HCL 72/2025 Florești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ COMUNA FLOREŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA privind aprobarea Caietului de sarcini privind achiziţia de „Servicii închiriere spaţiu cu destinaţie unitate de învățământ în comuna Floreşti, jud. Cluj” CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI FLOREȘTI, JUDEȚUL CLUJ, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 09 iulie 2025, Luând în discuţie proiectul de hotărâre privind aprobarea Caietului de sarcini privind achiziţia de „Servicii închiriere spaţiu cu destinaţie unitate de învățământ în comuna Florești, jud. Cluj”, Analizând Referatul de aprobare nr. 54510/20.07.2023 al Primarului comunei Floreşti, Pivariu Bogdan Nicolae şi Viceprimarului Comunei Floreşti Albert Zoltân, Având în vedere raportul de specialitate 54176 din 07.07.2025, precum şi avizul favorabil al comisiei de specialitate, În conformitate cu prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, În baza art. 129 alin. (2) lit. a şi art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Caietul de sarcini privind achiziţia de „Servicii închiriere spaţiu cu destinaţie unitate de învăţământ în comuna Florești, jud. Cluj”, cuprins la Anexa nr. | a prezentei. Art. 2. Serviciul Achiziţii publice, Implementare Proiecte, Postimplementare Proiecte şi Situaţii de Urgenţă din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Floreşti va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul secretarului general al comunei Floreşti, Direcţiei Economice, Serviciului Achiziţii publice, Implementare Proiecte, Postimplementare Proiecte şi Situaţii de Urgenţă, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Floreşti și prefectului judeţului Cluj şi se publică site-ul primăriei, în termenul prevăzut de lege. Nr. 72 din 09 iulie 2025 Preşedinte de şedinţă, Moga Bo an-Claudiu TOTAL CONSILIERI 21 & AZ Pa Prezenţi 21 / E Voturi pentru 21 Contrasemiicază secretar general, Orza Alin Răzvan CAIET DE SARCINI SERVICII INCHIRIERE SPAȚIU CU DESTINAȚIE UNITATE DE ÎNVĂȚĂMANT, COMUNA FLOREŞTI, JUDEȚUL CLUJ 2025 INFORMAȚII GENERALE DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumirea autorităţii contractante: Comuna Floreşti Cod fiscal: 4485391 Adresa: Strada Avram Iancu, nr. 170, com. Floreşti Telefon: +0364/994 Web site: floresticluj.ro OBIECTUL ACHIZIȚIEI Obiectul contractului care se va încheia între Comuna Florești şi ofertantul desemnat câştigător îl reprezintă închirierea unui spaţiu suplimentar într-un imobil închiriat cu destinație unitate de învăţământ necesar desfășurării activităţii de predare-învăţare. Mentenanţa spaţiului va fi asigurată de Comuna Florești. Imobilul/spaţiul cu destinaţie unitate de învăţământ ce face obiectul închirierii trebuie să fie echipat cu dotări şi instalaţii tehnice, utilităţi, curte, necesare desfăşurării în condiţii corespunzătoare a activității din unitatea de învățământ. SURSA DE FINANŢARE Achiziţia va fi finanțată din fonduri bugetare locale. Procedura de atribuire Procedura de atribuire a contractului se va face conform unor norme procedurale interne privind achiziţia publică de servicii din categoria celor cuprinse în Legea achiziţiilor publice nr. 98/2016, Art. 29, Alin. |. DURATA ACORDULUI CADRU Prezentul acord cadru se încheie pentru o perioadă de aproximativ 24 luni. CALENDARUL PROCEDURII Data limită pentru solicitarea clarificărilor: 3 zile înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor. Data limită de răspuns la clarificări: o perioadă care nu trebuie să depăşească 3 zile de la primirea unei astfel de solicitări din partea operatorului economic şi trebuie să fie comunicat cu cel puţin 1 zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Data şi ora limită de depunere a ofertelor: minim 7 zile calendaristice de la publicitatea procedurii. CERINȚE PRIVIND ELIGIBILITATEA ȘI ÎNREGISTRAREA OFERTANȚILOR Ofertantul trebuie să fie persoană juridică înregistrată conform legii și să fie autorizată pentru prestarea de servicii de închiriere de imobile. Documentele de eligibilitate vor include: Certificatul de înregistrare fiscală (CUI); Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului; Declaraţie de eligibilitate. CERINȚE MINIME PRIVIND CAPACITATEA TEHNICĂ ŞI ECONOMICO-FINANCIARĂ Ofertantul trebuie să demonstreze că are capacitatea economică şi tehnică pentru a oferi serviciile solicitate. Se vor solicita: Certificat de performanţă energetică conform Legii nr. 372/2005; Autorizaţia de securitate Ia incendiu conform Legii nr. 307/2006; Autorizaţia sanitară de funcționare. CRITERII DE CALIFICARE Ofertantul trebuie să respecte cerinţele tehnice și economice impuse prin prezenta documentaţie şi să prezinte propuneri conforme cu acestea. SPECIFICAȚII TEHNICE MINIME Suprafaţa totală închiriabilă necesară desfăşurării activităţilor de învățământ va fi de aproximativ 66 mp utili, incluzând minim 1 încăpere, acces la grupuri sanitare, spaţii comune aferente (holuri, accese, etc.). Spaţiul solicitat vine în completarea unui spaţiu existent, deja închiriat în aceeaşi clădire, cu o suprafață de 192 mp. Imobilul, amplasat în sat Floreşti, comuna Floreşti trebuie să se situeze într-o locaţie adecvată unei unităţi de învăţământ, uşor accesibilă cu mijloacele de transport. Anexate ofertei se vor prezenta fotografii ale imobilului de închiriat, din exterior şi interior, aferente spaţiilor propuse spre închiriere și/sau orice alte documente relevante pentru susținerea celor prezentate în ofertă. Starea tehnică a imobilului să fie foarte bună, atât la interior, cât şi la exterior şi să nu prezinte risc şi pericol public. Imobilul trebuie să fie accesibil persoanelor cu dizabilităţi, în conformitate cu prevederile Legii nr. 448/2006 republicată în 2008, legea privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita documente în vederea verificării celor declarate de ofertant. Spaţiul închiriat trebuie să dispună de cel puţin o cale de acces şi o cale de evacuare în caz de urgenţă, în conformitate cu normele privind siguranța clădirilor. De asemenea, imobilul trebuie să permită organizarea corespunzătoare a serviciilor de pază şi protecţie, astfel încât toate punctele de acces în clădire să poată fi monitorizate şi securizate eficient. Accesul în imobil trebuie să fie adaptat pentru persoanele cu dizabilităţi, cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind accesibilitatea în instituţiile publice şi de învățământ. Zone funcţionale necesare în incintă: e Zona de acces principal în clădire: Accesul în unitatea de învăţământ (pentru copii, însoțitori, personal educaţional, personal medical și administrativ) trebuie să se realizeze dintr-un drum aflat în proprietate publică, asigurând un flux sigur și eficient al persoanelor. e Amenajările interioare ale spațiului vor respecta în totalitate normele și standardele legale de igienă şi siguranţă aplicabile unităţilor de învățământ, conform legislaţiei în vigoare. Schema funcţională a unităţii de învățământ va cuprinde: “1. Zona de acces, 2. Module copii; 3. Spaţiu pentru toalete; 4. Spaţiu de recreere în aer liber. Dotări tehnice şi instalații Imobilul/spaţiul trebuie să deţină în perfectă stare de funcţionare toate dotările tehnice şi sanitare menţionate mai jos: - Sistem propriu de încălzire care să asigure temperaturi optime de lucru; - Sistem de iluminat; - Sistem de iluminat în caz de situaţii de urgenţă - Imobilul sa fie racordat la reţea alimentare cu apă cu contorizare separată, în cazul în care în imobil îşi desfăşoară activitatea şi alți locatari sau locatorul; - Imobilul sa fie racordat la reţeaua de alimentare cu energie electrică, cu contorizare separată, în cazul în care în imobil îşi desfăşoară activitatea alţi locatari sau locatorul; - Instalaţie electrică în imobil; - Instalaţie curenţi slabi (telefonie, internet), cablaj primar; - Instalaţie sanitară în imobil (apă şi canal) şi grupuri sanitare băieţi/ fete / cadre didactice; - Reţea de canalizare în imobil; Finisaje, amenajări interioare Spaţiul va fi complet dotat cu următoarele finisaje: - în spaţiile cu destinaţie unitate de învăţământ pentru copii — podea din material izoterm, lavabil şi dezinfectabil sau parchet; - în spaţiile de circulații - gresie de trafic intens sau parchet de trafic intens; - în grupurile sanitare - faianţă, gresie antiderapantă, lavabile şi dezinfectabile; - uşi dotate cu încuietori cu butuc; - tâmplarie termopan; - ferestre cu posibilitate de deschidere; - iluminat natural pentru fiecare sală; - zugrăveli lavabile pe pereţi și tavane, după caz (în funcţie de tipul de material folosit); - corpuri de iluminat montate în toate spațiile; - Grupurile sanitare vor fi dotate corespunzător cu lavoare, closete cu apă, oglinzi, suporturi pentru hârtie igienică şi produsele/consumabilele necesare, în perfectă stare de funcţionare. MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A PROPUNERII TEHNICE ȘI FINANCIARE Ofertanţii vor depune propunerea tehnică şi propunerea financiară separat. Fiecare propunere va include: Propunerea tehnică: descrierea detaliată a spațiului oferit, inclusiv fotografii, plan de compartimentare şi dotările tehnice; Propunerea financiară: preţul pe mp închiriat şi costurile suplimentare aferente locului de recreere, dacă e cazul. Operatorul economic va depune în cadrul ofertei tehnice, o propunere de compartimentare a spaţiului ofertat (plan de compartimentare), care va fi completat/modificat/actualizat, dacă este cazul, de comun acord cu Autoritatea contractantă. Planul de compartimentare agreat de părți va fi aprobat de autoritatea contractantă în termen de maxim 10 zile şi va deveni anexă la contractul de servicii. Predarea în folosinţă a spaţiului închiriat În termen de maxim 5 zile lucrătoare de la declararea câștigătorului şi în urma discuţiilor purtate, AC va transmite ofertantului declarat câștigător planul de compartimentare aprobat. Imposibilitatea ajungerii la un acord şi/sau nerespectarea termenelor, acordă dreptul autorității contractante de a nu semna contractul, de a trece la următorul operator economic, clasat pe locul 2, sau de a anula procedura. După primirea planului de compartimentare dacă este cazul în termen de maxim 30 de zile ofertantul va efectua lucrările necesare (compartimentare/amenajări interioare) şi se vor obține toate avizele de funcţionare fără a depăşi termenul de 120 de zile de la semnarea contractului. În maxim 5 zile după finalizarea lucrărilor de compartimentare dacă este cazul, ofertantul va preda spaţiu spre folosința AC pe bază de proces verbal de predare - primire în care se va menţiona spaţiul cu dotările sale, starea tehnică şi gradul de uzură a acestora. Predarea în folosință a spaţiului se realizează de comun acord între comuna Floreşti şi persoana împuternicită din partea locatorului, cu respectarea termenelor menţionate anterior. Contractul de închiriere intră în vigoare la data semnării de către părți a procesului verbal de predare-primire/recepție. Căile de evacuare trebuie să respecte cerințele normativelor pentru prevenirea şi stingerea incendiilor, a normativelor şi a celor vizând securitatea și sănătatea în muncă. NOTĂ: Toate cerințele trebuie asumate de ofertant în propunerea sa lehnică și trebuie îndeplinite de acesta până la data predării în folosinţă a spaţiului. Ofertantul îşi asumă obligația ca până la data predării în folosință a spaţiului suplimentar închiriat în incinta imobilului, să asigure toate amenajările necesare (conform cerințelor minime solicitate), astfel încât să răspundă cerinţelor Autorităţii Contractante. Oferta financiară Oferta financiară depusă de ofertant va detalia următoarele aspecte: Suprafaţă ofertată Preţ unitar [Valoare lunară [Valoare în m.p. ofeitat, ofertată, lunară Nr. [Tipuri de cheltuieli IEURO/mp [EURO fără ofertată, crt, cu TVA TVA EURO cu TVA 1 3 4 5 1. Inchiriere spaţiu util 2. [Suprafaţa curte Preţul total al ofertei va fi exprimat în euro și va îngloba costurile legate de: - Închirierea spaţiului util /mp; - Închirierea spaţiu de recreere în aer liber. Costurile lunare de utilităţi (apă, energie electrică, încălzire/gaz şi telefonie fixă, internet, TV, etc.) se vor plăti de către Autoritatea Contractantă separat lunar, pe baza facturilor emise de furnizori si prezentate de proprietarul spaţiului. Criteriului de atribuire Cel mai bun raport calitate/preț [] ALGORITM DE CALCUL Algoritmul de calcul pentru evaluarea ofertelor constă în aplicarea criteriului calitate/prej care presupune clasificarea ofertelor în ordinea descrescătoare a punctajelor combinate, tehnic şi financiar, având în vedere ponderile indicate pentru fiecare dintre punctajele respective. Va fi declarată câștigătoare oferta care obține cel mai mare număr de puncte. Factorii luaţi în considerare pentru evaluarea ofertelor şi punctajul aferent fiecărui factor sunt prezentaţi în continuare: Punctajul total acordat pentru fiecare ofertă se calculează pe baza formulei: Ptotal = PI +P2 Factorii de evaluare propuşi sunt: Nr.crt. Factori de evaluare Punctaj | Propunerea tehnică 30 puncte 2 Propunerea financiară 70 puncte P1 — Propunerea tehnică punctaj maxi 30 puncte mi Posibilitatea accesării [Pentru o distanţă față de o staţie 15 puncte de mijloacelor de transport în |transport în comun până la 500 m comun (distanța faţă de o staţie de transport în comun Distanţele vor fi calculate [Pentru o distanță faţă de o staţie 12 puncte de folosind Google Maps, ltransport în comun între 501 m și 1.000 m Funcţia „Mers pe jos”. Pentru o distanță faţă de o staţie de 8 puncte transport în comun mai mare de 1000 m Certificare clădire verde (se Pentru imobilele care sunt certificate 5 puncte vor depune certificate în (folosind unul din programele naţionale si copie conform cu originalul) linternaţionale de certificare, recunoscute la nivel mondial, care atestă dacă o clădire a fost dezvoltată respectând mediul înconjurător (LEED Leadership in Energy and Environmental Design - SUA; BREEAM Building Research Establishments Environmental Assessment Metho) - Uk DGNB — Germania, OPL — UK, etc.) Pentru clădirile care nu au fost certificate ca 0 puncte şi clădiri verzi Folosirea în exclusivitatea Pentru imobilele ale căror spaţii pot fi 10 puncte întregului imobil utilizate în exclusivitate Pentru imobilele ale căror spaţii care pot fi 5 puncte utilizate în comun cu alți locatari P2 - Propunerea financiară punctaj maxim 70 puncte Pentru factorul de evaluare „PROPUNERE FINANCIAR A” punctajul se va acorda astfel: a) pentru oferta cu preţul cel mai mic (constituit din preţul unitar al spaţiului de închiriat/mp + preţul unitar al locului de recreere) P2 = 70 puncte Orice erori aritmetice vor fi corectate conform legislaţiei în vigoare. PUNCTAJ MAXIM TOTAL (PT) 100 puncte Factorii de evaluare prezentaţi se vor aplica numai ofertei care va îndeplini toate cerințele minime stabilite de Autoritatea Contractantă, respectiv ofertei declarate admise. PT — reprezintă punctajul total şi se calculează ca sumă a tuturor punctajelor obţinute pentru fiecare dintre factorii enunţați mai sus. MODUL DE COMUNICARE Comunicarea între ofertant şi autoritatea contractantă se va face în scris, prin intermediul poştei electronice sau al corespondenței oficiale. Plati Ofertantul desemnat câştigător este obligat să menţină valabilă şi nemodificată oferta depusă în cadrul procedurii de achiziţie, până la momentul semnării contractului de închiriere. De la momentul semnării contractului de închiriere şi până la predarea în folosinţă efectivă a spațiului, prin încheierea procesului-verbal de predare-primire şi a protocolului aferent utilităţilor, nu se va plăti chirie pe imobil si utilități. Plata chiriei se va face lunar de către locatar către locator, numai de la momentul predării în folosinţa efectivă a spaţiului. Locatorul va emite factura de chirie pentru luna în curs în primele zile lucrătoare ale lunii următoare, în lei, la cursul de schimb euro-lei BNR valabil la data facturării. Factura emisă de locator va fi plătită de locatar prin ordin de plata în contul locatorului deschis la Trezorerie conform legislaţiei în vigoare la data plăţii (respectiv, maxim 30 de zile calendaristice de la data înregistrării facturii la sediul locatarului). Plata facturilor emise de Locator va fi efectuata în baza documentelor justificative, după cum urmează: -Pentru plata chiriei lunare — factura emisă de locator si aprobată de un reprezent al comisiei de recepție a locatarului; Factura emisa de locator va evidenția componente ale preţului contractului: chirie / mp si conform contract subsecvent nr. ...... -Pentru plata utilităţilor — refacturare consum aferent tipului de utilitate furnizata, la care se ataşează copii conform cu originalul ale facturilor emise de furnizorii de utilități. -Pe întreaga perioada a contractului de închiriere prețul chiriei pe mp închiriat exprimate în euro este ferm şi nu va putea fi majorat sau indexat. Altele Autoritatea contractantă îşi rezerva dreptul de a vizita spaţiul oferit spre închiriere, cu respectarea următorilor paşi: - anunţarea ofertantului asupra zilei şi orei în care se va efectua o vizionare a spaţiilor; - verificarea locației propusă/spre închiriere prin vizionarea la faţă locului. Conditii speciale 1) În cazul în care ofertantul nu este proprietarul imobilului oferit spre închiriere, acesta va prezenta actul în temeiul căruia deţine în mod legal imobilul și prin care i se permite închirierea acestuia; 2) Ofertantul trebuie să facă dovada că imobilul oferit spre închiriere nu face obiectul vreunui litigiu prin declaraţie pe proprie răspundere; 3) În situaţia în care ofertantul declarat câştigător doreşte să înstrăineze imobilul care face obiectul contractului de locaţiune, acest aspeci trebuie notificat, în scris, autorităţii contractante, cu cel puţin 180 zile calendaristice înainte de data înstrăinării; 4) În situaţia în care asupra imobilului ofertat este intabulat un drept de ipotecă în favoarea unei instituţii financiar-bancare, ofertantul va prezenta un angajament din partea acestei instituții cu privire la acceptul închirierii imobilului în favoarea autorităţii contractante. 5) Ofertantul declarat câştigător se angajează să notifice Autorităţii contractante orice modificare care i-ar putea perturba folosinţa imobilului în condiţii optime cu cel puţin 180 de zile calendaristice înainte. ANEXE Planul de compartimentare al spaţiului; Model de ofertă financiară; Alte documente relevante, Acest caiet de sarcini este parte integrantă a documentaţiei de achiziţie şi orice ofertă trebuie să se conformeze în întregime cerinţelor acestuia.