HCL 209/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC HOTĂRÂRE nr.209/2016 privind aprobarea închirirerii prin licitaţie publică a unui spaţiu comercial amplasat în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 iulie 2016; Analizând Expunerea de motive şi Raportul de specialitate nr.12076 din data 07.07.2016. întocmit de Administrația pieții, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spaţiu comercial în suprafaţă de 52 mp situat la etaj în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agro-alimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2. Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat. Având în vedere Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor art.3, art.14. alin.(1) și (2) şi art.15 a Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acestuia, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.36, alin.(2). lit.(c), alin.(5). lit.(c), art.45, alin.(3) şi art.123 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu comercial în suprafaţă de 52 mp situat la etaj, în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agro-alimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, înscris în CF nr.50454 Miercurea-Ciuc, identificat sub nr. Top 503, 504/1/2/C/EV, 506/1/1/C/EV, 505/2/C/EV, 503.504/2/C/EV, 498/2/C/EV, 500/2/2/C/EV, 502/1/2/1/C/EV, pe o perioadă de 10 ani. Art.2 Se aprobă preţul de pornire pentru spaţiul comercial suma de 6 euro/ mp /lună. Art.3. Se aprobă Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexele nr.1 şi 2. Art.4. Se împuterniceşte primarul municipiului pentru a numi, prin dispoziţie, comisia de licitaţie. Art.5. Cu aducerea la îndeplinire se însărcinează viceprimarul municipiului, Administrația pieții și Biroul de evidenţa a patrimoniului şi concesionări, închirieri. Art.6. Prezenta hotărâre se va comunica: a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita; b) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc cu atribuții de primar; c) Biroului de evidenţa a patrimoniului şi concesionări, închirieri; d) Compartimentului financiar contabil şi control financiar de gestiune, e) Administrația pieții. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate-secretar, ORBÁN ZSOLT HIPPACH CHRISTIAN  Anexă nr.1. la Hotărâre nr.209/2016 STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea închirirerii prin licitaţie publică a unui spaţiu comercial amplasat în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare Capitolul I. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art.1. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.2. Obiectul prezentei închirieri îl formează, spaţiul comercial în suprafaţă de 52,00 mp situat la etaj în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, înscris în CF nr.50454 Miercurea-Ciuc, identificat sub nr. Top 503, 504/1/2/C/EV, 506/1/1/C/EV, 505/2/C/EV, 503.504/2/C/EV, 498/2/C/EV, 500/2/2/C/EV, 502/1/2/1/C/EV. Art.3. Spaţiul destinat închirierii aparţine domeniului public al Municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul. II. MOTIVAŢIA ÎNCHIRIERII Art.4. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi social sunt următoarele: Spaţiul face parte din domeniul public al Municipiului Miercurea-Ciuc; - prevederile art. 14 alineatele (1) şi (2) , art. 15 a Legii nr. 213 / 1998 privind proprietatea pu- blică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 36 aliniatul (2) litera ”c” şi alineatul (5) litera”a”, art. 45 alineatul (3 )şi art. 123 din Legea nr. 215 / 2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare ; - administrarea eficientă al domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local. Capitolul III. DURATA ÎNCHIRIERII Art.5. Spaţiul comercial amplasat în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, înscris în CF nr.CF nr.50454 Miercurea-Ciuc, identificat sub nr. Top 503, 504/1/2/C/EV, 506/1/1/C/EV, 505/2/C/EV, 503.504/2/C/EV, 498/2/C/EV, 500/2/2/C/EV, 502/1/2/1/C/EV, se închiriază pentru o perioadă de 10 (zece) ani, cu posibilitate de prelungire.  Capitolul IV. ELEMENTE DE PREŢ Art.6. Preţul de pornire, pentru spaţiul comercial de la etaj în suprafaţă de 52,00 mp, este de 6 euro/ mp /lună. Art.7. Modul de achitare a chiriei va fi stabilit în contractul de închiriere. Capitolul V. INVESTIŢII DE REALIZAT Art.8. Spaţiile destinate închirierii, aparţin domeniului public al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art.9. Acestea vor fi utilizate de către chiriaşi pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.10. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia spaţiului închiriat, împlicit a mediului. Art.11. Chiriaşul va asigura întreţinerea şi curăţirea obiectivului. Capitolul VI. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE ÎNCHEIERE A CONTRACTULUI Art.12. După aprobarea Studiului de oportunitate de către consiliul local, se publică anunţul privind organizarea licitaţiei publice. Art.13. Termenul minim de predare a ofertelor, este de 20 de zile calendaristice începând cu data publicării anunţului licitaţiei publice deschise. Art.14. Contractul de închiriere se încheie în termen de 20 de zile de la data la care proprietarul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale, în conformitate cu legea română. Capitolul VII. MODALITATEA DE ACORDARE A ÎNCHIRIERII Art.15. Procedura de închiriere propusă se desfăşoară prin licitaţie publică deschisă prin care orice persoană fizică sau persoană juridică de drept privat, română sau străină, poate prezenta o ofertă. Art.16. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile Or- donanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de închiriere de bunuri pro- prietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernu- lui nr.54/2006. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate-secretar, ORBÁN ZSOLT HIPPACH CHRISTIAN Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 209/2016 CAIET DE SARCINI privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spaţiu comercial amplasat în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare Capitolul I. DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat pe baza legislaţiei în vigoare, având ca temei le- gal Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bu- nuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernu- lui nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Gu- vernului nr.54/2006. Art.2. Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini se aprobă prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Art.3. Închirierea spaţiului comercial amplasat în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare din Miercurea-Ciuc, se aprobă pe baza studiului de oportunitate al închirierii prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc.  Capitolul II. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art.4. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.5. Obiectul prezentei închirieri îl formează spaţiul comercial în suprafaţă de 52,00 mp situat la etaj, în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, înscris în CF nr.50454 Miercurea-Ciuc, identificat sub nr. Top 503, 504/1/2/C/EV, 506/1/1/C/EV, 505/2/C/EV, 503.504/2/C/EV, 498/2/C/EV, 500/2/2/C/EV, 502/1/2/1/C/EV. Art.6. Spaţiul, destinat închirierii, aparţine domeniului public al Municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul III. MOTIVAŢIA ÎNCHIRIERII Art.7. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi social sunt următoarele: Spaţiul face parte din domeniul public al Municipiului Miercurea-Ciuc; - prevederile art. 14 alineatele (1) şi (2) , art. 15 a Legii nr. 213 / 1998 privind proprietatea pu- blică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 36 aliniatul (2) litera ”c” şi alineatul (5) litera”a”, art. 45 alineatul (3 )şi art. 123 din Legea nr. 215 / 2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare ;  administrarea eficientă al domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local. Capitolul IV. DURATA ÎNCHIRIERII Art.8. Spaţiul comercial, situat la etaj în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, înscris în CF nr. 50454 Miercurea-Ciuc, identificat sub nr. Top 503, 504/1/2/C/EV, 506/1/1/C/EV, 505/2/C/EV, 503.504/2/C/EV, 498/2/C/EV, 500/2/2/C/EV, 502/1/2/1/C/EV, se închiriază pentru o perioadă de 10 (zece) ani, cu posibilitate de prelungire. Capitolul V. REGIMUL BUNURILOR Art.9. Spaţiul comercial, amplasat în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, constituie proprietatea Minicipiului, va fi administrat şi exploatat de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere şi urmând a fi restituit de chiriaş la expirarea / încetarea contractului de închiriere. Art.10. La expirarea termenului de închiriere, chiriaşul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, inclusiv investiţiile realizate. Chiriaşul va utiliza următoarele categorii de bunuri: a) bunurile de retur – bunurile care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini proprietarului, la expirarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul închirierii. Aceste fiind spaţiul comercial, amplasat în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, cu dotările existente aşa cum reiese din procesul verbal de predare- primire a spaţiului, încheiat cu ocazia luării în folosinţă a spaţiului de către chiriaş, care constituie proprietatea municipiului şi care urmează a fi administrat şi exploatat de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere. b) bunurile de preluare – bunurile care pot reveni chiriaşului la expirarea contractului de închiriere, în măsura în care aceasta îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată conform procedurilor legale.  Sunt bunuri de preluare bunurile care au aparţinut proprietarului şi au fost utilizate de către aceasta pe durata închirierii spaţiului. Acestea vor fi utilajele, uneltele, obiectele necesare, precum şi bunurile rezultate din investiţii sau modernizări efectuate de chiriaş pe cheltuiala sa, dar cu aprobarea proprietarului. c) bunurile proprii – bunurile care au aparţinut proprietarului şi care au fost folosite de către aceasta pe durata închirierii spaţiului, cu excepţia celor prevăzute la lit.b). Capitolul VI. CHIRIA ŞI GARANŢIA FINANCIARĂ Art.11. Preţul de pornire este de 6 euro/ mp /lună pentru spaţiul comercial de la etaj în suprafaţă de 52,00 m. Art.12. Întârzierea la plată a redevenţei se penalizează cu 1 % pentru fiecare lună sau fracţiune de lună de întârziere, începând cu ziua imediat următoare a scadenţei şi până la data realizării sumei datorate inclusiv conform art.1510 şi art.1539 din Legea nr.287/2009 – Cod civil privitoare la executarea obligaţiilor şi conform art.184 alin.(2) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Art.13. Nivelul majorării de întârziere va fi modificat în funcţie de reglementările legale. Art.14. Neplata redevenţei la termen autorizează proprietarul spaţiului la recuperarea creanţelor conform Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Art.15. Chiriaşul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de închiriere, să depună cu titlu de garanţie, suma reprezentând 25 % din suma obligaţiei de plată datorată pentru primul an, într-un cont purtător de dobândă deschis la o bancă comercială agreată pe seama contractantului în care scop se procedează astfel: Art.16. În cazul depăşirii cu 30 de zile a scadenţei de plată, chiria şi penalităţile aferente se încasează de către proprietar din garanţia financiară prevăzută la art.15. Art.17. În situaţia încasării de către proprietar a chiriei şi a penalităţilor aferente din garanţia financiară, conform art.16, aceasta se va reconstitui de către chiriaş în termen de 90 de zile de la notificarea primită din partea proprietarului. Art.18. Chiria se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul VII. CONDIŢII DE MEDIU Art.19. Chiriaşul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului, respectiv refacerea cadrului natural după execuţia lucrărilor de orice fel, precum şi menţinerea mediului în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personal. Art.20. Chiriaşul are obligaţia de a obţine, pe cheltuiala sa, toate acordurile şi avizele impuse de legislaţia de mediu. Capitolul VIII. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI Art.21. Spaţiul comercial, amplasat în incinta Complexului Comercial al Pieţei Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, înscris în CF nr. 50454 Miercurea-Ciuc, identificat sub nr. Top 503, 504/1/2/C/EV, 506/1/1/C/EV, 505/2/C/EV, 503.504/2/C/EV, 498/2/C/EV, 500/2/2/C/EV, 502/1/2/1/C/EV. Art.22. Spaţiul, destinat închirierii, aparţine domeniului public al Municipiului Miercurea- Ciuc. Capitolul IX.  CONDIŢIILE INVESTIŢIEI Art.23. Spaţiul va fi utilizat de către chiriaşi pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituit, în deplină proprietate, liber de orice sarcini proprietarului. Art.24. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia spaţiului închiriat, împlicit a mediului. Art.25. Investiţia se va realiza cu respectarea tuturor condiţiilor impuse de Certificatul de Urbanism şi a Autorizaţiei de Construire, eliberate de Serviciul de Urbanism şi amenajarea teritoriului din cadrul Municipiului Miercurea-Ciuc, solicitate de către chiriaş în cazul realizării investiţiei. Art.26. Chiriaşul va asigura întreţinerea şi curăţirea obiectivului şi a căilor de acces. Capitolul X. CLAUZE FINANCIARE ŞI DE ASIGURĂRI Art.27. Investiţia va fi susţinută numai din fondurile proprii ale chiriaşului, neimplicând eforturi financiare din partea proprietarului. Art.28. Proprietarul nu are obligaţia să garanteze în nici un fel obţinerea fondurilor presupuse de realizarea investiţiei. Capitolul XI CONTRACTUL DE ÎNCHIRIERE ŞI EFECTELE ACESTUIA Art.29. Contractul de închiriere va fi încheiat în formă scrisă. Art.30. Contractul de închiriere se încheie în termen maxim de 20 de zile de la data la care chiriaşul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale. Art.31. Ofertantul se consideră informat la data recepţionării scrisorii recomandate cu confirmare de primire, care conţine acceptarea ofertei sale. Art.32. În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului de închiriere, licitaţia publică se anulează, iar el pierde garanţia depusă pentru participare, proprietarul reluând procedura licitaţiei de la etapa publicării anunţului, cu păstrarea valabilităţii studiului de oportunitate şi caietul de sarcini. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate-secretar, ORBÁN ZSOLT HIPPACH CHRISTIAN