HCL 100/2019 Zalău adoptată

MLUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/250/5 10550 Fax.(403/250/65 1853 http :/fsarazrae. zalausj.ro e-mail: primaria Bzalausi.ro HOTĂRÂREA NR.100 din 19 aprilie 2019 privind aprobarea documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal în vederea schimbării regimului de înălțime pentru construire casă familială P+E+M” pentru imobilul teren particular situat pe str. Episcopiei, proprietatea numiţilor Rus Vasile și Rus Floare Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul Direcţiei Urbanism nr. 10870 din 20.02.2019 precum și Rapoartele comisiilor de specialitate; Certificatul de Urbanism nr. 1505 din 12.12.2017, cu prelungire până la data|de 12.12.2019 şi Avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de urbanism ce au fost emise de instituţiile/organismele avizatoare menţionate în Referatul 10870 din 20.02.2019; Văzând Rapoartele privind informarea şi consultarea publicului nr. 74001 din 28.11.2018, nr. 4055 din 22.01.2019 şi nr. 19857 din 28.03.2019, Avizul de oportunitațe nr.7 din 03.05.2018 aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 102 din 25.01.2018, precum şi Avizul Arhitectului Şef nr.6 din 04.04.2019; În conformitate cu prevederile art.32 alin.1 lit.c, art. 47,50,56 şi Anexa 1 din Legeainr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările ulterioare, ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL şi ale Ordinului nr. 233/2016 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; În conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională, ale Ordinului nr. 2701/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; În temeiul art.36 alin.2 lit.c şi alin.5 lit.c din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată; În baza art.45 alin.2 lit.e respectiv art.127 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă documentaţia de urbanism „Plan Urbanistic Zonal în vederea schimbării regimului de înălțime pentru construire casă familială P+E+M” pentru imobilul teren particular Situat pe str. Episcopiei, inițiată și finanțată de beneficiarii Rus Vasile şi Rus Floare, documentaţie de urbanism Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Investiţiile din zona reglementată se vor autoriza şi realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat prin prezenta hotărâre! şi! în conformitate cu condiţiile/restricţiile impuse prin Avizele emise de organele de specialitate. Art.3.Perioada de valabilitate a documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal în vederea schimbării regimului de înălțime pentru construire casă familială P+E+M” pentru imobilul teren particular situat pe str. Episcopiei, proprietatea numiţilor Rus Vasile şi Rus Floare, este de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile expres reglementate de lege. 4 Art.4.Prin responsabilitatea Arhitectului şef, documentaţia de urbanism aprobată din prezenta hotărâre se comunică în termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar, Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor în sistemul de evidenţă de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Art.5.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Urbanism- Arhitect şef-Serviciul urbanism. Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj - Primarul municipiului Zalău, - Direcţia Administraţie Publică Locală - Direcţia urbanism-Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului, - OCPI Sălaj, beneficiari - Publicare MO al judeţului, presa locală, site, afişare la sediu Bălăje SECRETAR: = e 5, Claudia Ardelea PREŞEDINTE 0 a CONTRASEMNEAZĂ, | | dor a N DAPL/BALA/VR 6Ex PLAN URBANISTIC DENUMIREA LUCRĂRII: INTOCMIRE PUZ IN VEDEREA SCHIMBARII REGIMULUI DE INALTIME PENTRU CONSTRUIRE CASA FAMILIALA P+E+M, RESPECTIV A UNITATII TERITORIALE DE REFERINTA (UTR) DIN LOCUINTE CU REGIM MEDIU-MARE DE INALTIME (P+4 - P+10) | LOCUINTE CU REGIM MIC DE INALTIME LOCALITATEA: BENEFICIARI: RUS VASILE si RUS FLOARE PROIECTAT S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. B-dul M. Viteazul, nr. 16/01/5, 450025, ZALĂU, jud. SĂLAJ Tel: 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 Proiect Nr. 872/2017 2018 EXEMPLAR NR. 2 1 S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Nr. 872 / ind B-dul Mihai Viteazul, nr. 16, bl. 01, ap. 5, 450025, Zalău, Sălaj, Tel. 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 PLAN URBANISTIC ZONAL FISA PROIECTULUI Date de recunoaştere a documentaţiei Denumirea lucrarii: INTOCMIRE PUZ IN VEDEREA SCHIMBARII REGIMULUI DE INALTIME PENTRU CONSTRUIRE CASA FAMILIALA P+E+M, RESPECTIV A UNITATII TERITORIALE DE REFERINTA (U DIN LOCUINTE CU REGIM MEDIU-MARE DE INALTIME (P P+10) IN LOCUINTE CU REGIM MIC DE INALTIME Proiect nr.: 872/ 2017 Beneficiari: RUS VASILE si RUS FLOARE Proiectant general: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Faza de proiectare: P.U.Z. Data elaborării: 2017 -2018 TR) +4 - Popp LISTA DE SEMNĂTURI E COLECTIV DE ELABORARE: (AI MA) Ș.C. BIA.CZ.URB S.R.L. o... Ridicare Topo: BREJE ALIN ADRIAN PFA ING. Breje Alin Adrian Aut. RO-SJ-F Nr. 0009 Studiu geotehnic: SC PROCONSAL SA ing. Luka loana "CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR (Ma dia daddy luu VÂN 1.2. OBIECTUL LUCRARII e Solicitari ale temei-program Tema proiectului este modificarea conditiilor de construibilitate stabilite prin Regulamentul Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic General al Municipiului Zalau, aprobat prin H.C.L. nr. 117/17.05.2010. Intrucat prin Planul Urbanistic General al Municipiului Zalau si prin Regulamentul local de Urbanism aferent acestuia, zona este incadrata in Zona Mixta (ZM) cuprinde: Subzona locuinte cu regim mediu-mare de inaltime (LFCM5) si institutii si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate (ISP3) propuse, ce necesita PUZ; imobilul se afla in zona “D” de impozitare fiscala a municipiului; terenul este situat in zona cu interdictie temporara de construire datorita alunecarilor de teren declansate; se impune expartiza geotehnica. Se propune intocmire PUZ in vederea schimbarii regimului de inaltime pentru construire casa familiala P+E+M, respectiv a unitatii teritoriale de referinta (UTR) din locuinte cu regim mediu-mare de inaltime (P+4 - P+10) in locuinte cu regim mic de inaltime. Imobilul este constituit din teren particular proprietatea numitilor Rus Vasile si Rus Floare, înscris în CF Nr. 64628, Nr. CAD 64628, in suprafata de 2161,00 mp din care 1362,00 mp este situat in intravilanul Municipiului Zalau si 799,00 mp situat in extravilanul Municipiului Zalau. In PUZ se va studia doar zona de teren situata in intravilanul Municipiului Zalau, in suprafata de 1362,00 mp, terenul in suprafata de 799,00 mp ramanand in extravilan. Documentatia se intocmeste in conformitate cu prevederile legii 350 / 2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismul cu modificarile ulterioare, Legii nr. 50/ 1991, modificata cu legea 453 / 2001, precum si in conformitate cu H.G. 525/1996 republicata si actualizata, privind Regulamentul General de Urbanism. De asemenea s-a avut in vedere REGLEMENTAREA TEHNICA - GHID PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE SI CONTINUTUL - CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL - indicativ GM -010 - 2000 aprobat cu ordinul MLPAT nr. 176 / N / 16 august 2000. Memoriul general tratează în detaliu atât sub aspect cantitativ cât şi calitativ, problemele principale rezultate din conţinutul P.U.Z. prezentat. Planul Urbanistic Zonal stabileste strategia si reglemențarile necesare rezolvarii problemelor de ordin functional, tehnic si estetic din cadrul zonei studiate. Studiul are in vedere urmatoarele categorii de probleme : - Analiza situatiei existente, disfunctionalitati, prioritati; - Schimbarea unitatii teritoriale de referinta din Zona mixta - ZM in zona LFCm2”; - Rezolvarea functionala si a relatiilor intre obiective; 6 - Stabilirea modului de organizare arhitectural-urbanistica a zonei; - Integrarea si armonizarea noilor constructii si amenajari in localitate si in peisaj; - Organizarea circulatiei carosabile si pietonale in corelatie si racordare cu cea existenta in zona; - Precizarea regimului de inaltime al constructiilor si a indicilor privind utilizarea terenului (POT, CUT); - Propunerea trecerii in domeniul public a terenurilor necesare realizarii infrastructurii; - Precizarea solutiilor de echipare tehnico-edilitara si modul de racordare a acestora la retelele publice; - Detalierea formei de proprietate asupra terenurilor; - Protectia mediului si a vecinatatilor; + Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Planul Urbanistic Zonal s-a întocmit ca urmare a Certificatului de Urbanism nr. 1505 din 12.12.2017 emis de Primaria Municipiului Zalau. Parcela studiata este in suprafata de 2161.00 mp, conform extras CF 64628, avand nr. Cadastral 64628. Terenul este in suprafata de 2161 mp fiind situat atat in intravilanul municipiului Zalau cat si in extravilanul municipiului, astfel: - 1.362 mp situati in intravilanul municipiului, avand cat. de fol. pasune - 799 mp situati in extravilanul municipiului, avand cat. de fol. pasune Terenul studiat este situat in intravilanul Municipiului Zalau, conform PUG Zalau 2010 in partea Sud-Vest a municipiului. Zona studiată este delimitată la Nord de teren proprietate particulara situat in extravilan, avand CF 57965 si partial teren cu CF 57127, la Est drum de servitute existent avand CF 57964, la Sud strada Episcopiei, drum neamenajat si la Vest teren proprietate particulara, CF 57127, cu functiunea ZM. Conform CU, zona studiata prezinta urmatoarele caracteristici: Resimul_juridic_- imobilul este constituit din teren particular proprietatea numitilor Rus Vasile si Rus Floare, inscris in CF Nr. 64628, Nr. CAD 64628, in suprafata de 2161,00 mp si este situat in intravilanul Municicpiului Zalau. Regimul economic - conform PUG 2010, Zona Mixta (ZM) cuprinde: Subzona locuinte cu regim mediu-mare de inaltime (LFCM5) si institutii si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate (ISP3) propuse, ce necesita PUZ; imobilul se afla in zona “D” de impozitare fiscala a municipiului; terenul este situat in zona cu interdictie temporara de construire datorita alunecarilor de teren declansate; se impune expartiza geotehnica. 7 Regimul tehnic - Conform PUG 2010 Zona Mixta (ZM) cuprinde: Subzona locuinte cu regim mediu-mare de inaltime (LFCM5) si Institutii si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate (1SP3) propuse, ce necesita PUZ; Functiunea dominanta a zonei este de locuinte colective cu regim mediu-mare de inaltime P+4 (10 ap.) - P+10 (40 ap.) si de Institutii si servicii publioce la parter + mezanim; Functiunile complementare admise in zona: comert alimentar, comert nealimentar cu marfuri de folosinta zilnica, prestari servicii (coafor, frizerie, reparatii aparate casnice, florarie, xerox), profesiuni liberale, sedii firme, dispensar/cabinet medical la parter, daca S$ utila este sub 200 mp; crese/ gradinite la parter, daca suprafata utila este sub 200 mp si se asigura min. 100 mp teren joaca; circulatie pietonala si carosabila; parcari, garaje; spatii verzi, de protectie, locuir de joaca pentru copii; constructii! si amenajari de echipare edilitara; POT max.= 20%, ptr. Locuinte colective P+10; POT max. = 30% ptr. Locuinte colective P+4; CUT max. = 1.50 (P+4); CUT max = 2.20 (P+10); Solicita C.U. pentru intocmire PUZ in vederea schimbarii regimului de inaltime pentru construire casa familiala P+E+M; Suprafata parcela conform CF 2161 mp; front la strada 28.06 m. 1.3. SURSE DE DOCUMENTARE e Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Plan Urbanistic General municipiul Zalau avizat in 2010 - contract 20637/25.05.2006, proiectant general SC EXPERIMENT PROIECT SRL - CLUJ NAPOCA; e Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. - Studiu topografic; - Studiul geotehnic ; 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.EVOLUTIA ZONEI e Date privind evolutia zonei Terenul propus pentru intocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situat in intravilanul municipiului Zalau, zona de Sud-Est a municipiului. e Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii Conform PUG 2010 Zona Mixta (ZM) cuprinde: Subzona locuinte cu regim mediu-mare de inaltime (LFCM5) si Institutii si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate (ISP3) propuse, ce necesita PUZ; 8 Functiunea dominanta a zonei este de locuinte colective cu regim mediu- mare de inaltime P+4 (10 ap.) - P+10 (40 ap.) si de Institutii si servicii publioce la parter + mezanim; Se propune intocmire PUZ in vederea schimbarii regimului de inaltime pentru construire casa familiala P+E+M, respectiv a unitatii teritoriale de referinta (UTR) din locuinte cu regim mediu-mare de inaltime (P+4 - P+10) in locuinte cu regim mic de inaltime. e Potential de dezvoltare Amplasamentul, prin pozitionarea sa, se dovedeste propice investiei, neproducand nici un fel de disconfort vecinatatilor. In PUZ se va studia doar zona de teren situata in intravilanul Municipiului Zalau, terenul in suprafata de 799,00 mp ramanand in extravilan. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE e Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii. Zona propusă pentru întocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situată în intravilanul municipiului Zalău, pe strada Episcopiei, nr. FN. Zona studiată este reprezentată de un teren particular proprietatea numitilor Rus Vasile si sotia Rus Floare, inscris in CF NR. 64628, Nr.| Cad: 64628, in suprafață de 2161.00 mp şi este situat atat in intravilanul Municipiului Zalău cat si in extravilanul Municipiului. 4 26 VAE7 VL, ZONA STUDIATA / | m / / str. Episcopiei / e Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii cu domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Zona relationeaza cu localitatea sub aspectul: a) pozitiei: Zona studiata este situata in partea de sud-est a municipiului Zalau, la aproximativ 3 km fata de centrul municipiului. Zona studiată este delimitată la Nord de teren proprietate particulara situat in extravilan, avand CF 57965 si partial teren cu CF 57127, la Est drum de servitute existent avand CF 57964, la Sud strada Episcopiei, drum neamenajat si la Vest teren proprietate particulara, CF 57127, cu functiunea ZM. b) accesibilitatii: In momentul de fata accesul la zona studiata in PUZ se face doar de pe strada Episcopiei pe un drum asfaltat, partial modernizat pana la intrare in incinta Episcopiei. De aici pana la proprietatea studiata drumul este pietruit, nemodernizat. c) cooperarii cu retele edilitare: la strada Episcopiei, la distanta de 250 m fata de zona studiata exista retea de apa si retele electrice. d) relatia cu institutii: zona este situata la aproximativ 3 km de zona centrala a municipiului Zalau, zona in care sunt amplasate principalele institutii. 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL Elemente ale cadrului natural ce pot interveni in modul de organizare urbanistica: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditii geotehnice, riscuri naturale. Orasul Zalau resedinta judetului Salaj, este situat la contactul a trei mari unitati geografice: Podisul Somesan, Muntii Apuseni si Dealurile de Vest, respective subunitatile acestora - depresiunea Almas-Agrij, Culmea Mesesului si dealurile Salajului. Topografic vatra orasului se afla intr-un spatiu depresionar format prin eroziune la poalele Mesesului, care domina orasul la sud. Culmea sa cristalina este fragmentata de vai intr-o serie de maguri, denumite |local “osoaie”, separate prin inseuari relative accentuate. Depresiunea Zalau este redusa ca extensiune, avand forma unui golf alungit pe directia sud-nord, pe cursul superior al vaii omonime. Altitudinile sale sunt cuprinse intre 250-450 m. Subasmentul este alcatuit dintr-o succesiune de roci permeabile si impermeabile, cu o pozitie concave a stratelor. Aceasta structura a oferit conditii favorabile formarii orizonturilor acvifere arteziene, importante in alimentarea cu apa a orasului. Reteaua de rauri colectata de valea Zalaului s-a adancit in formatiunile friabile neomogene si au fragmentat regiunea, separand-o in 10 interfluvii relative scurte, orientate perpendicular pe directia culmii Mesesului. In ansamblu, locul de amplasare a vetrei municipiului il formeaza terasa de lunca, relative ingusta a vaii Zalaului, precum si versantii ce delimiteaza aceasta terasa. Latimea terasei creste de la cativa zeci de metri pe strada Crasnei la circa 200 M IN Piata Libertatii atingand laţimea maxima de 600 m la confluenta cu valea Ortelecului. Spre aval de aceasta confluenta, latimea terasei se mentine la aproximativ 400 m. In general terasa este asimetrica, dezvoltata predominant pe partea dreapta a vaii. Clima specifica zonei oraşului Zalau se încadreaza în cea de tip continental moderat caracteristica regiunii Nord - Vest-ice ale! ţării noastre ca urmare, în timpul iernii predomina invaziile de natură maritim polară din Nord - Vest, iar vara, aerul cald din Sud - Vest, în cadrul activităţii ciclice nord mediteraneene, deplasat mai spre nord. Temperatura aerului reflectă, în parte caracteristicile climatului temperat continental al zonei astfel temperatura medie multianuală este de cuprinsa intre 8-9 *C (partea de intravilan) si scade la 6-8 *C in partea estica situata pe flancul vestic al Mesesului. Temperatura aerului este într-o evoluţie continuă, la 6 valori medii negative în intervalul Decembrie - Februarie şi cu valori pozitive | în intervalul Martie - Noiembrie. Luna cea mai rece este lanuarie (-2,4*C) iar cea mai caldă lulie (19,6*C). Din datele prelucrate rezultă că mediile lunare ale temperaturilor maxime zilnice sunt pozitive în tot cursul anului, oscilând între 0,9*C la 3,8*C iarna (Decembrie - Februerie), 9,4*C la 20,5*C primăvara, 32,2*C la 25,2*C vara şi 8,5*C la 21,3*C toamna. Umezeala aerului, reprezinta valoarea medie multianuala a umezelii relative a aerului. La Zalau eceasta este de cuprinsa intre 60 % si 75 %. Aceasta valoare prezintă doua maxime, unul in perioada rece (Decembrie - lanuarie) si unul secundar in mai-iulie. Minimul principal se produce | in luna aprilie, iar cel secundar in luna august. Cea mai mare valoare medie lunară a umezelii relative (81%) este în Decembrie iar cea mai scăzută (61%) în Aprilie. Nebulozitatea - Depresiunea Zalau se caracterizeaza printr-o variatie specifica a valorilor nebulozitatii, determinata de tipurile de nori prezenti aici. Alaturi de formatiunile noroase advective rezultate din circulatia maselor de aer (nori stratiformi, frontali) sunt prezenti si nori locali, de origine convectiva. Valoarea medie anuala in zona Zalau este de 5,2 si 5.8 zecimi. Precipitatii atmosferice. Datorita pozitiei sale, orasul Zalau beneficiaza de cantitati anuale de precipitatii de peste 630 l/m?. Regimul anual al precipitatiilor atmosferice este de tip continental-temperat, caracterizat printr-un maxim în luna iunie (99.1 l/m?) si un minim în luna februarie (28.5 l/ m?). O caracteristica a regimului pluviometric a zonel Zalau o constitue distributia semestriala inegala a cantitatilor de precipitatii. Astfel! cum este normal in semestrul cald al anului cad 66% din totalul anual de precipitatii (415.61 m?), iar in semestrul rece 34% (218 l/m?). Raportat pe IN! anotimpuri, cele mai mari cantitati de precipitatii se inregistreza vara 39% si primavara 26%. Toamna si iarna cantitatile de precipitatii sunt asemanatoare 18 %, reptectiv 17 % din cantitatea anuala. Si in aceasta zona, datorita caracteristicil [...]