HCL 395/2024 Constanța adoptată

ROMANIA DUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru modificarea HCL nr. 339/2019 privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra imobilului teren în suprafață de 733 mp, situat în municipiul Constanța, Strada Pescarilor nr. 41, Bl. FZ12, scările E şi F, în favoarea societății Stejarul S.R.L. Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30, 09.2024, Având în vedere: -referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr 4? 2hf../2009.2024; -raportul de specialitate a! Serviciului patrimoniu, Direcţiei patrimoniu din cadrul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu înregistrat sub nr. / 202 1248)09.2024; -avizul Comisiei de specialitate nr.1 pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe și administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea Brdinii publiee, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățeanului; In conformitate cu prevederile: -art. 693-702 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată cu modificările Şi completările ulterioare, -art. 292, alin. (2), lit. e) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare. -art. 3 din HCL nr. 339/2019 privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra imobilului teren în suprafață de 733 mp, situat în municipiul Constanţa, Strada Pescarilor nr. 41, Bi. FZ12, scările E și F, în favoarea societății Stejarul S.R.L., -H,C.L. nr. 26/2022 privind aprobarea Regulamentului de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenurilor incluse în inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Constanța, -H.C.L. nr. 280/2013 privind completarea și actualizarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiului Constanţa, anexa nr. 45, Luând în considerare: -Coantraatul de constituire a dreptului de superficie cu titlu aneros autentificat sub hr. 1923/2019, actele adiționale nr.2639/2021, nr.322/2022, nr.413/2022, nr.1646/2022 precum și contractele ulterior încheiate ca urmare a înstrăinării unor părți din activ, pespectiv nr.2630/2021, nr.2632/2021, nr.2635/2021, nr.2636/2021, nr.2637/2021, hr.2638/2021, nr.310/2022, nr.312/2022, nr.314/2022, nr.316/2022, nr.318/2022, hr.319/2022, nr.321/2022, nr.412/2022, nr.1645/2022, nr.1644/2022, -adresa cu nr. 133064/2024 a Serviciului contracte și administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcției activități economice, În temeiul prevederilor art. 108 lit.e), art. 129 alin.(14) și art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art.I-Se modifică art. 5 din HCL nr. 339/2019, și va avea următorul cuprins: "Art.5-Se însusește valoarea chiriei stabilită în baza Raportului de evaluare nr. |721/09. „08.2024, întocmit de către societatea Primoval SRL, înregistrat la Primăria municipiului Constanţa sub nr. 155222/12.08.2024, în cuantum de 11,74 lei/mp/lună fără TVA, pentru imobilul teren în suprafață de 733 mp, aferent imobilului S+P+4E, bloc de locuințe FZ12, scările E și F, conform anexei care face parte din prezenta hotarare”. Art.Il-Se aprobă prelungirea Contractelor de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros autentificate sub 1923/2019, actele adiționale nr.2639/2021, nr.322/2022, nr.413/2022, nr.1646/2022 precum și contractele ulterior încheiate ca urmare a înstrăinării unor părți din activ, respectiv nr.2630/2021, nr.2632/2021, nr.2635/2021, nr.2636/2021, nr.2637/2021, nr.2638/2021, nr.310/2022, nr.312/2022, nr.314/2022, nr.316/2022, nr.318/2022, nr.319/2022, nr.321/2022, nr.412/2022, nr.1645/2022, nr.1644/2022 asupra terenului în suprafață de 733 mp situat în Municipiul Constanţa, Strada Pescarilor nr. 41, conform regulamentului pentru constituirea dreptului de superficie în vigoare la data prelungirii acestuia. Art.ITI-Contractele de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros menționate la art.I1 din prezenta hotarare, pentru imobilul teren în suprafață de 733 mp situat în Municipiul Constanţa, strada Pescarilor nr. 41, se vor modifica prin acte adiţionale. Art.IV-Primarul municipiului Constanța va împuternici un consilier juridic din cadrul Serviciului juridic în vederea semnării actelor adiționale la contractele menționate la art. I1 din prezenta hotărâre. Art.V-Celelalte prevederi din HCL. nr. 339/2019 răman neschimbate. Art.VI-Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administrația publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre beneficiarului dreptului de superficie- societății Stejarul SRL, Direcţiei patrimoniu din cadrul Direcției generale urbanism și patrimoniu, Serviciului juridic, Serviciului contracte și administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități economice în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului — judeţul Constanţa spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru,__——___ împotrivă, —___ abţineri. La data adoptării sunt în funcție___o<-F- o7-PZ- consilieri din 20% membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, PAPE p07 e „N | REDĂ 30.09, 20.09. 2024 | | ANEXĂ LA. PRIMOVAL S.R.L. P RI MOVAL HCL NR. 29, St Danarii &k. 9,BL. PFA, Ap. 23, Constanta Servicii profesionale de evaluare ud. Con:saata 900118, Romania CIF: RO16635824; Nr. Reg. Com.: J13/7123/2004 Tei: +40 371 301.023/ 0723672997; Fax: +40 372 258.318 E-mail: primoval200'7(2yahoo.com sc. | RMONAL sau. "pe li 2 A luna OP pat An030.4 RAPORT == EVALUARE PENTRU ACTUALIZARE CHIRIE AFERENTA CONSTITUIRII DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU ONEROS PROPRIETATE EVALUATA: TEREN INTRAVILAN CATEGORIE DE Pai FOLOSINTA CURTI CONSTRUCTII “_" Adresa: strada Pescarilor nr 41, municipiul Constanta, judetul Constanta Suprafata totala : 733,00 mp CONSTANTA DATA EVALUARII: 08.08.2024 GENERAL, | FULVIA ANTAN PREȘEDINTE i ELA DNEscu Pipteaa- E EDENTĂ 1 Ar 1, (D. La La *, unitati Uti Uti Cli S.C. prubtovAL S.R.L. Raport evaluare | SINTEZA RAPORTULUI Prezentul raport de evaluare se refera la activul TEREN INTRAVILAN CATEGORIE DE FOLOSINTA CURTI CONSTRUCTII , situat in strada Pescarilor nr 41, municipiul Constanta, judetul! Constanta , detinut in cota exclusiva, in suprafata totala de 733,00 mp. eleni este amenajat cu o constructie cu regim de inaltime S$+P+4E, bloc locuinte FZ 12 scarile|E si F, constructie cu suprafata construita de 634,00 mp. Identificarea activului s-a realizat pe baza planurilor de situatie puse la dispozitie de client - valuatbrul nu îsi asuma raspunderea pentru corectitudinea informatiilor avute la dispozitie. data evaluarii activul analizat este detinut de MUNICIPIUL CONSTANTA- domeniu privat in baza urmatoarelor inscrisuri: inventar bunuri ce apartin domeniului privat al municipiului Constanta, aprobat prin H.C.L.M. nr. 280/11.11.2013 data prezentului raport de evaluare activul este in folosinta proprietarului /proprietarilor pr locative din componenta blocului de locuinte edificat pe acest lot de teren. lizarea actuala a activului - teren aferent constructie bloc locuinte FZ 12, scarile E si F izare impreuna cu alte active: utilizare impreuna cu constructia edificata pe teren care se presuphne disponibila dar nu se include in evaluare. ent: PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA Utilizator al raportului de evaluare : PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA si CONSILIUL LOCAL CONSTANTA titlu o i înch adecvă fiecare Chi Scopul raportului constă în estimarea chiriei aferente constituirii dreptului de superficie cu eros . Tip valoare estimat: chirie de piata aferenta constituirii dreptului de superficie cu titlu Oneros. ria de piață este suma estimată pentru care un drept asupra proprietăţii imobiliare ar putea riat, la data evaluării, între un locator hotărât şi un locatar hotărât, cu clauze de închiriere te, într-o tranzacţie nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părţile au acționat în cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere- sursa - Tipuri ale valorii din Standardele de Evâluare a bunurilor . Definitia chiriei de piata este aplicabila si sultei aferente constituirii dreptul D deplin La| olosin A | lui de superficie cu titlu oneros. ept imobiliar evaluat: drept de superficie , drept derivat ( dezmembramant ) din dreptul detinut de Municipiul Constanta data evaluarii sunt incheiate acte juridice prin care proprietarul a transmis dreptul de ta referitor la activul analizat; valoarea actuala a chiriei este de 8,45 lei/mp/luna, stabilita prin HCLM nr 339/29.08.2019 iar contractele de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros Incheiite au ca termen de valabilitate 14.10.2024 Cea mai buna utilizare: utilizarea actuala: rezidentiala . Data evaluarii: 08.08.2024 S.C. PRIMOVAL S.R.L. Raport evaluare Rata de schimb valutar la data evaluarii: 1 Euro =4,9766 lei Prezentul raport de evaluare are in vedere urmatoarele considerente si prevederi legale: - prevederi din Codul Administrativ aprobat prin OUG nr.57/2019: 3) b) art 355: Bunurile care fac parte din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale se afla in circuitul civil si se supun regulilor prevazute de Legea nr. 287/2009 republicata ( Codul civil ) cu modificarile ulterioare, daca prin lege nu se prevede altfel art 362 : Bunurile proprietate privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale pot fi date in administrare, concesionate ori inchiriate. Dispozitiile privind darea in administrare, concesionarea, inchirierea si darea in folosinta gratuita a bunurilor apartinand domeniului public al statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale se aplica in mod corespunzator art 307: modul de calcul si de plata al redeventei se stabileste de catre ministerele de resort sau de catre alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale ori de catre administratiile publice locale , conform prevederilor legale. La initierea procedurilor de stabilire a modului de calcul al redeventei, ministerele de resort , alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale sau administratiile publice locale, dupa caz, vor avea in vedere urmatoarele criterii : proportionalitatea redeventei cu beneficiile obtinute din exploatarea bunului de catre concesionar, valoarea de piata a bunului care face obiectul concesiunii si corelarea redeventei cu durata concesiunii - prevederi din Codul Civil aprobat prin Legea nr. 287/2009 republicata, cu modificarile ulterioare: d) 8) h) art 693: Superficia este dreptul de a avea sau de a edifica o constructie pe terenul altuia, deasupra ori in subsolul acestui teren, asupra caruia superficiarul dobandeste un drept de folosinta, Dreptul de superficie se dobandeste in temeiul unui act juridic..... art 694: Dreptul de superficie se poate constitui pe o durata de cel mult 99 ani. La implinirea termenului , dreptul de superficie poate fi innoit art 695: Dreptul de superficie se exercita in limitele si in conditiile actului constitutiv. In lipsa unei stipulatii contrare, exercitarea dreptului de superficie este delimitat de suprafata de teren pe care urmeaza sa se contruiasca si de cea necesara exploatarii constructiei, sau, dupa caz, de suprafata de teren aferenta si de cea necesara exploatarii constructiei edificate art 697: In cazul in care superficia s-a contituit cu titlu oneros , daca partile nu au prevazut alte modalitati de plata a prestatiei de catre superficiar, titularul dreptului de superficie datoreaza, sub forma de rate lunare, o suma egala cu chiria stabilita pe piata libera, tinand seama de natura terenului, de destinatia constructiei in cazul in care aceasta exista, de zona in care se afla terenul , precum si de orice alte criterii de determinare a contravalorii folosintei art 1232: Atunci cand pretul sau orice alt element al contractului urmeaza sa fie determinat de un tert, acesta trebuie sa actionize in mod corect, diligent si echidistant ÎN, | | IMOVAL S.R.L. Raport evaluare i) | art 1233 : Daca un contract incheiat intre profesionisti nu stabileste pretul si nici nu indica o maodalitate pentru a-l determina , Se presupune ca partile au avut in vedere pretul practicat in mod obisnuit in domeniul respectiv pentru aceleasi prestatii realizate in conditii comparabile ......... principiile evaluarii : j) anticiparea: valoarea este data de valoarea actualizata a beneficiilor sau satisfactiilor viitoare generate de proprietatea imobiliara, asa cum sunt percepute acestea de vanzatorii si cumparatorii tipici de pe piata . k) | schimbarea: fortele cererii si ale ofertei din piata care influenteaza direct valoarea se afla intr-o permanenta miscare, fapt care conduce la schimbari frecvente ale mediului economicsi |, ca rezultat final , la fluctuatii ale valorii I) cererea si oferta: valoarea este data de interactiunea dintre cererea si oferta existenta la data. evaluarii; competitia este foarte importanta in modul de functionare a cererii si ofertei; preturile sunt sustinute si valorile sunt stabilite printr-o continua competitive si interactiune intre cumparatori, vanzatori, antreprenori si alti participant pe piata imobiliara m)|substitutia: un comparator rational nu va plati maim ult pentru o proprietate imobiliara decat costul de achiztie al unei alte proprietati cu acelesi caracteristici n) |echilibrul: valoarea este create si sustinuta atunci cand elementele contrastante, opuses au interactive, sunt intr-o stare de echilibru; proprietatea atinge valoarea maxima pentru cea mai buna utilizare, cand factorii de productie ( terenul, capitalul, munca si coordonarea antreprenoriala ) se afla in echilibru relativ 0) factorii externi: conditiile din exteriorul proprietatii pot avea o influenta fie pozitiva, fie negative asupra valoriii acesteia opinia formulata se bazeaza pe conditiile economice, monetare, de piata si reglementare cunoscute la data de referinta a prezentului raport de evaluare și nu cele aferente oricărei alte date, precum si pe informatiile furnizate de client. Opinia a fost formulata in ipoteza continuarii activitatii proprietarului care detine constructia/constructiile edificate pe teren iar aceasta premiza de evaluare presupune ca managementul partilor va implementa doar acele strategii finânciare si operationale care vor maximiza valoarea intregii entitati de business. In plus se presupune ca nu exista incertitudini privind evenimente viitoare , cum ar fi pierderi operationale sau dificultati financiare care sa puna sub semnul intrebarii presupunerea fundamentala ca proprietatea poate continua sa functioneze ca o activitate continua stabilirea obiectivelor de ordin economic, financiar (exemplu asigurarea cadrului economic pentru cresterea constanta a veniturilor, recuperarea debitelor restante, pentru atragerea unor investitii majore, pentru asigurarea unei calitati ridicate a serviciilor), social ( exemplu asigurarea bazelor pentru cresterea numarului de locuri de munca inclusiv prin dezvoltarea unor servicii noi specifice , pentru cresterea atractivitatii sectorului pentru tineri, pentru imbunatatirea formarii profesionale ) si de mediu ( exemplu incurajarea pentru obtinerea unei efidiente ridicate a serviciilor din punct de vedere al emisiilor de carbon, pentru implementare tehnologii moderne de reciclare reziduuri) urmarite de client este sarcina acestuia si este parte a strategiei sale economice si comerciale S.C. PRIMOVAL S.R.L. Raport evaluare Valorile estimate prin abordarile si metodele de evaluare utilizate sunt: - metoda comparatiei directe pentru estimarea valorii terenului si metoda capitalizarii venitului pentru estimarea chiriei : 11,74 lei/mp/luna ( 2,36 euro/mp/luna ) Celelalte abordari si metode de evaluare nu au fost aplicate din cauza lipsei de informatii suficiente si credibile extrase din piata sau din cauza inaplicabilitatii lor raportat la scopul evaluarii sau caracteristicile proprietatii evaluate. Valoare estimata: In urma aplicarii metodologiei de evaluare, opinia cu privire la valoarea chiriei aferente constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros pentru activul TEREN INTRAVILAN CATEGORIE DE FOLOSINTA CURTI CONSTRUCTII amplasat in strada Pescarilor nr 41, municipiul Constanta, judetul Constanta, la data de 08.08.2024, exclirsirolo a prezentate in raport, este: Valoarea nu include costurile proprietarului sau costurile superficiarului generate de transferul dreptului de superficie si este fara corectii pentru orice taxe platibile de oricare parte , ca efect direct al tranzactiei . Valoarea nu este un fapt cert ci este o opinie asupra celui mai probabil pret care trebuie achitat pentru un activ , in cadrul unui schimb, sau asupra beneficiilor economice rezultate din detinerea unui activ. Valorile estimate se bazeaza pe reglementarile urbanistice actuale; in cazul modificarii reglementarilor urbanistice ( inclusiv a utilizarilor permise ), valorile estimate prin prezentul raport de evaluare se pot modifica