HCL 12/2011 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/610550 Faz.(40)/260/66 1869 http :/faruzra. zalausj.ro e-mail: primaria(Bzalausj.ro HOTĂRÂREA Nr. /4/ Din 19 ianuarie 2011 Privind aprobarea Regulamentului pentru emiterea avizului de executare lucrări la reţelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public si privat al municipiului Zalau , a normelor şi tehnologiei de refacere Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: -Referatul nr.57075 din 09.12.2010 al Direcţiei tehnice-Serviciul Corp Control Privatizare; -HCL nr.170 din Il iunie 2007 privind obligaţiile şi responsabilităţile ce revin cetăţenilor, instituţiilor publice, agenţilor economici, celorlalte persoane juridice pentru buna gospodărire, întreținere şi înfrumusețare a localităţii, păstrarea permanentă a curăţeniei în municipiul Zalău; Văzând prevederile : O.G. 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale; Legea nr.5 1/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice; OG nr.43/1997 privind regimul juridic al drumurilor ; În baza art.2 alin.2 şi 3 şi art.4 din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor şi cu respectarea prevederilor Legii 52/2003 privind transparența decizională; În temeiul art.36 alin.2 lit.c şi art.45 alin.3 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul pentru emiterea avizului de executare lucrări la rețelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public si privat al municipiului Zalau, a normelor şi tehnologiei de refacere, conform anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă HCL nr.230/24.08.2009 Privind aprobarea Regulamentului pentru emiterea avizului de spargere si refacere a infrastructurii domeniului public si privat al municipiului Zalau si al Statului Roman aflat in administrarea Consiliului Local al municipiului Zalau. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire se încredințează Direcţia tehnică. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Primarul Municipiului Zalău; -Direcţia administrație publică locală; -Instituţia Prefectului judeţului Sălaj; -Direcţia Economică; -Direcţia Tehnică; -SC Citadin Zalău SRL; -afişare la sediu, presa locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Pop Eugen DAPL/SJ/ML/5Sex MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/510550 Fax.(403/260/661869 http fara. zalausj.ro e-mail: primaria(Dzalausj.ro ANEXA Nr.1 la H.C.L. nr. 4.4..... din 19.01.2011 REGULAMENT PENTRU EMITEREA AVIZULUI DE EXECUTARE LUCRĂRI LA REȚELELE TEHNICO- EDILITARE AMPLASATE PE DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ZALĂU, A NORMELOR ȘI TEHNOLOGIEI DE REFACERE Cap. |. DISPOZIȚII GENERALE Art.1 Cadrul legal Prezentul Regulament a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, modificată şi completată de O.U.G. nr. 13/2008, Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, aprobată prin Legea nr. 82/1998 cu modificările şi completările ulterioare, O.G nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare. Art.2 Obiectul Regulamentului 1. Obiectul prezentului Regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar derulării în condiţii optime a lucrărilor de refacere a infrastructurii în urma lucrărilor de investiții, întreținere, reparaţii şi intervenţii de urgenţă asupra reţelelor tehnico-edilitare de pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău. 2. Cererile pentru emiterea avizului de executare lucrări la rețelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău însoţite de documentaţiile stabilite prin prezentul Regulament, se depun la Primăria municipiului Zalău, până în ziua de miercuri a săptămânii, orele 15.00, astfel încât să poată fi întocmită ordinea de zi a şedinţei ce are loc în ziua de vineri a săptămânii; 3, Verificarea existenței la dosarele depuse a actelor necesare pentru obţinerea avizului de executare lucrări la reţelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, precum şi întocmirea ordinii de zi a şedinţei, se va face de către persoana desemnată din cadrul Serviciului Corp Control, Privatizare din cadrul Direcţiei Tehnice a Primăriei Municipiului Zalău; 4. Şedinţele de analizare şi avizare a executării lucrărilor la rețelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, se ţin săptămânal în ziua de vineri, la Primăria municipiului Zalău — sala mică de şedinţă, începând cu orele 08.30 şi sunt conduse de primar, sau de către persoana împuternicită de acesta; 5. Emiterea avizului pentru executarea lucrărilor la rețelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, care au fost aprobate, se face în cel mult 30 de zile de la data înregistrării cererii; 6. Avizul de executare lucrări la reţelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, se semnează de către Primarul Municipiului Zalău, sau împuternicitul acestuia, în urma şedinţei săptămânale de avizare. 7. Orice intervenţie pe domeniul public în scopul refacerii infrastructurii va fi realizată în mod direct de administratorul drumurilor din municipiul Zalău S.C. Citadin Zalău S.R.L, cu sediul în municipiul Zalău, str. Fabricii, nr. 28, în baza comenzilor emise de solicitantul avizului, cu următoarele excepţii: - dacă în mod justificat administratorul drumurilor nu are capacitate pentru executarea anumitor lucrări de refacere; - în cazul străzilor aflate în garanţie post execuţie, unde refacerea integrală a infrastructurii se va realiza de către executantul lucrării în infrastructură şi tarifele vor fi calculate de către acesta, lucrările realizate vor avea un termen de garanţie de bună execuţie de minim 2 ani. 8. Obligaţia de a reface stratul de fundare şi îmbrăcămintea rutieră la parametrii iniţiali în urma lucrărilor de investiţii, întreținere, reparații şi intervenții de urgenţă realizate la rețelele tehnico-edilitare de pe raza municipiului Zalău, de către persoanele fizice şi juridice revine executantului acestor lucrări şi vor fi executate de către administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., mai puţin în cazurile exceptate, menţionate mai sus, la pct.7. 9. Administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., va utiliza la fundamentarea devizelor şi situaţiilor de lucrări, pentru lucrările de refacere prestate terţilor, contribuţiile şi recapitulaţiile aprobate pentru fundamentarea devizelor şi situaţiilor de lucrări prestate către Consiliul Local. 10. În situaţia în care administratorul drumurilor din municipiul Zalău S.C. Citadin Zalău S.R.L. nu are capacitate pentru executarea unor lucrări de refacere a infrastructurii, în mod justificat, solicitantul avizului va executa lucrarea de refacere cu o altă firmă de profil autorizată, caz în care se va institui garanţia de bună execuţie a lucrărilor de refacere, în cuantum de 20% din valoarea devizului, care se va depune în contul administratorului S.C. Citadin Zalău S.R.L., indicat la Cap. III, Art. 9, pcet.6. 11. Prin prezentul Regulament se interzice intervenția pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău în scopul refacerii infrastructurii a oricărei persoane juridice sau fizice în afara administratorului drumurilor, mai puţin în cazurile exceptate, menționate mai sus, la pct.7. 12. Prevederile prezentului Regulament se vor aplica în egală măsură tuturor lucrărilor de refacere a infrastructurii domeniului public şi privat al municipiului Zalău inclusiv pentru lucrări de refacere care afectează infrastructura aflată în perioada de garanție. Art. 3 Definirea termenilor şi tehnologiilor de refacere a carosabilului 1. În sensul prezentului Regulament, termenii vor fi interpretați după cum urmează : - „administratorul drumurilor în municipiul Zalău" - Societatea Comercială Citadin Zalău S.R.L. aflată în raport juridic de concesiune, al cărui obiect presupune intervenţia pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău; - „executantul lucrării de investiţie în infrastructură” - o entitate juridică aflată în raporturi post execuție pe întreaga perioadă de garanţie a lucrării cu Municipiul Zalău; - „refacere infrastructură" - intervenție pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău realizată de administratorul drumurilor, care constă în repararea, readucerea la starea inițială a zonei afectate, respectând tehnologia refacerii carosabilului, a trotuarului sau a zonei verzi, după caz; - „cota de intervenţie a administratorului drumurilor ” - şanţ umplut cu balast; - „zona afectată" - zonă carosabilă, trotuar, zonă verde; - „zona de intervenţie”- perimetru delimitat prin mijloace de semnalizare rutieră; - „refacere integrală infrastructură" - readucerea exactă la starea iniţială a oricărui carosabil reabilitat în ultimii 3 ani de zile, perioada calculată luând ca reper data solicitării intervenţiei, procedură ce presupune refacerea completă a stratului binder, stratului de uzură, refacerea trotuarului, înlocuirea bordurilor pe întreaga suprafaţă a străzii; - „solicitantul avizului" - titularii de rețele sau orice persoană fizică sau juridică care intervine la rețelele de utilitate publică şi afectează domeniul public sau privat al municipiului Zalău; - „taxă refacere" - suma de bani ce constituie venit la bugetul S.C. Citadin Zalău S.R.L., datorată de către solicitantul avizului sau executantul lucrării de intervenţie în regim de urgență, pentru aducerea suprafeţei afectate de intervenție la starea inițială şi care va fi utilizată în acest scop; - „taxă emitere aviz de executare lucrări la rețele tehnico-edilitare” - suma de bani datorată de către solicitant Primăriei municipiului Zalău, pentru emiterea avizului. 2. Tehnologiile de refacere a structurilor afectate constituie Anexa nr. | la prezentul Regulament şi vor fi interpretate împreună cu acesta. Art.4 Domeniul de aplicare 1. Prezentul Regulament se aplică tuturor lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii şi intervenţii de urgență executate la rețelele tehnico-edilitare de pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău, de către persoane fizice, persoane juridice, deținători sau administratori de reţele, precum şi de prestatori autorizați care intervin la aceste rețele după cum urmează: - S.C. CITADIN ZALĂU S.R.L. - S.C. COMPANIA DE APĂ SOMEŞ S.A. - S.C. E- ON GAZ - S.C. ELECTRICA S.A. - S.N.Te. ROMTELECOM - R.F.V. DISTRITERM S.R.L. - Prestatori autorizați să intervină la reţele, etc. 2. Enumerarea este exemplificativă fără a exclude orice alt titular de rețele subterane ori altă persoană fizică sau juridică autorizată să intervină asupra acestora. Cap. II. PROCEDURA PRIVIND EXECUTAREA LUCRĂRILOR LA REȚELELE TEHNICO- EDILITARE DE PE DOMENIUL PUBLIC ŞI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ZALAU Art.5 Executarea de către deţinătorii sau administratorii de rețele, persoane fizice sau juridice a lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii şi branşamente, supuse autorizării 1. În cazul lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparații şi branşamente care sunt supuse procedurii de obţinere a autorizaţiei de construire, executarea lucrărilor se va face numai după obținerea următoarelor documente: - certificat de urbanism în care se va înscrie în mod obligatoriu de către emitent: e situația juridică a părţii din domeniul public sau privat asupra căreia se solicită intervenţia, referitoare la existența sau inexistenţa unei garanții de întreţinere; e modul de refacere provizorie a lucrării la rețeaua tehnico-edilitară în conformitate cu prezentul Regulament, până la refacerea infrastructurii de către administratorul drumurilor; - formular de calcul al taxei de refacere emis de administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., ce constituie Anexa nr. 2 la prezentul Regulament; - dovada achitării taxei de refacere depusă în contul administratorului drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., indicat la Cap. III, art. 9, pct.6; - autorizaţie de construcţie care va cuprinde suprafața asupra căreia se intervine în conformitate cu proiectul tehnic; - aviz de executare lucrări la rețelele tehnico-edilitare care va conţine data, locul şi perioada de execuţie, cu obligaţia de a încunoştința administratorul drumurilor şi Primăria municipiului Zalău despre începerea intervenției; - proiect de semnalizare rutieră şi siguranţa circulaţiei pentru zona de intervenție; - plan de situaţie pe care să fie marcată zona afectată. 2. Acte necesare pentru emiterea Avizului de executare lucrări la rețelele tehnico- edilitare: - cerere tip, conform Anexei nr. 3 la prezentul Regulament; - certificat de urbanism (copie); - autorizație de construire (copie); - plan de situaţie vizat spre neschimbare (anexa la autorizaţia de construcție); - proiect tehnic de execuţie; - formular de calcul al taxei de refacere emis de administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L. sau de către executantul lucrării de investiţie aflate în perioada de garanție; - dovada achitării taxei de refacere depusă în contul administratorului drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L. indicat la indicat la Cap. III, art. 9, pct.6; 3 - dovada achitării taxei de emitere a avizului de executare lucrări la rețelele tehnico-edilitare. Notă: Neînceperea lucrărilor în perioada avizată atrage după sine pierderea valabilităţii avizului inițial. În acest caz solicitantul avizului este obligat să solicite reavizarea lucrării îndeplinind formalităţile indicate în prezentul Regulament. Art.6 Intervenţii în regim de urgenţă în urma unor defecţiuni accidentale apărute la rețele tehnico-edilitare În cazul unor defecţiuni accidentale apărute la rețelele tehnico-edilitare, deținătorii sau administratorii acestora, în maxim o oră de la momentul anunțării dispeceratului de producerea evenimentului ce necesită intervenţia de urgenţă, au obligaţia să notifice Primăriei municipiul Zalău şi administratorului drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., prin fax sau e-mail, intenţia de efectuare a intervenţiei pe domeniul public sau privat al municipiului Zalău, cu precizarea următoarelor informaţii: - adresa la care se solicită intervenţia; - estimarea suprafeţei şi natura zonei afectate; - durata de execuţie ce implică şi refacerea zonei afectate până la cota de intervenție a administratorului drumurilor; - responsabilul lucrării din partea executantului/constructorului: nume, prenume, telefon, conform formularului care constituie Anexa nr. 4 la prezentul Regulament. Cap. III EXECUȚIA LUCRĂRILOR DE REFACERE A INFRASTRUCTURII Art. 7 Solicitantul avizului, deţinătorul/administratorul de rețea tehnico-edilitară precum şi administratorul drumurilor după caz, are obligaţia să ia măsuri pentru presemnalizarea şi semnalizarea oricăror lucrări de intervenţie la rețelele tehnico-edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului Zalău, conform prevederilor Cap. V. Art. 8 Solicitarea emiterii avizului de executare a lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparații la rețele sau branşamente, precum şi notificarea intervențiilor în regim de urgență pe domeniul public sau privat al Municipiului Zalău în condiţiile prezentului Regulament reprezintă însușire tacită a tarifului de refacere a infrastructurii, practicat de administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L., cu respectarea prevederilor art. 2, pct. 9. Art.9 Execuţia lucrărilor de refacere a infrastructurii, pentru lucrările de investiţii, reparații şi branşamente, supuse autorizării 1. Solicitantul avizului, în prezenţa reprezentantului Primăriei municipiul Zalău, predă amplasamentul lucrării reprezentantului administratorului drumurilor S.C. CITADIN ZALĂU S.R.L. pe bază de proces verbal în care se precizează tehnologia de refacere a infrastructurii, termenul de execuție şi gradul iniţial de compactare. 2. Dacă se constată că suprafața zonei afectate în urma executării lucrării diferă de suprafața luată în calcul la fundamentarea devizului lucrărilor de refacere, administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L. va întocmi un deviz suplimentar, după caz. Solicitantul avizului va achita taxa de refacere din devizul suplimentar înaintea începerii executării lucrărilor de refacere. 3. Primăria municipiul Zalău recepționează lucrarea împreună cu solicitantul avizului. Cu această ocazie se întocmeşte situația de plată a lucrărilor executate de către administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L.. 4. Lucrările de refacere a infrastructurii vor fi în garanţia administratorului drumurilor sau a persoanei autorizate care a efectuat lucrările de refacere a infrastructurii, pe o perioada de 6 luni de la data finalizării lucrărilor, perioadă în care orice defecţiune apărută se va remedia pe cheltuială proprie, în maxim 3 zile de la data luării la cunoştinţă despre aceasta. 5. În cazuri excepţionale, când lucrările solicitate au un grad ridicat de complexitate şi în funcție de suprafeţele afectate, termenele care se vor acorda vor fi stabilite de comun acord între reprezentantul Primăriei municipiului Zalău, reprezentantul administratorului drumurilor S.C. CITADIN ZALĂU S.R.L. şi reprezentantul solicitantului avizului, astfel încât ele să fie credibile şi realizabile, în scopul evitării aplicării unor penalizări acolo unde nu este cazul. 6. Taxa pentru refacerea zonei afectate se stabileşte pe zone şi categorii de drumuri, utilizând la fundamentarea devizelor şi situaţiilor de lucrări, pentru lucrările de refacere prestate terţilor, contribuţiile şi recapitulaţiile aprobate pentru fundamentarea devizelor şi situaţiilor de lucrări prestate către Consiliul Local şi va fi depusă de solicitantul avizului în contul administratorului drumurilor S.C. Citadin Zălău S.R.U,! Nei iasa ceia tn dona e dlesobis la A Stein ete actele Deac Art.10 Execuţia lucrărilor de refacere a infrastructurii, în cazul unor intervenții în regim de urgenţă, în urma unor defecţiuni accidentale apărute la reţele tehnico-edilitare 1. Intervenţia de urgenţă pe domeniul public de către titularul rețelei tehnico-edilitare nu va avea în nici un caz o durată ce va depăşi 48 de ore şi se va realiza cu respectarea tehnologiei de refacere a infrastructurii prevăzută în Anexa nr. 1 la Regulament, corespunzătoare naturii suprafeței afectate, cu precizarea că lăţimea minimă de tăiere a marginilor suprafeței pe care se intervine va fi de minim 1,5 m; 2. Recepţia lucrării de refacere până la cota de intervenţie a administratorului drumurilor se va efectua în 24 de ore de la expirarea termenului din notificarea de intervenție, în prezența reprezentantului Primăriei municipiului Zalău împuternicit în acest sens de către Primarul Municipiului Zalău, prin întocmirea unui proces-verbal în care se indică şi contravaloarea lucrărilor de refacere care urmează să fie executate de către administratorul drumurilor. 3. Deţinătorul sau administratorul de rețea va face dovada achitării sumei integrale de refacere a infrastructurii în maxim 3 zile de la data recepției lucrării, în baza unei chitanțe emise de administratorul drumurilor S.C. Citadin Zalău S.R.L. Dovada achitării sumei menţionate mai sus se va depune la Primăria municipiului Zalău. 4. După semnarea procesului - verbal de recepţie a lucrării de aducere la cota de intervenţie de către reprezentantul deținătorului sau administratorului de rețea şi reprezentantul administratorului drumurilor S.C. CITADIN ZALĂU S.R.L., în prezența reprezentantului Primăriei municipiului Zalău, lucrarea va fi preluată de către S.C. CITADIN ZALĂU S.R.L. în scopul începerii lucrărilor de refacere a infrastructurii. 5. Deţinătorul sau administr [...]