HCL 114/2020 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 114 din data de 30.06.2020 privind închirierea prin licitaţie publică a spatiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, județul lași Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: În conformitate cu prevederile art. 108 lit. c), art. 286 alin. (1), alin. (4), art. 297 alin. (1) lit. c), art. 333 alin.(1), alin (2) lit.a) lit.b) lit.c) lit.d), alin (5), art. 334 alin. (1) lit. a) lit. b) lit. c) lit. d), alin. (3), alin. (4), art. 335 alin. (1) alin. (3), art. 340 alin.(1) lit.a) lit.b) lit.c) lit.d). art. 341 alin.(1) alin.(23) alin.(26), din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 1354/2001 privind atestarea domeniului public al judeţului Iași, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din judeţul lași, modificată şi completată de Hotărârea Guvernului nr. 48/2007; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Paşcani nr. 53/23.08.1999 privind aprobarea domeniului public a! Municipiului Paşcani, județul laşi, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere H.C.L. nr. 35/26.04.2010 privind aprobarea regulamentului privind închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât locuințe, proprietate publică sau privată a Municipiului Pașcani; Având în vedere H.C.L. nr. 191/28.12.2007 priviind însuşirea în domeniul public al Municipiului Pașcani a spațiilor comerciale din Piaţa Vale, str. Ceferiștilor, nr.4; Având în vedere H.C.L. nr. 56/29.03.2019 privind modificarea şi completarea Anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 35/26.04.2010 pentru aprobarea regulamentului privind închirierea spaţiilor cu altă destinație decât locuințe, proprietate publică sau privată a Municipiului Pașcani; Având în vedere prevederile H.C.L. nr. 3/31.08.2008 priviind reactualizarea tarifelor de închiriere pentru spaţiile cu altă destinaţie decât locuinţe; Având în vedere Anexa nr. 1 la H.C.L. 239/16.12.2019 privind reevaluarea valorilor de inventar pentru bunurile aparţinând proprietăţii publice a Municipiului Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local a! Municipiului Pașcani, jud. lași conform căreia spaţiile comerciale situate în Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, tronson |, corp B, suprafață 525 mp, nr de inventar 958, au valoarea de inventar de 397.625,67 lei, Spatiul comercial, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafaţă de 1 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, judeţul lași are valoarea de inventar de 16.101,95 lei; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 10545/24.06.2020, întocmit de către Primarul Municipiului Paşcani, Ing. Dumitru Pantazi; Având în vedere Raportul comun de specialitate, întocmit de către Direcţia Economică, Serviciul Urbanism şi Amenajări Teritoriale, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte, Compartimentul Juridic şi Contencios şi Serviciul Administraţia Pieţelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani, înregistrat sub nr. 10546/24.06.2020; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Pașcani: > Comisiei de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului, ecologie, patrimoniu, înregistrat sub nr. 696/26.06.2020: >» Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relații externe, înregistrat sub nr. 689/26.06.2020; > Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăți cetățenești, înregistrat sub nr. 674/25.06.2020; În temeiul dispoziţiilor art. 139, alin (1) și ale art. 196 alin (1), lit a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a spatiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a municipiului Pașcani, județul lași, prezentat in Anexa nr.1 parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.2 Preţul minim de începere a licitației publice (preţul minim al închirierii) este de 490,57 lei/lună (23,075 lei/mp/lună), preţ stabilit în baza prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 3/31.01.2008 privind reactualizarea tarifelor pentru spațiile cu altă destinaţie decât locuinţe, actualizat cu rata inflaţiei. Art.3 Se aprobă Documentaţia de atribuire (Caietul de sarcini, Fișa de date a Procedurii, Contractul Cadru, Formularele și modele de documente), prezentată în Anexa nr.2, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.4 Preţul pentru obținerea Documentaţiei de atribuire se stabilește în cuantum de 50 lei. Art.5 Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere este în sumă fixă de 1500 lei. Art.6 Dotările și obținerea avizelor necesare funcţionării, pentru spaţiile închiriate, cad în sarcina locatarului (chiriașului). Art.7 Locatarul (chiriașul) este obligat să încheie, în nume propriu, contracte cu furnizorii de utilități (energie electrică, apă-canal, salubritate, etc.) și să achite contravaloarea lor. Art.8 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Pașcani, prin membrii comisiei de licitație, Direcţia Economică, Serviciul Urbanism şi Amenajări Teritoriale, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte, Compartimentul Juridic şi Contencios şi Serviciul Administrația Pieţelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani. Art.9 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului judeţul Iaşi > Primarul Municipiului Paşcani > Direcţia Economică > Serviciul Urbanism şi Amenajări Teritoriale > Compartimentul Patrimoniu şi Contracte > Compartimentul Juridic şi Contencios > Serviciul Administraţia Pieţelor > Președintelui comisiei de licitaţie. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETAR GENERAL, UNGUREANU VASILICĂ COSMIN cons. jr. JITARU IRINA Lt Anexa nr.2 la HCL nr. 4/4.[.29;%.2020 JUDEȚUL IAŞI MUNICIPIUL PAȘCANI DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE rivind_închirierea modul_A, tronsonul |, corpul B_în suprafață de 21,26 _mp, situaţ în municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferistilor. nr. 4 roprietat publică a municipiului Paşcani, județul lași. CUPRINS: |. CAIET DE SARCINI nr. 1 din 2020 II. FIȘA DE DATE A PROCEDURII III. CONTRACTUL CADRU IV. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE - 2020 rin_licitaţie publică a spatiului disponibil, Lot 2, : J UDEȚUL IAȘI MUNICIPIUL PAȘCANI I. CAIET DE SARCINI Nr. 1 din 2020 privind închirierea prin licitaţie publică a spatiului disponibil, Lot 2, modui_A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21.26 mp, situat în municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a municipiului Pașcani, judeţul lași. PROPRIETAR: MUNICIPIUL PAȘCANI 2020 CUPRINS: 1. = OO AD DATE DE IDENTIFICARE ALE PROPRIETARULUI (LOCATORULUI); . DESCRIEREA SPAȚIULUI DISPONIBIL CARE FACE OBIECTUL ÎNCHIRIERII; . OBIECTIVELE DE ORDIN ECONOMIC URMĂRITE DE PROPRIETAR; . CONDIȚIILE ȘI REGIMUL DE EXPLOATARE A SPAȚIULUI DISPONIBIL; „CRITERIILE DE ATRIBUIRE ; . REGULI PRIVIND OFERTA ; . GARANȚIA DE PARTICIPARE; . DURATA ÎNCHIRIERI; „PREŢUL MINIM DE ÎNCEPERE A LICITAŢIEI PUBLICE ; 0. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI; o 0 (pl udă Lac” 1. DATE DE IDENTIFICARE ALE PROPRIETARULUI (LOCATORULUI); PROPRIETARUL (LOCATORUL.): Denumire: MUNICIPIUL PASCANI Adresa: Stefan cel Mare, nr.16 Localitate: Paşcani Cod poştal: Cod fiscal 4541360 705200 Persoană de contact: Telefon:0232/762300, int.129 Cons. Bogdan Lungu E-mail: Fax: 0232/766259 patrimoniu primariapascani.ro Adresa de internet: www.primariapascani.ro 2. DESCRIEREA SPAȚIULUI DISPONIBIL CARE FACE OBIECTUL ÎNCHIRIERII Prezentul caiet de sarcini iniţiază procedura de închiriere prin licitație publică a spațiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, judeţul lași, conform planului prezentat în Anexa nr. 1; Suprafaţa și destinaţia spaţiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafaţă de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, judeţul lași, sunt cele prezentate în iabelul de mai jos: Municipiul Paşcani Nr. | Amplasament Suprafaţa/mp Destinația crt. 1 strada Ceferiștilor, nr. 4, Piaţa Vale, Lot 2, 21,26 mp Desfacere mărfuri modul A, tronsonul |, nealimentare corpul B 3. OBIECTIVELE DE ORDIN ECONOMIC URMĂRITE DE PROPRIETAR Obiectivele de ordin economic urmărite de proprietar constau în atragerea de noi venituri la bugetul local şi crearea de noi locuri de muncă pentru locuitorii Municipiului Pașcani. 4. CONDIȚIILE ȘI REGIMUL DE EXPLOATARE A SPAȚIULUI DISPONIBIL Condiţiile și regimul de exploatare a spațiului disponibil, Lot 2, modul A, tronsonul |, corpul B în suprafață de 21,26 mp, situat în Municipiul Paşcani, Piaţa Vale, strada Ceferiștilor, nr. 4, proprietate publică a Municipiului Pașcani, judeţul lași, vor fi stipulate în contractul de închiriere. Chiriașul este obligat să utilizeze spaţiul respectiv conform destinaţiei care rezultă din contract. Dotările și obținerea avizelor necesare funcţionării, în spațiile închiriate, cad în sarcina chiriașului. Chiriașul este obligat să respecte prevederile Ordinului nr. 163/2007 pentru Aprobarea normelor de apărare împotriva incendiilor și pe cele ale Ordinului nr. 14/2009 pentriu aprobarea Dispoziţiilor generale de apărare împotriva incendiilor la amenajări temporare în spaţii închise sau în aer liber. Prin contractul de închiriere se va stipula persoana nominalizată care îndeplinește atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor şi răspunde de aprinderea și stingerea focului ( dacă este cazul). Dispoziţiile referitoare la mediu cad în sarcina chiriașului. Chiriașul este obligat să încheie, în nume propriu, contracte cu furnizorii de utilităţi (energie electrică, apă-canal, salubritate, etc.) și să achite contravaloarea lor. Chiriașul nu poate subinchiria bunul ce face obiectul închirierii și nici să-i dea o altă folosință. Chiriașul nu poate aduce modificări bunului ce face obiectul închirierii, fără acordul prealabil al administratorului, respectiv Consiliul Local al Municipiului Pașcani. Chiriașul este obligat să plătească chiria. Neplata chiriei sau executarea cu întârziere a acestei obligații conduce la plata majorărilor de întârziere, conform legislaţiei în vigoare. In termen de 3 luni de zile consecutive de neplată a chiriei, contractul se reziliază de drept, fără punere în întârziere, fără intervenţia organelor jurisdicționale și fără orice alte formalităţi. Chiriașul este obligat să elibereze spaţiul și să-l predea la starea inițială. Predarea-primirea acestuia se va face pe bază de Proces-Verbal, având obligația achitării debitelor față de bugetul local. 5. CRITERIILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 1. Criteriul de atribuire ““cel mai mare nivel al chiriei” având o pondere de 40 %. a) Preţul cu o valoare mai mare cuprinsa intre 5%-30% fata de pretul minim = 1 punct ; b) Preţul cu o valoare mai mare cuprinsa intre 31%-60% fata de pretul minim = 2 puncte ; c) Preţul cu o valoare mai mare cuprinsa intre 61%-100% fata de pretul minim = 3 puncte ; 2. Criteriul de atribuire “capacitatea economico - financiară a ofertanților” având o pondere de 40 %. a) Cifra de afaceri mai mare fata de pretul minim cu 5%-30% = 1 punct; b) Cifra de afaceri mai mare fata de pretul minim cu 31%-60% = 2 puncte ; C) Cifra de afaceri mai mare fata de pretul minim cu 61%-100% = 3 puncte ; 3. Criteriul de atribuire “condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat” având o pondere de 10 %. exista codul CAEN pentru destinatia bunului inchiriat = 1 punct 4. Criteriul de atribuire “protectia mediului inconjurator” având o pondere de 10 %. nu exista nicio sanctiune pentru nerespectarea obligatiilor priviind protectia mediului = 1 punct Criteriul de atribuire “cel mai mare nivel al chiriei” este reprezentat de oferta financiară prezentată în plicul interior, conform Formularului nr. 3 din secțiunea Formulare și Modele de Documente Criteriul de atribuire capacitatea economico — financiară a ofertanților este prezentat în plicul exterior... nenea 6. REGULI PRIVIND OFERTA 1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. 2) Ofertele se redactează în limba română. 3) Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: a. o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; b. acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor autorităţii contractante; c. acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. 5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 6) Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către autoritatea contractantă şi prevăzut în anunţul de licitaţie. Fiecare exemplar a! ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. 7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. 8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. 9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data- limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 10)Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 11)Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. 12)Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. 13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. 14)Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei. 15) In urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. 16)In baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. 17)În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 18) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii. 19)Are dreptul de a participa Ia licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: 20) A plătit toate taxele privind participarea Ia licitaţie, inclusiv garanţia de participare; 21)A depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; 22) Are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; 23) Nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. 24)Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 25) Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire. 26)Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. 27) Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către autoritatea contractantă ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. 28) Ofertanţii trebuie să răspundă Ia solicitarea autorităţii contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. 29) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant. 30)Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. 31)După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile legale. 32)Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile legale. După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei. (& 2 UNIETBIOLE 4 LO 33) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanți. 34) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. 35) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. 36)In baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. 37)În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte [...]