HCL 308/2019 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr.308/2019 privind propunerea spre închiriere prin licitaţie publică a unor spaţii comerciale amplasate în incinta Complexului Comercial al Pieței Agroalimentare Centrale, din municipiul Miercurea- Ciuc, str.Pieţii nr.2, aflate în patrimoniul public al municipiului Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25 octombrie 2019; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului Sz5ke Domokos cu nr. 17997/13.09.2019 și Raportul de specialitate nr.17999/13.09.2019 întocmit de Administraţia Pieței, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care propune adoptarea hotărârii cu privire la închirierea prin licitaţie publică a unor spaţii comerciale amplasate în incinta Complexului Comercial al Pieței Agroalimentare Centrale, din municipiul Miercurea-Ciuc, str.Pieţii nr.2, aflate în patrimoniul public al municipiului Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat. - servicii publice, comerţ şi relaţii cu cetăţenii Potrivit prevederilor art.555-557, art.1777, art.1779 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil; Având în vedere prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, actualizată; În temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b), art.139 alin.(1)(3) lit.g), art.196 alin.(1) lit.a), precum art.354, art.362 alin.(1)(3) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu comercial în suprafaţă de 52.00 mp situat la etaj, a unui spaţiu comercial în suprafaţă de 9,00 mp situat la parter sub casa scării secundare de acces la etaj şi a unui spaţiu comercial în suprafaţă de 98,00 mp situat la subsol, amplasate în incinta Complexului Comercial al Pieței Agro-alimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, pe o perioadă de 10 ani. ADR Art.2 Se aprobă preţul de pornire pentru spaţiile comerciale enumerate la art,1.; după cum urmează: 4740 PRE) a). spaţiul comercial de la etaj în suprafaţă de 52,00 mp cu suma de 6 euro/ mp /lună, b). spaţiul comercial de la parter, în suprafaţă de 9,00 mp cu suma de 6 euro/ mp /lună, c). spaţiul comercial de la subsol în suprafaţă de 98.00 mp cu suma de 4 euro/mp! lună. Art.3. Se aprobă Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexele nr.1 şi 2. Art.4. Se aprobă Contractul de închiriere, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.3. Art.5. Se aprobă Documentaţia de atribuire, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.4. Art.6. Se împuterniceşte primarul municipiului de a numi, prin dispoziţie, comisia de licitaţie. Art.7. Cu aducerea la îndeplinire se însărcinează viceprimarului Sz6ke Domokos, primarul municipiului Răduly R6bert Kălmân, Administraţia pieţei. Art.8. Prezenta hotărâre se va comunica: a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Râduly Robert Kălmân c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Sz6ke Domokos c) Administraţiei pieţei; d) Direcţiei economice. . Preşedintele şedinţei O— Contrasemnează L tru legalitate — FULOP ARPAD ZOLTAN. = Secretar ieneral A fs | „| NWOHLFAR iai Zi Anexă nr.1. la Hotărâre nr. 308/2019 STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea închirirerii prin licitaţie publică a unor spaţii comerciale amplasate în incinta Complexului comercial al Pieței Agroalimentare Capitolul 1. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art.1. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.2. Obiectul prezentei închirieri îl formează spaţiile comerciale după cum urmează: — spaţiu comercial în suprafaţă de 52,00 mp situat la etaj CF nr.50454-C1-U14; — spaţiu comercial în suprafaţă de 9,00 mp situat la parter sub casa scării secundare de acces la etaj CF nr. 50454-C1-UI5; — spaţiu comercial în suprafaţă de 98,00 mp situat la subsol CF nr. 50454-C1-U16. Acestea sunt amplasate în incinta Complexului Comercial al Pieței Agroalimentare din Miercurea- Ciuc str. Pieţii nr.2. Art.3. Spațiile, destinate închirierii, aparţin domeniului public al Municipiului Miercurea- Ciuc. Capitolul. II. MOTIVAȚIA ÎNCHIRIERII Art.4. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi social sunt următoarele: - prevederile art.555-557, art.1777, art.1779 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil; - prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, actualizată; - în temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b), art.139 alin.(1)(3) lit.g), art.196 alin.(1) lit.a), precum art.354, art.362 alin.(1)(3) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; _ administrarea eficientă al domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local: “e - cu închirierea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a obiectivului închiriat; în sarcina chiriașului. ) - chiriașul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea obiectivului închiriat. ca e - chiriaşul va achita proprietarului, în contravaloarea obiectivului închiriat, o chirie anuală; stabilită prin contract. Capitolul III. DURATA ÎNCHIRIERII Art.5. Spațiile comerciale amplasate în incinta Complexului comercial al Pieței Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, se închiriază pentru o perioadă de 10 (zece) ani, cu posibilitate de prelungire. Capitolul IV. ELEMENTE DE PREȚ Art.6. Preţul de pornire se stabileşte după cum urmează: a). pentru spaţiul comercial de la etaj în suprafaţă de 52,00 mp cu suma de 6 euro/ mp /lună, b). pentru spaţiul comercial de la parter, în suprafaţă de 9,00 mp cu suma de 6 euro/ mp /lună, c). pentru spaţiul comercial de la subsol în suprafaţă de 98,00 mp cu suma de 4 euro/mp/ lună. Art.7. Modul de achitare a chiriei va fi stabilit în contractul de închiriere. Capitolul V. INVESTIŢII DE REALIZAT Art.8. Spațiile destinate închirierii, aparţin domeniului public al Municipiului Miercurea- Ciuc. Art.9. Acestea vor fi utilizate de către chiriaşi pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.10. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia spaţiului închiriat, împlicit a mediului. Art.11. Chiriaşul va asigura întreţinerea, curățirea, exploatarea obiectivului. Capitolul VI. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE, ÎNCHEIERE A CONTRACTULUI Art.12. După aprobarea Studiului de oportunitate de către consiliul local, se publică anunţul privind organizarea licitaţiei publice. Art.13. Termenul de predare a ofertelor, este de cel puţin 20 de zile calendaristice începând cu data publicării anunţului licitaţiei publice. Art.14. Contractul de închiriere se încheie după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data la care proprietarul a informat ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. Capitolul VII. MODALITATEA DE ACORDARE A ÎNCHIRIERII Art.15. Procedura de chiriaş propusă se desfăşoară prin licitaţie publică prin care orice persoană fizică autorizată și/sau persoană juridică de drept privat, română sau străină, poate prezenta o ofertă. Art.16. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de închiriere de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006. Art.16. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ. Art.17. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, în caz contrar chiriaşul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nici o oferta valabilă, se va anula procedura de licitaţie. Art.18. Proprietarul va asigura pe suport hârtie obținerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. Documentaţia de atribuire costă 25 lei. „Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULOP ARPAD ZOLTAN Secretar general WOHLFART RUDOLF Anexa nr.2 la Hotărârea nr. 308/2019 CAIET DE SARCINI privind aprobarea închirirerii prin licitaţie publică a unor spaţii comerciale amplasate în incinta Complexului comercial al Pieței Agroalimentare Capitolul |. DISPOZIȚII GENERALE Art.1. Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat pe baza legislaţiei în vigoare, având ca temei legal Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ; Art.2. Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini se aprobă prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Art.3. Închirierea spaţiilor comerciale amplasate în incinta Complexului comercial al Pieței Agroalimentare din Miercurea-Ciuc, se aprobă pe baza studiului de oportunitate al închirierii prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul II. OBIECTUL INCHIRIERII Art.4. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.5. Obiectul prezentei închirieri îl formează spaţiile comerciale după cum urmează: — spaţiu comercial în suprafaţă de 52,00 mp situat la etaj CF nr.50454-C1-U14; — spaţiu comercial în suprafaţă de 9,00 mp situat la parter sub casa scării secundare de acces la etaj CF nr. 50454-C1-U15; — spaţiu comercial în suprafață de 98,00 mp situat la subsol CF nr. 50454-C1-U16. Acestea sunt amplasate în incinta Complexului Comercial al Pieței Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Picţii nr.2. Art.6. Spațiile, destinate închirierii, aparțin domeniului public al Municipiului Miercurea- Ciuc. Capitolul III. MOTIVAȚIA INCHIRIERII Art.7. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea spaţiilor sunt următoare: Motivația de ordin economic: - administrarea eficientă a domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local; Motivația pentru componenţa financiară: - chiriaşul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea obiectivului închiriat. - chiriaşul va achita proprietarului, în contravaloarea obiectivului închiriat, o chirie -lunară stabilită prin contract. AA - prin închirierea spaţiilor trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a obiectivului închiriat, în sarcina chiriașului ( inclusiv cele de mediu) Motivația pentru componenta socială: - crearea unui climat care sa atragă cetățenii, să aibă un impact pozitiv asupra comunităţii. Motivația pentru componenta de mediu: - chiriașul va avea obligaţia, prin contractul de închiriere, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de închiriere transferă responsabilitatea viitorului chiriaș cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea și evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu stricteţe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale in vigoare. Capitolul IV. DURATA INCHIRIERII Art.8. Spațiile comerciale amplasate în incinta Complexului comercial al Pieței Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, se închiriază pentru o perioadă de 10 (zece) ani, cu posibilitate de prelungire. Capitolul V. REGIMUL BUNURILOR Art.9. Spațiile comerciale amplasate în incinta Complexului comercial al Pieței Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2 constituie proprietatea Minicipiului, vor. fi administrate şi exploatate de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere, urmând a fi restituit de chiriaş la expirarea / încetarea contractului de închiriere. Art.10. La expirarea termenului de închiriere, chiriaşul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, inclusiv investiţiile realizate. Chiriaşul va utiliza următoarele categorii de bunuri: a) bunurile de retur — bunurile care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini proprietarului, la expirarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul închirierii. Acestea fiind spaţiile comerciale, amplasate în incinta Complexului comercial al Pieței Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, cu dotările existente aşa cum reiese din procesul verbal de predare- primire a spaţiului, încheiat cu ocazia luării în folosinţă a spaţiului de către chiriaş, care constituie proprietatea municipiului şi care urmează a fi administrat şi exploatat de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere. b) bunurile de preluare — bunurile care pot reveni chiriaşului la expirarea contractului de închiriere, în măsura în care aceasta îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată conform procedurilor legale. Sunt bunuri de preluare bunurile care au aparţinut proprietarului şi au fost utilizate de către aceasta pe durata închirierii spaţiului. Acestea vor fi utilajele, uneltele, obiectele necesare, precum şi bunurile rezultate din investiţii sau modernizări efectuate de chiriaş-pe.. cheltuiala sa, dar cu aprobarea proprietarului. ; €) bunurile proprii — bunurile care au aparţinut proprietarului şi care au fost folosite; de către aceasta pe durata închirierii spaţiului, cu excepţia celor prevăzute la lit.b). Capitolul VI. _ CHIRIA ŞI GARANȚIA FINANCIARA Art.11. Preţul de pornire se stabileşte după cum urmează: a). pentru spaţiul comercial de la etaj în suprafaţă de 52,00 mp cu suma de 6 euro/ mp /lună, b). pentru spaţiul comercial de la parter, în suprafaţă de 9,00 mp cu suma de 6 euro/ mp /lună, c). pentru spaţiul comercial de la subsol în suprafață de 98,00 mp cu suma de 4 euro/mp/ lună. Art.12. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 1 %, începând cu ziua imediat următoare a scadenţei şi până la data realizării sumei datorate inclusiv conform art.1510 și art.1539 din Legea nr.287/2009 — Cod civil privitoare la executarea obligaţiilor şi conform art.184 alin.(2) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Art.13. Nivelul majorării de întârziere va fi modificată în funcţie de reglementările legale. Art.14. Pentru recuperarea creanţelor se aplică prevederile art.2517 şi a art.2524 din Legea nr.287/2009 — Cod civil privitoare la prescripţia extinctivă. Art.15. Garanţia de participare la licitaţie a ofertantului declarat câştigător — chiriaş va fi reţinută pe tot parcursul derulării a contractului de închiriere. Art.16. În cazul depăşirii cu 30 de zile a scadenţei de plată, chiria şi penalităţile aferente se încasează de către proprietar din garanţia de plată a chiriei prevăzută la art.15. Art.17. În situaţia încasării de către proprietar a chiriei şi a penalităţilor aferente din garanţia de plată a chiriei, conform art.16, aceasta se va reconstitui de către chiriaş în termen de 60 de zile de la notificarea primită de la proprietar. Art.18. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator dovada:- taxei de procurare a documentaţiei de atribuire şi garanţiei de participare. Garanţia de participare este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii, care va fi depusă în numerar la caseria municipiului Miercurea-Ciuc. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de 5 zile de la data adjudecării pe bază de cerere. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate a acesteia; - revocarea ofertei de către ofertanţi după adjudecare atrage pierderea garanţiei de participare; - în cazul neprezentării la licitaţia publică; - în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută de comisia de licitaţie pentru încheierea contractului. Capitolul VII. CONDIȚII DE MEDIU Art.19. Chiriaşul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului, respectiv refacerea cadrului natural după execuţia lucrărilor de orice fel, precum şi menţinerea mediului în condiţii normale, utilizate de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personal. Art.20. Chiriaşul are obligaţia de a obţine, pe cheltuiala sa, toate acordurile şi avizele impuse de legislaţia de mediu. Capitolul VIII. CARACTERISTICILE şi CONDIȚIILE INVESTIŢIEI Art.21. Spațiile comerciale amplasate în incinta Complexului comercial al. “Pieței Agroalimentare din Miercurea-Ciuc str. Pieţii nr.2, înscris în CF după cum urmează: — spaţiu comercial în suprafaţă de 52,00 mp situat la etaj CF nr.50454-C1-U14; — spaţiu comercial în suprafaţă de 9,00 mp situat la parter sub casa scării secundare de acces la etaj CF nr. 50454-C1-U15; — spaţiu comercial în suprafaţă de 98,00 mp situat la subsol CF nr. 50454-C1-U16. Art.22. Spațiile, destinate închirierii, aparţin domeniului public al Municipiului Miercurea- Ciuc. Art.23. Spațiile vor fi utilizate de către chiriaşi pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.24. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecția spaţiului închiriat, împlicit a mediului şi protecția monumentelor. Art.25. Investiţia se va realiza cu respectarea tuturor condiţiilor impuse de Certificatul de Urbanism şi a Autorizaţiei de Construire, eliberate de Serviciul de Urbanism şi amenajarea teritoriului din cadrul Municipiului Miercurea-Ciuc, solicitate de către chiriaş în cazul realizării investiţiei. Art.26. Imobilul urmează a fi dat în închiriere în scopul exploatării acestuia. Chiriaşul va asigura întreţinerea şi curățirea obiectivului şi a căilor de acces. Capitolul IX. CONDIȚIILE DE VALABILITATE A OFERTEI Art.27. Criteriile de valabilitate sunt următoarele documente: - documentul care să ateste forma juridică a solicitantului (Certificat de înregistrare, statut, act constitutiv etc.) - împuternicire de reprezentare legală, - fişa cu informaţii privind ofertantul, - declaraţie, - declaraţie de participare semnată de ofertant, - certificat de atestare fiscală de la Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice, privind îndeplinirea la zi a obligaţiilor exigibile de plată, - certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea la zi la obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor locale, - dovada achitării Caietului de sarcini în valoare de 25,00 lei, - dovada achitării garanţiei de participare, reprezentând nivelul contravalorii a două chirii, care va fi depusă în numerar la caseria municipiului Miercurea-Ciuc în valoare ...... lei. - contractul de închiriere semnat. Art.28. Oferta va fi redactată în limba română şi va fi transmisă (depusă) până la data de ....... „Oa uuaueeee „ riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta trebuie să fie semnat de către ofertant. [...]