HCL 352/2021 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA PRIMAR HOTĂRÂREA NR. 352 Din 29.09.2021 privind aprobarea modelului de contract cadru de concesiune terenuri aflate în proprietatea Municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local al Municipiului Reșița Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.09.2021; Având în vedere referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa, nr.67958/28.09.2021 şi raportul de specialitate nr. 67961/28.09.2021, al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa, precum şi rapoartele de avizare al comisiilor de specialitate ale Consiliului Local ; Văzând H.C.L. nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea preţului minim de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local; Ținând cont de prevederile art. 302-362 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor art. 871 — 873 şi art. 876 din Noul Cod Civil; În temeiul art. 108, lit. b), art. 129 alin. 1, alin. 14, art. 139 alin. 1, art. 196 alin. 1, lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2, art. 199 alin. 1 şi alin. 2 şi art. 243 alin. 1 lit. a) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă modelul contractului cadru de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local. Art. 2. — La data prezentei hotărâri, orice dispoziţie contrară își încetează aplicabilitatea. Art. 3. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art,_4. — Se încredinţează cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat. Art._ 5. — Hotărârea se comunică : Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, LUCIA ELENA CARMEN PEI (4 A DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(e:primariaresita.ro ROMÂNIA Anexă la H.C.L, nr. 352/29.09.2021 JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL CONTRACT CADRU DE CONCESIUNE BUNURI Nr. / CAP. 1. - PĂRȚILE CONTRACTANTE MUNICIPIUL REŞIŢA, cu sediul în Reşiţa, Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 1 A, judeţul Caraş-Severin, CUI 3228768, cont RO28TREZ18121A300530XXXX, deschis la Trezoreria Reșița, reprezentat legal prin Primar Popa loan, în calitate de CONCEDENT şi SET. nana eneneeeena eee DT ana PL meu SC. cn, AP. cc ÎOCEŢUL ceeace , număr de ordine la Oficiul Registrului Comerţului ]........ Înaaaaane | macannenenenea aere , din data de „CUI neneneneneeeeneeneneaa „cu punct de lucru (filială, sucursală) în „eee neneeee nea caneneeneaee > SUE, nana oana anna DT soeeaeee bl. ue... , SC. meu. „ap. PO. nenea enron name „ reprezentat(ă) prin ana ena cane eneeanaena nenea aan anna naennen , în calitate de .....meennceneeneeeenneneenereeeep CU domiciliul ÎN nenea na ennacnneeneee SUE. nenea DT, aces bl cau. „SC. ui. ap. ue , jud. anna nana nenenanaen enananaee „ identificat(ă) cu CI/BI Seria ....... Nr. mere eliberată de Ornea , la data de annenenaenaenaeneee CNP eee neeeennnencneenenaaaeneeaanaaeaeae+y NĂSCUL(Ă) la data CE „nana nneereee ÎN nenea rneneneaee , judeţul... eneneneee „ în calitate de CONCESIONAR, În conformitate cu prevederile art. 322-331 şi art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ și ale art. 871-873 din Legea nr. 287/2009 privind Cod civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Reşiţa nr. ....... În naanana nenea şi a Raportului/Procesului Verbal nr. ....... CN nenea eee » încheiat cu ocazia finalizării licitaţiei publice din data de... „ se încheie următorul contract de concesiune. CAP. Il. OBIECTUL CONTRACTULUI Art. 1. — Obiectul contractului este cedarea de către concedent şi preluarea în concesiune de către concesionar a bunului imobil ......eeeeee cena rene ceeace „ proprietatea publică/privată a Municipiului Reşiţa, situat în intravilanul/extravilanul Municipiului Reşiţa, Str. „mcmeeunneee enron eazee „DI. ....» Judeţul Caraş-Severin, Parcela nr. ....., înscris în CF. nr. eneneeeeneneeneneneeneeaee „ prevăzut cu nr. cad./top. mmm nenea nana „ în suprafaţă de muie. mp, având valoarea de inventar de ue. lei, conform Art. 2. — Terenul atribuit este destinat Pentru .....eece eee neeneeneeenneneneeeeeeeaeeeae , conform Certificatului de Urbanism nr. ......... |n snueenaeaneeenaeaaesne „ eliberat de Direcţia de Urbanism. Construcţia se va realiza cu respectarea prevederilor Autorizaţiei de Construcţie. Art, 3. — Terenul este liber de sarcini. Art. 4. — Concesionarea se face din punct de vedere economic urmărindu-se obţinerea unor venituri la bugetul local prin încasarea redevenței. Art, 5. — Destinația bunului concesionat nu poate fi schimbată. Art. 6. — Destinaţia/scopul în vederea căreia/căruia a fost realizată investiția, nu poate fi schimbată, decât cu acordul prealabil, scris, al concedentului. Art. 7. — Predarea-primirea bunului concesionat este consemnată în procesul verbal care constituie anexă şi face parte integrantă din prezentul contract. Art. 8. — În derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: a) Bunurile de retur ce revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii, precum şi cele care au rezultat în urma investițiilor impuse prin caietul de sarcini. b)Bunurile proprii care la încetarea contractului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut concesionarului anterior realizării investiţiei şi au fost utilizate de către acesta pe durata concesiunii. CAP. III. DURATA CONTRACTULUI Art, _9. — Durata concesiunii este de ....... ani, începând cu data de până la data ceeace enenereenee . CAP. IV. PREŢUL CONTRACTULUI/REDEVENȚA Art. 10. — Preţul concesiunii (redevenţa) este contravaloarea în lei (curs euro/leu calculat la cursul BNR din ziua plății) a sumei de „uueeaeee euro/mp/an, fără TVA, conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Reşiţa nr. ......... Înca nenea anna , PTIVINĂ „nmnneneneeeee ceeace nea naeeaaaea ee şi procesului verbal al licitaţiei nr. ........mcnn nenea . TVA-ul se va calcula şi percepe numai în condiţiile legii. Art. 11. — Redevenţa trimestrială pentru suprafaţa totală de teren de „a... mp este contravaloarea în lei a sumei de ..mcuauncaeenenee euro/trimestru (curs euro/leu calculat la cursul BNR din ziua plăţii), fără TVA. TVA-ul se va calcula şi percepe numai în condiţiile legii. Art. 12. — Pe perioada derulării relațiilor contractuale, redevenţa, în niciun caz, indiferent de cursul euro/leu, nu va fi mai mică decât valoarea acesteia în lei, la data încheierii contractului. CAP. V. PLATA REDEVENŢEI Art. 13. — Plata redevenţei se face de către concesionar fie în numerar, la casieria Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reșița, str. Petru Maior, nr. 2, (bloc 800), etaj III, pe baza unei dispoziţii de încasare întocmită de funcţionarul împuternicit, fie prin virament în contul RO28TREZI8121A300530XXXX. deschis la Trezoreria Municipiului Reşiţa. Art. 14. — Suma prevăzută la art. 10 se plăteşte trimestrial, respectiv: 15 martie, 15 iunie, 15 septembrie şi 15 decembrie ale fiecărui an. Art, 15. — În situaţia în care concesionarul se retrage şi contractul se reziliază exclusiv din vina concesionarului, acesta va fi obligat la plata concesiunii de la data încheierii contractului şi până la data eliberării şi predării efective a bunului concesionat. Art. 16. — În situaţia neachitării la scadenţă a redevenţei datorate, se vor percepe majorări de întârziere conform reglementărilor legale în vigoare, pentru perioada pentru care se face plata redevenţei. Art. 17. — În cazul neachitarii redeventei pe o perioada de 3 luni, contractul se reziliază de drept, fără punere în întârziere şi fără orice altă formalitate prealabilă, iar concesionarul este obligat, ca în termen de 30 de zile, să elibereze și să predea terenul concesionat. Art. 18. — Neplata concesiunii în termen de 120 de zile calendaristice de la scadențţă a obligaţiei contractuale de plată dă dreptul concedentului să treacă la executare silită pe baza prezentului contract de concesiune, care constituie titlu executoriu pentru recuperarea debitelor restante şi eliberarea terenului afectat, pact comisoriu. Art. 19. — În situaţia încetării contractului contractului din vina concesionarului, acesta va proceda la predarea terenului concesionat, liber de sarcini, în termen de maxim 30 de zile de la data încetării contractului. CAP. VI. DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR Art. 20. — Drepturile şi obligaţiile concedentului : a) să predea imobilul ce face obiectul prezentului contract, pe bază de proces- verbal de predare-primire; b) să verifice în perioada derulării contractului modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar. Concesionarul va pune la dispoziţia concedentului toate informaţiile, documentele şi evidenţele solicitate; c) să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune; d) să notifice concesionarului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia; e) să modifice unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepționale legate de interesul naţional sau local, după caz; f) să nu modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afara cazurilor prevăzute de lege; 8) să asigure folosinţa terenului concesionat în tot timpul contractului de concesiune. Art. 2]. — Drepturile şi obligaţiile concesionarului : a) obligaţia să preia terenul prin proces verbal de predare-primire, la data menţionată în invitaţia transmisă de către concedent; b) dreptul de a folosi şi de a culege fructele, respectiv productele bunului ce face obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi scopului stabilit de părţi prin contractul de concesiune; c) să asigure exploatarea eficientă, în regim de continuitate şi permanenţă a terenului ce face obiectul prezentului contract, potrivit destinaţiei stabilite de concedent. d) în maxim 3 luni de la semnarea contractului de concesiune, să depună dosarul pentru obținerea autorizaţiei de construire; e) să înceapă lucrările de construcţii în maxim 6 luni de la data obținerii autorizaţiei de construire; f) să finalizeze lucrările de construire în maxim 1 an de la începere; g) Concesionarul este obligat să realizeze investiţii și amenajări corespunzătoare astfel încât în termen de maximum 2 ani de zile să se realizeze scopul pentru care a fost realizată investiţia; Cheltuielile cu investiţiile asumate prin contract vor fi suportate în totalitate de concesionar, iar odată cu încetarea contractului de concesiune, investitiile impuse în sarcina concesionarului prin contract vor fi predate şi vor trece de drept, libere de orice sarcini, în patrimoniul concedentului. h) Investiţiile efectuate de concesionar cu acordul concedentului, dar cu privire la care nu s-a obligat prin oferta depusă și prin contractul de concesiune constituie bunuri de preluare şi pot reveni concedentului în măsura în care acesta își manifestă intenţia de a prelua bunurile respective, în schimbul unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată, în condiţiile prevăzute în contractul de concesiune. Orice investiţie sau amenajare care este necesară scopului pentru care a fost concesionată parcela de teren, se va realiza numai în baza unei Autorizatii de Construire. | i) Bunurile predate concesionarului potrivit prevederilor contractului de concesiune, vor fi utilizate de acesta în mod direct, pe riscul şi -pe răspunderea sa, respectând legislaţia privind protecția mediului, pe toată perioada derularii contractului. Î) să înregistreze contractul de concesiune în Cartea Funciară, pe cheltuiala sa, şi să respecte în mod strict suprafaţa stabilită prin contract; k) să administreze şi să exploateze în mod direct terenul cu diligenţa maximă pentru a conserva şi dezvolta valoarea acestuia; D să plătească preţul concesiunii (redevența) la valoarea, în modul și la termenele stabilite în prezentul contract; m) la încetarea contractului din orice cauză, concesionarul are obligaţia de a restitui, pe bază de proces-verbal, în deplină proprietate, liber de orice sarcini, bunul concesionat, inclusiv cele rezultate din investiții sau amenajări căzute în sarcina concesionarului, la care acesta s-a obligat prin oferta depusă în temeiul caietului de sarcini; n) să-şi execute obligaţiile potrivit termenelor şi condiţiilor prevăzute în contractul de concesiune şi în acord cu prevederile legale specifice bunului concesionat; 0) obligaţia de a respecta condiţiile impuse de natura bunurilor; p) obligația de a constitui garanţia conform prevederilor legale şi ale art. 22 din prezentul contract. q) la încetarea contractului din alte cauze decât ajungerea la termen, forță majoră sau caz fortuit, concesionarul este obligat să asigure continuitatea exploatării bunului în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acestuia de către concedent; r) în situaţia în care concesionarul sesizează existenţa unor cauze sau iminența producerii unor evenimente de natură să conducă la imposibilitatea exploatării bunului, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii exploatării bunului; s) să continue exploatarea în noile condiţii stabilite de concedent în situaţia modificării în mod unilateral a prezentului contract, fără a putea solicita încetarea acestuia; ş) să respecte normele igienico-sanitare, PSI şi de protecţie a mediului, respectând în acelaşi timp şi relaţiile de bună vecinătate, precum şi celelalte norme legale în vigoare; t) răspunde pentru pagubele produse concedentului din cauza producerii unor incendii, dacă acestea sunt cauzate de neindeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor sale contractuale; ț) Concesionarul este obligat să ia, pe tot parcursul concesionării, toate măsurile necesare şi obligatorii pentru protejarea mediului înconjurător în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare privitoare la protecția mediului; CAP. VII. GARANȚII Art, 22. — (1) În termen de cel mult 90 de zile de la data încheierii prezentului contract, concesionarul este obligat să depună în contul concedentului RO72TREZ1815006XXX000150, deschis la Trezoreria Reşiţa, cu titlu de garanţie, suma de „.usuuss+-.. euro (în lei, la cursul euro/leu calculat la cursul BNR din ziua plăţii) reprezentând cota-parte din suma obligaţiei de plată către concedent cu fițlu de redevenţă pentru primul an de exploatare. . (2) Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, majorările de întârziere şi alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune, fără notificare sau alte formalităţi, și fără intervenţia instanței de judecată. CAP. VIII. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ Art. 23. — Nerespectarea de către părțile contractante a obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă. Art. 24. — Pentru nerespectarea obligaţiei de plată a redevenţei în condiţiile și la termenele prevăzute în prezentul contract, concesionarul va plăti majorări de întârziere conform prevederilor legale, calculate pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate, inclusiv, fără notificare sau alte formalităţi, şi fără intervenția instanței de judecată. CAP. IX. FORŢA MAJORĂ Art. 25. — (1) Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen şi/sau de executarea în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea 5 necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forța majoră, astfel cum este definită în lege. (2) Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părți, în termen de 5 zile de la producerea evenimentului, şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecințelor lui. (3) Dacă în termen de 60 de zile de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul să îşi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese. CAP. X. SUBCONCESIONAREA Art. 26. — Potrivit art. 305 din Codul Administrativ, este interzisă subconcesionarea în tot sau în parte a bunului concesionat, sub sancţiunea rezilierii de drept a contractului. CAP. XI. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art, 27. — Prezentul contract încetează : a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune, în măsura în care părțile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile prevăzute de lege; b) în cazul în care interesul local sau naţional o impune, prin denunţare unilaterală a contractului de către concedent, cu notificarea prealabilă a concesionarului, transmisă cu cel puţin 30 de zile anterior datei propuse pentru încetarea contractului; în acest caz, denunţarea nu produce efecte în privinţa prestaţiilor deja executate sau care se află în curs de executare; €) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere unilaterală de către concedent, cu plata de despăgubiri în sarcina concesionarului; În această situaţie concedentul va notifica de îndată intenţia de a denunța unilateral contractul de concesiune de bunuri utilitate publică şi va face menţiuni cu privire la motivele ce au determinat această măsură. În cazul nerespectării din culpă a obligaţiilor asumate de către una dintre părţi prin contractul de concesiune de bunuri proprietate publică sau a incapacității îndeplinirii acestora, cealaltă parte este îndreptăţită să solicite instanței judecătoreşti competente în a cărei rază teritorială se află sediul concedentului să se pronunţe cu privire la rezilierea contractului, cu plata unei despăgubiri, dacă părţile nu stabilesc altfel; d) de drept, fără somaţie, fără intervenţia instanţei judecătoreşti, sau o altă formalitate prealabilă, în cazul în care concesionarul nu achită redevenţa până la împlinirea termenului de 60 de zile de la data scadenţei,; e) de drept, fără somaţie sau intervenţia instanței judecătoreşti, în cazul nerespectării destinaţiei/scopului în vederea căruia a fost realizată investiția; £) în cazul nerespectării obligaţiilor contractului de către concedent, prin reziliere de către concesionar, cu o notificare prealabilă, scrisă, transmisă concedentului cu cel putin 60 de zile anterior. 2) la dispariţia dintr-o cauză de forţă maj oră a bunului concesionat sau în cazul despăgubiri; În acest caz, concedentul va fi notificat de îndată, declarând renunțarea la concesiune. Concedentul nu va putea fi obligat la plata vreunei despăgubiri pentru prejudicile suferite de concesionar. CAP. XII. MODIFICAREA CONTRACTULUI Art. 28 — Modificarea prezentului contract de concesiune se face numai prin act adiţional încheiat între părțile contractante. CAP. XIII. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ Art. 29. — Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor asumate prin prezentul contract de concesiune poate atrage rezilierea de drept a contractului, fără a fi nevoie de o altă formalitate prealabilă sau punere în întârziere. Art._3 [...]