HCL 98/2025 Miercurea Ciuc adoptată

| CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC |. CSÎKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 98/2025 privind aprobarea Regulamentului privind procedura de acordare a serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din municipiul Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința extraordinară din 15 aprilie 2025; Analizând: - Referatul de aprobare cu nr. 13718/25.03.2025 al viceprimarului municipiului Miercurea- Ciuc, doamna S6gor Enik6 prin care propune adoptarea hotărârii privind aprobarea Regulamentului privind procedura de acordare a serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din municipiul Miercurea-Ciuc; - Raportul de specialitate cu nr. 13723/25.03.2025 întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, prin care se propune adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de acordare a serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din municipiul Miercurea-Ciuc. Pe baza rapoartelor: - economice, servicii publice și comerţ; - juridice; - pentru sănătate, protecție socială, tineret, sport, agrement, turism și culte În baza prevederilor: - Legii asistenţei sociale cu nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Titlului V din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată,cu modificările și completările ulterioare, privind obligaţia de întreţinere; - Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale,actualizată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistenţa socială, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum și pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România și pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye. România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primariaQmiercureaciuc.ro | varoshazaOszereda.ro, www.szereda.ro Hotărârii Guvernului nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unități de asistența socială, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale precum și a regulamentelor cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, modificată și completată prin Hotărârea Guvernului nr. 1253/2022 — anexa 3; Hotărârii Guvernului nr. 1154/ 2022 privind normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr.1492/2022 pentru aprobarea Strategiei naționale privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2023-2030; Hotărârii Guvernului nr. 521/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale, a medicamentelor şi a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului nr. 73/2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditat conform legii cu beneficiarii de servicii sociale; Anexa 8 din Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice; Ordinului nr. 1.857/441/2023 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 521/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului nr. 1923/2024 pentru aprobarea Metodologiei-cadru de evaluare a nevoilor comunității în vederea organizării serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice; Proiectului de hotărâre nr. 8413/25.02.2025 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2025 și estimări pentru anii 2026-2028; Respectând dispoziţiile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidenţa anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 38/25.03.2025 a fost afișat la sediul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, în spațiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 39/25.03.2025 și a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.dasmciuc.ro; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), (2) lit. a), lit. d), alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 627 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind procedura de acordare a serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din municipiul Miercurea-Ciuc, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Direcția de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului - judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, domnului Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, doamnei S6gor Enikâ; d) Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Preşedintele ședinței Contrasemneaz entru legalitate — FULEKI gal Secretar! naneral WOHLFA JDOLF Anexă la HCL nr. 98/2025 REGULAMENT privind procedura de acordare a serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din municipiul Miercurea-Ciuc Scopul principal al acestui serviciu este prevenirea instituționalizării persoanelor vârstnice în centre rezidenţiale de îngrijire și asistență/cămine pentru persoane vârstnice, de îmbunătăţire a calității vieții acestora şi socializarea lor, prin acţiuni care să asigure creșterea calităţii vieţii persoanelor vârstnice dependente singure ori a căror familie nu poate să le asigure îngrijirea, prin menţinerea autonomiei acestora pe o perioadă cât mai lungă, într-un mediu adaptat nevoilor acestora. Art.1. DISPOZIȚII GENERALE Prezenta metodologie a fost elaborată cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și funcționare a serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice reglementat de: Legii asistenţei sociale cu nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,republicată, cu modificările și completările ulterioare; Titlului V din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată,cu modificările și completările ulterioare, privind obligaţia de întreţinere; Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale,actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unităţi de asistența socială, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum și pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România și pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului; Hotărârii Guvernului nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistenţa socială, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale precum și a regulamentelor cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, modificată și completată prin Hotărârea Guvernului nr. 1253/2022 - anexa 3; Hotărârii Guvernului nr. 1154/ 2022 privind normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr.1492/2022 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2023-2030; Hotărârii Guvernului nr. 521/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului nr. 73/2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditat conform legii cu beneficiarii de servicii sociale; Anexa 8 din Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice; Ordinului nr. 1.857/441/2023 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 521/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii şi a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului nr. 1923/2024 pentru aprobarea Metodologiei-cadru de evaluare a nevoilor comunității în vederea organizării serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice; Art. 2. OBIECTIVELE PRINCIPALE a) Garantarea asigurării serviciilor de îngrijire de lungă durată pentru persoanele vârstnice, ca măsură de asistenţă socială; b) Îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice și prevenirea marginalizării şi excluderii sociale ale acestora; : c) Îmbunătăţirea imaginii sociale ale persoanelor vârstnice și a fenomenului de îmbătrânire, în general; d) Îmbunătăţirea situaţiei sociale și a stării de sănătate și confort, bazate pe autoîngrijire și pe prevenirea dependenţei; e) Scăderea sentimentului de inutilitate și redarea încrederii în forțele proprii; f) Respectarea drepturilor persoanelor vârstnice; g) Promovarea autonomiei și participării persoanelor vârstnice la viața comunității, prin respectarea principiului îmbătrânirii active; h) Asigurarea serviciilor de îngrijire la. domiciliu de către DAS M-Ciuc pentru beneficiarii care îndeplinesc criteriile de eligibilitate. Art. 3. STABILIREA GRADULUI DE DEPENDENȚĂ (1) Beneficiarii serviciilor sociale de îngrijire la domiciliu pot fi persoane vârstnice, cu domiciliul în municipiul Miercurea-Ciuc, pentru care s-a stabilit un anumit grad de dependenţă, conform HG nr. 886/2000, pentru aprobarea Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, modificată prin HG nr. 259/2023 și HG nr. 1311/2024, după cum urmează: dependență Gradul de Specificații IA persoanele care și-au pierdut autonomia mentală, corporală, locomotorie, socială și pentru care este necesară prezenţa continuă a personalului de îngrijire persoanele grabatare, lucide sau ale căror funcţii mentale nu sunt în totalitate alterate și care necesită supraveghere și îngrijire medicală pentru marea majoritate a activităţilor vieţii curente, noapte și zi. Aceste persoane nu își pot efectua singure activitățile de bază de zi cu zi persoanele cu tulburări mentale grave (demenţe), care și-au conservat în totalitate sau în mod semnificativ facultățile locomotorii, precum și unele gesturi cotidiene pe care le efectuează numai stimulate. Aceste persoane n Necesită o supraveghere permanentă, îngrijiri destinate tulburărilor de comportament, precum și îngrijiri regulate pentru unele dintre activităţile de igienă corporală IIA persoanele care și-au conservat autonomia mentală și parțial autonomia locomotorie, dar care necesită ajutor zilnic pentru unele dintre activitățile de bază ale vieţii de zi cu zi IIB persoanele care nu se pot mobiliza singure din poziţia culcat în picioare, dar care, o dată ridicate, se pot deplasa în interiorul camerei de locuit și necesită ajutor parțial pentru unele dintre activitățile de bază ale vieții de zi cu zi IC persoanele care nu au probleme locomotorii, dar care trebuie să fie ajutate pentru activităţile de igienă corporală și pentru activitățile instrumentale IA persoanele care se deplasează singure în interiorul locuinţei, se alimentează și se îmbracă singure, dar care necesită un ajutor regulat pentru activitățile instrumentale ale vieţii de zi cu zi (în situaţia în care aceste persoane sunt găzduite într-un cămin pentru persoane vârstnice ele sunt considerate independente) IIIB persoanele care nu și-au pierdut autonomia și pot efectua singure activităţile vieţii cotidiene (2) Persoane vârstnice sunt acele persoane care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege, conform prevederilor art.1, alin.(4) din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare. (3) Stabilirea gradului de dependență este realizată de către furnizorul de servicii sociale la care beneficiarul a depus cererea pentru solicitarea acestui serviciu social. Art. 4. CRITERIILE DE ELIGIBILITATE ALE BENEFICIARILOR a b ) Sunt persoane vârstnice cu domiciliul în Municipiul Miercurea-Ciuc; ) Sunt persoane vârstnice pentru care s-a stabilit un anumit grad de dependenţă, conform HG nr. 886/2000, modificată prin HG nr.259/2023 și HG nr. 1311/2024, pentru aprobarea Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice; c) Sunt persoane vârstnice așa cum sunt definite de actele normative în vigoare (art.1,alin.(4) din Legea nr.17/2000) privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; ) Sunt persoane vârstnice pentru care serviciile de îngrijire la domiciliu nu pot fi furnizate de către ingrijitorii informali; e) Sunt persoane vârstnice care sunt încadrate într-un grad de handicap mai puţin care f) beneficiază de asistent personal sau de indemnizaţie lunară cu excepția cazurilor care necesită îngrijire medicală de specialitate conform recomadărilor medicale. Sunt persoane vârstnice care nu au încheiate contracte de întreţinere, contracte de vânzare-cumpărare cu uzufruct viager sau orice alt act juridic cu clauza de întreţinere. Art. 5. ACCESAREA SERVICIILOR DE ÎNGRIJIRE LA DOMICILIU Pentru accesarea serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice, solicitanții sau reprezentanții legali ai persoanelor vârstnice vor depune/vor prezenta pentru întocmirea dosarului de îngrijire la domiciliu, următoarele documente: a) b) c) d) e) f) h) i) j) k) Cerere pentru acordarea serviciilor sociale; Actele de stare civilă (carte de identitate, certificat de naștere, certificat de căsătorie); Cupon de pensie din luna anterioară depunerii cererii de servicii sociale precum și orice alte documente care atestă veniturile persoanei vârstnice; Documente care atestă veniturile realizate și bunurile deţinute de membrii familiei persoanei vârstnice care locuiesc și se gospodăresc împreună, Adeverinţă de la medicul de familie și alte acte medicale din care să reiasă dacă suferă sau nu de diferite afecţiuni, certificate de încadrare în grad de handicap, recomandarea Declaraţie pe propria răspundere a celor fără venituri; Actul de proprietate al locuinţei sau actul în baza căruia persoana vârstnică locuiește la adresa respectivă, pentru a dovedi că-persoana vârstnică nu a încheiat contract de întreținere, vânzare-cumparare cu drept de uzufruct viager; Hotărâre judecătorească de numire tutore sau curator; Consimțământul rudelor de gradul | în cazul persoanelor vârstnice fără discernământ; Hotărâre Judecătorească pentru desemnarea reprezentantului legal/tutorelui/curatorului special; Acordul pentru verificarea veniturilor și a bunurilor din programul ANAF- PATRIMVEN a persoanei vârstnice precum și a membrilor de familie; Alte documente relevante privind situaţia socio-medicală (dacă este cazul). Art. 6. STANDARDELE MINIME DE COST (1) a) b) c) (2) Pentru serviciile sociale de îngrijire la domiciliu destinate persoanelor vârstnice conform Hotărârii Guvernului nr. 1.253/2022 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, standardele de cost sunt următoarele: Unităţile de îngrijire la domiciliu - 8810 ID-I - persoane încadrate în gradele de dependenţă IA, IB și IC, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârs [...]