HCL 937/2021 Oradea adoptată

" R O M A N I A JUDETUL , BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judetul Bihor, Piata Unirii, nr. I, C.P. 4 1 0 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: [email protected] H O T ~ R ~ R E privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - Regenerare urban~ zona B-dul Decebal, str.Onestilor, str. Tudor Vladimirescu, str. Constantin Br~ncoveanu, str. Stefan Octavian losif, Oradea Analiz~nd Referatul de aprobare al primarului, in calitate de initiator, inregistrat sub nr. 477894 din 2 2. 1 1 . 20 2 1 si Raportul de Specialitate inregistrat sub nr. 478110 din 22.11.2021, intocmit de c~tre Directia Arhitectului Sef, Compartimentul Urbanism si Avize, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea Planului Urbanistic Zonal - Regenerare urban~, zona B-dul Decebal, str. C-tin Brancoveanu, str. Onestilor, str. Stefan Octavian losif, Oradea, elaborat fn baza certificatului de urbanism nr. 289/23.01.2020, la initiativa Primariei Municipiului Oradea, proiect elaborat de c~tre SC Archistuff SRL, arh.Popa Silviu, specialist cu drept de semn~tur~ RUR. Documentatia are ca scop stabilirea reglement~rilor urbanistice pentru o zon~ din Municipiul Oradea ce va fi supus~ unui proces de regenerare urban~, stabilirea conditiilor de organizare a retelei stradale, modernizarea circulatiei carosabile si pietonale si circulatia juridic~ a terenurilor; Zona studiat~ este situat~ in intravilanul municipiului Oradea, adiacent zonei centrale, suprapunandu-se in proportie de 65% pe vechile amplasamente ale unor unit~ti industriale din perioada comunist~ care si-au incetat activitatea dup~ 1 9 8 9 , vechile platforme industriale degrad~ndu-se. Ocup~nd o ~ntindere cosiderabil~, aceste terenuri au devenit atr~g~toare pentru investitori, f~c~nd obiectul unor documentatii de urbanism (PUZ aprobat cu HCL nr. 38/2004, PUZ aprobat cu HCL nr. 525/2015, PUD aprobat cu HCL nr. 920/2016, PUZ aprobat cu HCL nr. 888/2019, PUZ aprobat cu HCL nr. 652/2018 si revocat prin HCL nr. 175/2019) in baza c~rora s-au dezvoltat cartiere de locuinte, centre comerciale, activit~tile industriale disp~r~nd si l~s~nd loc unor schimb~ri majore si perspectiva transform~rii Tntregii zone Tntr-un pol de dezvoltare a municipiului. Pe restul de 35% din terenul studiat exist un mixaj incoerent de functiuni pe terenuri cu dimensiuni si caracteristici nefavorabile in relatie cu activit~tile desf~surate (locuinte individuale, spati comerciale, servicii, serviciu public de salubrizare, inv~t~m~nt..); Pornind de la necesitatea reloc~rii activit~tilor care nu se preteaz~ noilor tendinte de dezvoltare ale zonei (serviciul public de salubrizare, activit~ti industriale si servicii generatore de diconfort urban) se doreste ca ~ntreaga zon~ s~ fie supus~ unui proces de regenerare urban~. Conform PUG aprobat prin HCL nr. 5 0 1 / 2 0 1 6 , terenul studiat include mai multe U TR-uri: M2 - zon~ mixt~ cu regim de construire inchis adiacent arterelor de important~ local~, M3 - zon~ mixt~ cu regim de construire deschis adiacent~ principalelor artere de trafic, M4 - zon mixt~ cu regim de construire deschis adiacent~ arterelor de important~ local~, RrM1 -- parcelar riveran adiacent principalelor artere de trafic destinat restructur~rii in zona mixt cu regim de construire fnchis, Et - zon~ de activit~ti economice cu caracter tertiar si de tip comercial desf~urate i n unit~ti de mari dimensiuni- big box, mall, showroom, G_t - Gospod~rire comunal~, ls_P - zon de institutii si servicii publice construite in ansambluri independente (Liceu/ Traian Vuia); Zona cuprins~ intre str. St.O.losif, str. A.D.Xenopol si str. P~unului propus~ a fi supus~ unui proces de regenerare urban~ pentru a deveni un spatiu verde cu acces public nelimitat este incadrat~ preponderent in UTR Va­ Scuaruri, gr~dini, parcuri cu acces public nelimitat si partial in UTR Liu - zon~ de locuinte individuale dispuse in parcelar de tip urban. Leg~tura zonei cu reteaua stradal~ a municipiului se realizeaz~ pe B-dul Decebal, str. Tudor Vladimirescu, str. Onestilor, str. C-tin Br~ncoveanu, str. Stefan Octavian losif; Terenurile cuprinse in zona de studiu a PUZ, se afla in proprietatea unor persoane fizice, persoane juridice si domeniului public; Pornind de la necesitatea reloc~rii activit~tii de salubrizare care in prezent se desfasoar~ pe terenul identifcat cu nr.cad. 169736 inscris in CF nr. 169736 (proprietar RER ECOLOGIC SERVICE SA), tin~nd cont de tendintele de dezvoltare ale zonei si de necesitatea fluidiz~rii traficului rutier, Primaria Municipiului Oradea a initiat un Plan Urbanistic Zonal pentru regenerare urban~ pe o arie mai larg~;  d Zona studiat~ prin PUZ, supus~ procesului de regenerare urban~ are suprafata total~ de 308 263 mp, find delimitat~ de B-dul Decebal, str. C-tin Br~ncoveanu, str. Onestilor si drumul public paralel cu str. Tudor Vladimirescu studiat prin PUZ aprobat prin HCL nr. 525/2015, incluz~nd si aria cuprins~ intre B-dul Decebal, str. Tudor Vladimirescu, str. Rosiorilor, str. Piata Caz~rmii (S total = 304095,0 mp) la care se adaug~, ca trup distinct, aria delimitat~ de str. St.O.losif, str. A.D.Xenopol si str. P~unului (S=4168 mp); Retele tehnico edilitare Zona este deservit~ de retele de ap~, canalizare, energie electric~, energie termic~, gaz natural, telefonie; Tin~nd seama de prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii constructiilor si unele m~suri pentru realizarea locuintelor, modificat~ si completat~ prin Legea nr. 453/2001, In conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, actualizat~, V~z~nd proiectul de hot~r~re si avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local, In temeiul art. 1 2 9 al i n . (2) lit. c) si alin. (6) lit. c), art. 139 alin. (3) lit. e) si art. 1 9 6 alin. ( 1 ) lit. a) din 0 .U . G . nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modific~rile si complet~rile ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ~ r ~ s t e : A rt .1 . Se aprob Planul Urbanistic Zonal - Regenerare urban, zona B-dul Decebal, str. C-tin Br~ncoveanu, str. Onestilor, str. Stefan Octavian losif, Oradea, cu propunerile de organizare urbanistic~ a amplasamentului studiat si reglement~rile specifice, conform documentatiei tehnice anexate care face parte integrant~ d i n prezenta hot~r~re; P ri n documentatia de urbanism se propane stabilirea unui set de reglement~ri urbanistice menite a conduce la derularea unui proces de regenerare urban~ etapizat~ a ariei specificate, procesul av~nd ca scop cresterea calit~tii l o c u i ri i la nivel urban prin reabilitarea si refunctionalizarea spatiului rezidential, implicand: reconsiderarealeficientizarea mobilit~tii (transport public, trafic lent, trafic auto, parcare etc) reorganizarea spatiului public - prin diferentierea, specializarea, amenajarea acestuia; dezvoltarea serviciilor - publice si comerciale; reabilitarea infrastructurii; cresterea gradului de mixaj functional - pe culoarele de concentrare a interesului din cadrul ansamblului - prin integrarea de noi activit~ti; ameliorarea conditiilor de mediu - in toate componentele sale. Obiectivele procesului de regenerare urban~, pe zona studiat~ sunt urmatoarele: 1 . Restructurarea, reconversia functional~ a tuturor UTR-urile cuprinse in zona de studiu (exceptie UTR Is_P) in zone mixte de tip M 1 , M3, M4, Va, conform propunerii prezentate ~n plansa U03 cu reglement~rile specifice fiecarei subzone in parte, astfel: a) UTR M 1 : - Functiuni predominante: structur~ functional~ mixt~ (incluz~nd utiliz~rile admise si cele admise cu condition~ri conform RLU aferent PUG); - Regim de inaltime: SID+P+2E+MIR -- ( 1 - 3 S ) + P + 1 1 E , in functie de suprafata parcelelor, conform specificatiilor descrise in RLU aferent PUZ si plansa Reglement~ri urbanistice U03; - POTmax = 50,0%; CUTmax = 2,88 (parcele co m une); POTmax = 70,0%, CUTmax = 3,96 (parcele de colt); CUTmax = 4,5 (in conditile amenaj~rii de locuri de parcare cu acces public in procent de 1 0%); - Retragerea fat~ de aliniament: 3,0m in aliniament continuu, cu posibilitatea de retrageri volumetrice, f~r~ diminuarea perceptiei de aliniere; - Retrageri minime fat~ de limitele laterale: intre mejdi pentru fronturi inchise, iar in sistem izolat min. 4,5m sau h/2 1ntre cl~diri; - Retrageri minime fat~ de limitele posterioare: cu respectare OMS 1 1 9 / 2 0 1 4 ; b) UTR M3; - Functiuni predominante: structur~ functional~ mixt~ (incluz~nd utiliz~rile admise si cele admise cu condition~ri conform RLU aferent PUG); - Regim de inaltime: SD+P+2E+MIR -:- (1-3S)+P+7E+R, (1-3S)+P+8E, in functie de suprafat~ parcelelor, conform specificatiilor descrise in RLU aferent PUZ si plansa Reglement~ri urbanistice U03; - POTmax = 40,0%; CUTma x = 2,28 (parcele comune); POTmax= 50,0%, CUTma x = 2,88 (parcele de colt); POTmax = 60%, CUTmax = 3,6 (in conditiile amenaj~rii de locuri de parcare publice in procent de 10%); - Retragerea minim~ fat~ de aliniament: 6,0m; $ - Retrageri minime fat~ de limitele laterale: 4,5m sau h/2 intre cl~diri; In cazul existentei unui calcan ­ alipire la calcan existent; - retrageri minime fat~ de limitele posterioare: 4,5m sau h/2 intre cl~diri; In cazul existentei unui calcan ­ alipire la calcan existent; c) UTR M4: Reglement~rile urbanistice vor fi cele descrise in RLU aferent PUG; Terenul aflat sub incidenta M4 poate beneficia de regulamentul specific UTR M3 aferent PUZ in cazul in care corpurile de cl~dire se vor retrage de la aliniamentul opus al str. C-tin Brancoveanu la o distant~ minim~ egal~ cu inaltimea cl~dirii dar nu mai putin de 30,0m; Pentru un regim maxim de inaltime de P+5E cu retragere succesiv~ in trepte, retragerea fat~ de aliniamentul str. C-tin Br~ncoveanu va fi de minim 6,0m; d) UTR ls_P (r~mane nemodificat) cu reglement~rile urbanistice descrise in RLU aferent PUG; In cazul in care se va dori si se va identifica o solutie de relocare a Liceului Traian Vuia, se va putea realiza o reconversie a incintei dup~ un scenariu posibil descris in plansa U03, ins aceasta va face obiectul unei posibile alte documentati de urbanism; e) UTR Va; Reglement~rile urbanistice vor fi cele descri s e in RLU aferent PUG ; f) Aria cuprins~ intre str. St.O.losif, str. A.D.Xenopol si str. P~unului va fi supus~ unui proces de regenerare urban~ pentru a deveni un spatiu verde cu acces public nelimitat cu reglement~rile specifice descrise in plansa U 0 3 . 1 . 1 ; g) Pentru incinta fostei intreprinderi Infratirea: Regim de ~naltime: ( 1 - 3 S ) + P + 1 1 E cu un accent de P + 1 6 E ; POTmax = 50,0%; POTmax = 60%, CUTmax = 3,6 in conditiile amenaj~rii de locuri de parcare publice in procent de 1 0 % ) ; fat~ de limits vestic~ retragerea va fi de minim 6m sau h/2 intre cl~diri dar nu mai putin de 30m pentru co rp urile de P + 1 1 ; Pentru fiecare categorie de interventi privind reconversia functional~, exist~ fise cu detalii si reglement~ri specifice (plansele U03.4 -:-U 03.12) ; Parcelele existente pot r~m~ne cum sunt sau se pot alipi, indicii urbanistici find specificati in notele aferente RLU, functie de suprafata parcelelor rezultate; Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform anexei 2 din RLU aferent P UG; Spatii verzi amenajate pe sol natural: min 25% (parcele commune), min 1 5 % (parcele de colt); 2. Dezvoltarea retelei stradale Accesul in zona studiat~ se realizeaz~ pe B-dul Decebal, str. Tudor Vladimirescu, str. Onestilor, str. C-tin Br~ncoveanu, str. Stefan Octavian losif. Se propune dezvoltarea si modernizarea retelei stradale astfel: - l~rgirea str. Tudor Vladimirescu la profil transversal de 25,0m, respectiv 29, 6 m in zona pasajului (intre str. W.Shakespeare si B-dul Decebal); - prelungirea drumului public constituit conform PUZ aprobat prin HCL nr. 525/2015 p~n~ in B-dul Decebal, pozitionat in prelungirea str~zii Simion Barutiu (profil transversal variabil 1 4 - 1 8 m) care va lega str. Onestilor de B-dul Decebal; - amenajare intersectie B-dul Decebal - str. T.Vladimirescu cu pasaj subteran; - amenajare intersectie str. T.Vladimerescu - str. Onestilor cu pasaj subteran; - l~rgire si configurare profil str. C-tin Br~ncoveanu, conform propunerii prezentate in plansa U03; - constituire drum public intre str. C-tin Br~ncoveanu si str. Poienitei (profil transversal de 9,0m); - constituire coridor pietonal (obiectiv de interes p ublic in derulare) ; Terenul necesar dezvolt~ri si moderniz~rii retelei stradale va trece etapizat, din proprietate privat~ in domeniul p u blic ; Echiparea tehnico-edilitar~ Parcelele vor fi racordate la retelele edilitare existente in zon~; Conform HCL nr. 137/2018 pentru toate condomeniile de tip bloc de locuinte, asigurarea energiei termice se face prioritar prin racordarea in sistem centralizat din retelele de distributie SACET Oradea; Art. 2. Reglement~rile cu privire la organizarea urbanistic~ stabilite prin PUZ, au un termen de valabilitate de 5 ani de la data aprob~rii lor, termen in care p revederile p rezentului PUZ trebuie puse in aplicare.  Art. 3. Ducerea la indeplinire a prezentei hot~r~ri se incredinteaz~ Directiei Arhitectului Sef - Compartimentul Urbanism si Avize. Art. 4. Prezenta hot~r~re se comunic~ cu: Institutia Prefectului Judetului Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Directia Arhitectului Sef - Compartimentul Urbanism si Avize; Directia Tehnic~, prin grija Directiei Arhitectului Sef - Compartimentul Urbanism si Avize; Directia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Directiei Arhitectului Sef - Compartimentul Urbanism si Avize; Directia Juridic~, prin grija Directiei Arhitectului Sef - Compartimentul Urbanism si Avize; Se public~ in Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PRESEDINTE DE SEDINT~ Tirla loan Alexandru 5.ts Oradea, 26 noiembrie 2021 coNrRAsE Nr.937 SECRETAR Hot~r~rea a fost adoptat~ cu 19 voturi ,pentru', 4 voturi ,impotriv~' s i 3 Euger ----  Anexe la HCL nr. 937 din 26.11.2021 Prim~ria M u n i c i p i u l u i Oradea Directia Arhitect Sef Piata Unirii, nr. 1 4 1 0 100, Oradea Compartimentul Aviz~ri Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] Nr. Tnregis are: Data: 0 9 . 1 1 . 2 0 2 1 Cod operator:16136 [...]