HCL 464/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL REŞIŢA PR N RI N RR a i iii) EEE E E E EEE HOTĂRÂREA NR. 464 DIN 26.09.2023 privind vânzarea prin licitație publică cu strigare a imobilului: teren şi construcție, identificate în CF nr. 39951 Reşiţa, nr. Cadastral 39951, situat în municipiul Reşiţa, str. Gratz, FN, jud. Caraş-Severin Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.09.2023; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 65531 din 25.09.2023 şi Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat nr. 65534 din 25.09.2023, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând extrasul de CF nr. 39951 Reşiţa, nr. Cadastral 39951; Luând în considerare Certificatul de urbanism nr. 392/25.09.2023; Ținând seama de Raportul de evaluare nr. 50141/18.07.2023, întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, pentru imobilul: teren şi construcţiie, identificate în CF nr. 39951 Reşiţa, nr. Cadastral 39951, situat în municipiul Reşiţa, str. Gratz, FN, jud. Caraş-Severin; Luând în considerare Dispoziţia Primarului municipiului Reşiţa nr. 397/13.04.2020 privind constituirea Comisiei de evaluare a ofertelor pentru închirierea/vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniul municipiului Reşiţa. Văzând prevederile HCL nr. 362/30.10.2020 privind desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local al municipiului Reşiţa în Comisia de evaluare a ofertelor pentru închirierea /vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniul municipiului Reşiţa; Având în vedere Inventarul bunurilor de natura mijloacelor fixe care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Reşiţa și al celor care alcătuiesc domeniul privat al statului conform prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. În temeiul art. 555 şi art. 876 din Noul Cod civil; În temeiul art. 108 lit. e, art.129 alin. 2 lit. c) coroborat cu alin. 6, lit. b), art. 139 alin. 2, art. 196 alin. 1 lit. a), art. 197 alin.], alin. 2 şi alin. 4 şi art. 198 alin. 1 şi alin. 2, art. 240, art. 243 alin. | lit. a), art. 363 alin. 1, alin. 2, alin. 4 şi alin. 7 din O.U.G. nr. $7/03.07.20109 privind Codul administrativ.” HOTĂRĂȘTE: Art.1- Consiliul Local al municipiului Reşiţa îşi însușește Raportul de evaluare nr. 50141/18.07.2023, întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, pentru imobilul: teren şi construcţie, identificate în CF nr. 39951 Reşiţa, nr. Cadastral 39951, situat în municipiul Reşiţa, str. Gratz, FN, jud. Caraş-Severin, în suprafaţă construită de 130 mp și teren în suprafaţă de 177mp, în cuantum total de 52.000 euro fară TVA, , conform acestui raport de evaluare, fapt pentru care persoana autorizată Potocean Dorel Vasile răspunde personal. după caz civil sau penal, pentru exactitatea datelor şi informaţiilor cuprinse în acest raport de evaluare; Art. 2- (1) Se aprobă vânzarea prin licitaţie publică a imobilului: teren şi construcție, identificate în CF nr. 39951 Reşiţa, nr. Cadastral 39951, situat în municipiul Reşiţa, str. Gratz, FN, jud. Caraș-Severin, în suprafaţă construită de 130 mp şi teren în suprafață de 177mp, reprezentând domeniul privat al municipiului Reşiţa și stabileşte preţul de pornire al licitaţiei publice de 52.000 euro, fară TVA. “DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu Eprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL REŞITA atit pa ET a i TREE E E E EET TRE EEE RE E E OCE RI pp a TR o E EEE E E E E E RER ERE SE RA EEE (2) În urma adjudecării licitaţiei publice, la cerere, se aprobă şi posibilitatea efectuării plăţii prețului contractului în rate, pentru o perioadă de maximum 36 luni, cu plata unui avans de 20% din prețul de adjudecare, la cursul de schimb BNR din ziua plăţii, pentru fiecare plată în parte; Art.3— Se aprobă Studiul de oportunitate privind vanzarea prin licitatie publică în conditiile legii, a imobilului: construcţie, identificat în CF nr. 39951 Reşiţa, nr. cad. 39951-C2, situat în municipiul Reşiţa, str. Gratz, FN, jud. Caraş-Severin, în suprafață construită de 130 mp și teren în suprafaţă de 177mp, reprezentând domeniul privat al municipiului Reşiţa, conform Anexei nr.1, ce constituie parte integranta a prezentei hotărâri; Art.4 - Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanţi și Anexa 3 — Caiet de sarcini), ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.5 - Se împuterniceşte Comisia stabilită prin Dispoziţia Primarului municipiului Reșița nr. 397/13.04.2021 privind constituirea Comisiei de evaluare a ofertelor pentru închirierea/vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniul municipiului Reşiţa, să analizeze ofertele în vederea vânzării prin licitaţie publică a imobilului prevăzut la art. 2; Art.6- Se împuterniceşte primarul municipiului Reșița, domnul loan Popa, să semneze contractul de vânzare-cumpărare încheiat în urma ajudecării licitaţiei; Art. 7- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa. Art.- 8 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.- 9 - Prezenta hotărâre se comunică: Primarului Municipiului Reşiţa; Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin; Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane ; Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat Direcţiei Urbanism; 1, PREȘEDINTE DE ŞEDINŢA; O - N RADU DAN PREDESCU/. /+— DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu primariaresita.ro 4 & ea u et. Nr 464 /26 09.2023 şi Privat al Municipiului Reşiţa RAPORT DE EVALUARE Valoarea de piata "Deca pentru Administrarea Domeniului Public Sir Petru Maior nr 2.tel fax 0255-212483 Email patrmoniuOprimariaresita.ro Proprietate imobiliara de tip: CASA inscrisa in CF ca Spatiu Comercial Pompe Funebre. Resita, Str.Gratz, CP 320119, II B Adresa: Suprafata teren: Suprafata construita: Suprafata desfasurata: Numar nivele: An PIF: Luna si anul elaborarii: Client: Destinatarul lucrarii: Numar contract prestari servicii: Elaborator: ing. Potocean Dorel EI,EBM,EPLEIF 177 130 130 P 1960 14.12.2023 PRIMARIA RESITA PRIMARIA RESITA Datele, informatiile si continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al Primariei Resita si al evaluatorului Potocean Dorel Vasile PREZENTARE Confidential Page 1 1 Generalitati 1.1 Data evaluarii 1.2 Client 1.3 Destinatarul lucrarii 2 Rezumatul evaluarii 3 Cadru de reglementare, baza si instructiunile evaluarii 4 Tpotezele si conditiile limitative , generale si specifice. 5 Etapa 1 Verificarea documentatiilor 6 Etapa II Inspectia la fata locului 7 Etapa III Elaborarea propriu zisa 8 Declaratia de conformitate Anexe: Anexa 1 Fisa de inregistrare a caracteristicilor constructiei Anexa 2 Fisa de inregistrare a caracteristicilor terenului Anexa 3 Fisa de inregistrare a caracteristicilor comparabilelor pentru teren Anexa 4 Fotografiile bunului evaluat Anexa 5 Metoda comparatiei directe pentru teren Anexa 6 Determinarea valorii apreciate a terenului Anexa 7 Determinarea costului de reconstructie Anexa 9 Determinarea valorii de capitalizare CUPRINS Confidential Page 2 1 Generalitati: 1.1 Data evaluarii: Data evaluarii se identifica cu data inspectiei la fata locului si reprezinta data la care 14.12.2023 sunt valabile concluziile lucrarii de evaluare respectiv: Cursul valuatr la data 14.12.2023 1 EUR= 4,9437 ___|LEI 1USD= 4,4247___JLEI 1.2.Client: a Lucrarea de evaluare se elaboreaza la cererea: PRIMARIA RESITA Piata 1 Decembrie 1918, numarul 1A in calitate de client: PRIMARIA RESITA 1.3 Destinatarul lucrarii: PRIMARIA RESITA 3 Cadrul de reglementare, baza si instructiunile evaluarii: Cadrul de reglementare: Prezenta lucrare a fost intocmita cu respecatrea prevederilor Procedurilor de elaborare a rapoartelor de evaluare ale ANEVAR in conformitate cu Standardele Internationale de Evaluare. Scopul evaluarii: Evaluarea la valoarea de piata in vederea preluarii imobilului. Baza de evaluare este valoarea de piata, care reprezintă suma pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotarat şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepartinitoare, după un marketing adecvat, în care părţile au acţionat fiecare in cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere, determinata in cadrul raportului prin utilizarea urmatoarelor metode: metodeda costurilor de inlocuire, metoda capitalizari veniturilor. 4 Ipotezele si conditiile limitative, generale si specifice: Raportul de evaluare este intocmit la cererea clientului, ca urmare a solicitarii acestuia. Raportul de evaluare este valabil numai in ansamblul sau si nu pe parti, este confidential, nu poate fi utilizat de catre client, in alte scopuri decat cel pentru care a fost eleborat si nu poate fi dat publicitatii. Evaluarea s-a bazat pe datele si informatiile provenite din actele si documentatiile puse Ia dispozitie de catre client, considerate a fi autentice, precum si pe baza datelor culese in urma inspectiei la fata locului. Evaluatorul nu a verificat in mod special, autenticitatea actelor si documentatiilor prezentate si nu s-au efectuat alte investigatii privind statutul juridic al bunurilor evaluate. Evaluatorul nu isi asuma responsabilitatea pentru factorii economici fizici si de alta natura, care pot aparea ulterior evaluarii si care pot modifica valoarea bunurilor, fata de opiniile si rezultatele prezentate in raportul de evaluare. Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, subsolului terenului, sau dupa caz ale structurii constructiilor, care ar avea ca efect o valoare. diferita de cea evaluata pe baza aspectelor constatate de catre evaluator, prin parcurgerea etapelor a-I- a si a-II-a ale procedurii de lucru pentru evaluare; In cadrul evaluarii de fata | nu s-au efectuat studii geotehnice ale terenului proprietatii si respectiv], nu au fost expertizate cladirile din punctul de vedere al structurii de rezistenta, considerand actele, datele si documentatiile puse la dispozitie de catre beneficiar ca fiind surse de incredere. Relativ la problemele de mediu se apreciaza ca bunurile, evaluate individual, sunt in concordanta cu reglementarile privind mediul inconjurator si raportul de evaluare s-a intocmit in ipoteza ca nu exista contaminare. Se presupune ca se pot obtine sau reinnoi toate autorizatiile, certificatele de functionare sau alte aprobari necesare pentru oricare utilizare potentiala pe care se bazaeaza unele dintre metodele de evaluare aplicate in cadrul raportului. Se presupune ca utilizarea terenului si a constructiilor corespunde cu granitele_si Înu exista nici o servitute. Se presupune ca proprietatea evaluata [este conforma cu toate reglementarile._si restrictiile urbanistice In baza actelor, datelor si documentatiilor puse la dispozitie de catre client, bunurile au fost considerate, in procesul evaluarii, ca fiind lipsite de sarcini, cu exceptia celor deja gajate sau ipotecate in favoarea bancii. Se presupune o stapanire responsabila si o administrare competenta a bunurilor evaluate. Se presupune ca utilizarea terenului si dupa caz a constructiilor corespunde cu granitele pi TEXT Raport Confidential Page 3 5 Etapa I: verificarea documentelor Conform documentatiilor prezentate bunul care face obiectul prezentei lucarari este: Bunul propus: CASA inscrisa in CF ca Spatiu Comercial Pompe Funebre. Suprafata desfasurata luata in calcul: 130 Imp Regim inaltime: P ] Terenul aferent proprietatii : 177 mp Anul PIE: 1960 Utilizare: CASA inscrisa in CF ca Spatiu Comercial Pompe Funebre. Adresa: Resita, Str.Gratz, CP 320119, II B Document de proprietate ( dupa caz): CF 39951 RESITA- - pentru persoane juridice (suplimentar) Proprietar actual: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI RESITA CF / Numar cadastral: CF 39951 Cad 39951 Au fost puse la dispozitie de catre client si luate in consideratie la elaborarea prezentului raport, urmatoarele documente Document de proprietate: CF 39951 RESITA- Carte funciara/Documentatie cadastrala: CF/nr.cad, CF 39951 Cad 39951 ] Releveul bunului imobil ( planuri, desene): DA Releveu cadastral n urma verificarii docume! Tr, mal Sus, se considera ca se e pa u re de elaborare a! raportului de valuare. 6 Etapa II: Inspectia la fata locului Vizualizarea elementelor fizice ale proprietatii evaluate a fost efectuata de elaborator, impreuna cu clientul. Rezultatele inspectiei la fata locului sint cuprinse in Anexa 1 "Fisa de inregistrare a caracteristicilor constructiei”, Anexa 2 "Fisa de inregistrare caracteristici teren" si anexa 3 "Fotografii ale bunului evaluat” Să 24 : A ă Do Maraaea a Că a Proprietatea supusa evaluarii este situata intr-o zona rezidentiala dar si de cladiri de birouri, in vecinatate. Prezentarea problemelor de mediu: - nu este cazul Situatia utilizarii actuale; - Cladirea este utilizata ca spatii inchiriate. Date de piata si sursele lor: - publicatii de specialitate si adrese internet de specialitate Cu aceasta ocazie s-a constatat concordanta datelor din actele si documentele puse la dispozitie de client ( releveu, adresa, tip amplasare,regim de inaltime, tip constructiv) si situatia de pe teren. În urma vizualizarii proprietatii, se considera ca bunurile îndeplinesc conditiile de a fi admise in garantie si se poate trece la etapa urmatoare - evaluarea propriu zisa. TEXT Raport Confidential Page 4 CEA MAI BUNA UTILIZARE Unul din principiile evaluării proprietăţilor imobiliare il constituie „principiul celei mai bune utilizări” , care implica o utilizare legala, posibila, si probabila a proprietăţii imobiliare care ii va da cea mai mare valoare in prezent, pastrandu-i utilitatea. Condiţiile avute in vedere la analiza celei mai bune utilizări ale proprietăţii au fost: permisibila legal posibila fizic fezabila financiar maxim productiva Permisa legal - in toate cazurile evaluatorul trebuie sa determine care utilizări sunt permise de lege. EI trebuie sa analizeze reglementările privind zonarea, restricţiile de construire, normativele de construcţii, restricţiile privind construcţiile din patrimoniu si siturile istorice, impactul asupra mediului. In ceea ce priveşte inchirierea unei proprietăţi pe termen lung, aceasta poate afecta cea mai buna utilizare a proprietăţii din cauza unor clauze in contractul de inchiriere. Fizic posibila - dimensiunile, forma, suprafaţa, structura geologica a terenului si accesibilitatea unui lot de teren si riscul unor dezastre naturale, poate afecta utilizările unei proprietăţi imobiliare. Evaluatorul are misiunea de a considera capacitatea si disponibilităţile utilităţilor publice (canalizare, apa, electricitate, gaze, agentul termic). Structura geologica a terenului poate impiedica (sau poate face scumpa) anumite utilizări ale proprietăţilor cum ar fi: clădiri cu regim inalt, subsolurile s.a. De asemenea, condiţiile fizice influenţează si costurile de conversie ale utilizării actuale in alta utilizare considerata mai buna. Fezabila financiar - toate utilizările din care rezulta fluxuri financiare pozitive sunt considerate ca fiind financiar fezabile. Pentru a determina care este fezabilitatea financiara, evaluatorul estimează veniturile generate de proprietate, scazand din ele cheltuielile de exploatare inclusive impozitul pe profit, ceea ce conduce la venitul net. După aceasta se va calcula rata de fructificare a capitalului propriu si daca aceasta este mai mare sau egala cu cea aşteptata de investitori pe piaţa atunci utilizarea este fezabila. Maxim productiva - dintre utilizările fezabile financiar, cea mai buna utilizare este cea care conduce la cea mai mare valoare reziduala a terenului in concordanta cu rata de fructificare a capitalului ceruta pe piaţa pentru acea utilizare. In conformitate cu elementele identificate in cadrul analizei de piaţa, prezentata anterior, se considera ca pentru proprietatea descrisa cea mai buna utilizare este folosirea spaţiului cu destinaţia actuala. EVALUAREA PROPRIETĂȚII IMOBILIARE Valoarea este o mărime extrinsecă a bunului la care se referă exprimând percepţia persoanelor care constituie piaţa, asupra acestui bun. Factorii economici independenţi care participă la crearea valorii sunt: . -utilitatea : abilitatea unui bun, sau a unui serviciu, de a satisface o cerere, necesitate sau dorinţă umană. + -raritatea : oferta redusă prezentă sau anticipată a unui bun, relativ la cererea pentru el. + -puterea efectivă de cumpărare : abilitatea unei persoane sau a unui grup de persoane de a achiziţiona bunuri sau servicii cu Relaţiile care creează valoarea sunt complexe, acestea schimbându-se odată cu modificarea factorilor care o influenţează. tifica etati similare supuse ofertarii/tranzactionarii in vederea. inchirierii, din aceasta cauza se va determina un cost de inlocuire net si o valoare de capitalizare. Abordarea prin costuri Abordarea prin costuri se bazează pe principiul substituţiei, care arată că un cumpărător prudent nu va plăti mai mult pe o propretate imobiliară decât costul de a obţine imediat un teren şi o clădire cu o utilitate şi atractivitate similară. Prin metode de costuri se pot determina următoarele valori: -costul de reconstrucţie : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o copie(o replică exactă) a clădirii costul de înlocuire : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o clădire cu utilitate echivalentă cu cea a Metoda de randament - capitalizarea directa Premise generale Proprietăţile imobiliare care generează profituri se achiziţionează ca investiţii, iar din punct de vedere al investitorului capacitatea de a produce profit este un element care influenţează puternic proprietatea. Una din premisele de baza ale abordării investitionale este relaţia direct proporţionala dintre capacitatea beneficiara si valoarea unei proprietăţi. Analiza datelor privind cheltuielile si veniturile aferente unei proprietăţi constituie punctul de plecare in aplicarea metodelor de randament in evaluare. Principiul abordării previzionale este fundamental pentm acest gen de metode. Capitalizarea directa este o metoda de randament folosita pentm transformarea nivelului estimat al venitului net aşteptat intr-un indicator de valoare al proprietăţii. Câştigul luat in considerare este in mod curent cel prognozat pentm anul următor. Capitalizarea directa se bazeaza pe venitul bmt potential, venit bmt efectiv, venit net din operare, profit net, venitul aferent creditului ipotecar, venitul generat de teren sau clădiri. Rata de capitalizare reprezintă relaţia dintre câştig si valoare, relaţia acceptata de piaţa si rezulta dintr-o analiza comparativa a vanzarii de proprietăţi comparabile. Se va considera ca rata de capitalizare sau multiplicatorul selectat va satisface un investitor mediu si ca perspectivele unor câştiguri viitoare, peste capitalul investit, sunt suficient de atractive si realizabile. Orice interes intr-o proprietate care generează un flux din exploatare poate fi evaluat prin capitalizare directa: Valoarea = Voetoperational / rata de capitalizare generala (factor de multiplicare). In condiţii normale de pe piaţa se anticipează obţinerea unui profit datorat fie creşterii veniturilor rezultate din exploatarea imobilului, fie din re-vanzarea acestuia. Argumentele care susţin aceasta afirmaţie si* justifica folosirea acestei metode sunt de natura m Valoarea si venitul ce s-ar obţine prin inchirierea proprietăţii se pot aprecia prin substi re cunoaşte preţu [...]