HCL 189/2020 Zalău adoptată

Mii - «d MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL po 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/250/6 10550 Fax.(40)7260756 1859 http :7/farr wo. zalausj.ro e-mail: primaria Bzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 189 din 25 iunie 2020 privind actualizarea Regulamentului pentru emiterea avizului de executare lucrări la rețelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public și privat al municipiului Zalău, a normelor și tehnologiei de refacere aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 12 din 19 ianuarie 2011 Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: -Referatul de aprobare și Raportul de specialitate al Direcţiei Corp Control — Serviciul Comercial Autorizări lucrări nr. 28703 din 03.06.2020; - Avizele Comisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 170 din 11 iunie 2007 privind obligaţiile şi responsabilităţile ce revin cetățenilor, instituțiilor publice, agenţilor economici, celorlalte persoane juridice pentru buna gospodărire,întreținere şiînfrumusețare a localităţii, păstrarea permanentă a curățeniei În municipiul zalău - prevederile O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, Legea nr. 50/1991 *** Republicată privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii cu modificările şi completările ulterioare, O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; - În temeiul prevederilor art. 129 alin.(2) lit. c), art. 196 alin.(1) lit. a) şi art. 139 alin.(3) lit. g) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂȘTE Art.1. Se actualizează Regulamentul pentru emiterea avizului de executare lucrări la rețelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public și privat al municipiului Zalău, a normelor şi tehnologiei de refacere aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 12 din 19 ianuarie 2011 conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Corp Control. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţului Sălaj, -Primarul municipiului Zalău; -Direcţia administraţie publică; -Direcţia Corp Control; -Direcţia economică; -SC Citadin Zalău SRL. PREŞEDINTE EDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ, Na SECRETAR GENERAL CLAUDIA-FLORICA ARDELEAN DAP/SJ/LLN 6Ex. REGULAMENT PENTRU EMITEREA AVIZULUI DE EXECUTARE LUCRĂRI LA REŢELELE TEHNICO-EDILITARE AMPLASATE PE DOMENIUL PUBLIC ŞI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ZALĂU, A NORMELOR ŞI TEHNOLOGIEI DE REFACERE Cap. |. DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Cadrul legal Prezentul Regulament a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: Legea nr. 287/2009 republicată privind Codul civil, Ordonanța de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, aprobată prin Legea nr. 82/1998 cu modificările şi completările ulterioare, O.G nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de condtrucţii, cu modificările şi completările ulterioare. Art.2 Obiectul Regulamentului 1. Obiectul prezentului Regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar derulării în condiţii optime a lucrărilor de refacere a infrastructurii în urma lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii şi intervenţii de urgență asupra reţelelor tehnico-edilitare de pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău. 2. Cererile pentru emiterea avizului de executare lucrări la reţelele tehnico- edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău însoţite de documentaţiile stabilite prin prezentul Regulament, se depun la Primăria municipiului Zalău, camera 4 — Centrul de relaţii cu publicul, până în ziua de miercuri a săptămânii, orele 15.00, astfel încât acestea să poată fi cuprinse la întocmirea ordinii de zi a şedinţei ce are loc în ziua de vineri a săptămânii; 3. Verificarea existenţei la dosarele depuse a actelor necesare pentru obţinerea avizului de executare lucrări la rețelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, precum şi întocmirea ordinii de zi a şedinţei, se va face de către persoana desemnată din cadrul Serviciului Comercial şi Autorizări Lucrări din cadrul Direcţiei Corp Control a Primăriei Municipiului Zalău; 4. Şedinţele de analizare şi avizare a executării lucrărilor la reţelele tehnico- edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, se ţin săptămânal în ziua de vineri, la Primăria municipiului Zalău — sala mică de şedinţă, începând cu orele 08.30 şi sunt conduse de primar, sau de către persoana împuternicită de acesta; | 5. Emiterea avizului pentru executarea lucrărilor la reţelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, care au fost aprobate, se face în cel mult 30 de zile de la data înregistrării cererii; 6. Avizul de executare lucrări la reţelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, se semnează de către Primarul Municipiului Zalău, sau împuternicitul acestuia, în urma şedinţei săptămânale de avizare. 7. Orice intervenţie pe domeniul public în scopul refacerii infrastructurii va fi realizată în mod direct de administratorul drumurilor din municipiul Zalău S.C. Citadin Zalău S.R.L, cu sediul în municipiul Zalău, str. Fabricii, nr. 28, în baza comenzilor emise de solicitantul avizului, cu următoarele excepții: - dacă în mod justificat administratorul drumurilor nu are capacitate pentru executarea anumitor lucrări de refacere; - în cazul străzilor aflate în garanţie post execuţie sau în faza de execuţie, unde refacerea integrală a infrastructurii se va realiza de către executantul lucrării în infrastructură şi tarifele vor fi calculate de către acesta, lucrările realizate vor avea un termen de garanţie de bună execuţie de minim 2 ani; - dacă solicitantul avizului are capacitatea de a reface pe cont propriu infrastructura afectată sau contractează în acest scop o altă firmă de profil autorizată. 8. Obligaţia de a reface stratul de fundare şi îmbrăcămintea rutieră la parametrii iniţiali în urma lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii şi intervenţii de urgență realizate la reţelele tehnico-edilitare de pe raza municipiului Zalău, de către persoanele fizice şi juridice revine executantului acestor lucrări şi vor fi executate de către administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., mai puţin în cazurile exceptate, menţionate mai sus, la pct.7. 9. Administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., va utiliza la fundamentarea devizelor şi situaţiilor de lucrări, pentru lucrările de refacere prestate terţilor, contribuţiile şi recapitulaţiile aprobate pentru fundamentarea devizelor şi situaţiilor de lucrări prestate către Consiliul Local, mai puțin cele pentru dezvoltare şi redevenţă. 10. În situația în care administratorul drumurilor din municipiul Zalău S.C. Citadin Zalău S.R.L. nu are capacitate pentru executarea unor lucrări de refacere a infrastructurii, în mod justificat, iar solicitantul avizului va executa lucrarea de refacere cu o altă firmă de profil autorizată sau pe cont propriu, se va institui garanția de bună execuţie a lucrărilor de refacere, în cuantum de 20% din valoarea devizului 2, pentru lucrările de refacere a infrastructurii afectate, care se va depune în contul administratorului drumurilor în municipiul Zalău S.C. Citadin Zalău S.R.L., indicat la Cap. III, Art. 9, pet.6. 11. Prin prezentul Regulament se interzice intervenţia pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău în scopul refacerii infrastructurii a oricărei persoane juridice sau fizice în afara administratorului drumurilor, mai puţin în cazurile exceptate, menţionate mai sus, la pct.7. 12. Prevederile prezentului Regulament se vor aplica în egală măsură tuturor lucrărilor de refacere a infrastructurii domeniului public şi privat al municipiului Zalău inclusiv pentru lucrări de refacere care afectează infrastructura aflată în perioada de garanţie. Art.3 Definirea termenilor şi tehnologiilor de refacere a carosabilului 1. În sensul prezentului Regulament, termenii vor fi interpretaţi după cum urmează : - „administratorul drumurilor în municipiul Zalău" - Societatea Comercială Citadin Zalău S.R.L. aflată în raport juridic de concesiune, al cărui obiect presupune intervenţia pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău; - „executantul lucrării de investiţie în infrastructură” - o entitate juridică aflată în raporturi de execuţie sau post execuţie pe întreaga perioadă de garanţie a lucrării cu Municipiul Zalău; - „refacere infrastructură" - intervenție pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău realizată de administratorul drumurilor, executantul lucrării de investiție în infrastructură sau o altă firmă de profil autorizată, care constă în repararea, readucerea la starea inițială a zonei afectate, respectând tehnologia refacerii carosabilului, a trotuarului sau a zonei verzi, după caz; - „cota de intervenţie a administratorului drumurilor " - şanţ umplut cu balast; - „zona afectată!" - zonă carosabilă, trotuar, zonă verde; - „zona de intervenţie"”- perimetru delimitat prin mijloace de semnalizare rutieră; - „refacere integrală infrastructură" - readucerea exactă la starea iniţială a oricărui carosabil reabilitat în ultimii 3 ani de zile, perioada calculată luând ca reper data solicitării intervenţiei, procedură ce presupune refacerea completă a stratului binder, stratului de uzură, refacerea trotuarului, înlocuirea bordurilor pe întreaga suprafață a străzii; - „solicitantul avizului" - titularii de reţele sau orice persoană fizică sau juridică care intervine la reţelele de utilitate publică şi afectează domeniul public sau privat al municipiului Zalău; - „tarif de refacere" - suma de bani ce constituie venit la bugetul S.C. Citadin Zalău S.R.L., datorată de către solicitantul avizului sau executantul lucrării de intervenţie în regim de urgenţă, pentru aducerea suprafeţei afectate de intervenţie la starea iniţială şi care va fi utilizată în acest scop; - „taxă emitere aviz de executare lucrări la reţele tehnico-edilitare” - suma de bani datorată de către solicitant Primăriei municipiului Zalău, pentru emiterea avizului. 2. Tehnologiile de refacere a structurilor afectate constituie Anexa nr. | la prezentul Regulament şi vor fi interpretate împreună cu acesta. Art.4 Domeniul de aplicare 1. Prezentul Regulament se aplică tuturor lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii, branşamente şi intervenţii de urgenţă executate la reţelele tehnico-edilitare de pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău, de către persoane fizice, persoane juridice, deținători sau administratori de reţele, precum şi de prestatori autorizaţi care intervin la aceste reţele după cum urmează: - S.C. CITADIN ZALĂU S.R.L. - S.C. COMPANIA DE APĂ SOMEŞ S.A. - S.C. DELGAZ GRID S.A. - S.C. ELECTRICA S.A. - S.C. TELEKOM ROMÂNIA S.A. - Prestatori autorizaţi să intervină la reţele, etc. 2. Enumerarea este exemplificativă fără a exclude orice alt titular de rețele subterane ori altă persoană fizică sau juridică autorizată să intervină asupra acestora. Cap. II. PROCEDURA PRIVIND EXECUTAREA LUCRĂRILOR LA REȚELELE TEHNICO-EDILITARE DE PE DOMENIUL PUBLIC ŞI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ZALĂU Art.5 Executarea de către deţinătorii sau administratorii de reţele, persoanele fizice sau juridice, a lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii şi branşamente, supuse avizării: 1. În cazul lucrărilor de investiţii, întreţinere şi reparaţii care sunt supuse procedurii de obţinere a autorizaţiei de construire, executarea lucrărilor se va face numai după obţinerea următoarelor documente: - certificat de urbanism (în cazul lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii, supuse autorizării) în care se va înscrie în mod obligatoriu de către emitent: e situația juridică a părții din domeniul public sau privat a/ municipiului Zalău, asupra căreia se solicită intervenţia, referitoare la existenţa sau inexistenţa unei garanţii de întreţinere; e modul de refacere provizorie a lucrării la reţeaua tehnico-edilitară în conformitate cu prezentul Regulament, până la refacerea infrastructurii de către administratorul drumurilor, executantul lucrării de investiţie în infrastructură sau firma de profil autorizată; - formular de calcul al zarifului de refacere emis de administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., ce constituie Anexa nr. 2 la prezentul Regulament sau devizul pentru lucrările de refacere a infrastructurii afectate; - dovada achitării zarifului de refacere sau garanția de bună execuţie a lucrărilor de refacere, în cuantum de 20% din valoarea devizului depuse în contul administratorului drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., indicat la Cap. III, art. 9, pct.6; - autorizaţie de construcţie (în cazul lucrărilor de investiţii, întreținere, reparaţii, supuse autorizării) care va cuprinde suprafaţa asupra căreia se intervine în conformitate cu proiectul tehnic; - aviz de executare lucrări la reţelele tehnico-edilitare care va conţine data, locul şi perioada de execuţie, cu obligaţia de a încunoştința administratorul drumurilor şi Primăria municipiului Zalău despre începerea intervenţiei; - proiect de semnalizare rutieră şi siguranţa circulaţiei pentru zona de intervenţie; - plan de situaţie pe care să fie marcată zona afectată. 2. Acte necesare pentru emiterea Avizului de executare lucrări la reţelele tehnico-edilitare: a) pentru lucrări care necesită autorizaţie de construire: - cerere tip, conform Anexei nr. 3 la prezentul Regulament; - certificat de urbanism (copie); - autorizaţie de construire (copie); - plan de încadrare în zonă; - plan de situaţie vizat spre neschimbare (anexa la autorizaţia de construcție); - proiect tehnic de execuţie; - avizul deținătorului de rețea; - formular de calcul al tarifului de refacere emis de administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., de către executantul lucrării de investiţie aflate în perioada de garanţie sau devizul pentru lucrările de refacere a infrastructurii afectate de către firma de profil autorizată; - dovada achitării tarifului de refacere sau garanția de bună execuţie a lucrărilor de refacere, în cuantum de 20% din valoarea devizului, depuse în contul administratorului drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., indicat la Cap. III, art. 9, pct.6; - dovada achitării taxei de emitere a avizului de executare lucrări la reţelele tehnico-edilitare; - certificat de înregistrare la ORC şi act de identitate al persoanei fizice responsabile cu executarea lucrărilor; - material foto cu zona ce urmează a fi afectată şi traseul reţelei. b) pentru lucrările care se pot executa fără autorizaţie de construire: - cerere tip, conform Anexei nr. 3 la prezentul Regulament; - plan de încadrare în zonă, - plan de situaţie; - proiect tehnic de execuţie; - avizul deținătorului de reţea; - formular de calcul al tarifului de refacere emis de administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., de către executantul lucrării de investiţie aflate în perioada de garanţie sau devizul pentru lucrările de refacere a infrastructurii afectate de către firma de profil autorizată, - dovada achitării tarifului de refacere sau garanția de bună execuție a lucrărilor de refacere, în cuantum de 20% din valoarea devizului, depuse în contul administratorului drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., indicat la Cap. III, art. 9, pct.6; - dovada achitării taxei de emitere a avizului de executare lucrări la reţelele tehnico-edilitare. - certificat de înregistrare la ORC şi act de identitate al persoanei fizice responsabile cu executarea lucrărilor; - material foto cu zona ce urmează a fi afectată şi indicarea traseului reţelei. Notă: Neînceperea lucrărilor în perioada avizată atrage după sine pierderea „ valabilităţii avizului inițial. În acest caz solicitantul avizului este obligat să solicite reavizarea lucrării îndeplinind formalităţile indicate în prezentul Regulament. 6 În simaţa nefinalizării lucrărilor în termenul stabilit prin aviz, solicitantul avizului poate solicita printr-o cerere, prelungirea termenului de execuţie, fără îndeplinirea altor formalităţi. Avizul de executare lucrări la rețelele tehnico-edilitare reprezintă totodată şi acordul/autorizaţia administratorului drumurilor pentru lucrările care se pot executa fără autorizaţie de construire. Art.6 Intervenţii în regim de urgenţă în urma unor defecţiuni accidentale apărute la reţele tehnico-edilitare În cazul unor defecţiuni accidentale apărute la reţelele tehnico-edilitare, deţinătorii sau administratorii acestora, în maxim o oră de la momentul anunţării dispeceratului de producerea evenimentului ce necesită intervenţia de urgenţă, au obligaţia să notifice Primăriei municipiul Zalău şi administratorului drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., prin fax sau e-mail, intenţia de efectuare a intervenţiei pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău, cu precizarea următoarelor informaţii: - adresa la care se solicită intervenţia; - estimarea suprafeţei şi natura zonei afectate; - durata de execuţie ce implică şi refacerea zonei afectate până la cota de intervenţie a administratorului drumurilor, executantului lucrării de investiție în infrastructură sau a firmei de profil autorizată, responsabilul lucrării din partea executantului/constructorului: nume, prenume, număr de telefon, conform formularului care constituie Anexa nr. 4 la prezentul Regulament. Cap. INI EXECUȚIA LUCRĂRILOR DE REFACERE A INFRASTRUCTURII Art.7 Solicitantul avizului, deţinătorul/administratorul de reţea tehnico-edilitară precum şi administratorul drumurilor, executantul lucrării de investiţie în infrastructură sau firma de profil autorizată după caz, are obligaţia să ia măsuri pentru presemnalizarea și semnalizarea oricăror lucrări de intervenție la reţelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, conform prevederilor Cap. V. Art.8 Solicitarea emiterii avizului de executare a lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii la reţele sau branşamente, precum şi notificarea intervențiilor în regim de urgență pe domeniul public sau privat al Municipiului Zalău în condiţiile prezentului Regulament, în situaţia în care infrastructura afectată se reface cu administratorul drumurilor din municipiul Zalău, reprezintă însuşire tacită a tarifului de refacere a infrastructurii, practicat de acesta, cu respectarea prevederilor art.2, pct. 9. Art.9 Execuţia lucrărilor de refacere a infrastructurii, pentru lucrările de investiţii, reparaţii şi branşamente, supuse avizării: 1. Solicitantul avizului, în prezența reprezentantului Primăriei municipiul Zalău, predă amplasamentul lucrării reprezentantului administratorului drumurilor S.C. CITADIN ZALĂU S.R.L. şi după caz, a executantului lucrării de investiţie în infrastructură sau a firmei de profil autorizată, pe bază de proces verbal în care se precizează tehnologia de refacere a infrastructurii, termenul de execuţie şi gradul iniţial de compactare. 2. Dacă se constată că suprafaţa zonei afectate în urma executării lucrării diferă de suprafaţa luată în calcul la fundamentarea devizului lucrărilor de refacere, administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L. va întocmi un deviz suplimentar, după caz. Solicitantul avizului va achita zariful de refacere din devizul suplimentar înaintea începerii executării lucrărilor de refacere. 3. Primăria municipiul Zalău recepționează lucrarea împreună cu solicitantul avizului. Cu această ocazie se întocmeşte situ [...]