HCL 317/2020 Constanța adoptată

XV CONSTAN Ț, A ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL TOS A ConsTaNTIat HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru zona delimitată de bd. Tomis, bd. Mamaia, str. General Manu și limite cadastrale - incinta RAJA, iniţiatori Stavrositu Maria, Stavrositu Iancu Adrian și Cușu Iancu “a ea al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de i „ 2020, Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 121319/10.08.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism nr. 123731/14.08.2020, precum și avizul nr. 121318/10.08.2020 al arhitectului șef; Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale art. 18 din Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/200, emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice; Văzând avizul de oportunitate nr. 24643/22.02.2019 al Direcţiei urbanism; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic zonal pentru zona delimitată de bd. Tomis, bd. Mamaia, str. General Manu și limite cadastrale - incinta RAJA, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul care a iniţiat PUZ-ul, situat în str. Călărași nr. 1, în suprafaţă de 402,40 mp (potrivit actelor de proprietate) și 422 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 204737, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Stavrositu Maria, Stavrositu Iancu Adrian și Cușu Iancu conform contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 785/31.03.1999 la Biroul notarului public Mariana Tuscali. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de 3 ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă 3 ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relații consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre 40 ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către Stavrositu Maria, Stavrositu Iancu Adrian, Cușu Iancu, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcții Constanţa, Consiliul județean Constanţa, Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administraţiei hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel; pentru, $ împotrivă, Te abţineri. La data adoptării sunt în funcție -consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, Cosoe MARORA- CONSTANŢA NR. A, 20%. 2020 — S.C. MAS PUBLISHING & PARTNERS S.R.L. J13/644/2013 | cu: RD26320750 SEDIU SOCIAL: STR.LAIC VODA NR.2!, CONSTANTA TUDI:O TEL:0723.171.168 www asstudia,ro ARHITECTURA | DESIGN | PEISAGISTICA | URBANISM MAIL: officeOmasstudio.ro REGULAMENT LOCAL DE URBANISM EAEŢUCIUUL d DATEJGENERAIIEI [1.01 Denumirea obiectului de investiţii | "ELABORARE PLAN URBANISTIC ZONAL — ZONA DELIMITATA DE BULEVARDUL TOMIS, BULEVARDUL. MAMAIA Si STRADA GENERAL MANU, N.C. 241733, N.C. 216870” [1.02 Amplasamentul pentru care se initiaza P.U.Z.-ul | CONSTANȚA, STR. CALARAȘI nr. 1 [1.03 Titularul investiţiei | CUȘU IANCU, STAVROSITU IANCU-ADRIAN și STAVROSITU MARIA [1.04 Elaboratorul documentaţiei | S.C. MAS PUBLISHING & PARTENERS S.R.L. - CONSTANȚA tel: 0723.171.168 [105 Faza proiect JUDEȚUL CONBTARTA PLAN URBANISTIC ZONAL PRIMĂRTA MUNICIRIULU: OOHSTANȚA A DIRECȚIA URE VI PAŢ aș Pope pie zei fie | 1.06 Numar proiect Anexă ia avizul pr. 7 _ | 232/2019 4 90 e. JE —— = aa II 1.2.1. Regulamentul local de urbanism este o docuriă e cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul dă fenurilor, de realizare şi utilizare a construcţiilor şi a amenajărilor aferente acestără pe întrega suprafaţă a zonei studiate. Zona studiată prin prezenta documentație este situată îy municipiul Constanţa, în proximitatea zonei centrale, și este cuprinsă între bd. Mamaia, bd. Tomis, Strada Călărași şi strada General Manu. Amplasamentul ce a generat prezenta documentaţie este situat pe strada Călărași, nr. 1. 1.2.2. Regulamentul local de urbanism aferent documentaţiei “PLAN URBANISTIC ZONAL - ZONA DELIMITATĂ DE STR. CĂLĂRAȘI, BD. TOMIS, BD. MAMAIA ȘI STR. GENERAL MANU” AVIZ DE OPORTUNITATEA NR. 24643/ 22.01.2019, avizată şi aprobată de către Consiliul Local al Municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, devine instrumentul de regtementare urbanistică al Primăriei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a [a wnww.raasstudio. ro ARHITECTURA | DESIGN | PEISAGISTICA | URBANISM MAIL: office)masstudio.ro spaţiului construit: identificarea şi încadrarea solicitărilor de construire în reglementările aprobate în vederea emiterii certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire, conform legii. | . | Su S.C. MAS PUBLISHING & PARTNERS S.R.L. J13/eaa/rza1a | CUI R026320750 | SEDIU SOCIAL: STR.LAIC VODA NR.2 1, CONSTANTA TEL:0723.171.168 | TUDIa BAZAJIIE GAIFAYAŞE FAB ORARII] - Certificatul de Urbanism nr. 263/ 21.01.2019, prelungit până la data de 21.01.2021 prin prelungire nr. 246865 din 20.12.2019; - PLANUL URBANISTIC GENERAL al Municipiului Constanța, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 653 din 24.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin H.C.L. nr.429 din 31.10.2018; - Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; - Legea nr.50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioare; - Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, actualizată; - Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată; - Ordinul Ministerului Sănătăţii nr.119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei modificat si completat prin Ord. 994/2018; - ORDIN MT 49/1998 - Norme tehnice privind proiectarea și realizarea străzilor în localitățile urbane; - ORDIN MLPAT 176/N/2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic zonal”; - ORDIN MLPAT 10/N/1993 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de auturisme în localităţi urbane; - HCLM nr.43/ 2008 privind aprobarea Studiului general de circulaţie la nivelul municipiului Constanţa; - H.C.L. nr.113/2017 - Regulamentului privind asigurarea numărului minim de locuri de parcare pentru lucrarile de constructii si amenajari autorizate, pe raza municipiului Constanta, actualizat - H.Cy.C. nr. a 3 - Regulamentului privind stabilirea suprafetelor minime de spatii verzi si | Eul 6 MIE! arbusti, arbori, plante decorative si flori aferente constructiilor realizate pe | teritorial ărdirriiristrative al jud. Constanta; | - Legea nr. 137/1995 privind protecția mediului; - HOTĂRÂRE nr. 1076 din 8 iulie 2004 (*actualizată*) privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe; - Legea privind protecția mediului 265/2006 pentru aprobarea O.U.G. 195/2005, actualizată; de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe; Documentaţia s-a elaborat cu respectarea prevederilor Ordinul nr. 233/ 2016 pentru terjtoriului-și-urbanismul-şi-de-elaborare-și actualizare a documentaţiilor de urbanism, cu __SRINETȚUL CONSTANȚA PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA DIRECȚIA URBAI VILA SPAE |] - ORDIN nr. 117 din 2 februarie 2006 pentru aprobarea Manualului privind aplicarea procedurii . .... aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.:350/2001 privind amenajarea - - S.C. MAS PUBLISHING & PARTNERS S.R.L. J13/644/201a | cu! RD26320750 SEDIU SOCIAL: STR,LAIC VODA NR.21, CONSTANTA D!I0 TEL: 0723.171.168 Wu rasstudlO.rD ARHITECTURA | DESIGN | PEISAGISTICA | URBANISM MAIL: officefmasstudio.ro modificările și completările ulterioare și corespunzător Ghidului privind metodologia și conținutul — cadru al P.U.Z. aprobat de M.L.P.A.T. cu Ordinul NR.176/N/16 August 2000. (25INIDOMENIUINDEŢARUICARE Prevederile prezentului Regulament Local de Urbanism stabilesc reguli obligatorii aplicabile în limitele Planului urbanistic zonal (P.U.Z.), contribuind la stabilirea condiţiilor şi limitelor de recunoaştere a dreptului de construire. La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea în vedere şi vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurându-se impunerea cerinţelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. 2.1.2. Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z.), conţine norme obligatorii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii. La emiterea autorizaţiilor de construire se vor avea în vedere şi se va asigura respectarea, atât a prevederilor documentaţiilor de urbanism şi a regulamentelor locale, cât şi a tuturor actelor normative aplicabile care stabilesc cerinţe, sarcini ori condiţii speciale de utilizare a terenurilor şi/ sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori construcţii. La emiterea autorizaţiilor de construire se vor lua măsurile pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii oamenilor şi pentru asigurarea respectării cerinţelor de protecţie a mediului. 2.1.3. Se introduc interdicții temporare de construire pentru toate terenurile care prezintă vestigii arheologice (cunoscute sau descoperite în timpul operaţiunilor de construire) până la întocmirea proiectelor de punere în valoare a acestora sau până la descărcarea de sarcină arheologică a respectivelor terenuri. 2.1.4. În toate unităţile teritoriale de referinţă ale prezentului reg condiţionările precizate în studiul geotehnic. Pentru construcţiile sită A Yufe au condiţii de fundare dificile şi/sau prezintă risc de alunecare a terenului vor fi solicițate prin certificatul de urbanism studii suplimentare care să stabilească riscurile de alunecare, măsurile tehnice de fundare. i . j La Lu] (i b seama de i) 2.1.5. Prezentul regulament produce efecte şi devine obligatoriu după aj ii ocureniţei de urbanism aferente de către Consiliul Local al Municipiului Cohstanţa, patrivitreorgetetițalărepi e care le deţine în conformitate cu prevederile art. 49 din Leg oaia A ANTA administraţia publică locală. 2.2.1, REGULI CU PRIVIRE LA PĂSTRAREA INTEGRITĂȚII MEDIULUI ŞI PROTEJAREA PATRIMONIULUL NATURAL ŞI CONSTRUIT Autorizarea executării construcţiilor pe terenurile agricole din intravilan este permisă pentru toate tipurile de construcţii şi amenajări specifice localităţilor, cu respectarea condiţiilor impuse de legea si normele in vigoare şi de prezentul regulament, pr&cum şi cui respectarea condițiiloi stabilite S.C. MAS PUBLISHING & PARTNERS S.R.L. J13/644/2013 | cui R026320750 SEDIU SOCIAL: STR.LAIC VODA NR.21, CONSTANTA TEL:0723.171.168 TUDIA wn.rnasstudio. re ARHITECTURA | DESIGN | PE!SABISTICA | URBANISM MAIL: office Omasstudio.ro pentru ocuparea raţională a terenurilor, valorificarea terenurilor din zonele echipate cu reţele tehnico-edilitare, amplasarea construcţiilor, amenajărilor şi lucrărilor tehnico-edilitare aferente acestora în ansambluri compacte. Amplasamentul este situat în intravilanul Municipiului Constanţa, în proximitatea zonei centrale și a Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Constanţa, în situl urban înregistrat în Lista Monumentelor Istorice cu codul CT-Il-s-B-02820 și este parte a Necropolei orașului antic Tomis, înregistrat în L.M.I. cu codul CT-l-s-A-02555. Zona studiata dispune de o pozitionare favorabila aflându-se într-o zonă de locuire în proces de restructurare. Tendința de dezvoltare a zonei studiate este aceea de majorare a regimului de înălțime, dar și de diversificare a funcțiunilor, zona căpătând un caracter de zonă funcțională mixtă. Conform “Studiu istoric și de evoluţie morfologică a parcelarului pentru fundamentare Plan Urbanistic Zonal” întocmit de arh. Radu Cornescu: “Analizand imobilele din zona studiata, se pot trage cateva concluzii. Majoritatea imobilelor construite inainte de 1990 nu au valoare arhitecturala. Imobilul care prezinta interes (de factura istorica) este cel de pe str. Calarasi nr. 1. Acesta este realizat in sti! eclectic cu elemente Art Nouveau si Art Deco si se recomanda pastrarea, conservarea si restaurarea lui. Se recomanda ca modificarile care pot fi aduse cladirilor din zona studiata sa se poata face prin extindere pe verticala mai ales in plan secund, cu o arhitectura similara sau neutra. Imobilele se pot reconfigura in limita admisa de PUZ (20%). De recomandat ar fi ca aceste reconfigurari sa tina seama de vecinatatile atat din interiorul insulei studiate, cat si din cartier, cladirile putand avea acoperisuri tip terasa sau cu sarpanta, realizate in mod armonios fata de cladirile vecine fiecarei parcele. Pentru pastrarea valorii si calitatii sitului urban si protejarea cladirilor de patrimoniu, sunt necesare: - Restaurarea exterioara a cladirilor cu valoare arhitecturala; - Pastrarea si eventual etajarea cladirilor cu valoare ambientala, cu respectarea stilului si materialelor existente; - Interzicerealtețmoizb - Pastrarea intprejmuirilor istorice din fier forjat; - Pastrarea modelului de acoperire specific - in 1, 2, 3, 4 sau mai multe ape, respectandu-se, pe cat posibil, panta initiala, cu invelitoare ceramica sau tabla foi; - Evitarea tiglei de tabla; - Pastrarea tamplariei istorice din lemn sau refacerea ei din lemn / lemn stratificat, cu pastrarea modelului / sectiunii; - Evitarea tamplariei noi si a rulourilor din P.V.C., mai ales a celor de culoare alba; - Evitarea construirii de anexe gospodaresti la strada; - Interzicerea amplasarii aparaturii si conductelor de gaze, electrice, de conditionare a aerului vizibil, pe fatadele principale, spțe strada. jure. cONsTanrȚA PRIMĂRIA IUN ut U FOMSOANȚA DIREL Anexă | m A Anexă la aviz) N e e DI „dr Mea 7e SE SE (- S.C. MAS PUBLISHING & PARTNERS S.R.L. 9 = J13/644/2013 | cu! RD26320750 SEDIU SOCIAL: STR.LAIC VODA NR.2), CONSTANTA TUD:Q TEL:0723.171.168 wmasstudle.ro ARHITECTURA | DESIGN | PEISAGISTICA | URBANISM MAIL: officegomasstudio.ro In vederea promovarii unui urbanism si a unei arhitecturi contemporane de calitate in zona, consideram necesara respectarea urmatoarelor principii: - Evitarea comasarii loturilor istorice; - Retragerea de la strada a cladirilor cu mai multe niveluri, in scopul atenuarii masivitatii, oferirea de spatii de parcare pe parcela si a distantei necesare rampei catre subsol / demisol; - Evitarea exprimarii de calcane pe limitele laterale de proprietate; - Retragerea in adancime a etajului superior la regim de inaltime mai mare de P+2; - Acoperisuri in mai multe ape, cu panta originala, cu invelitoare din tigla ceramica, cu streasina redusa, sau in terasa - la cladiri pana la P+2; - Acoperire in terasa la regim de inaltime mai mare decat P+2.” Conform avizului nr. 328/U/10.03.2020 al Ministerului Culturii — Direcţia Județeană pentru Cultură Constanţa: eee “Se menționează, în vederea protejării, clădirile situate la adresele: __JUDETUL COMA -str. Călărași nr. 1 — cu valoare arhitecturală PRIMARIA UNIC Ai i -bd. Mamaia nr. 57 — Corp 1 P+2, Corp 2 parter — cu valoare ambientală, „i iei 27 PRE 455 HoBar -sir. General Manu nr. 7OA,. 74 — cu valoare ambientală Ansxă la avizul pă. de-a -str. Călărași nr. 5,9,11,13, 17bis, 4,8,12,20 — cu valoare ambientală” 2274 i ARHITECT SU Se va solicita avizul Direcţiei Județene pentru Cultură Constanţa pentru toate documentaţie subsecvente PUZ cu amplasament în teritoriul studiat. 2.2.2. REGULI CU PRIVIRE LA SIGURANȚA CONSTRUCȚIILOR ȘI APĂRAREA INTERESULUI PUBLIC , a) Autorizarea executării construcţiilor sau a amenajărilor în zoneld, Expuge-tâ riscuri naturale (alunecari de teren, etc.), ce probeaza lucrări de consolidâre Prin excepţia acelora care au drept scop limitarea efectelor acestora, este-in zisă. b) Autorizarea executării construcţiilor în zonele de servitute şi de protecţie ale sistemelor de alimentare cu energie electrică, conductelor de gaze, apă, canalizare, a căilor de comunicaţie şi altor asemenea lucrări de infrastructură este interzisă, cu excepţia constrăgțiilor şi amenajărilor care au drept scop prevenirea riscurilor tehnologice sau limitarea efectelor 'acestora. . -. c) Asigurarea echipării edilitare. Autorizarea executării construcţiilor care, priri dimensiunile şi destinaţia lor, presupun capacităţi de echipare edilitară ce depăşesc posibilităţile tehnice existente poate fi condiţionată de stabilirea, în prealabil, a obligaţiei efectuării, în parte sau total, a lucrărilor de echipare edilitară aferente, de către investitorii interesaţi. d) Asigurarea compatibilităţii funcţiunilor. Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia asigurării compatibilităţii dintre destinaţia construcţiei şi funcțiunea zonei, stabilită prin prezenta documentaţie de urbanism. e) Procentul de ocupzaie a terenului. Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia ca procentul de ocupare a terenului să nu depăşească limita superioară stabilită prin prezenta documentaţie de urbanism. S.C. MAS PUBLISHING & PARTNERS S.R.L. J1a/64a/20a13 | cui RDZEea20750 SEDIU SOCIAL: STR.LAIC VODA NR.21, CONSTANTA TEL:0723.171.168 vw. masstudia.ro ARHITECTURA | DESIGN | PEISAGISTICA | URBANISM MaiL: officemasstudio.ro f) Amplasarea panourilor de afişaj publicitar, atât pe domeniul public, cât şi pe proprietăţi private și/ sau pe fațadele ori calcanele clădirilor se va autoriza conform Legii 185/2013 privind amplasarea si autorizarea mijloacelor de publicitate. 2.2.3. REGULI DE AMPLASARE ȘI RETRAGERI MINIME OBLIGATORII Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea recomandărilor de orientare faţă de punctele cardinale specificate în anexa 3 la Regulamentul General de Urbanism aprobat prin H.G. nr. 525/ 1996, cu modificările ulterioare. a) Amplasarea faţă de drumuri publice. În zona drumului public se pot autoriza, cu avizul conform al organelor de specialitate ale admiriistraţiei publice: i = construcţii şi instalaţii aferente drumurilor publice, de deservire, de întreţinere şi de exploatare; = parcaje, staţii pentru transportul în comun sau în regim de taxi, inclusiv funcțiunile lor complementare — aparate de taxare pentru parcaje, spaţiile comerciale aferente staţiilor de transport în comun; = conducte de alimentare cu apă şi de canalizare, sisteme de transport gaze, ţiţei sau alte produse petroliere, rețele de termoficare, electrice, de telecomunicaţii. În sensul prezentului regulament, prin zona drumului public se înţelege ampriza, fâşiile de siguranţă şi fâşiile de protectie. : În scopul asigurării calităţii spaţiului public, a protecţiei mediulu, siguranţei şi sănătăţii utilizatorilor, precum şi pentru creşterea gradului de securitate a reţelelor edilitare, în zona drumurilor publice situate în intravilanul localităţilor, lucrările de construcţii pentru realizarea/ extinderea reţelelor tehnico-edilitare, inclusiv pentru traversarea de către acestea a drumurilor publice, se execută în varianta de amplasare subterană, cu respectarea ieglementărilor tehnice specifice în vigoare. “caracterul: frontutilor stradale ori dacă retragerea este impusă de asigurarea unei zone de protecţie la âlte 'Eonstrucţii sau instalaţii; - . depășirea ali [...]