HCL 159/2012 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/6 10550 Fax. (40)1260/561853 http ://naruzr. zalaus j.ro e-mail: primaria(fOzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 159 din 14 septembrie 2012 privind aprobarea atribuirii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare, activitățile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecție Consiliul Local al municipiului Zalău; Având în vedere: - Referatul comun al Direcţiei Tehnice şi Direcţiei Economice nr.41.513 din 10.09.2012; -Hotardrea Consiliului Local nr. 47/26.03.2012 privind stabilirea modalităţii atribuirii în forma gestiunii delegate a Serviciului public de salubrizare cuprinzând activitățile de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, aprobarea Studiului de oportunitate, a Regulamentului Serviciului public de salubrizare, a Caietului de sarcini şi a Contractului cadru de delegare a Serviciului public de salubritate pentru activităţile de dezinsecție, dezinfecţie şi deratizare, -Raportul procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public de salubrizare, activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie nr. 39706/30.08.2012; - art. 24 şi art.30 alin.3 din Legea 51/2006 —Legea serviciilor comunitare de utilitati publice cu modificările ulşterioare; Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională; În baza art.36 alin.2 lit.b, c şi d si ale art.36 alin.4 lit.a, ar1.36 alin5 lit.a, art.36 alin.6 lit.a pct.14 şi art. 45 alin.3 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă atribuirea contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie prevazut in Anexa nr.1, societatii SC Coral Impex SRL cu sediul in Ploiesti, str. Penes Curcanul,nr.8, bl 151C, ap.10. Art.2.Se împuterniceşte primarul municipiului Zalau sa semneze contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie. Art.3.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia tehnică. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului județului Sălaj, - Primarul municipiului Zalău, - Directia Administratie Publica locala , - Directia Tehnică, - Direcţia Economică, - SC Coral Impex SRL. PREŞEDINTE A CONTRASEMNEAZĂ, Bălăjel 66 SECRETAR: , Potroviţă Stelian CSCL/PR Sex PR ii ANEXA 4 lacul iri CONTRASEMNEAZĂ PREŞEDINJZa SECRETARI = POTROVIȚĂ STELIA — 2 | 9 NA CONTRACT DE DER E NIL PRIN CONCESIUNE A SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE- ITAL DERATIZARE, DEZINSECTIE SI DEZINFECTIE VS UN IN MUNICIPIUL ZALAL Încheiat astazi ....muuuaeee În temeiul Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, a Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, a Ordinului Presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice nr. 110/2007. a Ordinului Presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice nr. 111/2007, a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii. a Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata: irmare a Hotararii Consiliului Local nr. 47/26.03.2012 de aprobare a delegarii serviciului de salubritate pentru activitatile de deratizare. dezinsectie si dezinfectie, în Municipiul Zalau si Hotarirea de atribuire a contratului de delegare a gestiuni Rrumameee CAPITOLUL PARTILE CONTRACTANTE: 1. Municipiul Zalau avand sediul în municipiul Zalau, Piata luliu Maniu nr. 3, cont virament nr. RO 97 TREZ 5612474022 NXXXX deschis la Trezoreria Zalau, cod fiscal 4291768, reprezentata prin ing. Capilnasiu S.V. Radu - primar, Potrovita Stelian- secretar si cc. Cuibus Mariana - director economic, în calitate de delegatar, pe de o parte si 2. Societatea Comercialu SC CORAL IMPEX SRL , codul unic de înregistrare RO 4986244 cu sediul principal în Ploiesti, str. Pen Curcanul nr. 8, bl. 151 C, ap.lO judetul Prahova , cont deschis la Trezoreria Ploiesti, IBAN nr. ROGI'TREZS215069XXX001823 si cont de garantie de buna executie deschis la Trezoreria Ploiesti, „...... reprezentata prin Alexandru Badea, avand functia de director general, în calitate de delegat . pe 1 0 de parte s-a încheiat prezentul contract. CAPITOLUL II OBIECTUL. CONTRACTULUI DE DELEGARE A GESTIUNII PRIN CONCESIUNE Art.1. - Obiectul contractului îl constituie prestarea serviciului de salubrizare, activitatile de deratizare. dezinsectie si dezinfectie în municipiul Zalau. in conformitate cu obiectivele delegatarului. Art.2. = Categoria de bunuri ce vor fi utilizate de delegat în derularea contractului sunt bunurile proprii care. la încetarea contractului. raman în proprietatea delegatului. Art.3. — (1 Prestarea serviciului se face conform prouramului aprobat de municipiul Zalau, intocmit pe baza graficului de executie( formularul F6 din oferta tehnica). (2)Programul se va adapta în raport de necesitati, alocatia bugetara, conditii meteo si alte situatii exceptionale. Art.4, - Obiectivele delegatarului (Scopul contractului): a) imbunatatirea conditiilor de viata ale cetatenilor; b) promovarea calitatii si eficientei activitatilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie; c) dezvoltarea durabila a serviciului; d) protectia mediului inconjurator si a sanatatii populatiei. CAPITOLUL Il Dispozitii generale Art.5, - Anexele urmatoare fac parte integranta din prezentul contract : 1. Caietul de sarcini al serviciului public de salubrizare-activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie in municipiul Zalau 2. Indicatorii de performanta a serviciului public de salubrizare-activitatile deratizare, dezinsectie si dezinfectie in municipiul Zalau. 3. Oferta financiara si uraficul de executie 4, Oferta tehnica. S. Regulamentul serviciului public de salubrizare-activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie în municipiul Zalau. Aceste anexe sunt obligatorii la prezentul contract si devin, în consecinta, parte integranta din acesta, din care vor decurge si efecte economico-financiare care pat fi revizuite conform prevederilor contractuale. cu acordul ambelor parti. Art.6. (1) - Consiliul Local si Primaria municipiului Zalau pastreaza prerogativele de dezvoltare a serviciului public de salubrizare-aetivitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, precum si dreptul de a urmari, controla si de a supraveghea indeplinirea obligatiilor privind realizarea serviciul public de salubrizare-activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie de catre delegat, astfel: a) respectarea si indeplinirea obligatiilor contractuale asumate: b) respectarea conditiilor de calitate a activitatilor efectuate cuprinse de serviciului public de salubrizare-activitatile de deratizare. dezinsectie si dezinfectie in municipiul Zalau: c) respectarea parametrilor, a normelor si a cantitatii solicitate pentru fiecare activitate cuprinsa in serviciului public de salubrizare-activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie in municipiul Zalau; d) respectarea tarifelor stabilite pentru serviciului public de salubrizare-activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie. (2) Delegatul se va adapta in permanenta la calitatea si cantitatile solicitate de delegatar, in conditiile legislatiei in vigoare si va respecta in permanenta standardele si normativele in vigoare din domeniul activitatilor cuprinse in serviciul public de salubrizare, activitatile de deratizare. dezinsectie si dezinfectie al municipiului Zalau. CAPITOLUL. IV Durata contractului Art.7. (1) - Durata pentru care se delega serviciul public de salubrizare, activitatile de deratizare. dezinsectie si dezinfectie in municipiul Zalau este de 8 ani. cu posibilitatea de prelungire in conditiile legii. In acest sens se va semna un act aditional de prelungire, prin acordul de vointa al partilor, cu cel putin 6 luni inainte de expirarea duratei initiale. (2) Pe durata stabilita la alin. (1) se interzice delegatului subdelegarea serviciului public de salubrizare, activitatile de deratizare. dezinsectie si dezinfectie, precum si cesionarea contractului de delegare a gestiunii fara acordul delegatarului. (3) Intentia delegatului de solicitare a prelungirii se face cu 6 luni inainte de expirarea acestuia. Art.8, - In situatia in care delegatarul nu doreste prelungirea contractului, va anunta in scris delegatul cu cel putin 60 de zile inainte de expirarea termenului contractual si se va demara procedura de incredintare a serviciului conform prevederilor legale. CAPITOLUL V Redeventa si garantia la redeventa Art.9. (1) Redeventa anuala care se plateste de catre delegat delegatarului este de /2% din valoarea fără T.V.A, care a fost achitata de delegatar pe baza documentelor justificative privind efectuarea serviciilor, precum si 12% din valoarea fără T.V.A. incasata din contractele incheiate cu utilizatorii, asa cum este prevazut in art.13, punctul 42 din prezentul contract, pentru activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie prestate de delegat. (2)Redeventa se factureaza raportat la valoarea facturilor decontate de catre delegatar, semestrial, respectiv pana la data de 15 tulie pentru semestrul | al anului si pana la 15 decembrie pentru semestrul II, pe baza de factura emisa de delegatar. (3)pentru calculul redeventei aferente celorlalti utilizatori ai serviciului prevazuti in prezentul contract, delegatul va depune un decont j iv cuprinzind contractele incheiate si incasate cu utilizatorii directi, respectiv_asa cum sunt prevazuti in art.13. punctul 42 din prezentul contract. astfel: -pina la data de 15.07 pentru semestrul |: -pina la data de 15.12 pentru semestrul II. (4)Delegatul are obligatia ca in termen de 60 de zile de la semnarea contractului, sa depuna o suma cu titlu de garantie la tedeventa, in cuantum de 5.000 lei. Garantia se poate constitui in contul de garantie al delegatarului, deschis cu aceasta destinatie. sau cu scrisoare de garantie bancara cu valabilitate pe toata durata contractului. In cazul constituirii sumei in contul de garantie, delegatul va solicita delegatarului deschiderea unui cont distinct in baza prezentului contract. CAPITOLUL VI Plata redeventei. Penalitati pentru neplata redeventei. Art.10. (1) Plata redeventei se face prin ordin de plata in contul delegatarului deschis la Trezoreria Zalau, nr. RO 46 TREZ 36121300205XXXXX, pe baza de factura emisa de delegatar, in termen de 10 zile de la emiterea facturii. (2) Neplata redeventei sau executarea cu intarziere a acestei obligatii da dreptul delegatarului sa ceara delegatului majorari de intirziere prevazute de codul fiscal pentru obligatii ale bugetelor locale; la aceasta data majorarile de intirziere sunt de 2% pe luna sau fractiune de luna intirziere. Platile se vor considera efectuate prioritar in contul penalitatilor (pana la plata integrala a acestora) si numai dupa aceca in contul redeventei restante, (3) Daca pe parcursul desfasurarii contractului apar mai mult de trei intarzieri privind plata redeventei, contractul inceteaza de plin drept fara puncre in intirziere si fara sesizarea instantei de judecata, delegatul fiind obligat la plata unei sume ce reprezinta clauza penala în cuantum de 50% din valoarea totala a redeventei anuale. 5 CAPITOLUL VIL. Drepturile partilor Drepturile delegatului Art.11. Delegatul are urmatoarele drepturi : 1, Sa execute in mod direct. pe riscul si pe raspunderea sa, activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie ce fac obiectul contractului de delegare a gestiunii. 2. Sa incaseze contravaloarea serviciilor prestate, corespunzator tarifelor aprobate de delegatar. 3.Sa initieze modificarea si/sau completarea prezentului contract, in cazul modificarii reglementarilor si/sau a conditiilor tehnico-economice care au stat la baza incheierii acestuia, prin acte aditionale. 4. Sa propuna ajustarea tarifelor în raport cu indicele preturilor de consum pentru servicii comunicat de Institutul National de Statistica. 3.Sa propuna modificare tarifelor aprobate, in situatiile in care intervin schimbari majore in structura costurilor de operare, in conditiile legii. 6. Sa asigure echilibrul contractual pe durata contractului de concesiune. 7. Sa aiba exclusivitatea. în conditiile legii, pentru activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, care fac obiectul prezentului contract. pe aria teritorial administrativa a municipiului Zalau, inclusiv in cazul extinderii cu noi cartiere a municipiului. 8. Sa aplice la facturare tarifele aprobate de autoritatea administratiei publice locale. 9. Sa suspende sau sa limiteze prestarea serviciului fara plata vreunei penalizari, cu un preaviz de 15 zile lucratoare, daca sumele datorate nu au fost achitate în termen de 45 de zile de la primirea facturii. Drepturile delegatarului Art. 12. — Delegatarul are urmatoarele drepturi: 1.De a stabili taxele speciale pentru serviciile de salubrizare- activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, cu respectarea reglementarilor în vigoare. 2. Dea aproba ajustarea sau. după caz, modificarea tarifelor activitatilor de dezinfectie, dezinsectie si deratizare, propuse de delegat. în baza metodologiei elaborate de autoritatea de reglementare competenta. 3. De a media conflictele contractuale dintre utilizatori si delegat, la cererea oricareia dintre parti. 4. De a verifica si exercita controlul cu privire la furnizarea/prestarea serviciului de salubrizare, activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie. 5 De a sanctiona delegatul. în cazul în care acesta nu opereaza la parametrii de eficienta si calitate la care s-a obligat ori nu respecta Indicatorii de performanta ai serviciului de salubrizare- activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie saw/şi nu asigură continuitatea serviciilor. 6. De a solicita informatii cu privire la nivelul si calitatea serviciului furniza prestat. 7. De a refuza, în conditii justificate, aprobarea ajustarii sau modificarii tarifelor propuse de delegate . $. De a rezilia contractul si de a organiza o noua procedura pentru delegarea gestiunii serviciului, pentru nerespectarea de catre delegat a obligatiilor contractuale. 9.De a se consulta cu institutiile de specialitate pentru gasirea solutiilor optime pentru derularea lucrarilor in cele mai bune conditii. 10. Sa i se presteze activitatea de deratizare. dezinsectie si dezinfectie Ja nivelurile stabilite prin contract, 11. Sa solicite si sa primeasca, în conditiile legii si ale contractului, despagubiri sau compensatii pentru daunele provocate de catre delegat prin nerespectarea obliuatiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare. calitativ si cantitativ, parametrilor tehnici stabiliti prin contract sau prin normele tehnice în vigoare. 12. Sa conteste facturile cand constata încalcarea prevederilor contractuale. CAPITOLUL VIII Obligatiile partilor Obligatiile delegatului: Art.13. Delegatul are urmatoarele obligatii : 1.Sa obtina de la autoritatile competente autorizatiile (inclusiv licente, atestari, permise, etc.) si avizele necesare conform legilor în vigoare, pentru buna desfasurare a activitatii pe parcursul derularii contractului. 2.Sa respecte toate angajamentele si obligatiile luate prin prezentul Contract de delegare a gestiunii si toate obligatiile si angajamentele care sunt in sarcina delegatului. 3. Sa respecte prevederile Regulamentului serviciului public de deratizare, dezinsectie si dezinfectie a municipiului Zalau, caietului de sarcini si ale celorlalte reglementari specifice activitatilor serviciului delegat. 4. Sa respecte Indicatorii de performanta stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii si precizati in Regulamentul serviciului delegat si sa imbunatateasca in mod continuu calitatea serviciilor prestate. 5. Sa lurnizeze autoritatilor administratiei publice locale si ANRSC informatiile solicitate si sa asigure accesul la toate informatiile necesare in vederea verificarii si evaluarii functionarii si dezvoltarii serviciului de salubrizare- activitatile de deratizare. dezinsectie si dezinfectie in conformitate cu clauzele contractului de delegare si cu prevederile legale in vigoare. 6. Sa aplice metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedunlor concurentiale oferite de normele legale in vigoare. 7. Sa efectueze serviciul public de salubrizare-activitatile de deratizare. dezinsectie si dezinfectie conform prevederilor Caietului de sarcini si Regulamentul serviciului. in conditii de calitate si eficienta. 8. Sa nu subdelege serviciul care face obiectul delegarii sau parte din acesta, cu exceptia subcontractantilor declarati in atenta. 9. Sa nu cesioneze contractul de delegare a gestiunii , fara acordul delegatarului. 10. Sa plateasca redeventa in cuanatumul prevazut si la termenele stabilite in prezentul contract de delegare. ]1. La incetarea contractului de delegare din alte cauze decat termenul, forta majora si intelegerea partilor, delegatul este obligat sa asigure continuitatea prestarii activitatii in conditiile stipulate in contractul de delegare, pana la preluarea acesteia de catre delegatar, dar nu mai mult de 6 luni. 12. Sa notifice cauzele de natura. sa conduca la reducerea activitatii si masurile ce se impun pentn: asigurarea continuitatii activitatii. 13. Sa ia masurile necesare privind igiena, siguranta la locul de munca si normele de protectia muncii in scopul evitarii accidentelor. 14. Sa exploateze, sa intretina si sa asigure reparatia utilajelor proprii cu personal autorizat. 15. Sa presteze serviciul de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitatii administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii. 16.Sa detina punct de lucru pe teritoriul administrativ al municipiului Zalau, prevazut cu spatii adecvate pentru desfasurarea activitatii. depozitarea substantelor periculoase, desfasurarea activitatii de dispecerat si de inregistrare a reclamatiilor, cu program de functionare permanent, in cel mult 30 de zile de la atribuirea contractului si sa-l mentina pe toata durata contractului, inregistrat la ORC, conform prevederilor legals: 17.Sa detina contract de incinerare cadavre rozatoare, raticide / pesticide neconsumate si ambalajele pesticidelor utilizate. cu I societate autorizata, 18. Sa detina contract cu un laborator autorizat sau sa detina un laborator propriu autorizat pentru cercetare în domeniul iuienei mediului si combaterii vectorilor si daunatorilor si pentru analiza si eficienta pesticidelor. 19.Sa utilizeze pentru desfasurarea activitatilor serviciului delegat numai substante, tehnologii si proceduri care sa asigure eficienta maxima a combaterii, conform caietului de sarcini; 20. Su realizeze un sistem de evidenta a sesizarilor si reclamatiilor, respectiv de rezolvare operativa a acestora. 21. Sa asigure pe toata durata contractului de delegare personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin contract, inclusiv personalul necesar pentru punctul de lucru si activitatea de dispecerat. 22.Sa asigure conducerea operativa prin dispecerat permanent pe toata durata contractului de delegare, 24 ore/ prin asigurarea mijloacelor tehnice si materiale si personalul de interventie. 23.Sa asigure pe toata durata contractului de delegare. dotarea tehnica si materiala cu care s-a angajat prin contract. 24. Sa respecte toate celelalte conditii specifice. stabilite de delegatar 25. Sa presteze serviciul de salubrizare cu respectarea principiilor universalitatii, accesibilitatii, continuitatii si egalitatii de tratament între utilizatori. 26. Sa respecte orice prevederi care deriva din legile si reglementarile în vigoare, precum si din hotarari [...]