HCL 130/2020 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 130 din data de 30.07.2020 privind modificarea și completarea Anexei nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 114/30.06.2020 privind închirierea prin licitaţie publică a spatiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr, 4, proprietate publică a Municipiului Paşcani, judeţul lași Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: În conformitate cu prevederile art. 108, lit. c; art. 286, alin. (1), alin. (4); art. 297, alin. (1), lit. c); art. 333, alin.(1), alin (2), lit.a), lit.b), lit.c), lit.d), alin (5); art, 334, alin. (1), lit. a), lit. b), lit. c), lit. d), alin. (3), alin. (4); art. 335 alin. (1), alin. (3): art, 340, alin.(1), lit.a), lit.b), lit.c), lit.d); art. 341, alin.(1), alin.(23), alin.(26), din Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările. și completările ulterioare; . Având în vedere dispozițiile Hotărârii Guvernului nr. 1354/2001 privind atestarea domeniului public al judeţului lași, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din judeţul lași, modificată şi completată de Hotărârea Guvernului nr. 48/2007; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Paşcani nr. 53/23.08.1999 privind aprobarea domeniului public al Municipiului Paşcani, judeţul laşi, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Paşcani nr. 191/28.12.2007, priviind însuşirea în domeniul public al Municipiului Pașcani a spaţiilor comerciale din Piaţa Vale, str. Ceferiștilor, nr.4: Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Paşcani nr. 56/29.03.2019, privind modificarea şi completarea Anexei nr. 2 la HCL. nr. 35/26.04.2010 pentru aprobarea regulamentului privind inchirierea spațiilor cu altă destinație decat locuințe, proprietate publică sau privată a Municipiului Pașcani; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Paşcani nr.3/31.08.2008 priviind reactualizarea tarifelor de inchiriere pentru spațiile cu altă destinaţie decat locuințe; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 114/30.06.2020 privind închirierea prin licitaţie publică a spatiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, judeţul lași; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 12571/24.07.2020, întocmit de către Primarul Municipiului Paşcani, Ing. Dumitru Pantazi; Având în vedere Raportul comun de specialitate, întocmit de către Direcţia Economică, Serviciul Urbanism şi Amenajări Teritoriale, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte, Compartimentul Juridic şi Contencios şi Serviciul Administraţia Pieţelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani, înregitrat sub nr. 12573/24.07.2020; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani: > Comisiei de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului, ecologie, patrimoniu, înregistrat sub nr. 780/29.07.2020; > Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 764/29.07.2020; > Comisiei juridice, ordine publică, administrație publică, drepturile omului şi libertăți cetățenești, înregistrat sub ne. 744/28.07.2020; În temeiul dispozițiilor art. 139, alin (1) și ale art. 196 alin (1), lit a) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. Se aprobă modificarea și completarea Anexei nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 114/30.06.2020 privind închirierea prin licitație publică a spatiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, judeţul! lași, conform Anexei nr. 1 parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.il Celelalte articole ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 114/30.06.2020 ramân nemodificate. Art.Il| Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Pașcani, prin membrii comisiei de licitaţie, Direcţia Economică, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte şi Serviciul Administrația Pieţelor din cadrul aparatului de specialitate ai Primarului Municipiului Paşcani. Art.IV Serviciul Administrație Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: Instituția Prefectului judeţul laşi Primarul Municipiului Paşcani Direcţia Economică Compartimentul Patrimoniu și Contracte Serviciul Administraţia Pieţelor Secretarul comisiei de licitaţie. VYvYvYvyYvy PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETAR GENERAL, UNGUREANU VASILI cons. jr. JITARU IRINA Anexa nr. 1 JUDEȚUL IAȘI MUNICIPIUL PAȘCANI DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE rivind închirierea prin licitație publică a spatiului disponibil, Lot 2 modul_A, tronsonul |. corpul_B_în Suprafață _de_21,26 mp, _ situat în municipiul Paşcani, Piata Vale strada Ceferiștilor, nr. 4, pro rietate publică a municipiului Paşcani, judetul iasi. CUPRINS: I. CAIET DE SARCINI nr. 1 din 2020 II. FIȘA DE DATE A PROCEDURII III. CONTRACTUL CADRU IV. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE - 2020 JUDEȚUL IAȘI MUNICIPIUL PAȘCANI l. CAIET DE SARCINI Nr. 1 din 2020 rivind_închirierea prin licitatie ublică_ a spatiului disponibil, Lot 2 modul_A, tronsonul |, corpul B în su rafață de_21,26_ mp, situat în municipiul Paşcani, Piata Vale strada Cețeriştilor, nr. 4, proprietate publică a municipiului Pașcani, județul laşi. PROPRIETAR: MUNICIPIUL PAȘCANI 2020 CUPRINS: 1. DATE DE IDENTIFICARE ALE PROPRIETARULUI (LOCATORULUI); 2. DESCRIEREA SPAȚIULUI DISPONIBIL CARE FACE OBIECTUL ÎNCHIRIERII; 3. OBIECTIVELE DE ORDIN ECONOMIC URMĂRITE DE PROPRIETAR; 4. CONDIȚIILE ȘI REGIMUL DE EXPLOATARE A SPAȚIULUI DISPONIBIL; - CRITERIILE DE ATRIBUIRE ; - PUNCTAJUL CRITERIILOR DE ATRIBUIRE; 5 6 7. REGULI PRIVIND OFERTA ; 8. GARANȚIA DE PARTICIPARE; 9. DURATA ÎNCHIRIERII; - 10. PREȚUL MINIM DE ÎNCEPERE A LICITAŢIEI PUBLICE ; 11. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI 1. DATE DE IDENTIFICARE ALE PROPRIETARULUI (LOCATORULUI); PROPRIETARUL (LOCATORUL): Denumire: MUNICIPIUL PASCANI Adresa: Stefan cel Mare, nr.16 Localitate: Paşcani Cod poştal: Cod fiscal 4541360 705200 Persoană de contact: Telefon:0232/762300, int.129 Cons. Bogdan Lungu Cons. Alexandru Apetrei E-mail: Fax: 0232/766259 atrimoniuprimariapascani.ro Adresa de internet: WWW. primariapascani.ro _] 2. DESCRIEREA SPAȚIULUI DISPONIBIL CARE FACE OBIECTUL ÎNCHIRIERII Prezentul caiet de sarcini iniţiază procedura de închiriere prin licitație publică a spaţiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piața Vale, strada Ceferiştilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, județul lași, conform planului prezeniat în Anexa nr. 1; Spatiul comercial, Lot 2, modul A, tronsonul I, corpul B în suprafață de 21,28 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiştilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, judeţul laşi are valoarea de inventar de 16.101,95 lei; Suprafaţa și destinația spațiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, judeţul lași, sunt cele prezentate în tabelul de mai jos: Municipiul Paşcani Nr. | Amplasament Suprafaţa/mp Destinația crt. 1 strada Ceferiștilor, nr. 4, Piaţa Vale, Lot 2, 21,26 mp Destacere mărfuri modul A, tronsonul |, nealimentare corpul B 3. OBIECTIVELE DE ORDIN ECONOMIC URMĂRITE DE PROPRIETAR Obiectivele de ordin economie urmărite de proprietar constau în atragerea de noi venituri la bugetul local şi crearea de noi locuri de muncă peniru locuitorii Municipiului Pașcani. 4. CONDIȚIILE ŞI REGIMUL DE EXPLOATARE A SPAȚIULUI DISPONIBIL Condiţiile și regimul de exploatare a Spațiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul I, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, județul Iaşi, vor fi în contractul de închiriere. Chiriașul este obligat să utilizeze spațiul respectiv conform destinaţiei care rezultă din contract. Dotările și obținerea avizelor necesare funcționării, în spaţiile închiriate, cad în Sarcina chiriașului. Chiriașul este obligat să respecte prevederile Ordinului nr. 7 63/2007 pentru Aprobarea normelor de apărare împotriva incendiilor și pe cele ale Ordinului nr. 14/2009 pentriu aprobarea Dispoziţiilor generale de apărare împotriva incendiilor la amenajări temporare în spații închise sau în aer liber. Prin contractul de închiriere se va stipula persoana nominalizată care îndeplinește atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor și răspunde de aprinderea și stingerea focului ( dacă este cazul). Dispoziţiile referitoare la mediu cad în sarcina chiriașului. Chiriașul este obligat să încheie, în nume propriu, contracte cu furnizorii de utilități (energie electrică, apă-canal, salubritate, eic.) și să achite contravaloarea lor. Chiriașul nu poate subînchiria bunul ce face obiectul închirierii și nici să-i dea o altă folosință. Chiriașul nu poate aduce modificări bunului ce face obiectul închirierii, fără acordul prealabil al administratorului, respectiv Consiliul Local al Municipiului Pașcani. Chiriașul este obligat să plătească chiria. Neplata chiriei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la plata majorărilor de întârziere, conform legislaţiei în vigoare. În termen de 3 luni de zile consecutive de neplată a chiriei, contractul se reziliază de drept, fără punere în întârziere, fără intervenţia organelor jurisdicționale și fără orice alte formalități. Chiriașul este obligat să elibereze spațiul și să-l predea la starea inițială. Predarea-primirea acestuia se va face pe bază de Proces-Verbal, având obligaţia achitării debitelor față de bugetul local, 5. CRITERIILE DE ATRIBUIRE ALE CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 1. Criteriul de atribuire “ce! mai mare nivel al chiriei” având o pondere de 40 %. 2. Criteriul de atribuire “capacitatea economico - financiară a ofertanţilor” având o pondere de 40 %. 3. Criteriul de atribuire “condiții specifice impuse de natura bunului închiriat” având o pondere de 20 %. Criteriul de atribuire “cel mai mare nivel al chiriei” este reprezeniat de oferta financiară prezentată în plicul interior, conform Formularului nr. 4 din secțiunea Formulare și Modele de Documente Criteriul de atribuire “capacitatea economico -— financiară a ofertanților” este prezentat în plicul exterior conform Formularului nr. 3 din secțiunea Formulare și Modele de Documente Criteriul de atribuire“condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat” este documentul prin care ofertantul declară continuitatea activităţii de comerț desfăşurată în Pieţele Municipiului Paşcani, conform Formularului nr. 5 din secţiunea Formulare și Modele de Documente. Şeful Administraţiei Pieţelor va confirmajinfirma corectitudinea informaţiei, va semna şi ştampila formularul. „6. PUNCTAJUL CRITERIILOR DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE INCHIRIERE Pentru criteriul de atribuire “cel mai mare nivel al chiriei” se acordă următorul punctaj: - pentru oferta cu nivelul minim al chiriei 1 punct - peniru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 1- 5% peste nivelul minim 2 puncte - peniru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 5,1- 15% peste nivelul minim 3 puncte - pentru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 15,1- 20% peste nivelul minim 4 puncte - pentru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 20,1 -25% peste nivelul minim 5 puncte Pentru criteriul de atribuire “capacitatea economico — financiară a ofertanţilor” se acordă următorul punctaj: - pentru oferta cu o cifra de afaceri sub 40 000 lei 1 punct; - pentru oferta cu o cifra de afaceri cuprinsă între 41.001 şi 80.000 lei 2 puncte ; - pentru oferta cu o cifra de afaceri cuprinsă între 80.001 şi 150.000 lei 3 puncte; - pentru oferta cu o cifra de afaceri cuprinsă între 150.001 şi 210.000 lei 4 puncte ; - pentru oferta cu o cifra de afaceri mai mare de 210.001 lei 5 puncte ; Pentru criteriul de atribuire “condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat” se acordă următorul punctaj: - Pentru continuitatea activității de comerț desfăşurată de către operatorul economic în Pieţele Municipiului Paşcani de pînă la 2 ani 1 punct - pentru vechimea în continuitatea activității de comerț desfăşurată de către operatorul economic în Pieţele Municipiului Paşcani cuprinsă între 2,1- 6ani 2 puncte - pentru vechimea în continuitatea activităţii de comerț desfăşurată de către operatorul economic în Pieţele Municipiului Paşcani cuprinsă între 6,1- 11 ani 3 puncte - penru vechimea în continuitatea activităţii de comerț desfăşurată de către operatorul economic în Pieţele Municipiului Paşcani cuprinsă între 11,1- 17 ani 4 puncte - pentru vechimea în continuitatea activităţii de comerț desfăşurată de către operatorul economic în Pieţele Municipiului Paşcani de peste 17,1 ani 5 puncte 7. REGULI PRIVIND OFERTA 1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. 2) Ofertele se redactează în limba română. 3) Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unu! exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: - fişă cu informaţii privind ofertantul, Formular nr. 1 din cadrul secţiunii Formulare şi Modele de documente: - declaraţie de participare la procedură, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări, Formular nr. 2 din cadrul secţiunii Formulare şi Modele de documente: - declaraţie privind capacitatea economico — financiară a ofertanţilor, Formular nr. 3 din cadrul secţiunii Formulare şi Modele de documente: - declaraţie privind vechimea în continuitatea activităţii de comerţ desfăşurată de către operatorul economic în Pieţele Municipiului Paşcani, Formular nr. 5 din cadrul secţiunii Formulare şi Modele de documente: - copie de pe certificatul de Înmatriculare eliberat de catre Oficiul Registrului şi Comerţului, Certificat Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, inclusiv copii după toate actele adiționale relevante şi de pe Certificatul de Inregistrare Fiscală; - copie de pe actul de identitate al reprezentantului legal; - dovada privind achitarea obligaţiilor fiscale, prin prezentarea unui Certificat de Atestare Fiscală, eliberat de catre Serviciul de Taxe şi Impozite Locale şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice, ambele în orginal; - declaraţie notarială a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment, în original: - acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini, respectiv chitanța sau ordinul de plată care atestă achitarea lor, în copie; - acte doveditoare, respectiv chitanța sau ordinul de plată care atestă achitarea contravalorii garantiei de participare, în copie; - procură legalizată la Notarul public pentru persoane împuternicite să participe la licitatie, în original; 5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, conform Formularului nr. 4 din cadrul secţiunii Formulare şi Modele de documente: 6) Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către autoritatea contractantă şi prevăzut în anunţul de licitaţie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. 7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. 8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. 9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data- limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 10)Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 11)Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. 12)Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractanță urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. 13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin.(15) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. 14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei. 15)În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. 16)In baza procesului-verbal care îndeplineste condiţiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. 17)În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 18) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin.(1)- (18) 19)La licitaţie nu poate pariicipa persoana fizică autorizată sau juridică care se află în una din următoarele situaţii: a) este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător —sindic sau activităţiile sale comerciale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii, sau este într-o situaţie similar cu cele anterioare, reglementată de lege; b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una din situaţiile prevăzute la pct. a); c) a constituit obiectul unui act administrativ de evacuare sau a unui titlu executoriu, pentru recuperarea unor sume; d) a prezentat documente falsificate pentru înscrierea la licitaţiile anterioare organizate de Primăria Municipiului Paşcani; e) a participat la alte licitaţii publice pentru închiriere Spaţii comerciale sau terenuri, a adjudecat dar a refuzat închierea contractului de închiriere; f) a deţinut un contract de închiriere sau concesiune pentru spaţiul comercial sau terenul supus licitaţiei publice şi a renunţat la acesta sau înregistrează creanţe bugetare către bugetul local rezultate din închirieri sau concesiuni; 20) La licitaţia publică nu sunt admise persoanele juridice [...]