HCL 13/2026 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSÎKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 13/2026 privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc pentru anul 2026 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data 30 ianuarie 2026; Analizând Referatul de aprobare cu nr. 1516/15.01.2026 al viceprimarului S6gor Enik5; Raportul de specialitate cu nr. 1518/15.01.2026 întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, prin care se propune adoptarea hotărârii cu privire la aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc pentru anul 2026; Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerț - juridice - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism și culte Având în vedere: - Legea nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum și pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România și pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 112 și art. 118 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 272/2004 pivind protecția și promovarea drepturilor copilului drepturilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, cu modificările și completările ulterioare; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel,: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primariaOmiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro Anexa nr. 2 a Hotărârii Guvernului nr. 797 din 8 noiembrie 2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal modificată prin H.G. 1259 din 09.10.2024; Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, cu modificările și completările ulterioare; Ordinul nr. 1503/2025 pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenţei medicale a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor din unitățile de învățământ preuniversitar și studenţilor din instituțiile de învățământ superior pentru menţinerea stării de sănătate a colectivităţilor și pentru promovarea unui stil de viață sănătos; Ordinul nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului București cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale cu modificările și completările ulterioare; Ordinul nr. 29/2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile acordate în sistem integrat și cantinele sociale, cu modificările și completările ulterioare; Ordinul nr. 27/2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor, definite la art. 120 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, organizate ca centre de zi destinate copiilor în familie și copiilor separați sau în risc de separare de părinţi, aplicabile următoarelor categorii de servicii sociale prevăzute în Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2015, cu modificările și completările ulterioare: Centre de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinţi, Centre de zi de recuperare pentru copii cu dizabilități, Centre de zi pentru pregătirea și sprijinirea integrării sau reintegrării copilului în familie, Centre de zi de coordonare și informare pentru copiii străzii, Centre de zi pentru dezvoltarea deprinderilor pentru viață independentă, Centre de zi pentru orientarea, supravegherea și sprijinirea reintegrării sociale a copilului care săvârşeşte fapte penale și nu răspunde penal, Centre de zi pentru consiliere şi sprijin pentru părinţi și copii, cu modificările și completările ulterioare; Ordinul nr.82/2019 privind aprobarea standardelor specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilități, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Consiliului Local nr. 360 din 2023 privind aprobarea reorganizării Direcţiei 5 asistență socială, fără personalitate juridică din cadrul aparatului propriu de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc în Direcţie de Asistenţă Socială cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Miercurea-Ciuc, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local nr. 279 din 2024 privind aprobarea reorganizării Direcţiei de asistență socială Miercurea-Ciuc pentru respectarea noilor reglementări legislative în domeniul asistenţei sociale; Având în vedere: - Avizul primit de la DGASPC Harghita cu nr. 14/15.01.2026, înregistrat la instituția noastră sub numărul DAS-375/15.01.2026 prin care ne comunică faptul că, proiectul Planului anual de acțiune privind serviciile sociale pentru anul 2026 finanțate din bugetul Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc, a fost întocmit cu respectarea prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor — cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art. 129 alin. (1), alin (2) lit. d), alin (7) lit. b), art. 139 alin (1) și alin. (3), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 627 alin (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate si finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc pentru anul 2026, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Miercurea-Ciuc, doamna S6gor Enik5, Direcţia economică și Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc cu personalitate juridică din subordinea Consiliului Local Miercurea- Ciuc. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului — Județul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dna S6âgor Enik5; d) Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Preşedintele ședinței contrasemnesl pentru legalitate — BARDOCZ LĂSZLO Secretar! k-naral — - WOHLFAI DLF Z Anexă la HCL nr. [3 f0 ol le PLAN ANUAL DE ACŢIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE FINANȚATE DIN BUGETUL CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA CIUC PENTRU ANUL 2026 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale se elaborează de către autorităţile publice locale, prin Direcţia de Asistenţă Socială, în conformitate cu măsurile şi acţiunile prevăzute în strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a judeţului Harghita, conform umătoarelor prevederi legale cu modificările şi completările ulterioare. Planul anual de acţiune se elaborează înainte de fundamentarea proiectului de buget pentru anul următor, în conformitate cu strategia de dezvoltare a serviciilor sociale proprie, precum şi cu cea a judeţului de care aparţine unitatea administrativ-teritorială, şi cuprinde date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare şi programul de subvenţionare a serviciilor din fonduri publice, derulate cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, bugetul estimat şi sursele de finanţare, precum şi planificarea activităţilor de informare a publicului, programul de formare şi îndrumare metodologică în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale. Elaborarea planului anual de acţiune se fundamentează prin realizarea unei analize privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente şi propuse spre a fi înființate, resursele materiale, financiare şi umane disponibile pentru asigurarea furnizării serviciilor respective, cu respectarea planului de implementare a strategiei proprii de dezvoltare a serviciilor sociale, în funcţie de resursele disponibile, şi cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu. La elaborarea proiectului de buget anual aferent serviciilor sociale acordate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale se au în vedere costurile de funcţionare a serviciilor sociale aflate în administrare, inclusiv a celor ce urmează a fi înfiinţate, costurile serviciilor sociale contractate, ale celor cuprinse în lista serviciilor sociale ce urmează a fi contractate şi sumele acordate cu titlu de subvenție, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, estimate în baza standardelor de cost în vigoare. Anterior aprobării prin hotărâre a consiliului local a planului anual de acţiune, Direcţia îl transmite spre consultare consiliului judeţean. Având în vedere: - Legea nr. 100/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum şi pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România şi pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului; - Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social; : - Legea nr. 272/2004 pivind protecţia şi promovarea drepturilor copilului drepturilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 1 Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţă de Urgenţă nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa de Urgenţă nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, cu modificările și completările ulterioare; Ordinul nr. 393/630/4.236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate (SCI) necesare prevenirii excluziunii sociale şi combaterii sărăciei, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul nr. 29/2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile acordate în sistem integrat şi cantinele sociale, cu modificările și completările ulterioare; Ordinul nr. 27/2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor, definite la art. 120 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, organizate ca centre de zi destinate copiilor în familie şi copiilor separați sau în risc de separare de părinţi, aplicabile următoarelor categorii de servicii sociale prevăzute în Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2015, cu modificările şi completările ulterioare: Centre de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc de separare de părinţi, Centre de zi de recuperare pentru copii cu dizabilităţi, Centre de zi pentru pregătirea şi sprijinirea integrării sau reintegrării copilului în familie, Centre de zi de coordonare şi informare pentru copiii străzii, Centre de zi pentru dezvoltarea deprinderilor pentru viaţă independentă, Centre de zi pentru orientarea, supravegherea şi sprijinirea reintegrării sociale a copilului care săvârşeşte fapte penale-şi nu răspunde penal, Centre de zi pentru consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul nr.82/2019 privind aprobarea standardelor specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul nr. 1503/2025 pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenţei medicale a antepreşcolarilor, preşcolarilor, elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar şi studenților din instituţiile de învăţământ superior pentru menţinerea stării de sănătate a colectivităţilor şi pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos; i - Ordinul nr. 1.126/2025 pentru aprobarea modelului-cadru al contractului de servicii sociale, al informărilor transmise de furnizorul de servicii sociale serviciului public de asistenţă socială, a procedurii de fundamentare a bugetului necesar, precum şi a indicatorilor pentru monitorizarea serviciilor sociale acordate ca măsură de asistență socială; - Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 360/2023 privind aprobarea reorganizării Direcţiei de asistență socială, fără personalitate juridică din cadrul aparatului propriu de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc în Direcţie de Asistenţă Socială cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Miercurea-Ciuc, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 279/2024 privind aprobarea reorganizării Direcţiei de asistență socială Miercurea-Ciuc pentru respectarea noilor reglementări legislative în domeniul asistenţei sociale; - Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 311/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc; - Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 74/2025 privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Miercurea Ciuc pe anul 2025 şi estimări pentru anii 2026- 2028; - Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 98/2025 privind aprobarea Regulamentului privind procedura de acordare a serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din municipiul Miercurea-Ciuc; - Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 222/29.08.2025 privind aprobarea regulamentului privind procedura de acordare a serviciilor sociale prestate de furnizorii acreditaţi de servicii sociale în Centrele de zi / în comunitate din municipiul Miercurea-Ciuc. - Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 264/2025 privind aprobarea Planului de dezvoltare a serviciilor sociale a Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc pentru perioada 2025-2030; Ținând cont de: 1. Strategia judeţeană de Dezvoltare a serviciilor sociale a judeţului Harghita, pentru perioada 2019-2023-2028, aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Harghita nr. 358/2018, care propune promovarea şi respectarea drepturilor tuturor copiilor, ale persoanelor cu handicap, persoanelor vârstnice aflate în dificultate şi a altor categorii de persoane/familii aflate în situaţii de risc de excluziune socială, din judeţul Harghita, aşa cum sunt ele definite de legislaţia internă şi documentele internaționale ratificate de România, în toate domeniile de interes: social, familial, educațional, de sănătate, etc., precum şi accesul universal la servicii; 2. Planul de dezvoltare a serviciilor sociale a Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc pentru perioada 2025-2030, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local a municipiului Miercurea-Ciuc nr. 264/2025, care propune patru obiective strategice: a. Dezvoltarea serviciilor de asistenţă comunitară integrate — prin constituirea de echipe comunitare şi deschiderea de puncte de lucru în așezămintele informale din str. Șumuleu 33 şi str. Primăverii. b. Asigurarea serviciilor sociale rezidențiale pentru persoane vulnerabile — extinderea adăpostului de noapte, amenajarea de locuinţe sociale şi locuinţe protejate pentru victimele violenței domestice. c. Îmbunătăţirea sprijinului pentru persoanele vârstnice — prin crearea de locuințe protejate şi servicii adaptate nevoilor acestora. d. Asigurarea pachetului minim de asistenţă socială — prin intervenţii integrate, consiliere şi măsuri de prevenire a excluziunii sociale. Implementarea planului se va realiza pe o perioadă de 5 ani (2025-2030), cu resurse provenite din bugetul local, cofinanţări naţionale și judeţene, fonduri europene, donaţii şi contribuţii ale beneficiarilor. = : Planul de dezvoltare a serviciilor sociale se încadrează în Obiectivele strategiilor nationale, prin atingerea următoarelor obiective: Promovarea dezvoltării economice echitabile şi sustenabile prin integrarea serviciilor sociale în planurile de dezvoltare locală pentru a susține economia locală şi a combate sărăcia. Reducerea numărului persoanelor aflate în risc de sărăcie prin crearea de programe sociale care să sprijine familiile vulnerabile, inclusiv prin asigurarea de locuri de muncă, creşterea participărilor pe piaţa muncii. PepaloărRA ti de şanse între sexe. do iasa serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice Promovarea incluziunii şi participării active a persoanelor cu handicap şi îmbunătățirea calității vieţii persoanelor cu dizabilități. Creşterea eficienţei serviciilor sociale la nivel local Colaborarea cu autorităţile judeţene pentru a implementa servicii conforme cu nevoile locale, inclusiv evaluarea periodică a serviciilor existente. Planu [...]