HCL 156/2012 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/6 10550 Fax.(40)/250/66 1869 http :ifararar. zalausj.ro e-mail: primaria(dzalausj.ro HOTĂRÂREA NR.156 din 14 septembrie 2012 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal „Schimbarea funcţiunii imobilelor aparţinând SC Andrei As SRL şi Morar Vasile din case de locuit în pensiuni „-Pensiunea „, Monaco” şi Pensiunea „La Vasile” Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere:-Referatul Serviciului de Urbanism şi amenajarea teritoriului nr.19624/7.05.2012 ; -Rapoartele comsiilor de specialitate, -In conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională si ale Ordinului nr.2701/2010 al ministrului dezvoltarii regionale si turismului; Vazand Avizul de oportunitate nr.5/22.12.2012 emis de Arhitectul sef si aprobat de Primarul municipiului prin Dispozitia nr.1338/02.08.2012 precum şi Certificatele de urbanism nr. 665/26.07.201 1 si 760/29.08.2011 Vazand Raportul privind informarea si consultarea publicului nr.18837/19.04.2012, În conformitate cu prevederile art. 32 alin 1 lit. c si ale art.46 al Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului „cu modificarile ulterioare şi ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL: În temeiul art.36 alin.2 lit.c şi alin.5 lit c din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată; În baza art. 45 alin.2 lit.e din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă Planul Urbanistic Zonal „Schimbarea funcţiunii imobilelor aparținând SC Andrei As SRL şi Morar Vasile din case de locuit în pensiuni-Pensiunea „ Monaco” şi Pensiunea „La Vasile” , conform documentatiei anexate,ce face parte integranta din prezenta hotarare. Investiţiile din zona reglementată se vor realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat şi a condiţiilor/restrictiilor impuse prin avizele emise de organele de specialitate. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului Art.3.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj -Primarul municipiului Zalău -Direcţia Administraţie Publică Locală - Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului - publicare MO al judeţului, presa locală, site, afişare la sediu CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR: Potroviţă Stelian fax. d PROIECT DOCUMENTAŢIE TEHNICĂ PENTRU PLAN URBANISTIC ZONAL DENUMIREA LUCRĂRII: PUZ PENTRU SCHIMBAREA FUNCTIUNII IMOBILELOR DIN CASE IN PENSIUNI SI EXTINDEREA ACESTORA LOCALITATEA: Zalau, str. Corneliu Coposu, nr. 107 - 115, jud. Sălaj BENEFICIARI: SC ANDREI AS SRL Zalau, str. Corneliu Coposu, nr. 107, jud. Sălaj MORAR VASILE Zalau, str. Corneliu Coposu, nr. 115, jud. Sălaj PROIECTAT BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA TI „CORNELIU ZEBACINSCHI” B-dul Mihai Viteazul, nr. 16, bl. 01,ap.5 laj, Tel. 0747112340 CIF: 26470065/02.02.2010 SIE EEE TITEI Sci e De e ieri d miei EA, Pe Aha ast Pita ar: BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA Nr. 657 / 2011 „CORNELIU ZEBACINSCHI” B-dul Mihai Viteazul, nr. 16, bl. 01, ap. 5, 450025, Zalău, Sălaj, Tel. 0747112340 CIF: 26470065/02.02.2010 PLAN URBANISTIC ZONAL FISA PROIECTULUI Date de recunoaştere a documentației Denumirea lucrarii:PLAN URBANISTIC ZONAL SCHIMBAREA FUNCTIUNII IMOBILELOR DIN CASE IN PENSIUNI SI EXTINDEREA ACESTORA Proiect nr.: 657 August 2011 Beneficiari: SC ANDREI AS SRL Zalau, str. Corneliu Coposu, nr. 107, jud. Sălaj MORAR VASILE Zalau, str. Corneliu Coposu, nr. 115, jud. Sălaj Proiectant general: BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA „CORNELIU ZEBACINSCHI” Faza de proiectare: P.U;Z; Data elaborării: Martie 2012 |Anea ___ le HCLAG Îi 0Qa Da a | SLÂL (a | | 1! SECRETAR | Dă 4 1 NOL MONO, | FOAIE DE CAPAT COLECTIV DE ELABORARE: BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA „CORNELIU ZEBACINSCHI” Sef proiect: Arh, Corneliu Zebacinschhi asaza catea aice ace aaa acasa Urbanism: Arh: Gorneliu Zebacinschi.:s so sro ste sro gioararareta ua casare Edilitare: Ing. Crisan Rodica si rea sazroonan a ao at azeră ca azăiatarte Studiu geotehnic: SC PROCONSAL SA ZALAU... ceeace Ing. Geo. Pasca loana Ridicare Topo: Ureche loan ........ eee eeeeeeeeeeeeeeeeeeeeee Aut. nr. RO-SJ-F Nr. 0013 > BORDEROU GENERAL SECTIUNEA | - PLANUL URBANISTIC ZONAL Va contine: A. PIESE SCRISE VOL 1. MEMORIU DE PREZENTARE FOAIE DE GARDA BORDEROU GENERAL AL PUZ CUPRINSUL MEMORIULUI DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentației 1.2. Obiectul lucrării 1.3. Surse de documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII . Evolutia zonei . Incadrare in localitate . Elementele cadrului natural . Circulatia .„ Ocuparea terenurilor „ Echipare edilitara . Probleme de mediu . Optiuni ale populatiei NNNNNNNN COND UDUWN—= 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2. Prevederi ale PUG 3.3. Valorificarea cadrului natural 3.4. Modernizarea circulatiei 3.5. Zonificarea functionala - reglementari, bilant teritorial, indici urbanistici 3.6. Dezvoltarea echiparii edilitare 3.7. Protectia mediului 3.8. Obiective de utilitate publica 4. CONCLUZII, MASURI IN CONTINUARE Volumul 2- REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ |. Dispozitii generale 1. Rolul RLU 2. Baza legala a elaborarii 3. Domeniul de aplicare II. Reguli de baza privind modul de ocupare a terenurilor 4. Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si a > Pag. NOD UI 10 13 14 18 21 22 22 27 28 28 29 34 37 42 42 45 45 46 48 protejarea patrimoniului natural construit 5. Reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public 6. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii 7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii 8. Reguli cu privire la echiparea edilitara 9. Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenurilor pentru constructii 10. Reguli cu privire la amplasarea de spatii verzi si imprejmuiri 11. Reguli, masuri de protectie si conditii de construire in zona - in conditiile evidentierii intamplatoare a unor bunuri de patrimoniu arheologic III. ZONIFICAREA FUNCTIONALA 11. Unitati si subunitati functionale IV. Prevederi la nivelul unitatilor si subunitatilor functionale V. Unitati teritoriale de referinta Anexe regulamentului general de urbanism B. PIESE DESENATE Planșa nr. U0O. Încadrarea în teritoriul localităţii sc. 1/5000 Planşa nr. U01. Situaţia existentă sc. 1/ 5000 Planșa nr. U02. Reglementari urbanistice-zonificare sc. 1/ 5000 Planșa nr. U03. Reglementari-echipare edilitara sc. 1/ 5000 Planşa nr. U04. Proprietate asupra terenurilor sc. 1/ 5000 Sectiune A-A zona studiata sc. 1/ 300 Sectiune B-B zona studiata sc. 1/ 400 50 51 52 53 53 54 55 56 56 65 66 MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei Planul Urbanistic Zonal s-a întocmit ca urmare a Certificatului de Urbanism nr. 760 din 29.08.2011 emis de Primaria Municipiului Zalau, pentru beneficiar Morar Vasile si Certificatul de Urbanism nr. 665 din 26.07.2011 pentru beneficiar SC ANDREI AS SRL, emis de Primaria Municipiului Zalau. În documentaţie se stabilesc obiectivele, acțiunile şi măsurile de dezvoltare a zonei într-o perioadă determinată (10 ani) pe baza analizei multicriteriale ale situației existente. Documentaţia orientează şi fundamentează ştiinţific activitatea in zona în scopul construirii și amenajării teritoriului zonei studiate. Planul urbanistic zonal se corelează cu prevederile documentațţiilor din zona cu planul urbanistic general local, propunându-se amenajarea acestuia pe o suprafată de 9099.73 mp. Terenul este proprietatea beneficiarilor: SC ANDREI AS SRL in suprafata totala de 3185,00 mp conform CF Nr. 50808, nr. CAD 3547- c1 si MORAR VASILE avand nr. TOP: 3238/a/2/1/2 conf. Extras de Carte Funciară nr. 54182 în suprafată de 2600.00 mp, teren intravilan si CF nr. 5649, nr. TOP 3238/a/2/1/1/b/1 in suprafata de 1040 mp. Intre cele doua proprietati exista doi proprietari Baidoc Ana Monica cu teren in suprafata de 1275,00 mp si teren propriatatea lui Luca Cornel compus din trei parcele cu nr. CAD 4332/1 parcela pe care este construit un bloc de locuinte cu D+P+3E, nr. CAD 53167 si nr. CAD 53166, in suprafata totala de 999,73 mp. Terenul studiat este situat in intravilanul municipiului Zalau avand categoria de folosinta curti constructii. Planul Urbanistic Zonal cuprinde strategia, priorităţile, reglementările și servituţile de urbanism necesar a fi aplicate în utilizarea terenurilor şi construcţiilor din zona studiată, zona pentru care se doreste schimbarea functiunii principale din zona care conf. PUG are functiunea dominanta LFCm6 - locuinte unifamiliale/colective (max. 10 ap.) existente si propuse cu regim mic mediu de inaltime D+P+M - D+P+2E+M si functiuni complementare situate in exteriorul limitei construite protejate, in zona cu functiunea principala de servicii (se schimba functiunea constructiilor existente din casa in pensiune si extinderea acestora). Memoriul general tratează în detaliu atât sub aspect cantitativ cât și calitativ, problemele principale rezultate din conținutul P.U.Z. prezentat. 5 1.2. Obiectul lucrarii e Solicitari ale temei-program La solicitarea beneficiarilor SC ANDREI AS SRL si MORAR VASILE, se intocmeste Planul Urbanistic Zonal pentru terenul situat in partea de Sud- Est a municipiului Zalau, pe strada Corneliu Coposu nr. 107 - 115. Terenul beneficiarilor este situat in intravilanul Municipiului Zalau conf. PUG Zalau. Documentatia se intocmeste in conformitate cu prevederile legii 350 / 2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismul, Legii nr. 50/ 1991, modificata cu legea 453 / 2001, precum si in conformitate cu H.G. 525/1996 republicata in 2002 privind Regulamentul General de Urbanism. Deasemenea s-a avut in vedere REGLEMENTAREA TEHNICA - GHID PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE SI CONTINUTUL - CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL - indicativ GM -010 - 2000 aprobat cu ordinul MLPAT nr. 176 / N / 16 august 2000. Planul Urbanistic Zonal stabileste strategia si reglementarile necesare rezolvarii problemelor de ordin functional, tehnic si estetic din cadrul zonei studiate. Studiul are in vedere urmatoarele categorii de probleme : - Schimbarea functiunii imobilelor din case in pensiuni (restaurant si locuri de cazare) si extinderea acestora; - Modificarea indicilor de ocupare ai terenului si suprafata utila minima construita pentru activitati de servicii care conf. PUG este de maxim 200,00 mp, in zona destinata activitatilor de servicii cu Su peste 200 mp pt zona cu indicativ nou - LFCm6'; - Extinderea constructiilor existente; - Mobilarea zonelor libere cu constructii; - Asigurarea echiparii tehnico - edilitare a noilor constructii : alimentarea cu apa, canalizarea, sistemul de incalzire, alimentarea cu energie electrica telefonizare, etc. - Reabilitarea, conservarea si protectia mediului. + Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Conform PUG zona studiata este situata in zona de locuinte si functiuni complementare in subzona LFCm6 - subzona locuintelor cu regim mic-mediu de inaltime si functiuni complementare situate in exteriorul limitei construite protejate. Functiunea dominanta a zonei este cea de locuinte unifamiliale / colective (max. 10 ap.) existente si propuse, cu regim mic-mediu de inaltime D+P+M - D+P+2+M. Functiunile complementare admise in zona, conf. PUG sunt: - culturi agricole in cadrul parcelei aferente; 6 - anexe gospodaresti; - ateliere mestesugaresti, productie industriala in mici intreprinderi nepoluante, comert alimentar, comert nealimentar cu marfuri de folosinta zilnica, prestari servicii / profesiuni liberale, dispensar / cabinet medical, sedii firme, daca S utila este sub 200 mp; - crese / gradinite, daca suprafata utila este sub 200 mp si se asigura min. 100 mp teren de joaca; - circulatie pietonala si carosabila; - parcari, garaje; - spatii verzi, de protectie, locuri de joaca pt. copii; - constructii si amenajari de echipare edilitara. Orice interventie asupra constructiilor din exteriorul limitei construite protejate, este conditionata de existenta PUZ/PUD insotit de regulament, corelat cu cel de fata. Utilizari interzise: - discoteca, club; - unitati productive poluante, sau incomode prin traficul generat; - unitati agro-zootehnice; - adaposturi pentru animale; - abatoare; - statii de intretinere auto; - constructii provizorii de orice natura; - depozite en gros / de substante inflamabile sau toxice / materiale refolosibile; - platforme de precolectare a deseurilor urbane; - orice lucrari de terasament care impiedica evacuarea si colectarea apelor meteorice. Documentaţia va oferi instrumentul necesar realizării unui concept unitar şi coerent de dezvoltare a zonei, de echipare edilitară şi de extindere în această zonă a rețelei stradale, pentru asigurarea unei circulații fluente. 1.3. Surse de documentare Documentatia este intocmita in conformitate cu: - Legea 50/1991, privind autorizarea executarii constructiilor cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordinul MLPAT nr. 1943/2001 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor, cu modificarile si completarile ulterioare. - H.G. Nr. 525/1996, privind aprobarea Regulamentului General de Urbanism; - Indicativ GM 010-2000-ghid privind metodologia de elaborare si continutul cadru al P.U.Z. aprobat cu ordinul MLPAT nr. 176/N/16 august 2000; 7 - Legea 350/2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismului - Hotararea nr. 1076/8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe. - Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 privind normele de igiena. 1.4. Baza documentara Pentru intocmirea acestui Plan Urbanistic Zonal au fost studiate si s- au cules date si informatii din documentatiile realizate anterior acestui studiu. Lucrarile folosite ca surse de documentare sunt: - Studiul Geotehnic intocmit la comanda beneficiarului de catre SC PROCONSAL SA Zalau. - Expertiza geotehnica a zonei studiate realizata de catre Expert Tehnic prof. dr. ing. Augustin Popa. - Lucrarea cadastrala intocmita in vederea stabilirii limitelor de proprietate, intocmita de ing. Ureche loan, autorizatie nr. RO-SJ-F Nr. 0013. - Suportul topografic pentru intocmirea studiului este ridicarea topografica realizata in sistem STEREO 70 de catre ing. Ureche loan, autorizatie nr. RO-SJ-F Nr. 0013 - PUG municipiul Zalau aprobat in 2010. 2. STUDIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.Evolutia zonei + Date privind evolutia zonei Zona studiata este cuprinsa in intravilanul muncipiului Zalau si este alcatuita din teren proprietatea SC ANDREI AS SRL in suprafata totala de 3185,00 mp conform CF Nr. 50808, nr. CAD 3547- c1, MORAR VASILE avand nr. TOP: 3238/a/2/1/2 conf. Extras de Carte Funciară nr. 54182 în suprafată de 2600.00 mp, teren intravilan si CF nr. 5649, nr. TOP 3238/a/2/1/1/b/1 in suprafata de 1040 mp. Intre cele doua proprietati exista doi proprietari Baidoc Ana Monica cu teren in suprafata de 1275,00 mp si teren proprietatea lui Luca Cornel compus din trei parcele cu nr. CAD 4332/1 parcela pe care este construit un bloc de locuinte cu D+P+3E, nr. CAD 53167 si nr. CAD 53166 in suprafata de 999,73 mp. Zona studiata si zonele limitrofe acesteia au prezentat in ultimii ani o dezvoltare, fiind construite si amenajate diferite obiective blocuri pentru locuinte, vile, pensiuni cu restaurant si camere de cazare, prin valorificarea resurselor naturale ale zonei. Astfel, pe terenul beneficiarilor exista in prezent urmatoarele cladiri si amenajari: - pe terenul benef. SC ANDREI AS SRL exista construita o casa de locuit cu D+P+M careia ulterior i-a fost schimbata partial destinatia initiala din casa in restaurant (Pensiunea „Monaco”); zona mai cuprinde un spatiu de parcare, alei pt. acces auto si 3 pietonal, platforme betonate, o sera, o piscina exterioada descoperita, o magazie, un foisor si spatii verzi amenajate; - pe terenul beneficiarului MORAR VASILE exista construita o casa de locuit cu D+P+E+M careia la fel i-a fost schimbata destinatia initiala din casa in restaurant si locuri de cazare (Pensiunea „La Vasile”); zona mai cuprinde un spatiu pentru parcare, alei pentru acces auto si pietonal, platforme betonate, gradina cu spatiu verde amenajat si alei pietonale, mobilier urban, un foisor si o magazie din lemn. - terenul proprietatea lui Baidoc Ana Monica - este liber de constructii; - pe terenul proprietaea lui Luca Cornel exista construit un bloc de locuinte cu D+P+3E; zona mai cuprinde un spatiu de parcare cu copertine, alei pt acces auto si pietonal spatiu verde amenajat, un foisor si mobilier urban de gradina. e Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii Localitatea fiind in continua dezvoltare, si aceasta zona s-a dezvoltat, existand inca resurse si posibilitati de exploatare a potentialului existent. Terenul studiat este situat in intravilanul municipiului Zalau, avand categoria de folosinta curti constructii. + Potential de dezvoltare. Zona studiata are potential de dezvoltare prin marirea spatiilor destinate serviciilor existente in zona - spatii pentru restaurant si cazare. Aceasta strategie de dezvoltare prin modificarea functiunii constructiilor existente vine in intampinarea cerintelor clientilor care apreciind pitorescul zonei au sugerat necesitatea maririi spatiilor de servicii existente. Prin realizarea acestui proiect, vor fi dezvoltate serviciile existente pentru zona LFCm6' dupa cum urmeaza : - servicii de restaurant si cazare; - spatii pentru organizare de nunti si petreceri; - spatii pentru organizare de activitati recreative pentru adulti si copii; - spatii verzi amenajate existente cu mobilier de gradina si foisoare pentru relaxare; - petrecerea timpului liber intr-o atmosfera relaxanta situata in oras; - accesul la serviciile si utilitatile existente in zona. 2.2. Incadrarea in localitate + Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii. Ş Zona studiata este situata in intravilanul Municipiului Zalau, in partea de Sud-Est a orasului, in zona Sub Bradet, pe strada Corneliu Coposu, nr. 107- 115 e Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii cu domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Zona studiata este situata in partea de Sud-Est a municipiului. Accesul la constructiile existente in zona studiata se face prin accese amenajate din strada Corneliu Coposu. Constructiile existente sunt legata la toate utilitatile existente in zona: apa, canal, electricitate, gaz si telefonie. Fiind o zona situata in intravilanul municipilui, acesul la institutiile de interes general se face usor prin strada C. Coposu si prin str. Gh. Doja, strazi ce pornesc din centrul orasului si fac legatura cu zona studiata. 2.3. Elemente ale cadrului natural Orașul Zalău, reşedinţa Jud. Sâlaj este situat în depresiunea cu același nume la poalele de Nord - Vest ale poalele muntelui Meseș. Clima specifică zonei oraşului Zalău se încadrează în cea de tip continental moderat caracteristică regiunii Nord - Vest-ice ale țării noastre ca urmare, în timpul iernii predomină invaziile de natură maritim polară din Nord - Vest, iar vara, aerul cald din Sud - Vest, în cadrul activității ciclice nord mediteraneene. Temperatura aerului reflectă, în parte caracteristicile climatului temperat continental al zonei astfel temperatura medie multianuală este de 9,5*C. Temperatura aerului este într-o evoluţie continuă, la 6 valori medii negative în intervalul Decembrie - Februarie și cu valori pozitive în intervalul Martie - Noiembrie. Luna cea mai rece este lanuarie (-2,4*C) iar cea mai caldă lulie (19,6*C). Din datele prelucrate rezultă că mediile lunare ale temperaturilor maxime zilnice sunt pozitive în tot cursul anului, oscilând înt [...]