic General al Municipiului Zalau aprobat in anul 2010; e Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. - Ridicare Topografic; - Studiul Geotehnic; 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.EVOLUTIA ZONEI e Date privind evolutia zonei Conform PUG Zalau 2010, terenul este situat in subzona perdele de protectie (SV3). Functiunea dominanta este perdele de protectie - plantatii si amenajari de benzi din vegetatie forestiera/ arboricola existente si propuse; Terenul studiat are categoria de folosinta curti constructii, conform extrasului de carte funciara nr. 57697 Zalau, Nr. CAD 57697. e Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii Conform documentatiei topografice, terenul studiat se afla conform planului de incadrare in zona, pe teritoriul administrativ al municipiului Zalau, în intravilanul muncipiului. Accesul se face direct de pe strada Corneliu Coposu si prezinta un front la strada de 34,07 m. e Potential de dezvoltare Amplasamentul, prin pozitionarea sa, se dovedeste propice investiei, neproducand nici un fel de disconfort vecinatatilor. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE e Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii. Zona propusă pentru întocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL este situată în intravilanul Municipiului Zalau, strada Corneliu Coposu, nr. FN. Imobilul este constituit din teren in suprafata de 2.100 mp, intabulat cu drept de superficie in favoarea SC TOTHAL CUSTOM CONSULTING SRL, inscris in C.F. Nr. 57697-Zalau, Nr. CAD 57697 si este situata in intravilanul Municipiului Zalau: se noteaza existenta 8 contractului de constituire a dreptului de superficie (conventionala) Nr. 224 din 01.02.2019. e Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii cu domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Zona relationeaza cu localitatea sub aspectul: a) pozitiei: Zona studiata este situata in partea de sud-est a municipiului Zalau. Zona studiată este delimitată la Nord de taluz si canalul Valea Mesesului, la Est de Barajul dezafectat Zalau si teren liber cu functiunea SV3; Sud de strada Corneliu Coposu si la Vest de terenul proprietatea privata a statiei de carburanti LUKOIL -teren cu functiunea ISP2. b) accesibilitatii: In momentul de fata accesul la zona studiata se face direct din strada Corneliu Coposu. c) cooperarii cu retele edilitare: in zona exista posibilitatea racordarii la retelele elctrice, apa/canal si gaze naturale existente. d) relatia cu institutii si servicii: zona este situata la aproximativ 1,80 km de primaria municpiului Zalau. 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL Elemente ale cadrului natural ce pot interveni in modul de organizare urbanistica: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditii geotehnice, riscuri naturale. Orasul Zalau resedinta judetului Salaj, este situat la contactul a trei mari unitati geografice: Podisul Somesan, Muntii Apuseni si Dealurile de Vest, respective subunitatile acestora - depresiunea Almas-Agrij, Culmea Mesesului si dealurile Salajului. Topografic, vatra orasului se afla intr-un spatiu depresionar format prin eroziune la poalele Mesesului, care domina orasul la sud. Culmea sa cristalina este frasmentata de vai intr-o serie de maguri, denumite local “osoaie”, separate prin inseuari relative accentuate. Depresiunea Zalau este redusa ca extensiune, avand forma unui golf alungit pe directia sud-nord, pe cursul superior al vaii omonime. Altitudinile sale sunt cuprinse intre 250-450 m. Subasmentul este alcatuit dintr-o succesiune de roci permeabile si impermeabile, cu o pozitie concave a stratelor. Aceasta structura a oferit conditii favorabile formarii orizonturilor acvifere arteziene, importante in alimentarea cu apa a orasului. Reteaua de rauri colectata de valea Zalaului s-a adancit in formatiunile friabile neomogene si au frasmentat regiunea, separand-o in interfluvii relative scurte, orientate perpendicular pe directia culmii Mesesului. In ansamblu, locul de amplasare a vatrei municipiului il formeaza terasa de lunca, relativ ingusta a vaii Zalaului, precum si versantii ce delimiteaza aceasta terasa. Latimea terasei creste de la cativa zeci de metri pe strada Crasnei la circa 200 m in Piata Libertatii atingand latimea maxima de 600 m la confluenta cu valea Ortelecului. Spre aval de aceasta confluenta, latimea terasei se mentine la aproximativ 400 m. In general terasa este asimetrica, dezvoltata predominant pe partea dreapta a vaii. Clima specifica zonei oraşului Zalau se încadreaza în cea de tip continental moderat caracteristica regiunii Nord - Vestice ale țării noastre ca urmare, în timpul iernii predomina invaziile de natură maritim polară din Nord - Vest, iar vara, aerul cald din Sud - Vest, în cadrul activităţii ciclice nord mediteraneene, deplasat mai spre nord. Temperatura aerului reflectă, în parte caracteristicile climatului temperat continental al zonei astfel temperatura medie multianuală este de cuprinsa intre 8-9 *C (partea de intravilan) si scade la 6-8 *C in partea estica situata pe flancul vestic al Mesesului. Temperatura aerului este într-o evoluţie continuă, la 6 valori medii negative în intervalul Decembrie - Februarie și cu valori pozitive în intervalul Martie - Noiembrie. Luna cea mai rece este lanuarie (-2,4*C) iar cea mai caldă lulie (19,6*C). Din datele prelucrate rezultă câ mediile lunare ale temperaturilor maxime zilnice sunt pozitive în tot cursul 10 anului, oscilând între 0,9*C la 3,8*C iarna (Decembrie - Februerie), 9,4% la 20,5*C primăvara, 32,2*C la 25,2*C vara şi 8,5*C la 21,3*C toamna. Umezeala aerului, reprezinta valoarea medie multianuala a umezelii relative a aerului. La Zalau eceasta este de cuprinsa intre 60 % si 75 %. Aceasta valoare prezintă doua maxime, unul in perioada rece (Decembrie - lanuarie) si unul secundar în mai-iulie. Minimul principal se produce in luna aprilie, iar cel secundar in luna august. Cea mai mare valoare medie lunară a umezelii relative (81%) este în Decembrie iar cea mai scâzută (61%) în Aprilie. Nebulozitatea - Depresiunea Zalau se caracterizeaza printr-o variatie specifica a valorilor nebulozitatii, determinata de tipurile de nori prezenti aici. Alaturi de formatiunile noroase advective rezultate din circulatia maselor de aer (nori stratiformi, frontali) sunt prezenti si nori locali, de origine convectiva. Valoarea medie anuala in zona Zalau este de 5,2 si 5.8 zecimi. Precipitatii atmosferice. Datorita pozitiei sale, orasul Zalau beneficiaza de cantitati anuale de precipitatii de peste 630 l/m?. Regimul anual al precipitatiilor atmosferice este de tip continental-temperat, caracterizat printr-un maxim în luna iunie (99.1 l/m?) si un minim in luna februarie (28.5 l/ m?). O caracteristica a regimului pluviometric a zonel Zalau o constitue distributia semestriala inegala a cantitatilor de precipitatii. Astfel cum este normal in semestrul cald al anului cad 66% din totalul anual de precipitatii (415.61 m?), iar in semestrul rece 34% (218 l/m2). Raportat pe anotimpuri, cele mai mari cantitati de precipitatii se inregistreza vara 39% si primavara 26%. Toamna si iarna cantitatile de precipitatii sunt asemanatoare 18 %, reptectiv 17 % din cantitatea anuala. Si in aceasta zona, datorita caracteristicilor specifice climatului temperat-continental, cantitatile de precipitatii din anumiti ani, prezinta abateri semnificative comparativ cu cantitatea medie multianuala. Regimul vanturilor in zona este conditionat atat de succesiunea diferitelor formatiuni barice care traverseaza continentul European cat si de relieful limitrof arealului studiat, relief care imprima curentilor de aer orientari dictate de configuratia sa, influientand vizibil directia si viteza vantului. Din datele prelucrate si interpretate rezulta ca frecventa anuala cea mai mare (17.4%) o detin vanturile din directia sud-est, urmate de vanturile din nord-vest (10.1%) si de cele din sud-vest (9%). Cele mai reduse frecvente anuale, in aceasta zona, o detin vanturile din directiile nord-est (3 %), nord (1.7%) si est. Variatia frecventei vanturilor pe directia de timp de un an este mai sugestiva pe anotimpuri. Astfel vanturile de sud-est predominante iarna (21.2%), primavara (19%) si toamna (18.9%). Vara in schimb predominante devin vanturile din nord-vest (13.3%). De altfel, nord-vestul este a doua directie predominanta primavara (11.7%) si toamna (8.1%); iarna ce-a de-a doua directie predominanta fiind sud-vestul (8.9%). INI Reteaua hidrografica Din punct de vedere hidrografic, municipiul Zalau este strabatut pe directia sud-nord de raul Zalau si afluentul acestuia Valea Mitei. Raul Zalau, afluent de dreapta al Crasnei isi dezvolta bazinul si cursul superior pe teritoriul administrativ al municipiului, avand izvoarele pe flancul vestic al Mesesului. Alimentarea are in cea mai mare parte un caracter pluvio-nival, pe perioada de vara-toamna, un rol important in asigurarea debitului de scurgere jucandu-l si alimentarea subterana. Regimul scurgerii este de tip Carpatic Transilvanean (CT) cu debite mari timpurii de primavara care dureaza 1-2 luni (martie-aprilie). Aceasta perioada este urmata de viiturile de la inceputul verii. Incepand din luna iulie si pana in septembrie se instaleaza seceta hidrologica care se sfarseste cu viiturile de toamna ce au o frecventa de 30-40%. larna se pot produce viiturile pe fondul unor mase de aer cald, de origine Mediteraneana si au o frecventa de 10-20 %. Datorita insa gradului ridicat de impadurire a bazinului superior al Vaii Zalaului, producerea unor debite de inundatie este mult atenuata. Debitul mediu multianual al Zalaului la iesirea din municipiu este de cca. 0,5-0,6 m3/s. Valea Zalaului are o lungime pe teritoriul municipiului Zalau de 17,0 km si o suprafata de 38,0 ha. Apele freatice_ din zona municipiului Zalau sunt rezultatele unei structuri geologice complexe, aici i [...]