HCL 483/2019 Constanța adoptată

JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL i / ONSTANȚ Y / & 3 d ROMANIA Tales i ConsTasriAth | HOTARÂRE | privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire imobil locuire colectivă cu comerț la parter, bd. Mamaia nr. 161, investitor SC Blue Bike Development SRL „one local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de bl 40__ 2019. îuând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 194870/09.10.2019, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism nr. 204654/22.10.2019, precum și avizul nr. 194864/09,10.2019 al arhitectului șef; 'Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. d) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale art. 19 a! Ordinului nr. 233/2016 pentțu aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001, emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și “Administrației Publice; Văzând solicitarea SC Blue “Bike Development SRL înregistrată sub nr. 110850/06.06.2019, completată “cu adresa înregistrată sub nr, 139967/19.07.2019; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) it. c), precum și ale art, ă alin. (1) lit. a) din CUG nr. „57/2019 privind Codul administrativ. | HOTĂRĂȘTE: | Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în bd, Mamaia nr. 161, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu mențiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării lucrărilor de construire imobil P+6E, cu funcțiunea de locuire colectivă cu comerţ la parter, care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta. Terenul care a iniţiat PUD-ul, situat în bd. Mamaia nr. 161, în suprafaţă de 486 imp (potrivit actelor de „preprietate) și 490 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificăt cu nr. cădastral 248093, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Guţă Sanda - Mirela conform contractului de vânzare auteţtificat sub nr. 12656/18.06.1991. la Notariatul de stat județean Constanţa, rectificat prin încheierea nr. 4689/27,11.2001 la Biroul notarilor publici asociați Grigere Păun și Elena Laura Ștefan, precum și prin încheierea nr. 181/22.11.2017 la Biroul individual notarial Alexandrescu Cirpian și a Deciziei nr.534/12.11.1991 emisă de Prefectura Județului Constânța, poziția 38. Terenul este grevat de promisiunea bilaterală de vânzare - cumpărare autentificată sub nr. 2634/15.12.2017 la Biroul individual notarial Rașid Geandan, încheiată între Guţă Sanda Mirela și SC Blue Bike Development SRL. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art, 3 - Compartimentul. relaţii consiliul local şi administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei | prefectului judeţului Constanţa, iar către SC Blue Bike Development SRL, Oficiul de: cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcții. Constanţa, Consiliul judeţean Constanţa, Ministerul dezvoltării regionale și administraţiei publice hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel; | pentru, _—— împotii abţineri. La data adoptării sunt în funcţie e&+- consilieri din 27 membri. : PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, |: - CONTRASEMNEAZĂ, ZA PEnoMmp i Da 200 PTOREA CONȘTANTA NR. L&2 lo / 2 10 2019 MEMORIU DE SPECIALITATE P.U.D. CAPITOLUL!4 — INTRODUCERE CAPITOLUL'2 = STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII, REGLEMENTARI EXISTENTE CAPITOLULI3 = PROP DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ, REGULAMENT URBANI CAPITOLUL!4 = CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUARE | „JUDEȚUL CONSTANȚA | PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA | CTIA URBANISM 1 — INTRODUCERE VIZAT i.PHR NESGHIWBARE | Anexă f, avizul nr, 1.1, OBIECTUL DOCUMENTAȚIEI DE URBANIȘM Vu 9.7 7 po PE rAcA 4/4 Prezenta doc:umentaţie de urbanism se realizeaza in vederea GBTIRSTII Auto Zătier A6"eorrstruire— pentru un imobil P+6E cu destinatia de locuinte colective la etaje,spatii comerciale la parter si parcaje: cu spatii tehnice la subsol.Terenul pe care se realizeaza constructia are 490mp din masuratori(486mp din acte) si se doreste modificarea retragerilor laterale si posterioara minime siabilite prin PUZ aprobat cu HCLM nr. 218/05.10.2010. Documentaţia de urbanism se coreleaza cu prevederile planurilor urbani i în concordenta cu funcțiunile existente, cu vecinătăţile im solicitările populaţiei,reglementand amanuntit prevederile stabilite prin PUZ “aprobat cul HCLM nr. 218/05.10.2010,conform legii 350/2001 si prin Normele metodologice (ie aplicare a legii 350/2001. : igr aprobate, Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 009-2000 al MLPAT, precum şi Legii 350/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: - circulatiile auto si pietonale , - organizarea urbanistic-arhitecturală în funcţie de caracteristicile zonei urbane - indici şi indicatori urbanistici (retrageri, regim de aliniere, regim de înălţime, POT, CUT etc.) - dezvoltarea infrastructurii edilitare - statutul juridic şi circulaţia terenurilor - actualizarea planurilor topografice Documentaţia de urbanism P.U.D. avizată şi aprobată de către Consiliul local al municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare urbanistică al' Primariei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construit din zona studiată. 1.2.SURSE_I)E DOCUMENTARE i Analiza situației existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor va avea la bază următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: e Legea. nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările ulterioare; e Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism; e Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; + Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările ulterioare; e Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare; + Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil; e Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată; + . Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare; e Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea OUG 195/2005 privind protectia mediului; + Legea nr. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; . «e. Ordinul: Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi „... sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; e Legea 114-1996-Legea locuintei; e ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de 9 | elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu”; e NP 24-97/1997 Normativ pentru proiectarea și execuţia parcajelor pentru autoturisme; e ORDIN MLPAT 10/N/1993 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de auturisme in „localitati urbane [a] PLANUL URBANISTIC GENERAL al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013 e HCLM nr. 113/2017 privind aprobarea Studiului general de circulaţie la nivelul municipiului Constanţa : . e HCLM nr. 210/05. 1, 2010 JPRIZ Uinbonstraziia Pentru | Vulcan,alee carosabila,str.lon Voda.bd.Mamaia. ; RIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA j DIRECȚIA URBANISM CAPITOLUL 2 STADIUL AC: EET AL DEZVOLTĂRII, REGL zăzrlo Da —— asha TECT ȘEF ________ :MENTARI EXISTENTE obiectul documentaţiei de urbanism se”ăă în intravilanul municipiului &bilit prin avizul MLPAT nr. 76/1991, decizia nr. 76/1991 ă Prefecturii Judeţului ulterioare 'aprobate prin HCLM nr. 31/01. 04.1997, HCLM.- “nr, "144108. 04. 2004. şi HCLM nr. 196/07.04.2005. 2.2. ÎNCADRAREA OCALITATE_ŞI ÎN V TENTE_ INDICATORI URBANISTICI PUG Amplasamentul studiat se gaseste in zona nord-estica a Constantei, mai exact pe bd.Mamaia 161.Terenul ce a generat initiativa intocmirii unui PUD apartine proprietarilor SC BLUE BIKE DEVELOPMENT SRL, conform contract de vanzare-cumparare anexat. . În vecinatatea terenului care face obiectul PUD se află terenuri aparţinând domeniului public al primăriei municipiului Constanţa si terenuri proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice.Zona studiată este parte dintr-o zona cu functiuni de locuire individuala,colectiva,sedii de firma,spatii comerciale,servicii,etc.... Amplasamentul este situat pe str.lon Voda. Zona beneficiaza de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă „respectiv Bd.Mamaia. e Vecinătăţile sunt reprezentate de zone rezidenţiale în regim colectiv (în imobile cu regim de inaltime P+2E-P+4E) si in regim de locuire individual(P-P+2E),precum si spatii comerciale sau sedii de firme. Potrivit PUZ! aprobat prin HCLM nr. 218/05.10.2010 indicatorii urbanistici admisi in zona studiata-/R2,din care face parte si terenul ce a generat PUD, sunt astfel: [+) Functiuni admise: Institutii,servicii echipamente publice, birouri,proiectare,consultanta,comert cu amanuntul,pensiuni,agentie de turism,alimentatie publica, depozitare mic-gros-produse care nu genereaza noxe locuinte individuale si colective care pot include si spaţii cu acces, public la nivelul subsol-parter JUDEȚUL CONSTANTA [+] Regini de inaltime : P+6E PRIMĂRIA MUNICIFIL Lui CONSTANȚA o POT::70%. DIRECȚIA URBAIi o CUT::4,9 ” VIZAT ŞPRE NE SCHIMBARE pa A la Yz 0 | nexă PE rpLd IA [a d 7200 J 2.3. ELEMENTELE CADRULUI NATURAL Pa ȘEF Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geograficăşi de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi regleazăîncălzirea acestuia. Regiunea se. caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 4 a Vântul predoininant este cel care bate din..directia. N-NE, caracteiza fe /pyipi redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute; N fiul Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 5 a rval mediu de recurenţă, având valoarea U, =,29 m/s: 'căreiă îi ii-Cor6 ide '9 presiune â vântului Q, = 0,5 KPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2*C. Temperatura "medie iarna este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar'vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadreazăîn zona seismica cu ag = 0,20 9 exprimatăîn termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuns al zonei respective T. = 0,7 secunde. | 2.4. CIRCULATII, PARCAJE Amplasamentiul care a generat PUD beneficiază de acces facil din arterele importante de circulaţie din. zonă :Bd.Mamaia,str.Chiliei,str.lon Voda.Accesul la teren se face din str.lon Voda,avand latimea medie a carosabilului de 6,5metri si a fiecarui trotuar de aproximativ 2,5metri. 2.5. OCUPAREA TERENURILOR Teritoriul studiat prin PUD şi zonele învecinate sunt caracterizate de existenţa functiunilor de locuire colectiva,locuire individuala,servicii si comert de cartier.În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, aceasta este bună.Imobilele din zona sunt nou construite sau vechi si refacute. | Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de folosinta curti — constructii si este in prezent ocupat de o constructie parter ce va fii desfiintata. 2.6. ECHIPAREA EDILITARĂ Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimentare cu apă, canalizare şi alimentare cu energie electrica şi termică, gaze naturale şi telefonie. Extinderile de reţele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare publice se pot realiza de către investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, dupa caz, în condiţiile legislaţiei în vigoare. Rețelele noi sau extinderea reţelelor existente precum şi racordurile la acestea vor fi amplasate în subteran, în conformitate cu prevederile art. 18, alin (211) al Regulamentului General de Urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificarile ulterioare. 27. PROBLEME DE MEDIU ĂSURI DE PROTECŢI Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind situata în afara arealelor protejate, iar lucrările propuse, de reabilitare urbană, nu impun adoptarea unor măsuri speciale de protecţie a mediului, ele constând în măsurile obişnuite ce trebuie avute în vedere la autorizare: măsuri de protecţie a mediului în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reducerea riscurilor naturale, realizarea de spaţii verzi, măsuri de protecţia muncii etc. 2. 8. OBIECTIVE DE. UTILI ATE PUBLICĂ Teritoriul din -zona in care se afla si terenul studiat de prezenta documentaţie de urbanism aparţine persoanelor fizice şi juridice, domeniul public şi privat al U.A.T. Constanţa. &t elaborarea PUD-ului se doreşte studierea oportunităţi edifi icării unui imobil cu fi A 5ipcuire colectiva la etaje,spătiti” tr Corriere a-stipsol, cu regim de înj ițime semanator celor cu aceeaşi iveste BE Vs ie alsi Aspect S|+P+6E. Pe teren exista in prezent o locuinta veche parter. DIRECŢIA URAT ISA V:ZAY 5 2Ez: NESCHIARAR 2.10. DISFUNCTIONALITATI Anexă la taia ii ACE 40. fo. &l Suprafata de teren 490mp,ce a generat PULI seste ARiţitezentizie pata de o ci strud ie mai veche,ce nu mai corespunde cerintelor actuale, bulevard principal al Municipiului Constanta. CAPITOLUL 3 — REGULAMENT _ URBANISM, PROPUNERI DE DEZVOLTARE] URBANISTICA PE LOTUL STUDIATI 3.1. REGULAMENT URBANISM PROPUS Conform P.U.Z.aprobat in zona, terenul studiat face parte din zona de reglementare ZR2. Articolul 1 — Definitie si scop 1) Prezentul regulament de urbanism este o documentatie cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare si utilizare a constructiilor pe intrega suprafata a zonei studiate prin P.U.D. 2) Norriiele cuprinse in prezentul Regulament, sunt obligatorii la autorizarea executarii consiructiilor in limitele P.U.D. 3) Prezentul regulament de urbanism expliciteaza si detaliaza prevederile cu caracter de reglementare ale P.U.Z.aprobat si ale P.U.D. ce urmeaza a fi aprobat. Articolul 2 — Domeniul de aplicare 1) Prevederile prezentului Regulament de urbanism stabilesc reguli obligatorii aplicabile în limitele P.U.D., la nivelul parcelei cadastrale, contribuind la stabilirea conditiilor si limitelor de recunoastere a dreptului de construire. 2) La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea in vedere si vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurandu-se impunerea cerintelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. 3) Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului urbanistic de detaliu, contine normi obligatorii pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. Autorizatiile de construire se vor emite cu observarea si respectarea prevederilor prezentuluj regula pent precum si a planului de reglementari propuse. / 4) La einiterea autorizatiilor de _construire se vor avea in vedere terentirilor si/sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri, ri constructii.La emiterea autorizatiilor de construire se vor lua masurile pentru asigurârea securitatii si sanatatii oamenilor si pentru asigurarea respectarii cerintelor de protectie a mediului. 1 Articolul 3 — zone protejate Eterir) L CONSTANȚA „Zona studiata se incadreaza conform Listei Monumentelor Istoric , anrebhataprio:Ordinul ui GONSTANTȚA Ministerului Culturii si Cultelor nr.2314/2004 in zona protejata Sit ban ja N it Ad) '02821,nr.crt. 491. MIZAT SPRE NE SCHIMBARE Anexă, la av oz Articolul 4 — itlizari admise e VA pi 13 e Institutii,servicii echipamente publice, birouri,proiecțare,co cât ltăitta, era | amanuntul,pensiuni, agentie de turism,alimentatie publica, “depozitare mic mic-gros-produse care riu generează nox&,lociiinte individuale si colective care pot include si spatii cu acces; public 1a fiivălul' subsol-parter; -: Articolul 5 — Uttilizari admise cu conditionari «e nuse specifica in PUZ. Articolul 6 — Utiizari interzise: : * “Activitati” poluante cui fisc tehnologic sau generatoare de trafic greu,depozitare en- gros,depozitare de fier vechi,benzinarii,platforme de precolectare deseuri,se interzice expunerea unor marfuri pe domeniul public. ] Articolul 7 — Parcelarea Avand in vedere necesitatea mentinerii parcelarului existent,nu se poate interveni in forma si dimensiunile terenurilor. Prezenta documentaţie de urbanism nu are ca obiect (re)parcelarea terenurilor. Pentru parcelele construite se mentin conditiile existente daca se respecta conditiile de ocupare si utilizare a terenului. Articolul 8 — Amplasarea cladirilor fata de aliniament e la stabilirea alinierii constructiilor fata de terenurile apartinand domeniului public se vor respecta prevederile iegale in vigoare si propunerile de dezvoltare din P.U.Z.; e cladirile se vor retrage fata de aliniamentul cu bd.Mamaia la o distanta de minim 5,00 metri si catre str.lon Voda la o distanta de minim 2,0metri; e in cazul cladirilor de pe parcelele de colt nu se admit decat cladiri cu fatade pe ambele strazi ; « nu se permit extinderi ale proprietatilor in domeniul public pentru rampe de urcare la parter sau coborare la subsol,trepte. Articolul 9 — Amplasarea cladirilor fata de limitele laterale si posterioare ale parcelei + cladirile se vor retrage fata de limitele laterale ale parcelei conform conform plansei de reglementari P.U.D.; e se pot realiza, pana la limitele laterale,pentru mascarea calcanului existent, vizibil din circulatiile publice, al constructiei invecinte la bd.Mamaia, rasteluri, brisesoleil-uri sau alte decoratiuni in zona de retragere fata de limitele laterale ale parcelei ; + fatadele tip calcan vor fi tratate arhitectural, prin finisaje, ferestre fixe si mate, plante, etc.; ” cladirile vorfi-astfel dispuse pe parcela incat sa asigure orientarea ferestrelor incaperilor de locuit catre strada sau catre fundul parcelei, astfel incat numarul incaperilor cu orientare defavorabila in cadrul parcelei sa fie minim; e retragerea fata de limita posterioara si cea laterala spre bd.Mamaia a parcelei va fi conform plansei de reglementari P.U.D.,cu respectarea Codului Civil; cladirile noi se pot realiza cu calcane tratate arhitectural spre liniile laterale ale loturilor calcanele existente pe terenul vecin cu deschidere-la-builevardu mascate prin dispunerea in zona dintre constructia p ia pa si EHS ala a uno elemenţe decorative de tip rastel din lemn sau iti CUGAĂESEniSENSTANȚA | PA URBAI ia | Arti irilor în interi Y. : PRE Mpa: UEARE icolul 10 = n) a cladirilor in interiorul parcele! Anexă la avizul a văz o 09 da. pe fa. 75 Autori i onstruciiilor este permisă numâi dacă se avizul gr/ Î%e ALE, respectarea prevederilor O.M.S. ne 119/2014 endițiilor_dg însorire a construcţiilor; e distanţele minime necesare intervențiilor în caz d [...]