HCL 99/2019 Zalău adoptată

MLUNICIPIUL ZALĂU | CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (4034250475 10550 Fax.(40)/260756 1859 http :/fsarazr. zalaus ].ro e-mail: primaria Azalausj.ro HOTĂRÂREA NR.99 din 19 aprilie 2019 privind aprobarea documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru introducerea terenului în intravilan în vederea construirii de locuinţe individuale pe parcelele beneficiarilor”, prelungire str. Cascadei Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul Direcţiei Urbanism nr. 11025 din 20.02.2019 precum și Rapoartele comisiilor de specialitate; Certificatul de Urbanism nr. 1544 din 19.12.2017, cu prelungire până la data |de 19.12.2019 şi Avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de urbanism ce au fost emise de instituţiile/organismele avizatoare menţionate în Referatul 11025 din 20.02.2019; Văzând Rapoartele privind informarea şi consultarea publicului nr. 74035 din 28.11.2018, nr. 4079 din 22.01.2019 şi nr. 19844 din 28.03.2019, Avizul de oportunitate nr.5 din 03.05.2018 aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 951 din 24.05.2018, precum! şi Avizul Arhitectului Şef nr. 5 din 04.04.2019; În conformitate cu prevederile art.32 alin.1 lit.c, art. 47,50,56 şi Anexa 1 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările ulterioare, ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL şi ale Ordinului nr. 233/2016 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; În conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională, ale Ordinului nr. 2701/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; În temeiul art.36 alin.2 lit.c şi alin.5 lit.c din Legea nr.215/2001 privind administrăţia publică locală republicată; În baza art.45 alin.2 lit.e respectiv art.127 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată; HOTĂRÂŞTE Art.1.Se aprobă documentația de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru introducerea terenului în intravilan în vederea construirii de locuințe individuale | pe parcelele beneficiarilor”, prelungire str. Cascadei, inițiată și finanțată de beneficiarii Cioban Raul Radu şi soția Cioban Delia, Sabou Lucian Vasile și soția Sabou Lavinia Lăcrimioara, Lupşe Florin Ioan și soția Lupșe Anca Lăcrimioara și Episcopia Sălajului, documentaţie de urbanism Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Investiţiile din zona reglementată se vor autoriza şi realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat prin prezenta hotărâre | şi| în conformitate cu condiţiile/restricţiile impuse prin Avizele emise de organele de specialitate. | Art.3.Perioada de valabilitate a documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru introducerea terenului în intravilan în vederea construirii de locuinţe individuale pe parcelele beneficiarilor”, prelungire str. Cascadei, este de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile expres reglementate de lege. Art.4.Prin responsabilitatea Arhitectului şef, documentaţia de urbanism aprobată prin prezenta hotărâre se comunică în termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar, Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor în sistemul de evidență de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Art.5.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Urbanism- Arhitect şef-Serviciul urbanism. Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj - Primarul municipiului Zalău, - Direcţia Administraţie Publică Locală - Direcţia urbanism-Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului, - OCPI Sălaj, beneficiari - Publicare MO al judeţului, presa locală, site, afişare la sediu PREŞEDINTE DE /ŞE ȚĂ N CONTRASEMNEAZĂ, Bălăjel ; DO [1 : SECRETAR: Ş Claudia Ardelean DAPL/BALA/VR 6Ex PLAN “7% URBANISTIC ZONAL DENUMIREA LUCRĂRII: „INTOCMIRE P.U.Z. PENTRU INTRODUCEREA TERENULUI IN INTRAVILAN IN VEDEREA CONSTRUIRII DE LOCUINTE INDIVIDUALE PE PARCELELE BENEFICIARILOR” LOCALITATEA: Zalau, str. Cascadei, nr. FN, jud. Salaj BENEFICIARI: CIOBAN RAUL-RADU si CIOBAN DELIA SABOU LUCIAN-VASILE si SABOU LAVINIA-LACRIMIOARA LUPSE FLORIN-IOAN si LUPSE ANCA-LACRIMIOARA EPISCOPIA SALAJULUI PROIECTAT S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. B-dul M. Viteazul, nr. 16/01/5, 450025, ZALĂU, jud. SĂLAJ Tel: 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 Proiect Nr. 863/2017 2018 VOLUMUL 1 [3 era (2 i [in __/9 oa o 074 DEDITE PESEDINTĂ MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE E za 1.1.DATE DE RECUNOASTERE A DOCUMENTAȚIEI e Denumirea lucrarii: INTOCMIRE P.U.Z. PENTRU INTRODUCEREA TERENULUI IN INTRAVILAN IN VEDEREA CONSTRUIRII DE LOCUINTE INDIVIDUALE PE PARCELELE BENEFICIARILOR e Beneficiari: CIOBAN RAUL-RADU si CIOBAN DELIA SABOU LUCIAN-VASILE si SABOU LAVINIA-LACRIMIOARA. LUPSE FLORIN-IOAN si LUPSE ANCA-LACRIMIOARA EPISCOPIA SALAJULUI e Proiectant general: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Zalau, bdul Mihai Viteazu, nr. 16, bl. 01, ap.5 e Subproiectanti, colaboratori: - topograf Breje Alin - ridicari topografice - ing. inst. Crisan Rodica - instalatii edilitare - ing. geolog Victor Muresan - studiu geotehnic e Data elaborarii: CONTRASEMNEAZĂ 2017 - 2018 SECRETAR _ Gucci Îg dea 1.2. OBIECTUL LUCRARII e Solicitari ale temei-program Tema proiectului este de introducere in intravilan a terenului beneficiarilor, mai sus mentionati, in vederea construirii de locuinte individuale pe parcelele beneficiarilor. Intrucat prin Planul Urbanistic General al Municipiului Zalau si prin Regulamentul local de Urbanism aferent acestuia, zona este incadrata! la teren situat in extravilanul Municipiului Zalau, este necesar a se intocmi un P.U.Z., pentru introducerea terenului in intravilan si reglementarea acestuia din punct de vedere urbanistic. Documentatia se intocmeste in conformitate cu prevederile legii 350 / 2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismul cu modificarile ulterioare, Legii nr. 50/ 1991, modificata cu legea 453 / 2001, precum si in conformitate cu H.G. 525/1996 republicata si actualizata, privind Regulamentul General de Urbanism. De asemenea s-a avut in vedere REGLEMENTAREA TEHNICA - GHID PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE SI CONTINUTUL - CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL - indicativ GM -010 - 2000 aprobat cu ordinul MLPAT nr. 176 / N / 16 august 2000. Planul Urbanistic Zonal cuprinde strategia, priorităţile, reglementările și servituţiile de urbanism necesar a fi aplicate în utilizarea terenurilor şi construcţiilor din zona studiată. Memoriul general tratează în detaliu atât sub aspect cantitativ cât şi calitativ, problemele principale rezultate din conţinutul P.U.Z. prezenţat. Planul Urbanistic Zonal stabileste strategia si reglementarile necesare rezolvarii problemelor de ordin functional, tehnic si estetic din cadrul zonei studiate. Studiul are in vedere urmatoarele categorii de probleme : - Analiza situatiei existente, disfunctionalitati, prioritati; - Schimbarea unitatii teritoriale de referinta din Teren extravilan in zona de locuinte unifamiliale si functiuni complementare, avand indicativul LFCm2; - Rezolvarea functionala si a relatiilor intre obiective; - Stabilirea modului de organizare arhitectural-urbanistica a zonei; - Integrarea si armonizarea noilor constructii si amenajari in localitate si in peisaj; - Organizarea circulatiei carosabile si pietonale in corelatie si racordare cu cea existenta in zona; - Precizarea regimului de inaltime al constructiilor si a indicilor privind utilizarea terenului (POT, CUT); - Propunerea trecerii in domeniul public a terenurilor necesare realizarii infrastructurii; - Precizarea solutiilor de echipare tehnico-edilitara si modul de racordare a acestora la retelele publice; 6 - Detalierea formei de proprietate asupra terenurilor; - Protectia mediului si a vecinatatilor; + Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Conform PUG 2010 - teren in extravilanul Municipiului Zalau, zona nestudiata din punct de vedere urbanistic (neexistand suprafate minime, front la strada a parcelelor; aliniament, retrageri de la limitele de proprietate, regim de inaltime a constructiilor si indici de ocupare a terenului); categoria de folosinta actuala a terenului este pasune; solicita certificat de urbanism pentru intocmire PUZ pentru introducerea terenului in intravilan, in vederea construirii de locuinte individuale pe parcelele beneficiarilor; parcela este construibila numai daca are acces asigurat dintr-un drum public sau servitute de trecere legal constituita; pentru zona studiata aferenta se va trata si accesul la parcela studiata; prin PUZ se cere trecerea terenului din extravilan în intravilan. Conform CU Nr. 1544 din 19.12.2017, zona studiata prezinta urmatoarele caracteristici: Regimul juridic _- imobilul este constituit din teren particular proprietatea numitilor Cioban Raul Radu si sotia Cioban Delia, inscris în CF Nr. 58376, Nr. Cad 58376, in suprafata de 627 mp si teren inscris in CF Nr. 67896, Nr. Casd 67896, in suprafata de 314 mp, Sabou Lucian Vasile si sotia Sabou Lavinia Lacrimioara, cu teren inscris in CF Nr. 58374, in suprafata de 627,00 mp si teren inscris in CF Nr. 67897, Nr. Cad 67897, in suprafata de 313 mp, Lupse Florin loan si sotia Lupse Anca Lacrimioara, cu teren inscris in CF Nr. 58373, Nr. Cad 58373, in suprafata de 935 mp, teren - drum de servitute proprietatea numitilor: Lupse Florin loan si sotia Lupse Anca Lacrimioara, Sabou Lucian Vasile si sotia Sabou Lavinia Lacrimioara, Petrusan Vasile si sotia Petrusan Roxana Natasa, Cioban Raul Radu si sotia Cioban Delia, inscris in CF Nr. 58377, Nr. Cad 58377, in suprafata de 532,00 mp, Episcopia Salajului cu teren inscris in CF Nr. 63054, Nr. Cad 63054, in suprafata de 30477 mp, si sunt situate in extravilanul Municipiului Zalau. Regimul _economic__ - conform PUG 2010 - teren in extravilanul municipiului Zalau, zona nestudiata din punct de vedere urbanistic; Regimul tehnic: Conform PUG 2010 - teren in extravilanul Municipiului Zalau, zona nestudiata din punct de vedere urbanistic (neexistand suprafate minime, front la strada a parcelelor; aliniament, retrageri de la limitele de proprietate, regim de inaltime a constructiilor si indici de ocupare a terenului); categoria de folosinta actuala a terenului este pasune; solicita certificat de urbanism pentru intocmire PUZ pentru introducerea terenului in intravilan, in vederea construirii de locuinte individuale pe parcelele beneficiarilor; parcela este construibila numai daca are acces asigurat dintr-un drum public sau servitute de trecere legal constituita; pentru zona studiata aferenta se va trata si accesul la parcela studiata; prin PUZ se cere trecerea terenului din extravilan în intravilan. 1.3. SURSE DE DOCUMENTARE e Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Plan Urbanistic General municipiul Zalau avizat in 2010 - contract 20637/25.05.2006, proiectant general SC EXPERIMENT PROIECT SRL - CLUJ NAPOCA; e Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. - Studiu topografic; - Studiul Geotehnic; 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.EVOLUTIA ZONEI e Date privind evolutia zonei Zona propusă pentru întocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situată în extravilanul municipiului Zalău, pe strada Cascadei, nr. FN., la limita intravilanului existent. Suprafata totala studiata in PUZ in vederea introducerii în intravilanul municipiului Zalau este de 7.106,00 mp. Fiind o zona situata la limita intravilanului existent, proprietarii de terenuri din zona studiata si-au manifestat in nenumarate randuri dorinta de a construi pe aceste terenuri. e Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii Conform documentatiei topografice, terenul studiat se afla conform planului de incadrare in zona, pe teritoriul administrativ al municipiului Zalau, in extravilanul municipiului muncipiului. e Potential de dezvoltare Amplasamentul, prin pozitionarea sa, se dovedeste propice investiei, neproducand nici un fel de disconfort vecinatatilor. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE e Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii. Zona propusă pentru întocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situată în extravilanul municipiului Zalău, pe strada Cascadei, nr. FN., la limita intravilanului existent. Suprafata totala studiata in PUZ in vederea introducerii in intravilanul municipiului Zalau este de 7.106,00 mp. Terenul este proprietatea numitilor: Cioban Raul-Radu si sotia Cioban Delia, conform Extras CF Nr. 58376, avand nr. CAD 58376 cu suprafata S= 627,00 mp, avand categoria de folosinta pasune; Cioban Raul-Radu si sotia Cioban Delia, conform Extras CF Nr. 67896, avand nr. CAD 67896, cu suprafata S = 314,00 mp, avand categoria de folosinta pasune; Sabou Lucian-Vasile si sotia Sabou Lavinia-Lacrimioara, conform Extras CF Nr. 58374, avand nr. CAD 58376, cu suprafata S = 627,00 mp, avand categoria de folosinta pasune; Sabou Lucian-Vasile si sotia Sabou Lavinia-Lacrimioara, conform Extras CF Nr. 67897, avand nr. CAD 67897, cu suprafata S = 313,00 mp, avand categoria de folosinta pasune; Lupse Florin-loan si Lupse Anca Lacrimioara conform Extras CF Nr. 58373, avand nr. CAD 58373, cu suprafata S = 935,00 mp, avand categoria de folosinta pasune; Lupse Florin-loan si Lupse Anca Lacrimioara, Sabou Lucian-Vasile si sotia Sabou Lavinia-Lacrimioara, Cioban Raul-Radu si sotia Cioban Delia, conform Extras CF Nr. 58377, avand nr. CAD 58377, avand categoria de folosinta pasune, cu suprafata S = 532,00 mp (drum de servitute pentru acces la proprietati). Episcopia Salajului, conform Extras CF Nr. 63054, avand nr. CAD 63054. Suprafata totala de teren este de 30.477,00 mp, din care teren extravilan 4716,00 mp. In PUZ este studiata doar o portiune de teren cu suprata 2861,00 mp care va fi introdusa in intravilan. Teren domeniu public- zona de drum, zona ocupata de ape si spatii verzi de protectie aferente. “ ZONA STUDIATA 19 e Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii cu domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Accesul la parcelele existente in zona studiată se face din parțea sudica, de pe strada Cascadei, strada asfaltata pana la parau, dupa care se continua cu o portiune partial pietruita si drum de pamant si de pe drumul de servitute existent in partea estica, drum cu latimea de 7,00 m. Strada Cascadei, strada asfaltata, prezinta pe zona de intravilan o latime variabila cuprinsa intre 6,50 si 10,00 m. Accesul la terenul detinut de Episcopioa Salajului este un acces amenajat, iar in interiorul proprietatii drumul de acces existent este asfaltat. La parcelele celorlalti beneficiari accesul se realizeaza de pe drumul existent in partea sudica (continuare strada Cascadei) si drumul de servitute existent in partea estica a zonai studiate in PUZ. 10 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL Elemente ale cadrului natural ce pot interveni in modul de organizare urbanistica: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditii geotehnice, riscuri naturale. Orasul Zalau resedinta judetului Salaj, este situat la contactul a trei mari unitati geografice: Podisul Somesan, Muntii Apuseni si Dealurile de Vest, respective subunitatile acestora - depresiunea Almas-Agrij, Culmea Mesesului si dealurile Salajului. Topografic vatra orasului se afla intr-un spatiu depresionar format prin eroziune la poalele Mesesului, care domina orasul la sud. Culmea sa cristalina este fragmentata de vai intr-o serie de maguri, denumite local “osoaie”, separate prin inseuari relative accentuate. Depresiunea Zalau este redusa ca extensiune, avand forma unui golf alungit pe directia sud-nord, pe cursul superior al vaii omonime. Altitudinile sale sunt cuprinse intre 250-450 m. Subasmentul este alcatuit dintr-o succesiune de roci permeabile si impermeabile, cu o pozitie concave a stratelor. Aceasta structura a oferit conditii favorabile formarii orizonturilor acvifere arteziene, importante in alimentarea cu apa a orasului. Reteaua de rauri colectata de valea Zalaului s-a adancit in formatiunile friabile neomogene si au fragmentat regiunea, separand-o| în interfluvii relative scurte, orientate perpendicular pe directia culmii Mesesului. In ansamblu, locul de amplasare a vetrei municipiului il formeaza terasa de lunca, relative ingusta a vaii Zalaului, precum si versanţii ce delimiteaza aceasta terasa. Latimea terasei creste de la cativa zeci de metri pe strada Crasnei la circa 200 M IN Piata Libertatii atingand latimea maxima de 600 m la confluenta cu valea Ortelecului. Spre aval de aceasta confluenta, latimea terasei se mentine la aproximativ 400 m. In general terasa este asimetrica, dezvoltata predominant pe partea dreapta a vaii. Clima specifica zonei oraşului Zalau se încadreaza în cea de tip continental moderat caracteristica regiunii Nord - Vest-ice ale ţării noastre ca urmare, în timpul iernii predomina invaziile de natură maritim polară din Nord - Vest, iar vara, aerul cald din Sud - Vest, în cadrul activităţii ciclice nord mediteraneene, deplasat mai spre nord. Temperatura aerului reflectă, în parte caracteristicile climatului temperat continental al zonei astfel temperatura medie multianuală este de cuprinsa intre 8-9 *C (partea de intravilan) si scade la 6-8 *C in partea estica situata pe flancul vestic al Mesesului. Temperatura aerului este într-o evoluţie continuă, la 6 valori medii negative în intervalul Decembrie - Februarie şi cu valori pozitive | în intervalul Martie - Noiembrie. Luna cea mai rece este lanuarie (-2,4*C) iar cea mai caldă lulie (19,6*C). Din datele prelucrate rezultă că mediile lunare ale temperaturilor maxime zilnice sunt pozitive în tot cursul anului, oscilând între 0,9*C la 3,8*C iarna (Decembrie - Februerie), 9,4*C la 20,5*C primăvara, 32,2*C la 25,2*C vara și 8,5*C la 21,3*C toamna. | Umezeala aerului, reprezinta valoarea medie multianuala a umezelii relative a aerului. La Zalau eceasta este de cuprinsa intre 60 % si 75%. Aceasta valoare prezintă doua maxime, unul in perioada rece (Decembrie - lanuarie) si unul secundar in mai-iulie. Minimul principal se produce in luna aprilie, iar cel secundar in luna august. Cea mai mare valoare medie lunară a umezelii relative (81%) este în Decembrie iar cea mai scâzută (61%) în Aprilie. Nebulozitatea - Depresiunea Zalau se caracterizeaza printr-o variatie specifica a valorilor nebulozitatii, determinata de tipurile de nori prezenti aici. Alaturi de formatiunile noroase advective rezultate din circulatia maselor de aer (nori stratiformi, frontali) sunt prezenti si nori locali, |de origine convectiva. Valoarea medie anuala in zona Zalau este de 5,2 si 5.8 zecimi. Precipitatii atmosferice. Datorita pozitiei sale, orasul Zalau beneficiaza de cantitati anuale de precipitatii de peste 630 l/m?. Regimul anual al precipitatiilor atmosferice este de tip continental-temperat, caracterizat printr-un maxim in luna iunie (99.1 l/m?) si un minim in luna februarie (28.5 l/ m?). O caracteristica a regimului pluviometric a zonel Zalau o constitue distributia semestriala inegala a cantitatilor de precipitatii. Astfel cum este normal in semestrul cald al anului cad 66% din totalul anual de precipitatii (415.61 m?), iar in semestrul rece 34% (218 l/m?). Raportat pe anotimpuri, cele mai mari cantitati de precipitatii se inregistreza vara 39% si primavara 26%. Toamna si iarna cantitatile de precipitatii sunt asemanatoare 18 %, reptectiv 17 % din cantitatea anuala. Si in aceasta zona, datorita caracteristicilor specifice climatului temperat-continental, cantitatile de precipitatii din anumiti ani, prezinta abateri semni [...]