HCL 101/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 101 DIN 28.02.2023 privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L., situate în Municipiul Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.02.2023 ; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 1845/11.01.2023 şi Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public și Privat nr. 1840/ 11.01.2023, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând avizul de legalitate nr. 2607/12.01.2023, întocmit de Direcţia Juridică; Luând în considerare Anunţul public nr. 2704/13.01.2023 şi Procesul-verbal de afişare nr. 2705/13.01.2023, privind consultarea publică în baza Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998, republicată şi actualizată, cu modificările şi completările ulterioare, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe; Ținând seama de Normele Metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 962/2001, cu modificările şi completările ulterioare; Conform Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 1650 alin. (1) şi art. 1652 din Codul Civil; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) şi alin. (7) lit. q), art. 139, alin. (3) lit. 8), art. 196 alin. (1) lit. (a), art. 197 alin. (1), alin. (2) şi alin. (4), art. 198 alin. (1) şi (2) și art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă Regulamentul de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L., situate în Municipiul Reşiţa, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă Contractul cadru de vânzare (cu plata integrală în numerar/prin virament bancar) pentru locuințele de tip A.N.L. situate în Municipiul Reșița, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, ce constituie anexa nr. 1 la Regulamentul de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L. menţionat la art. 1 din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă Contractul cadru de vânzare (cu plata în rate) pentru locuinţele de tip A.N.L. situate în Municipiul Reşiţa, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, ce constituie anexa nr. 2 la Regulamentul de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L. menţionat la art. 1 din prezenta hotărâre. DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu E primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Art. 4 - Se aprobă Anexele 3 — 4 din Regulamentul de vânzare a locuințelor de tip A.N.L. menţionat la art. 1 din prezenta hotărâre. Art. 5 - Se împuternicește Primarul Municipiului Reşiţa, să semneze contractele de vânzare a locuinţelor de tip A.N.L., prezentate în anexele 1-2 la Regulamentul de vânzare a locuinţelor de tip ANL. menţionat la art. 1 din prezenta hotărâre. Art. 6 - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se desemnează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi Direcţia Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane. Art. 7 - Hotărârea intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art. 8 - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se revocă H.C.L. nr. 56/26.02.2019. Art. 9 - Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului și Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraș-Severin; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat; - Direcţiei Buget, Finanţe - Contabilitate, Rersurse Umane; - Prin afişare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, LUCIA ELENA C EN PEIA DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu &primariaresita.ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA ANEXĂ la H.C.L. nr. (0]. din AF. 00.202 3 REGULAMENT DE VÂNZARE A LOCUINȚELOR DE TIP A.N.L. SITUATE ÎN MUNICIPIUL REȘIȚA CAPITOLUL I — SCOP ŞI DEFINIŢII Art. 1. — Termeni și expresii 1.1. În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos, au următoarea semnificaţie: Locuinţă — construcţie fără teren; Locuinţe de tip A.N.L. - locuinţe pentru tineri destinate închirierii, realizate în condițiile Legii nr. 152/1998 - privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificărite și completările ulterioare, care fac obiectukproprietății private a-statului şi sunt administrate de autorităţile publice locale ale unităților administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate; Administratorii locuințelor - sunt prevăzuţi la art. 8 alin. (2) din Legea nr. 152/1998 — Locuinţele pentru tineri destinate închirierii sunt administrate, în conformitate cu prevederile legale în materie aflate în vigoare, de autoritățile administraţiei publice locale ale unităților administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate. Familia - este compusă din soţ/soție, copii şi/sau alte persoane aflate în întreținerea soţului/soţiei, dacă persoanele aflate în întreţinere nu realizează venituri. Solicitant - persoană fizică, titulară a contractului de închiriere, după împlinirea a cel puțin un an de închiriere neîntreruptă. Venit mediu net pe membru de familie — venitul mediu net pe membru de familie realizat pe ultimele 12 luni, obținut prin însumarea veniturilor nete ale membrilor de familie raportat la numărul acestora, care la data vânzării, să nu depășească cu 100% salariul mediu net pe economie. Data de recepție a imobilului (lună, an) - este data încheierii Protocolului de Predare- Primire între autorităţile publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe; Valoarea de investiţie a imobilului (Vii) - valoarea comunicată de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe prin Protocolul de predare-primire a imobilului către autoritatea publică locală; DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT Adresa: Strada Petru Maior Nr. 2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(Gprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Deci a i E Ri EEE e SED 2 EEE ES E i E E e N PB TE O E de Ie A e a i Ii iati a EEE CE E RE JP RR 2 E E PE PP EEE PRO UPEET - Suprafaţa construită desfășurată a imobilului (Scdi) (mp) — reprezintă suma suprafețelor utile ale încăperilor, logiilor, balcoanelor, precum și cotele părți din suprafeţele părților comune ale clădirilor. Nu sunt cuprinse suprafețele aferente boxelor de la subsol. - Suprafața construită desfășurată a locuinței (Scdl) (mp) — suprafața construită efectiv a fiecărei locuinţe, inclusiv cotele părți indivize aferente fiecărei locuinţe, determinată de către UAT în baza măsurătorilor cadastrale; - Valoarea de investiţie locuință(Vil) — valoarea calculată ca fiind raportul dintre valoarea de investiție a imobilului(Vii) şi suprafața construită desfăşurată (Sedi) a imobilului, multiplicată cu suprafața construită a locuinţei(Sedl); - Recuperarea investiţiei (Vilr) — care este contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentând recuperarea investiţiei, calculată în funcție de durata normată de funcţionare a clădirii, reţinută de autorităţile administraţiei publice locale și virată către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, conform prevederilor art. 8 alin.(13) din Legea nr. 152/ 1998 privind înființarea A.N.L., republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Valoarea de investiţie locuinţă diminuată(Vild) — valoarea de, investiţie a locuinţei, = Vi) diminuată eu contravaloarea sumeler rezultate din cuantamul chiriei reprezentând recuperarea investiţiei (Vilr); - Rata inflației(Ri) — reprezintă rata inflației comunicată de Institutul Naţional de Statistică, pentru perioada cuprinsă între data punerii în funcțiune şi data vânzării locuinţei, în baza indicelui anual al prețurilor de consum, total; - Data vânzării locuinței - este considerată data depunerii cererii de achiziţionare a locuinţei, cu respectarea prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Valoarea de investiţie actualizată cu rata inflației(V1) — valoarea de investiţie a locuinţei diminuată(Vild) se actualizată cu rata inflației(Ri); - Coeficient de ponderare(Cp) — coeficient prevăzut la art. 10 alin.(2) lit.d”1) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coeficient determinat în funcţie de ierarhizarea localităților pe ranguri, stabilită prin Legea nr.351/2001,cu modificările şi completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismului; - Valoare de investiţie ponderată(V2) — valoarea de investiție locuinţă diminuată(Vild) şi actualizată cu rata inflaţiei(Ri) se ponderează cu coeficientul(Cp) ; - Comision (C) — reprezintă venit la bugetul local al Municipiului Reşiţa, reprezentând 1% din valoarea de vânzare a locuinţei, prevăzut la art. 10, alin. (2), lit. d din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Valoarea finală de vânzare a locuinței(Vvl) — valoarea de vânzare locuință(V2) la care se adaugă comisionul(C); - Cotă parte centrală termică(Cet); DIRECŢIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT Adresa: Strada Petru Maior Nr. 2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(Aprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Art, 2.- Dispoziţii generale 2.1. Scopul prezentului regulament îl reprezintă stabilirea cadrului general, a principiilor şi procedurilor privind vânzarea locuinţelor de tip A.N.L.. aflate înMunicipiul Reşiţa. 2.2. Prezentului regulament, îi sunt aplicabile prevederile legale în domeniu, după cum urmează: - Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe; - H.G. nr. 962/2001, cu modificările şi completările ulterioare, privind aprobarea Normelor Metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998; - O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ; - O.G. nr. 99/2006, cu modificările şi completările ulterioare, privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului; - Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare, privind aprobarea O.G. nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului; - Legea nr. 351/2001, cu modificările şi completările ulterioare, privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a IV-a Reţeaua de localităţi; CAPITOLUL II - PROCEDURA DE VALORIFICARE A LOCUINȚELOR A.N.L. Art. 3. — Vânzarea locuinţelor detip A.N.L. 3.1. Locuinţele de tip A.N.L., reprezintă locuințe pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile Legii nr. 152/1998, republicată și actualizată, cu modificările și completările ulterioare, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. 3.2. Locuinţele de tip A.N.L., se pot vinde titularilor contractelor de închiriere și/sau către persoanele în beneficiul cărora s-a continuat închirierea, în condiţiile legii, numai la solicitarea acestora. 3.3. (1) Vânzarea locuinţelor prevăzute la art. 3.1. se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, şi în conformitate cu prevederile Normelor Metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998, aprobate prin H.G. nr. 962/2001, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Vânzarea locuințelor de tip A.N.L., se realizează numai la solicitarea persoanelor menționate la art. 3.2., și numai după expirarea a minimum 6 ani consecutivi de la data încheierii primului contract de închiriere către acelaşi titular şi/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiționată de vârsta solicitantului și fără interdicţie de vânzare, sau după minimum un an neîntrerupt de la data încheierii primului contract de închiriere, cu condiția consemnării interdicției de vânzare pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii acestora la înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară, în condițiile legii. Cererea de cumpărare va fi însoţită de următoarele documente: - copie după contractul de închiriere al locuinţei, cu actele adiționale de prelungire pe anul în curs ; - dovada achitării chiriei, la zi (inclusiv luna în care se face vânzarea); DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Strada Petru Maior Nr. 2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(Aprimariaresita.ro Li JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA - adeverinţă de la Asociaţia de locatari din care să rezulte că este cu cheltuielile de întreținere la zi — în original; - copie după cartea de identitate a titularului de contract şi/sau soției şi copiilor majori; - copie după certificatele de naștere ale copiilor minori; - copie după certificatul de căsătorie sau sentința de divorţ, după caz; - în cazul persoanelor aflate în întreţinere, se va prezenta sentința/decizia de încredințare; - declaraţii notariale ale titularului de contract şi după caz, a soţului/soției, precum şi a altor persoane aflate în întreţinerea titularului de contract, membrii ai familiei acestuia, din care să rezulte că nu dețin şi/sau nu au deținut o altă locuință în proprietate, inclusiv casă de vacanţă, cu excepția cotelor-părți dintr-o locuință, dobândite în condițiile legii, dacă acestea nu depăşesc suprafața utilă de 37 metri pătrați, suprafața utilă minimală/persoană, prevăzută de Legea nr.114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - nu deţin la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - adeverințe cu venitul net, realizat pe ultimele 12 luni, al titularului contractului de închiriere, soţ/soție, şi membrii familiei acestuia care sunt înscrişi în contractul de închiriere (copii sau alte persoane aflate în întreţinere); - pentru persoanele care cumulează venituri sau care realizează venituri din profesii liberale, 'se va prezenta dovada pentru veniturile realizate în ultimele 12 luni, eliberată de către Administraţia Finanţelor Publica? = miti - isi = dt - - certificatul fiscal din care să rezulte că nu are datorii la bugetul local; 3.4. Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile art. 8 alin. (3) din Legea nr. 152/1998, republicată cu modificările și completările ulterioare, se vând solicitanților care îndeplinesc la data exercitării opțiunii de cumpărare, următoarele condiții obligatorii: - titularul contractului de închiriere și membrii familiei acestuia - soț/soţie, copii și/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia — să nu deţină o altă locuinţă în proprietate, inclusiv. casă de vacanță, cu excepţia cotelor părţi dintr-o locuinţă, dobândite în condiţiile legii, dacă acestea nu depăşesc suprafața utilă de 37 m”, suprafață utilă minimală/persoană, prevăzută de Legea nr.114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia, să nu dețină la data încheierii contractului de vânzare- cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr. 15/2003, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, republicată. La data încheierii contractului de vânzare se anulează orice procedură prealabilă pentru obținerea unui teren în condiţiile prevăzute de legea nr. 15/2003, republicată; - titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia — soț/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia — pot beneficia o singură dată de cumpărarea unei locuințe pentru tineri destinate închirierii; - la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei, realizat în ultimele 12 luni, să nu depășească cu 100% salariul mediu net pe economie, comunicat în ultimul buletin statistic lunar al Institutului Naţional de Statistică, înainte de data încheierii contractului de vânzare; - contractul de închiriere să fie valabil încheiat la data efectuării cererii de cumpărare precum şi la data vânzării; DIRECŢIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Strada Petru Maior Nr. 2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(Aprimariaresita.re JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA - să locuiască efectiv în locuinţă şi să nu aibă debite la plata cheltuielilor cu titlul de chirie şi întreţinere. 3.5.Preţul locuinţei se poate achita: a) integral, la data încheierii contractului de vânzare, din surse proprii ale beneficiarului şi/sau din credite contractate de beneficiar de la instituții financiare autorizate, inclusiv cu garanția statului, în termen de maximum $ zile lucrătoare de la data înscrierii dreptului de proprietate în cartea funciară, sau b) în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferentă, cu plata unui avans de minimum 15 % din valoarea de vânzare. În cazul achiziţionării locuinței cu plata în rate lunare egale, plata avansului de minimum 15%, precum și a comisionului de 1% prevăzut la alin. (2), lit. d) al art. 10 din Legea 152/1998, se face la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare. 3.6. (1) Pentru achiziționarea locuinţelor cu plata în rate lunare egale, prevăzute la art. 3 pct. 3.5. din prezentul regulament, ratele lunare cuprind o dobândă care acoperă dobânda de referință a Băncii Naţionale a României, la care se adaugă două puncte procentuale, această dobândă fiind aplicabilă la valoarea rămasă de achitat. (2) Rata dobânzii de referință a Băncii Naţionale a României este rata dobânzii de politică monetară stabilită de B.N.R.. (3) Rata dobânzii de referință este cea valabilă la data încheierii contractului dă vânzare şi rămâne neschimbată pe întreaga durată a contractului. zi (4) În cazul vânzării locuinţelor cu plata în Tate, după sabilisea prețului final, « se adaugă cuantumul integral al dobânzii, valoarea finală fiind eşalonată în rate lunare egale pentru întreaga perioadă contractuală. i | 3.7. (1) În cazul achiziţionării locuinţelor ANL. cu plata în rate, pentru neachitarea la termenul scadent a obligațiilor de plată, cumpărătorul datorează majorări de întârziere. (2) Nivelul majorării de întârziere, este de 2% din cuantumul obligaţiilor neachitate în termen, calculat pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv. 3.8. (1) Executarea obligaţiei de plată a ratelor poate fi suspendată pentru o perioadă de maximum 3 luni, cu respectarea următoarelor condiţii: a) Suspendarea se dispune de către autorităţile administraţiei publice locale în care se află amplasate locuințele, în condiţiile în care titularul contractului de vânzare-cumpărare cu plata în rate lunare, depune o cerere motivată, cu 15 zile înainte de data stabilită pentru plata ratei curente, însoțită de acte doveditoare privind diminuarea veniturilor. b) Durata contractului nu se prelungește cu perioada pentru care a intervenit suspendarea, valoarea ratelor fiind recalculată corespunzător. c)Suspendarea executării obligaţiei de plată a ratelor lunare poate fi solicitată doar după minimum 36 luni de la expirarea unei alte perioade de s [...]