HCL 311/2024 Miercurea Ciuc adoptată

! CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC | CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 311/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data 29 noiembrie 2024; Analizând Referatul de aprobare cu nr. 43564/10.10.2024 al viceprimarului S6gor Enik6; Raportul de specialitate cu nr. DAS-7710/10.10.2024 întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, prin care se propune adoptarea hotărârii cu privire la aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerț - juridice - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism și culte Având în vedere: - Legea nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenței sociale, precum şi pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România și pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului; - Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 272/2004 pivind protecţia și promovarea drepturilor copilului drepturilor republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 448/2006 privind pretecția și promovarea drepturilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 64 şi 65 din Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Anexa nr. 2 a Hotărârii Guvernului nr. 797 din 8 noiembrie 2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal modificată prin H.G. 1259 din 09.10.2024; - Ordinului nr. 1218/2019 pentru aprobarea Standardelor specifice minime obligatorii de calitate privind aplicarea metodei managementului de caz în protecția persoanelor adulte cu dizabilități; - Ordinului nr. 2.489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1. jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaOszereda.ro, www.szereda.ro - Hotărârea Consiliului Local nr. 360 din 2023 privind aprobarea reorganizării Direcţiei de asistență socială, fără personalitate juridică din cadrul aparatului propriu de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc în Direcţie de Asistență Socială cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Miercurea-Ciuc cu modificările și completările ulterioare. În contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 130/10.10.2024, a fost afișat la sediul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spațiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afişare nr. 136/10.10.2024 și a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro și la www.dasmciuc.ro; În temeiul art. 129 alin. (1), alin (2) lit. d), alin (7) lit. b), art. 139 alin (1) și alin. (3), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 627 alin (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Direcţiei de Asistență Socială Miercurea Ciuc, potrivit Anexei care face parte integrată din prezenta Hotărâre; Art. 2. Cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Art. 4 din HCL nr. 360/2023 privind aprobarea reorganizării Direcţiei de asistență socială, fără personalitate juridică din cadrul aparatului propriu de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc în Direcţie de Asistenţă Socială cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Miercurea-Ciuc, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului — Județul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, di Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dna S6gor Enik6; d) Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULEKI ZOLTAN LADISALU Secretar general Ia POHIEARIIRIIEE [mami Anexa la Hotărârea nr. 311/2024 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea Ciuc CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA CIUC DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MIERCUREA CIUC REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MIERCUREA CIUC CUPRINS REGULAMENŢ... de organizare si funcționare al DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MIERCUREA CIUC CAPITOL | - Dispoziţii generale CAPITOLUL 2 - Patrimoniul și finanțarea Direcţiei de Asistentă Socială Miercurea Ciuc ....... 12 CAPITOLUL 3 - Managementul și organizarea Directiei de asistenţă socială Miercurea- Ciuc. evacuări dacă că da a RUE i că sa aa SD | 1.2 SERVICIUL ECONOMICO-FINANCIAR..... 143; SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI PLATĂ BENEFICII DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ . 1.4 SERVICIU DE ORGANIZARE SI ACORDARE A SERVICIILOR SOCIALE. 1.1.1. Compartiment Juridic și Contencios... 5 1.1.2 Compartiment Relaţii cu publicul...........unneaeeeazaceaeeaeaaaaeaaaaeaaa aaa aa 17 1.1.3 Compartiment strategii, programe, proiecte în domeniul asistenţei sociale și relația cu asociațiile și fundaţiile 1.2. SERVICIUL ECONOMICO-FINANCIAR. 1.2.1. - Compartiment Contabilitate ..... 1.2.2. - Compartiment Achiziţii publice și investiţii. 1.2.3. - Compartiment Resurse Umane...........meeea n nnnrenenaaeneaza aaa aaa 1.2.4. Compartiment administrativ, SSM, ISU, Medicina muncii, este subordonat Serviciului:economico-financiar sacosa tao 00 ata aaa aaa nenea aa 30 1.2.5. Compartiment asistență medicală în unităţile de învățământ... Medicul școlar are, în principal, următoarele atribuții: ..... Asistenta medicală are, în principal, următoarele atribuți +95 Medicul stomatolog școlar are, în principal, următoarele atribuții: ..........cunanaceannazaeea 38 Asistentul medical din cabinetul stomatologic școlar are, în principal, următoarele atribuții: .........cuuun nenea 1.3. SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI PLATĂ BE CII DE ASISTENȚA SOCIALĂ... 1.3.1 Compartiment intervenție în situaţii de urgenţă, de abuz, prevenire marginalizare socială, incluziune și protecţia copilului... 1.3.2 Compartiment evidenţă și plată beneficii de asistență socială și monitorizare asistenți personali, za ete Tipa la 8 anala aonzaaa ic sasa pe Ra di isa 46 1.3.2.1 Atribuţii, sarcini, responsabilități ale asistenților personali pentru persoane'cu handicap siana rasi nenea eliceg atu as decupat 1.4. SERVICIUL DE ORGANIZARE SI ACORDARE A SERVICIILOR SOCIALE... Să 1.4.1. Compartiment de organizare și acordare a Serviciilor de adăpost de noapte......50 1.4.2. Centru de sănătate preventivă. 51 1.4.3 Compartiment autoritate tutelară........ ă 1.4.4 Compartiment de organizare și acordare a Serviciilor de asistență comunitară 1.4.5 Compartiment monitorizare, analiză statistică, indicatori asistență socială și incluziune socială, arhivă... CAPITOLUL: 4 isi css cazat ana sa DISPOZIȚIIEINALE:SI TRANZI TOR [iscat 28 aaa aaa lao eră 58 REGULAMENT de organizare si funcționare al DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MIERCUREA CIUC CAPITOL | — Dispoziţii generale Art.1. - (1) Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc, acronim D.A.S. Miercurea Ciuc, este instituție publică specializată în administrarea și acordarea beneficiilor de asistenţă socială și a serviciilor sociale, cu personalitate juridică, înființată în subordinea Consiliului local al municipiului Miercurea Ciuc, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, precum și altor persoane, grupuri sau comunități aflate în nevoie socială. (2) Prin intermediul Direcţiei de Asistență Socială Miercurea Ciuc se desfăşoară activități de asistenţă si protecție socio-medicală în municipiul Miercurea Ciuc. Art.2. - (1) Prin Direcţia de Asistenţă Socială în înţelesul prezentului regulament, se înțelege furnizor de servicii sociale de specialitate cu personalitate juridică, structurată organizatoric potrivit organigramei, astfel încât funcţionarea acesteia să asigure îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin potrivit legii, ținând cont de serviciile socio-medicale organizate în structura sau în subordinea directiei. (2) Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc elaborează și derulează politici, strategii și programe de dezvoltare comunitară și locală, în vederea prevenirii situațiilor de risc la care sunt expuse grupuri sau persoane din comunitate. (3) În aplicarea politicilor sociale direcția îndeplinește în principal următoarele functii: 1. de realizare a diagnozei sociale prin evaluarea nevoilor sociale ale comunității, realizarea de sondaje și anchete sociale, valorificarea potențialului comunității în vederea prevenirii și depistării precoce a situațiilor de neglijare, abuz, abandon, violență, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.,prin asistenții sociali ai Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc; 2. de coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere a situațiilor de marginalizare și excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunități; 3. de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale și a planului anual de acțiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; 4. de execuție, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare pentru acordarea beneficiilor de asistență socială şi furnizarea serviciilor sociale; 5. de administrare a resurselor financiare, materiale și umane pe care le are la dispoziţie; 6. de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale altor autorități ale administraţiei publice centrale, cu alte instituţii care au responsabilități în domeniul asistenţei sociale, cu serviciile publice locale de asistență socială din alte unități administrativ-teritoriale, cu reprezentanții furnizorilor privați de servicii sociale, precum și cu persoanele beneficiare; 7. de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile; 8. de reprezentare a unității administrativ-teritoriale în domeniul asistenţei sociale. Art.3. - (1) Sediul administrativ al Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc este în municipiul Miercurea Ciuc, piața Cetăţii nr. 1, județul HARGHITA. (2) Pe toate actele emise de Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc se va menționa Consiliul local al municipiului Miercurea Ciuc, Directia de Asistentă Socială Miercurea Ciuc şi sediul acesteia. (3) Directorul executiv asigură conducerea Direcţiei. (4) Directorul executiv reprezintă Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc în raporturile cu membrii colectivității locale și cu terţii în limitele şi condiţiile stabilite prin prezentul Regulament. Art.4. - Durata de funcționare a Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc este nelimitată. Art.5. - Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc își desfăşoară activitatea în baza prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare și a prevederilor legale în vigoare, care va fi adaptat la nevoie conform HG nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistenţă socială și a structurii orientative de personal cu modificări şi completări ulterioare, respectiv în baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr.162/2008 a Guvernului României privind transferul ansamblului de atribuții și competențe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autoritățile administraţiei publice locale, aprobată prin Legea nr.174/2011, cu modificările și completările ulterioare, Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 438/4629/2021 privind asigurarea asistenței medicale a preșcolarilor, elevilor din unitățile de învățământ preuniversitar și studenţilor din unitățile de învățământ superior pentru menţinerea stării de sănătate a colectivităților și pentru promovarea unui stil de viață sănătos, Ordonanţei de urgenţă nr.18/2017 a Guvernului României privind asistența medicală comunitară, aprobată cu modificări prin Legea nr.180/2017, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr.53/2003, republicată - Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare, Legii asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr.100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenței sociale, precum și pentru completarea Legii nr.78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România şi pentru modificarea Legii nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, Ordinului nr. 288/2006 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecției drepturilor copilului, Ordinului nr. 1.218/2019 pentru aprobarea standardelor specifice minime obligatorii de calitate privind aplicarea metodei managementului de caz în protecția persoanelor adulte cu dizabilităţi și Ordinului nr.2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. Art.6. - Direcţia de Asistență Socială Miercurea Ciuc dispune de cod fiscal: 49294596, cont bancar propriu, de ștampilă proprie. Art.7. - Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc deține Certificat de Acreditare ca furnizor de servicii sociale seria AF nr. 010781 eliberat la data de 03.04.2024. Art.8. - Obiectul de activitate al Direcţiei de Asistență Socială Miercurea Ciuc îl constituie realizarea ansamblului de măsuri, acțiuni, activități profesionale, servicii specializate, pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii și depășirii unor situații de dificultate, vulnerabilitate sau dependență, pentru prevenirea marginalizării și excluziunii sociale și creșterii calității vieții. Art. 9. - Principiile care stau la baza furnizării serviciilor sociale sunt: a) universalitatea - fiecare persoană are dreptul la asistenţă socială în condiţiile prevăzute de lege; b)respectarea demnității umane - fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă și deplină a personalității; c) solidaritatea socială - comunitatea participă la sprijinirea persoanelor care nu își pot asigura nevoile sociale, pentru menţinerea și întărirea coeziunii sociale; d) parteneriatul - autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile de drept public și privat, structurile asociative, precum şi instituțiile de cult recunoscute de lege, cooperează în vederea acordării serviciilor sociale; e) subsidiaritatea - în situația în care persoana sau familia nu îşi poate asigura integral nevoile sociale, intervine colectivitatea locală și structurile ei asociative şi complementar, statul; f) participarea beneficiarilor - beneficiarii măsurilor şi acțiunilor de asistență socială contribuie activ la procesul de decizie și de acordare a acestora; 9) transparența - asigură creșterea gradului de responsabilitate a administraţiei publice centrale și locale față de cetățean, precum și stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; h) nediscriminarea - accesul la drepturile de asistență socială se realizează fără restricție sau preferință față de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie socială, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenență politica, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop ori ca efect restrângerea folosinţei sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale; i) egalitatea de şanse - potrivit căreia beneficiarii, fără niciun fel de discriminare, au acces în mod egal la oportunităţile de împlinire şi dezvoltare personală, dar și la măsurile și acțiunile de protecţie socială; j) focalizarea - potrivit căreia beneficiile de asistență socială și serviciile sociale se adresează celor mai vulnerabile categorii de persoane și se acordă în funcţie de veniturile și bunurile acestora. Art.10. - În îndeplinirea obligaţiilor ce le revin conform legii și prezentului regulament, atribuțiile Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc sunt următoarele: (1) Beneficii de asistență socială: 1. asigură și organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială; 2. pentru beneficiile de asistență socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agențiile teritoriale pentru plăți şi inspecţie socială; 3. verifică îndeplinirea condițiilor legale de acordare a beneficiilor de asistență socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, și pregătește documentația necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistență socială; 4. întocmește dispoziţii/decizii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistență socială acordate din bugetul local și le prezintă primarului pentru aprobare; 5. comunică beneficiarilor dispoziţiile/deciziile cu privire la drepturile și facilitățile la care sunt îndreptățiți, potrivit legii; 6. urmăreşte și răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptățite la beneficiile de asistență socială; 7. efectuează sondaje și anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunității și propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; 8. realizează activitatea financiar-contabilă privind beneficiile de asistență socială administrate; 9. elaborează și fundamentează propunerea de buget pentru finanțarea beneficiilor de asistență socială; 10. îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de reglementările legale în vigoare. (2) Administrare și acordare servicii sociale 1. elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi județene, precum și cu nevoile locale identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu și lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o supune spre aprobare consiliului local și răspunde de aplicarea acesteia; 2. elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului local și le propune spre aprobare consiliului local; acestea cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi [...]