HCL 316/2022 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMÂNIA 5 JUDEŢUL CONSTANŢA ME: ui | MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 53/2021 privind aprobarea tarifelor de bază pentru închirierea spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință aflate în proprietatea municipiului Constanţa și în administrarea/proprietatea RAEDPP Constanţa și meselor/tarabelor și terenurilor destinate comercializării de produse, situate în pieţele agroalimentare administrate de RAEDPP Constanța Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de dă. 0 T. 2022, Având în vedere: - referatul de aprobare al dornnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub i __.„“ raportul de specialitate al R.A.E.D.P.P. Constanța, înregistrat sub nr. - avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățeanului. In conformitate cu prevederile: - H.C.L. nr. 323/2015 privind administrarea și repartizarea spaţiilor cu altă destinație decât aceea de locuință; - H.C.L. nr. 53/2021 privind aprobarea tarifelor de bază pentru închirierea spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință aflate în proprietatea municipiului Constanţa și în administrarea/proprietatea RAEDPP Constanţa și meselor/tarabelor și terenurilor destinate comercializării de produse, situate în piețele agroalimentare administrate de RAEDPP Constanța, cu modificările și completările ulterioare; - Studiul privind nivelul tarifelor de bază pentru închirierea meselor/tarabelor destinate comercializării de produse din piața agroalimentară Abator, proprietatea RAEDPP Constanţa, intocmit de S.C. PRIMOVAL S.R.L. sub nr. 498/08.06.2021; - Studiul privind nivelul tarifelor de bază pentru închirierea spațiilor cu altă destinaţie, sedii ONG Fundaţii și asociații, uniuni și altele asimilate din proprietatea sau administrarea RAEDPP Constanţa, întocmit de S.C. PRIMOVAL S.R.L. sub nr. 584/06.07.2022. Luând in considerare prevederile: - Hotărârii Consiliului de Administrație al Regiei Autonome „Exploatarea Domeniului Public şi Privat” Constanţa nr. 788/29.06.2022 consemnată în procesul verbal de ședință nr. 317 din 29.06.2022. - Hotărârii Consiliului de Administrație ai Regiei Autonome „Exploatarea Domeniului Public și Privat"! Constanţa nr. 801/14.07.2022 consemnată în procesul-verbal de ședință nr. 319/14.07.2022. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit.c) și art. 196 alin.(1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă modificarea și completarea Anexei nr. 1 la H.C.L. nr. 53/2021 după cum urmează: - punctul nr. 1 şi punctul nr. 2 se modifică conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. - punctul nr. 17 și punctul nr. 19 se completează conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. II. Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 53/2021 privind aprobarea tarifelor de bază pentru închirierea spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință aflate în proprietatea municipiului Constanța și în administrarea/proprietatea RAEDPP Constanța și meselor/tarabelor și terenurilor destinate comercializării de produse, situate în piețele agroalimentare administrate de RAEDPP Constanţa, cu modificările și completările ulterioare, rămân nemodificate. Art. III. Serviciul secretariat, relaţii consiliul local şi administraţia publică va comunica prezenta hotărâre Regiei Autonome “Exploatarea Domeniului Public și Privat” Constanţa în vederea aducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilieri locali astfel: A; pentru, împotrivă, —__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie Ah consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, POPESEA CRIS AMA A CONTRASEMN SECRETAR (GE Viorela*Mi CONSTANŢA Ne: BĂGA 3: 2022 Anexa la HCL nr. 8/6. pl ORAL Tarifele de bază pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuință aflate în proprietatea municipiului Constanţa și în administrarea RAEDPP Constanţa și meselor/tarabelor și terenurilor, situate în piețele agroalimentare destinate comercializării e produse, administrate de RAEDPP Constanţa Destinaţie _ Zona A Zona B Zona C 'Zona D 11. Sedii administrative instituţii publice, inclu-| 6,84 | 4,74 3,9% | 3,89 |siv pentru profesii liberale euro/mp | euro/mp | euro/mp | euro/mp | '2. Sedii ONG-uri - fundaţii, asociaţii, uniuni şi 3,00 | 3,00 3,00 3,00 | | | [altele asimilate euro/mp | euro/mp | euro/mp | euro/mp | | | IEI PRIN IERNII | 17. Mese/tarabe pe platoul piețelor pentru producătorii agricoli: “Amplasament. Lei/masă/zi, inclusiv TVA i (valori rotunjite) Piața Agroalimentară Abator (2,43 mp) i | 17,00 Piața Agroalimentară Abator (1,53 mp) | 11,00 19. Mese/tarabe pe platoul piețelor pentru agenți economici: Amplasament Lei/masă/lună, inclusiv |TVA (valori rotunjite) Piața Agroalimentară Abator (2,43 mp) „610,00 Piața Agroalimentară Abator (1,53 mp) 385,00 PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, Popeseu CRiC744/4 D600 S.C. PRIMOVAL S.R.L. P R - MA O VA L Str. Dunarii nr. 9,Bl. PF4, Ap. 23, Constanta Jud. Constanta, 900118, Rofhania Se snic 8 peian ie ma în le: m ha pe CIF: RO16635824: Nr. Reg. Com.: J13/7123/2004 r.y Tel: +40 723673001; Fax: +40 372 258.318 DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT E-mail: primoval2007(2 yahoo.com CONSTANŢA mul PIEŞIRE = 400% Anul Luna Ziua _: STUDIU PRIVIND NIVELUL TARIFELOR DE BAZA PENTRU Se ERIMOVAL an “TEŞIRE Nr. Zi [7 Luna 0 Ana INCHIRIEREA MESELOR/TARABELOR DESTINATE COMERCIALIZARII DE PRODUSE E 4) AMPLASAMENT : PIATA AGROALIMENTARA ABATOR, PROPRIETATEA R.A.E.D.P.P. CONSTANTA PREŞEDINTE ȘEDINȚĂ. podEse CALCT: AAA CLIENT: R.A.E.D.P.P. CONSTANTA UTILIZATORI: R.A.E.D.P.P. CONSTANTA SI CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CONSTANTA DATA STUDIULUI: 07 IUNIE 2022 Datele, informatiile si continutul acestui studiu fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al executantului si clientului Pentru estimarea dreptului de folosinta ( chirie ) pentru bunurile analizate s-a aplicat: - metoda comparatiei de piata , utilizand tarife aprobate pentru pietele agroalimentare Unirii, Pescarus si Tic-Tac considerate comparabile - inversul abordarii prin venit utilizand relatia dintre valoare si venit si avand in vedere Multiplicatorul Chiriei Brute- MCB,., aplicand principiile metodei capitalizarii venitului (chiriei ), in ipoteza ca, analizand tendintele de evolutie a pietei imobiliare, rata de crestere anuala a pietei imobiliare specifice va fi relativ constanta ESTIMARE TARIFE utilizand. valoarea minima a unui spatiu comercial, valoare regasita in STUDIU DE PIAȚĂ privind Valorile Minime Consemnate ale Proprietăţilor Imobiliare din Judeţele Constanţa si Tulcea, intocmit la cererea Camerei Notarilor Publici Constanta - decembrie 2021 ; pentru spatii comerciale cladire independenta din zona Far/Abator- zona A.3.2., edificate dupa anul 2007 : - terencurti constructii = 190 euro/mp - cladire = 654 euro/mp Su, echivalent a 818 euro/mp construit ( utilizand un raport mediu Su/Sd=0,80 specific spatiilor tip piata agroalimentara ) Fisa de calcul: Suprafata proprietate (mp) „Valoare estimata proprietate (Euro) Rata capitalizare R_____ Chiria neta estimata (euro/an ) în Cheltuieli de exploatare : % din Chiria bruta efectiva Chiria bruta efectiva (euro/an ) Rata medie neocupare si perderi din neincasare chirii- % din Chiria bruta potentiala ___50% Chiria bruta potentiala (euro/an) 444,00 Chiria minima - euro/mp/luna 37,00 Chiria minima - euro/mp/zi 1 __1,20 Chiria minima - lei/mp/zi, inclusiv TVA 7,10 Sursa _ o CBRE Romania 8008.50 Colliers International 750-825. sia ee, Darian DRS DE 7450-1000 _Cushman&Wakefield Echinox a 7,25-7,75____ Jones Lang LaSalle _ N _ 8,00-8,50 Knight Frank | 7,50-8,50 Rata de capitalizare aleasa 11,00 Sursa Revista Valoarea-Oriunde este Ea nr. 34/03.2022 Justificare alegere nivel rata capitalizare : Ratele de capitalizare prezentate in sursele de informare de mai sus sunt rate pentru produse primare, respectiv la cel mai bun randament (cea mai mică rată) estimat a fi obtenabil pentru o proprietate de cea mai bună calitate în cea mai bună locaţie din piaţă, închiriată la nivelul chiriei de piață, cu chiriaşi de primă clasă. Valoarea ratei de capitalizare a fost aleasa tinand seama de calitatea constructiilor ce fac obiectul analizei , apreciind aceasta valoare ca fiind rezonabila pentru asteptarile investitorilor interesati de achizitia unor astfel de proprietati. Rezulta Tarif estimat : 7,10 lei/mp masa/zi, inclusiv TVA ESTIMARE TARIFE utilizand. tarifele de baza cuprinse in HCLM nr. 53/2021 pentru Pietele Pescarus, Unirii si Tic Tac, piete apreciate ca fiind comparabile cu Piata agroalimentara Abator din punct de vedere al capacitatii de prestatie si gradului de atractivitate pe piata specifica. In conformitate cu informatiile furnizate de RAEDPP Constanta , mesele/tarabele dina ceste piete au o suprafata de 1 mp Rezulta Tarif estimat pentru producatori agricoli: 7,50 lei/mp masa/zi, inclusiv TVA Tarif estimat pentru agenti economici: 8,55 lei/mp masa/zi, inclusiv TVA Avand in vedere gradul de accesibilitate al Pietei agroaimentare Abator, concurenta existenta in zona pentru activitatea de comercializare de produse agroalimentare precum si starea tehnica a imobilului apartinator , tariful propus pentru inchirierea meselor/tarabelor din Piata agroalimentara Abator este cel dat de prima varianta de calcul: TARIF DE BAZA INCHIRIERE MESE/TARABE = 7,10 lei/mp masa/zi, inclusiv TVA Rezulta ca pentru mesele/tarabele din Piata agroalimentara Abator propunerea privind tarifele de inchiriere a meselor/tarabelor este : A. Tarif inchiriere mese/tarabe in suprafata de 2,43 mp amplasate pe platoul pietei producatori agricoli : 7,10 lei/mp masa/zi x 2,43-mp =17,00 lei/masa/zi inclusiv TVA B. Tarif inchiriere mese/tarabe in suprafata de 1,53 mp amplasate pe platoul pietei producatori agricoli : 7,10 lei/mp masa/zi x 1,53 mp = 11,00 lei/masa/zi inclusiv TVA Pentru agenti economici se va utiliza aceeasi diferentiere de tarif asa cum rezulta din prevederile HCLM nr. 53/2021, respectiv 8,55 / 7,50 = 1,14 C. Tarif inchiriere mese/tarabe in suprafata de 2,43 mp amplasate pe platoul pietei agenti economici : 7,10 lei/mp masa/zi x 2,43 mp x 1,14 = 20,00 lei/masa/zi inclusiv TVA D. Tarif inchiriere mese/tarabe in suprafata de 1,53 mp amplasate pe platoul pietei agenti economici: : 7,10 lei/mp masa/zi x 1,53 mp x 1,14 = 12,00 lei/masa/zi inclusiv TVA Nata : valorile finale propuse sunt rotunjite In propunerile realizate s-au avut in vedere : destinatia bunurilor imobile , starea tehnica generala a acestora si a imobilului apartinator , rata inflatiei pentru ultimul an ( cca 14% ) si rata inflatiei estimata pentru anul 2022 ( 10-12% conform prognoze Banca Nationala a Romaniei ), componenta sociala si de sprijin pentru productorii agricoli locali. Valabil | $ / 16 (eat e, e: PI PRIMOVAL S.C. PRIMOVAL S.R.L. Str. Dunarii nr. 9,Bl. PFA, Ap. 23, Constanta DI IT Pa Jud. Constanta, 900118, Romania CIF: R016635824; Nr. Reg. Com.: 113/7123/2004 Tel: +40 723672297; Fax: +40 372 258.318 E-mail: primoval200/ evzhoo.com Servici profesionale de evaluare s Moe | i i cerea me e ONSIaD(a n STRARE N IESE == CATRE : R.A.E.D.P.P. CONSTANTA „JE, una 07 _An e. REF: STUDIU PRIVIND NIVELUL TARIFELOR DE BAZA PENTRU INCHIRIEREA MESELOR/TARABELOR DESTINATE COMERCIALIZARII DE PRODUSE - PIATA AGROALIMENTARA ABATOR, PROPRIETATEA R.A.E.D.P.P. CONSTANTA Avand in vedere solicitarea dumneavoastra privind completarea Studiului cu tarifele pentru agenti economici cu tarif/ masa/luna precum si metodologia aplicata in cadrul studiului, va comunicam urmatoarele: A. Tarif inchiriere mese/tarabe in suprafata de 2,43 mp amplasate pe platoul pietei pentru agenti economici :610,00 lei/masa/luna inclusiv TVA B. Tarif inchiriere mese/tarabe in suprafata de 1,53 mp amplasate pe platoul pietei pentru agenti economici : 385,00 lei/masa/luna inclusiv TVA Prezenta adresa completeaza si insoteste STUDIU PRIVIND NIVELUL TARIFELOR DE BAZA PENTRU INCHIRIEREA MESELOR/TARABELOR DESTINATE COMERCIALIZARII DE PRODUSE identificat cu nr. iesire 498/08.06.2022 si este valabila numai impreuna cu acesta. Cu deosebita consideratie, Constanta, 19.07.2022 S.C. PRIMOVAL S.R.L. Ing. Catalin Serban Expert Evaluator ANEVAR- E../ E.P.1/ E.B.M, -legitimatie nr 16044 Expert tehnic judiciar- specializarea Proprietati imobiliare (sc. PR:MOVAL SAL. | OOMENULUI PUBLIC Și PruvAT | ca Constanţa 57 4 INEFRARE Nr. | TEȘIRI 2 | C una 07 anal i CONSIANIA pes / leşire DO Na Anul BAL Luna _gt- Zi | S.C. PRIMOVAL S.R.L. P R | MA O VA L Str. Dunarii nr. 9,Bl. PF4, Ap. 23, Constanta A Jud. Constanta, 900118, Romania Servicii profes io an în de evaluare CIF: RO16635824; Nr. Reg. Com.: ]13/7123/2004 Tel: +40 723673001; Fax: +40 372 258.318 E-mail: primoval2007(2 yahoo.com SA/r SI4 pnotect II Ci j 07,07. 2220 STUDIU PRIVIND NIVELUL TARIFELOB,D BAZA PENTRU INCHIRIEREA SPATIILOR CU DESTINATIE SEDII O.N.G.- FUNDATII SI ASOCIATII , UNIUNI SI ALTELE ASIMILATE DIN PROPRIETATEA SAU ADMINISTRAREA R.A.E.D.P.P. CONSTANTA 9/6 2404) AMPLASAMENT : MUNICIPIUL CONSTANTA RAEDPP Constanta Regia Autonomă "Exploatarea Domeniului Public și Privat" Constanţa PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ. Popescu CRLET/A4/ UTILIZATORI: R.A.E.D.P.P. CONSTANTA SI CONSILIUL AS7 LOCAL AL MUNICIPIULUI CONSTANTA P CLIENT: R.A.E.D.P.P. CONSTANTA i N DATA STUDIULUI: 05 IULIE 2022 | DP RIMOVAL .) Datele, informatiile si continutul acestui studiu fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al exgcuutanbulul și glie lui C NEAZĂ SECRETAR GENER/ 5. ANALIZA DATELOR : TEHNICI DE CALCUL - PREZENTARE CALCULE ESTIMARE CHIRIE/ TARIF DE BAZA Pentru estimarea dreptului de folosinta ( chirie/ tarif de baza ) pentru bunurile analizate s-a aplicat principiul economic care prevede ca o chirie trebuie sa acopere cheltuielile proprietarului cu bunul inchiriat la care se adauga o cota de profit ( beneficiu ) urmarita /asteptata de catre acesta . In acest caz s-au utilizat informatiile referitoare la costurile suportate de RAEDPP privind cheltuielile fixe si cheltuielile de exploatare, informatii puse la dispozitie de RAEDPP Constanta. Cheltuielile de exploatare se compun din cota de amortizare aferenta imobilelor precum si totalul cheltuielilor administrative suportate de RAEDPP pentru administrarea si exploatarea imobilelor iar cheltuielile fixe sunt cheltuieli care in general nu se modifica in functie de gradul de ocupare, ele trebuind platite indiferent daca bunul este ocupat sau nu ( exemplu taxe si impozite si asigurarea constructiilor) Date utilizate : - valorile inregistrate in evidentele financiar-contabile ale R.A.E.D.P.P. Constanta privind bunurile imobile analizate : valori de inventar ( valori juste ), valoare amortizata, valoarea ramasa de amortizat, amortizare lunara/anuala, suprafete aferente Adresa An PIF Suprafata utila Nr inventar Valoare inventar ( Amortizare (mp) lei ) anuala (lei ) Bd 1 Mai nr. 2, B1J10 1987 42,13 16160 cladire 61.137 495,25 Bd Alexandru Lapusneanu nr. 1989 52,57 16603 cladire 143.092 433,07 165, Bl LT7 Bd Alexandru Lapusneanu nr. 1989 131,00 16991 cladire 365.016 1.143,27 165, BL LT7 Bd Alexandru Lapusneanu nr. 1986 101,25 15909 cladire 200.924 631,91 71, BLLVI Bd Alexandru Lapusneanu nr. 1986 42,00 15909 cladire 82.064 257,20 71,B|LV1 Bd. Ferdinand nr. 49, Bl. D 1963 91,00 10853 cladire 30.844,56 0 Str. Jupiter nr. 7A 1908 61,21 10697 cladire 1.495 cladire 0 504 teren 36546,31 teren Str. Traian nr. 20 1935 120,41 10452 cladire 4.756 [9) - cheltuieli cu asigurarea cladirilor ; RAEDPP Constanta nu a inregistrat cheltuieli cu asigurarea cladirilor; cheltuielile cu asigurarea au fost estimate de evaluator la un nivel mediu de 0,3% din valoarea justa a cladirilor, in conformitate cu informatiile extrase din piata privind nivelul practicat de diversi asiguratori - costurile de administrare si cheltuielile de reparatii in sarcina propritarului : au fost estimate de evaluator avand in vedere valoarea justa a cladirilor, o durata de viata economica ramasa medie a proprietatilor de 20 ani si un cost efectiv de administrare ( evidenta si urmarire contracte de inchiriere, consumabile, etc ) de 150 euro/luna - cheltuielile cu taxele si impozitele aferente propriertatii : avand in vedere ca nivelul taxelor si impozitelor aferente proprietatii pot suferi modificari substantiale de la un an iscal la altul „ in functie de reglementarile fiscale prevazute in Codul fiscal si_ in reglementarile fiscale locale , taxele si impozitele aferente proprietatii sunt in sarcina chiriasului, fiind calculate separat de tariful de baza 14 - rata medie de neocupare si pierderi din neicasare chirii a fost estimata tinand seama de nivelul comunicat de societati specializate in colectarea si prelucrarea de astfel de date , publicate periodic in revista Valoarea- Oriunde este Ea editata de ANEVAR: pentru trimestrul I din anul 2022 nivelul mediu comunicat de Darian DRS pentru Constanta este 10-20%- valoarea aleasa este de 10% avand in vedere ca spatiile analizate sunt in suprafata relativ mica, pana in 150 mp , iar astfel de spatii au o cerere mai ridicata - profit alocat RAEDPP Constanta : profitul minim alocat activitatii de administrare realizata de RAEDPP Constanta a fost de 15% din total cheltuieli, un nivel minim practicat de societati specializate private in administrarea de condominii ESTIMARE “” TARIF DE BAZA * Fisa date : Curs valutar BNR pentru data evaluarii( 1 euro/lei ) 4,9448 Suprafata totala teren (mp) 23,31 Valoare de inventar teren (lei ) 36.546,00 Valoare de inventar teren (euro) 7.391 Suprafata totala cladiri (mp) 641,57 Valoare de inventar cladiri (lei) 889.329,00 Valoare de inventar cladiri (euro) 179.851 Amortizare cladiri inregistrate in evidentele RAEDPP (lei/an ) 35.528 Amortizare cladiri inregistrate in evidentele RAEDPP (euro/an ) 7.185 Incadrare cladiri conform Catalog privind clasificarea mijloacelor fixe utilizate in economie si duratele normale de functionare ale acestora ) Constructii administrative (cod clasificare 1.6.4); Durata normala de functionare conform Catalog privind clasicarea mijloacelor fixe utilizate in economie si duratele normale de functionare ale acestora (ani ) cladiri administrative: 40-60 ani; Durata de viata fizica estimata conform Normativ P135-1999: Ghid cuprinzand coeficientii de uzura fizica normala la mijloace fixe (ani ) cladiri administrative: 80 ani; Durata de viata fizica estimata conform Normativ GE 032-97: Normativ privind executarea lucrarilor de intretinere si reparatii la cladiri si constructii speciale (ani ) cladiri administrative: 100 ani; Ani PIF 1908-1989 Modernizari, reparatii majore partiale 15 Fisa de calcul: Nr crt. Specificatie 1 Valoare justa Spatii administrative (euro), din care: 187.242 1. Valoare justa teren (euro ) 7.391 1;2. Valoare justa cladiri (euro) 179.851 Rata recuperare valoare teren ( conf art 17 din Legea 50/1991- recuperare valoare 2, in 25 ani )- (euro/an ) 296 3 Amortizare totala cladiri (euro/an ) 7.185 Cheltuieli totale de exploatare estimate pentru utilitati, servicii, aferente Spatii administrative (euro/an )- vor fi suportate de chirias conform contractelor de 4 utilitati /servicii incheiate de catre acestia 0 Cheltuieli cu asigurari cladiri - estimare prin aplicare cota procentuala de 0,3% din valoarea justa a cladirilor, conform informatii extrase din piata de la asiguratori 5 (euro/an ) 109 Cheltuieli cu taxe teren conform prevederi Cod fiscal si reglementari fiscale locale - vor fi suportate de [...]