HCL 249/2014 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)12507610550 Fax.(40)/260/66 1853 http: fiara. zalausj.ro e-mail: primaria(Dzalausi. ro HOTĂRÂREA NR.249 din 22 septembrie 2014 privind aprobarea Plan Urbanistic Zonal „ZONA REZIDENȚIALĂ MOGYOROS” LOCUINȚE UNIFAMILIALE CU REGIM MIC DE ÎNĂLȚIME D+P — D+P+M(E)/P+1 ȘI FUNCȚIUNI MIXTE — PRELUNGIRE STR. C.D. GHEREA, beneficiar Municipiul Zalău Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere:Referatul Serviciului de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului nr.38283/24.07.2014, Rapoartele comisiilor de specialitate, In conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională si ale Ordinului nr.2701/2010 al ministrului dezvoltarii regionale si turismului; Vazand Avizul de oportunitate nr.3/5.05.2014 emis de Arhitectul sef si aprobat de Primarul municipiului Zalău prin Dispozitia nr.779/12.05.2014 precum şi Certificatul de urbanism nr.679/24.06.2014; Vazand Raportul privind informarea si consultarea publicului nr.48.289/16.09.2014, În conformitate cu prevederile art.32, alin.l, lit.b din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificarile ulterioare şi ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL; În temeiul art.36, alin.2, lit.c şi alin.5, lit.c din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată; În baza art.45, alin.2, lit.e din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă Planul Urbanistic Zonal „ ZONA REZIDENȚIALĂ MOGYOROS” LOCUINȚE UNIFAMILIALE CU REGIM MIC DE ÎNĂLȚIME D+P — D+P+M(B)P+ ȘI FUNCȚIUNI MIXTE — PRELUNGIRE STR. C.D. GHEREA, beneficiar Municipiul Zalău, conform documentatiei anexate si avizate, ce face parte integranta din prezenta hotarare. Investiţiile din zona reglementată se vor realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat şi a condiţiilor/restrictiilor impuse prin avizele emise de organele de specialitate. Art.2.(1) Perioada de valabilitate a documentaţiei de urbanism Plan Urbanistic Zonal „ ZONA REZIDENȚIALĂ MOGYOROS” LOCUINȚE UNIFAMILIALE CU REGIM MIC DE ÎNĂLȚIME D+P — D+P+M(E)/P+1 ȘI FUNCȚIUNI MIXTE —- PRELUNGIRE STR. C.D. GHEREA, beneficiar Municipiul Zalău este de 6 ani de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari. (2)Valabilitatea prevederilor documentaţiei Plan Urbanistic Zonal “* ZONA REZIDENȚIALĂ MOGYOROS” LOCUINȚE UNIFAMILIALE CU REGIM MIC DE ÎNĂLȚIME D+P — D+P+M(E)/P+1 ȘI FUNCȚIUNI MIXTE - PRELUNGIRE STR. C.D. GHEREA” , beneficiar Municipiul Zalău se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în perioada de valabilitate stabilită la alineatul precedent, până la finalizarea acestora. Art.3. Prin grija Arhitectului sef, documentatia de urbanism aprobata prin prezenta hotarare se comunica, in termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar, Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor în sistemul de evidenţă de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE, şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Art. 4.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Arhitectului sef. Art.5.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj - Primarul municipiului Zalău, Direcţia Administraţie Publică Locală Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului, OCPI Salaj, publicare MO al judeţului, presa locală, site, afişare la sediu [] CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR: Potroyiţă Stelian Li WD4D Ss PITT 4) Su DAPL/AC/2ex BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA Nr. 762/2012 „CORNELIU ZEBACINSCHI” B- dul Mih Viteazul, nr. 16, bl. 01, ap. 5, 450025, Zalău, Sălaj, Tel. 0747112340 CIF: 26470065/02.02.2010 PLAN URBANISTIC ZONAL FISA PROIECTULUI Date de recunoaștere a documentatiei Denumirea lucrarii: PLAN URBANISTIC ZONAL » ZONA REZIDENTIALA MOGYOROS” LOCUINTE UNIFAMILIALE CU REGIM MIC DE INALTIME D+P - D+P+M(E)/ P+1 SI FUNCTIUNI MIXTE- PRELUNGIRE STR. C.D. GHEREA Proiect nr.: 762 Octombrie 2013 Beneficiar: MUNICIPIULUI ZALAU Zalau, Piata luliu Maniu, nr.3, jud. Sălaj Proiectant general: BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA „CORNELIU ZEBACINSCHI” Faza de proiectare: P;U.Z. Data elaborării: 2014 | ANEXA __ la HCL 492.0. E: REŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ | — | Zob 73 /Siesa. Cuis dag FOAIE DE CAPAT COLECTIV DE ELABORARE: BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTUR „CORNELIU ZEBACINSCHI” Şef proiect: Arh. Urbanism: Arh. ng. Rodica Crisan .......<mccccr kk. PO arsa rare Edilitare: Studiu geotehnic: SC BADER PROD COM SRL ZA Ing. Geo. Victor Muresan .. /.£h€.........- Aut. EIM — 04-133/09.05.2005 Ridicare Topo: SC TOPO CAD URECHE SRL Ureche loan O .........fLoe. 4 Aut. RO-SJ-F Nr. 0013 BORDEROU GENERAL SECTIUNEA | - PLANUL URBANISTIC ZONAL Va contine: A. PIESE SCRISE VOL 1. MEMORIU DE PREZENTARE FISA PROIECTULUI FOAIE DE CAPAT BORDEROU GENERAL AL PUZ CUPRINSUL MEMORIULUI DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaștere a documentaţiei 1.2. Obiectul lucrării 1.3. Surse de documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII Evolutia zonei . Incadrare in localitate Elementele cadrului natural Circulatia Ocuparea terenurilor Echipare edilitara Probleme de mediu Optiuni ale populatiei eNPIawR a 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2. Prevederi ale PUG 3.3. Valorificarea cadrului natural 3.4. Modernizarea circulatiei 3.5. Zonificarea functionala - reglementari, bilant teritorial, indici urbanistici 3.6. Dezvoltarea echiparii edilitare 3.7. Protectia mediului 3.8. Obiective de utilitate publica 4. CONCLUZII, MASURI IN CONTINUARE Volumul 2- REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ |. Dispozitii generale 1. Rolul RLU 2. Baza legala a elaborarii 3. Domeniul de aplicare II. Reguli de baza privind modul de ocupare a terenurilor 4. Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural construit E: (99) oo c 10 11 18 19 23 25 27 28 34 48 49 53 55 62 74 75 78 79 79 81 5. Reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public 6. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii 7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii 8. Reguli cu privire la echiparea edilitara 9. Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenurilor pentru constructii 10. Reguli cu privire la amplasarea de spatii verzi si imprejmuiri 11. Reguli, masuri de protectie si conditii de construire in zona - in conditiile evidentierii intamplatoare a unor bunuri de patrimoniu arheologic 12. Reguli, masuri de protectie privind amplasarea de constructii in zona de siguranta si de protectie a instalatiilor edilitare existente in zona III. ZONIFICAREA FUNCTIONALA 11. Unitati si subunitati functionale IV. Unitati teritoriale de referinta Anexe regulani= tului general de "rbanism Planşa nr. U01. Încadrarea în teritoriul localitații sc. î/ Iuuuu Planşa nr. U02. Situația existentă sc. 1/ 1000 Planșa nr. U03. Reglementari urbanistice-zonificare sc. 1/ 1000 Planșa nr. UO4 Reglementari-echipare edilitara sc. 1/ 1000 Planșa nr. U05. Proprietate asupra terenurilor sc. 1/ 1000 Sectiuni stradale propuse U06 - U21 99 99 103 134 13€ MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAȚIEI e Denumirea lucrarii: PLAN URBANISTIC ZONAL “ZONA REZIDENTIALA MOGYOROS” LOCUINTE UNIFAMILIALE CU REGIM MIC DE INALTIME D+P - D+P+M(E)/ P+1 SI FUNCTIUNI MIXTE - PRELUNGIRE STR. C.D. GHEREA + Beneficiar: MUNICIPIULUI ZALAU Zalau, Piata luliu Maniu, nr.3, jud. Sălaj e Proiectant general: BIROU INDIVIDUAL DE ARH. TECTURA „Corneliu Zebacinschi” Zalau, bdul Mihai Viteazu, nr. 16, bl. 01, ap.5 + Subproiectanti, colaboratori: SC BADER PROD COM SRL ZALAU SC TOPO CAD URECHE SRL ing. Crisan Rodica e Data elaborarii: octombrie 2013 - aprilie 2014 1.2. OBIECTUL LUCRARII * Solicitari ale temei-prosram La solicitarea mai multor proprietari de terenuri din aceasta zona si considerand ca reglementarile urbanistice propuse prin PUG pentru acesta zona nu corespund cu doleantele acestora, consideram ca este oportuna schimbarea functiunii zonei, respectiv din zona pentru locuinte cu regim mediu-mare de inaltime, institutii si servicii publice, in zona cu locuinte unifamiliale cu regim mic de inaltime D+P- D+P+M(E)/ P+1E si functiuni mixte. 0 Avand in vedere ca zona se invecineaza cu terenuri a caro functiune este de locuinte si functiuni complementare LFCm2 si LFCm3 se propune ca documentatia pentru zona studiata sa fie intocmita corela cu reglementarile regulamentului de urbanism aferent zonei adiacent terenului studiat. Zona studiata fiind o zona introdusa in intravilan prin PUG Zalau ci! anul 2010, necesitatea intocmirii PUZ-lui de fata este data si ce reglementarile prevazute prin PUG, conform carora, exista o interdictii temporara de construire - pana la elaborarea PUZ/ PUD-urilor, la toat suprafetele solicitate pentru introducere în intravilan. Documentatia se intocmeste in conformitate cu prevederile legii 35! / 2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismul, Legii nr. 50/ 1991 modificata cu legea 453 / 27101, precum si in conformitate cu H.G 525/1996 republicata in 2002 privind Regulamentul General de Urbanism. Deasemenea s-a avut in vedere REGLEMENTAREA TEHNICA - GHIl PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE SI CONTINUTUL - CADRU A! PLANULUI URBANISTIC ZONAL - indicativ GM -010 - 2000 aprobat cu ordinu MLPAT nr. 176 / N / 16 august 2000. Planul Urbanistic Zonal cuprinde strategia, priorităţile reslementărila si <ervitntiila de urbanism neroor a fi dă E utilizarea terenurilor şi construcţiilor din zona studiată, zona cu destinatii de agrement. Memoriul general tratează în detaliu atât sub aspect cantitativ cât ș calitativ, problemele principale rezultate din conţinutul P.U.Z. prezentat Planul Urbanistic Zonal stabileste strategia si reglementarili necesare rezolvarii problemelor de ordin functional, tehnic si estetic dii cadrul zonei studiate. Studiul are in vedere urmatoarele categorii de probleme : - Amenajarea urbanistica a teritoriului considerat - posibilitatea de utilizare si valorificare a unor terenuri existente in vedere construirii de locuinte unifamiliale si functiuni complementare subzona Lu; - Stabilirea unor zone cu functiuni mixte - ZM1; - Zonificarea functionala a teritoriului - avand in vedere caracteru obiectivelor propuse si folosirea optima a terenului; - Rezolvarea tramei stradale pentru acces la functiunile zonei si : profilelor transversale caracteristice; - Rezervarea suprafetelor de teren necesare viitoarelor drumuri; - Reglementarea gradului de construibilitate a terenului; - Asigurarea necesarului de spatii verzi; - Cooperarea proprietarilor din zona in ideea generarii unei zoni dezvoltate armonios - Asigurarea echiparii tehnico - edilitare a zonei: alimentarea ci apa, canalizarea, sistemul de incalzire, alimentarea cu energie electrica telefonizare, etc. - Reabilitarea, conservarea si protectia mediului. 7 Avand in vedere ca zona se invecineaza cu terenuri a caror functiune este de locuinte si functiuni complementare LFCm2 si LFCm3, se propune ca documentatia pentru zona studiata sa fie intocmita corelat cu reglementarile regulamentului de urbanism aferent zonei adiacente terenului studiat. + Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Planul Urbanistic Zonal s-a întocmit ca urmare a Certificatului de Urbanism nr. 1008 din 09.10.2013 emis de Primaria Municipiului Zalau. În documentaţie se stabilesc obiectivele, acţiunile și măsurile de dezvoltare a zonei într-o perioadă determinată (10 ani) pe baza analizei multicriteriale ale situației existente. Documentaţia orientează și fundamentează științific activitatea organelor locale în scopul construirii şi amenajării teritoriului zonei studiate. Suprafata propusa pentru studiu este de 24,98 ha, alcatuita din proprietati private, strazi si drumuri de exploatare existente. Terenul studiat este situat in intravilanul Municipiului Zalau, conform PUG Zalau 2010 in subzona de locuinte cu regim mediu-mare de inaltime, institutii si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate cu regim mediu-mare de inaltime P+4 (10 ap. - P+10 (40 ap.)si de institutii si servicii publice la mezanin si parter, functiuni complementare sunt: comert alimentar, nealimentar cu marfuri de folosinta zilnica, prestari servicii, profesiuni liberale, sedii firma, dispensar, daca S utila este sub 200 mp. 1.3. SURSE DE DOCUMENTARE + Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Plan Urbanistic General municipiul Zalau avizat in 2010 - contract 20637/25.05.2006, proiectant general SC EXPERIMENT PROIECT SRL - CLUJ NAPOCA; e Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu PUZ; - Studiu topografic, reambulare topografica; - Studiu geotehnic si hidrogeologic; - Studiu de retele edilitare; - Studiul organizarii circulatiei si transporturilor; - Cartarea fonsului construit; - Reabilitarea, protectia si conservarea mediului. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.EVOLUTIA ZONEI + Date privind evolutia zonei Terenul propus pentru intocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL este situat in intravilanul municipiului Zalau, zona sud-estica municipiului, fiind marginit la nord est de str. Pescarilor, la sud d marginea livezii din dreapta spre Valea Rapoasa, cca 100 m in amonte «i intersectia str. C. D. Gherea cu str. Oborului si drumul care leaga str. C D. Gherea cu str. Freziilor, teren strabatut in lung de str. C. D. Gherea strada 22 Decembrie 1988, la vest. Zona studiata este cuprinsa in intravilanul Municipiului Zalau fiine compusa ui. „roy stati private si teren domeniu public. Terenul studiat este situat in intravilanul Municipiului Zalau conform PUG Zalau 2010 in subzona de locuinte cu regim mediu-mare de inaltime, institutii si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate cu regim mediu-mare de inaltime P+4 (10 ap. - P+10 (40 ap.) s de institutii si servicii publice la mezanin si parter, functiun complementare sunt: comert alimentar, nealimentar cu marfii de folosinta zilnica, prestari servizii, pioiesiuni userae, dit stia dispensar, daca S$ utila este sub 200 mp. e Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii Localitatea fiind in continua dezvoltare, iar zona studiata este adiacenta unor zone cu specific de locuire LFCm2 si LFCm3, aceasta zon: este considerata cu potential de dezvoltare in acest sens. In conformitate cu rezultatele ortofotoplanurilor si a constatarilo de teren au aparut pe alocuri constructii usoare, anexe ale exploatatiilo! agricole, din lemn si baraci pentru depozitarea diferitelor unelte s produse agricole de dimensiuni reduse, ce deservesc culturile agricole de pe proprietatile particulare. Zona studiata, datorita amplasamentului existent a prezentat ii ultimii ani o dezvoltare, fiind construite si amenajate diferite obiective prin valorificarea resurselor naturale ale zonei. Conform documentatiei topografice, terenul studiat se afla conform planului de incadrare in zona, pe teritoriul administrativ al municipiulu Zalau, in intravilanul muncipiului. Terenul studiat este situat in intravilan avand categoria de folosint: arabil, drum, curti constructii, livada si fanete. e Potential de dezvoltare Terenul studiat este in majoritate ocupat cu gradini ale cetatenilor. Pe aceste terenuri au fost construite anexe gospodaresti ale exploatatiilor agricole. Exista construite si 6 locuinte unifamiliale, ir stadiul la rosu, situate pe strada C.D. Gherea. Deasemenea la strada 22 9 decembrie 1989 exista un numar de 9 constructii: locuinte familiale si anexe ale acestora. Zonele limitrofe amplasamentului studiat sunt zone cu functiunea de locuire. Zonele adiacente amplasamentului studiat dispun de utilitati necesare: energie electrica, apa potabila din reteaua publica, canalizare, gaze naturale. Interesul cetatenilor este unul ridicat, in sensul dorintei manifestate de a construi cladiri cu functiunea de locuire, pe parcelele proprietate personala. In acest sens au fost facute numeroase cereri catre primarie, de catre proprietarii din zona. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE + Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii. Terenul propus pentru intocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situat in intravilanul municipiului Zalau, zona sud-estica a municipiului, fiind marginit la nord est de str. Pescarilor, marsinea livezii din dreapta spre Valea Rapoasa, cca 100 m in amonte de intersectia str. C. D. Gherea cu str. Oborului si drumul care leaga str. C. D. Gherea cu str. Freziilor, teren strabatut in lung de str. C. D. Gherea, strada 22 Decembrie 1918, la vest. SL IDILA 7007 TERE/ me / / + Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii cu domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Zona studiata este situata in partea de Sud-Est a municipiului Zalau. Zona este marginita in partea de est de strada Freziilor si zone avand functiunea de zona mixta - ZM - Locuinte cu regim mediu-mare de 10 inaltime (LFCm5) si institutii si servicii publice situate in exteriorul limite construite protejate (1SP3), propuse, ce necesita elaborare de PUZ. In partea de Vest zona studiata este marginita de strada ? decembrie 1989 si terenuri cu functiunea LFCm2 - Locuinte cu regim mi de inaltime si functiuni complementare existente, situate in exterior. limitei construite protejate. In partea de Nord, zona studiata este marginita de strada Pescarilo si zona cu zona avand functiunea de LFCm3 - Locuinte cu regim mic d inaltime si functiuni complementare propuse, situate in exteriorul limite construite protejate. In partea de Sud, zona studiata este marginita de zona mixta ZM s de zona cu interdictie temporara de construire datorita alunecarilor di teren. Zona este accesibila de la strada 22 Decembrie 1989 prin strada C.D Gherea, de pe strada Oborului si de la strada Vanatorilor, pe strad: Freziilor si strada Pescarilor. Zona studiata prezinta pe anumite portiuni retele electrice si de alimentare cu apa potabila, retele situate pe strada Freziilor, str. CI Gherea si strada Oborului. Zona ofara posibilitatea dotarii cu ratalo edilitare, prir vtindore celor existente pe strada 22 Decembrie 1989, pe strada C.D. Gherea s strada Freziilor. Zona studiata prezinta un potential de dezvoltare a constructiilor de locuinte datorita situarii acesteia in zona locuibila. 2.3.EL EMENȚE ALE CADRULIN MAȚ FIDAI Elemenie ale cadrului natural ce pot interveni in modul de organizare urbanistica: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditi geotehnice, riscuri naturale. Orasul Zalau resedinta judetului Salaj, este situate la contactul 2 trei mari unitati geografice: Podisul Somesan, Muntii Apuseni si Dealurile de Vest, respective subunitatile acestora - depresiunea Almas-Agrij, Culmea Mesesului si dealurile Salajului. Topografic vatra orasului se afla intr-un spatiu depresionar format prin eroziune la poalele Mesesului, care domina orasul la sud. Culmea sa cristalina este fragmentata de vai intr-o serie de maguri, denumite local “osoaie”, separate prin inseuari relative accentuate. Depresiunea Zalau este redusa ca extensiune, avand forma unui golf alungit pe directia sud-nord, pe cursul superior al vaii omonime. Altitudinile sale sunt cuprinse intre 250-450 m. Subasmentul este alcatuit dintr-o succesiune de roci permeabile si impermeabile, cu o pozitie concave a stratelor. Aceasta structura a oferit conditii favorabile formarii orizonturilor acvifere arteziene, importante in alimentarea cu apa a orasului. Reteaua de rauri colectata de valea Zalaului s-a adancit in formatiunile friabile neomogene si au fragmentat regiunea, separand-o in IN! interfluvii relative scurte, orientate perpendicular pe directia culmii Mesesului. In ansamblu, locul de amplasare a vetrei municipiului il [...]