HCL 313/2020 Constanța adoptată

L gONSTANTA ROMANIA JUDETUL CONSTANTA - MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL TO%i5 ConsraNT int HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire imobil locuire colectivă, bd. Mamaia nr. 459B, investitor Olteanu Daniel piu pe al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de „2020. Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 117716/04.08.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei -urbanism nr. 123261/13.08.2020, precum şi avizul nr. 117714/04.08.2020 al arhitectului șef; „ Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale art. 19 al Ordinului nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice; Văzând solicitarea domnului Olteanu Daniel înregistrată sub nr. 21221/03.02.2020, completată cu adresa nr. 93415/16.06.2020 și nr. 117684/04.08.2020; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum şi ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în bd. Mamaia nr. 459B, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu mențiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării lucrărilor de construire a unui imobil cu regim de înălțime S+P+5-6E cu funcțiunea de locuire colectivă, care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta. Terenul pentru care s-a iniţiat PUD-ul, situat în Stațiunea Mamaia, zona Hotel Metropol lot 5, bd. Mamaia nr. 459B, în suprafaţă de 441,21 mp (potrivit actelor de proprietate) și 441 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 210278, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietatea soților Olteanu Daniel și Olteanu Daniela conform următoarelor înscrisuri: - contract de vânzare autentificat sub nr. 717/24.04.2018 la Borună Chiraţa și Asociaţii - Societate profesională notarială, - contract de vânzare autentificat sub nr. 1314/26.06.2015 la Borună Chiraţa și Asociaţii - Societate profesională notarială. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungiri cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relaţii consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către Olteanu Daniel, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcţii Constanţa, Consiliul județean Constanţa, Ministerul lucrărilor publice, dezvoltării și administraţiei hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, Xe )_ împotrivă, A abţineri. La data adoptării sunt în funcție PR ă consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, COACE HARIORA 2 CONSTANŢA NR. ȘId / BIR » 2020 SC EXPACO SRL ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE COLECTIVE MEMORIU DE SPECIALITATE P.U.D. CAPITOLUL 1 -INTRODUCERE CAPITOLUL 2 -STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII, REGLEMENTARI EXISTENTE „CAPITOLUL 3 -PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ REGULAMENT URBANISM CAPITOLUL 4 -CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUARE CAPITOLUL 1 — INTRODUCERE 1.1. OBIECTUL DOCUMENTAȚIEI DE URBANISM Obiectivul general al documentatiei consta in realizarea unui plan urbanistic de detaliu pentru terenul situat in municipiul Constanta, STATIUNEA MAMAIA, B-DUL MAMAIA nr. 4598, aflat in proprietatea sotilor OLTEANU DANIEL si OLTEANU DANIELA, pe care se doreste construirea unui imobil de locuinte colective. Realizarea planului urbanistic de detaliu este necesara in vederea studierii amplasarii pe teren a imobilului. | 9 Suprafata amplasamentului care a generat P.U.D. este de 441mp. Pe amplasament nu | exista constructii. Documentaţia de urbanism se va corela cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcțiunile existente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei. Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 0098-2000 al MLPAT, precum şi Legii 350/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: e circulatiile auto si pietonale; * organizarea urbanistic-arhitecturală în funcţie de caracteristicile zonei urbane; e indici şi indicatori urbanistici (retrageri, regim de aliniere, regim de înălţime, P. OT, C.U.T. etc.); JUDETUL CONSTANTA Sa ! edilitare: PRIMĂRIA iUNICIPIULUI CONSTANTA | N dezvoltarea infrastructurii edilitare; DIRECȚIA URBANISA + e statutul juridic şi circulaţia terenurilor; VIZAT SPRE NE SCHIMBARE 9 + actualizarea planurilor topografice. Anexă la avizul nr. „Ep or za: sai AF Documentaţia de urbanism P.U.D. avizată şi aprobată de tătre C E al Municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va devefi urbanistică al Primariei Municipiului Constanţa în activitatea dg est onare a spaţiului construit pe terenul studiat : 1.2.SURSE DE DOCUMENTARE „ Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor. a avea la bază următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: eLegea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urpăriis ulterioare; îs > SC EXPACO SRL ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU CONSTRUIRE IMOBIL. LOCUINTE COLECTIVE *Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor ds urbanism; *Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; eLegea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,cu modificările ulterioare; eLegea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare; «Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil; eLegea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată; eLegea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare; eLegea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea OUG 195/2005 privind protectia mediului; eLegea nr. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; i «Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea: Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; eLegea 114-1996-Legea locuintei; ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu”; *HCLM 113/27.04.2017-Regulament parcaje Municipiul Constanta; «NP 24-97/1997 Normativ pentru proiectarea și execuţia parcajelor pentru aui «Planul urbanistic de detaliu aprobat prin HCL nr. 265 / 09.05.2008 ş CAPITOLUL 2 — STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII, REGLEMENTARI EXISTENTE (A cy FtA RIUN ta FI DIRECȚIA URBANISM a HZAT SPRE imi pes Anexă la avizul nr. 2.1. EVOLUŢIA ZONEI modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/0 04. 1997, HCLM nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.2005. 2.2. ÎNCADRAREA ÎN LOCALITATE ŞI ÎN PREVEDERI EXISTENTE INDICATORI URBANISTICI PUG - i - În teritoriul din care face parte terenul care genereaza PUD se află terenuri aparţinând domeniului public şi privat al primăriei municipiului „Constanţa, terenuri proprietate privată a persoanelor fi izice şi juridice. Terenul care face obiectul prezentului PUD este situat in statiunea Mamaia, in zona Hotel Metropol lot 5, zona destinata constructiilor hoteliere si de locuinte, cu regim de 2H15 SC EXPACO SRL ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE COLECTIVE inaltime P+5-8, POT 40-70%, conform PUZ aprobat cu HCL nr. 121/24.05.2013 - ZONA D UTR 24 —vile turistice . In ceea ce priveste vecinatatea imediata, parcelele adiacente la NORD si la SUD sunt proprietatea privata a persoanelor fizice, parcela dinspre latura de NORD fiind construita iar cea dinspre SUD neconstruita. Pe latura de EST terenul se invecineaza cu un drum de acces carosabil si pietonal, iar pe latura de VEST cu un teren ce apartine domeniului public al municipiului Constanta, neamenajat. Terenul este situat in zona de protectie a Lac Siutghiol conform PUZ aprobat cu HCL nr. 121/2013. “Conform PUZ aprobat prin cu HCL nr. 121/24.05.2013, indicatorii urbanistici sunt astfel: e Functiuni admise: functiuni de turism, apartamente de vacanta, locuinte permanente individuale si colective * Regim de inaltime:P+5-8E, Hmax=39m de la nivelul marii. e PO.T. = 40-70 %. Terenul care a generat initiativa intocmirii unui P.U.D. apartine proprietarilor OLTEANU DANIEL si OLTEANU DANIELA, conform actului de proprietate anexat. : 2.3. ELEMENTELE CADRULUI NATURAL Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate. de poziţia geografică şi de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi reglează încălzirea acestuia. Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar însemnate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. Vântul predominant ește cel care bate din directia N- NE, caracterizandu- -se/ printr- -o umiditate naţionale, de 11,2*C. Temperatura medie iarna este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadrează în zona seismica-cu. ag = exprimată în termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioadă-d Ve ire-de 225 ani, respectiv în zona cu perioa el-ara eetrului dea al (tie L) : (3 secunde. i PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA : DIRECȚIA URBANISM VIZAT SPRE NESOHIARE i A 5; zice 2.4. CIRCULATII, PARCAJE nexi Ati [esa 20 sa 135 — iti Accesul carosabil si pietonal pe parcela se va face din drumul de acces existent. Se/propun 6 unitati locative cu suprafata utila mai mica de 100 mp si doua unitati locative cu suprafata suprafata de peste 100mp.. Conform HCL nr. 113/27.04.2017 „Regulament privind asigurarea numarului minim de locuri de parcare pentru lucrari de constructii si amenajari 3/15 SC EXPACO SRL i ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU i PENTRU CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE COLECTIVE autorizate pe raza municipiului Constanta” , sunt necesare minimum 12 locuri.de parcare (un loc/ unitate locativa cu Su < 100mp, doua locuri de parcare! unitate locativa cu Su>100mp + 20% pentru vizitatori). Acestea vor fi asigurate in interiorul incintei. Stationarea autovehiculelor : zonele de parcare se vor realiza numai in incinta (cu respectarea H.C.L. Constanta nr. 113/2017) 2.5. OCUPAREA TERENURILOR In zona sunt multe terenuri inca neconstruite. În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, imobilele din zona sunt noi, de buna calitate, zona fiind in curs de constituire. Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de folosinta curti constructii si este in prezent liber. 2.6. ECHIPAREA EDILITARĂ " Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimentare cu apă, canalizare şi alimentare cu “energie electrica, gaze naturale şi telefonie. Extinderile de reţele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare publice se pot realiza de către investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, dupa caz, în condiţiile legislaţiei în vigoare. Rețelele noi sau extinderea reţelelor existente precum şi racordurile la acestea vor fi amplasate în subteran, în conformitate cu prevederile art. 18, alin (241) al Regulamentului General de Urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificarile ulterioare. 2.7. PROBLEME DE MEDIU ŞI MĂSURI DE PROTECŢIE A MEDIULUI Terenul studiat este situat in zona de protectie a lacului aprobat cu HCL nr. 121/2013. Conform HG nr. 971/2044 prezenta acestui element natural in vecinatate. De asemen obişnuite ce trebuie avute în vedere la autorizare: măsuri de protecție e priveşte protejarea împotriva poluării, re A| măsuri de protecţia muncii etc. DIRECȚIA URBAI „VIZAT SPRE NESCHI: 2.8. OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLIC Anexă î avizul n Lore. 2 : apr RL (LL Teritoriul din zona in care se afla si tere aparţine persoanelor fizice şi juridice, domeniul public şi privat al U.A.T. Constanţa. 2.9. OP IUNILE POPULAŢIEI. Pe terenul care a iniţiat elaborarea P.U.D. se doreşte studierea oportunității edificării unui imobil de locuinte colective, conform pervederilor PUZ in vigoare, aprobat prin cu HCL nr. 121/24.05.2013 i 415 SC EXPACO SRL ” ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE COLECTIVE 2.10. DISFUNCTIONALITATI Zona studiata prin P.U.D. prezinta disfunctionalitati de ordin estetic, generate de faptul ca sunt multe terenuri neconstruite care fie nu sunt intretinute, fie sunt intretinute precar, prin modul precar de intretinere rezultand imprejmuiri improvizate sau terenuri napadite de buruieni. CAPITOLUL 3 — REGULAMENTUL DE URBANISM, PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ PE LOTUL STUDIAT! 3.1. REGULAMENTUL DE URBANISM Prezentul regulament local de urbanism expliciteaza si detaliaza prevederile cu caracter de reglementare ale Planului urbanistic zonal Statiunea Mamaia, in scopul asigurarii calitatii cadrului construit, amenajat si plantat, protejarii, conservarii si valorificarii resurselor turistice. i Articolul 1 — Definitie si scop | Prezentul regulament de urbanism este o documentatie cu caracter de reglementare care „cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de. realizare si utilizare a constructiilor pe intrega suprafata a zonei studiate prin P.U.D. Normele cuprinse in prezentul Regulament, sunt obligatorii la autorizarea executarii constructiilor in limitele P.U.D. , Prezentul regulament de urbanism expliciteaza si detaliaza prevedeșile CU reglementare ale PUZ, aprobat prin_Hotararea _ConsiliuluiL-eeaf- — 121/24.05.2018, JUDEȚUL CONSTANTA. PRIMĂRIA MUNICIPIULU: SOHISTART DIRECȚIA URBAI Articolui 2 — Domeniul de aplicare VIZAT SPRE MESCII Anexă la aa Ab] Prevederile prezentului Regulament de urasti limitele P.U.D,, la nivelul parcelei cadastr recunoastere a dreptului de construire. La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea in vedere si vor fi aplicate prevederile “ prezentului regulament local de urbanism, asigurandu-se impunerea cerintelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. vor emite cu observarea si respectarea prevederilor prezef La emiterea autorizatiilor de construire se vor avea in vede! langa prevederile PUZ Mamaia, a tuturor legilor aplicabile care stabilesc cerinte, sarcini ori conditii speciale de utilizare a terenurilor si/sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori constructii. La emiterea autorizatiilor de construire se vor lua masurile pentru asigurarea securitatii si sanatatii oamenilor, pentru asigurarea respectarii cerintelor de protectie a mediului, de protectie fata de riscurile naturale de inundatii ori alunecari de teren, pentru protejarea si conservarea patrimoniului construit, natural ori peisagistic protejat, pentru protejarea monumentelor istorice. i 515 SC EXPACO SRL ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE COLECTIVE Datorita statutului de statiune turistica pe care il are Statiunea Mamaia, zonificarea functionala existenta a acesteia este una mixta, cu echipamente predominant turistice, astfel ca prevederile specifice sunt metionate in cadrul Regulamentului, ia nivelul intregii statiuni. „Terenul studiat face parte din Zona D, UTR 24 — vile turistice Articolul 3 — Zone cu valoare peisagistica si zone naturale protejate Terenul studiat se afla in zona de protectie Lac Siutghiol conform prevederii PUZ aprobat cu HCL nr. 121/2013. Conform HG nr. 971/2011 Lacul Siutghiol este arie protejata Natura 2000, cod identificare ROSPA 0057. Articolul 4 — Utilizari admise: functiuni de turism; apartamente de vacanta, locuinte permanente individuale si colective; functiuni pentru alimentatie publica; functiuni de comert; functiuni sportive; functiuni de agrement; functiuni de cultura; servicii; functiuni de sanatate; functiuni legate de culte; Articolul 5 — Utilizari admise cu conditionari Constructii si instalatii demontabile pentru functiuni comerciale si de alimentatie publica realizate numai cu ocazia unor evenimente culturale, sportive, targuri, expozitii; corturi cu character provizoriu numai cu ocazia unor evenimente; amenajari pentru alimentatie publica numai cu ocazia unor evenimente; organizari de evenimente in perioada sezonului estival; sunt admise extinderea sau supraetajarea cladirilor existente, cu respectareg ] 4 LE amplasare, echipare si configurare precum si a posibilitatilor maxime de ocupari > terenului prevazute prin prezentul regulament. Articolul 6 — Utilizari interzise Activitati de orice tip care sunt poluante, prezinta risc tehnologic sau nitomode az, trafi cul generat, functiuni industriale; depozitare si vanzare en-gros: | deseurilor utbane; statii de intretinere auto; spalatorii ch &;siifiţ fihterzise lucrari de i | de pe parcelele oduc agresarea peisajului, DUE FIUL CONBTANIȚA PRIMĂRIA inUNICIPIULUI CONSTARȚA DIRECTA IIRBANISM VIE i pati SE Sc HHIBARE Anexă fi âvizui pr. VĂ PUTE. 230 In cazurile parcelarilor se vor avea in vedere cerintele legaje orbibile zurile-n-eare-este necesara eliberarea certificatului de urbanism Sunt considerate parcele construibile numai parcelele cu posibilitatea dovedita de bransare la reteaua de distributie a apei, la reteaua de canalizare, la reteaua de distributie a energiei electrice. adiacente, sunt interzise orice functiuni, cladiri si amenajari care Ri prin poluari sau diminuarea vegetatiei si distrugerea habit de protectie stabilite pe plan national/local. Articolul 7 — Parcelarea (suprafete, forme, dimensiuni) 6/15 SC EXPACO SRL ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE COLECTIVE Autoritatea publica este in drept ca in cazul in care pentru bransare este prevazuta o extindere a retelei publice de distributie sa solicite , anterior autorizarii constructiei, realizarea efectiva a extinderii. Marimea minima a parcelei construibile - conform prevederilor legale, limitelor stabilite, cerintelor tehnice, documentatiilor PUD (daca este cazul), studiilor de specialitate avizate conform legii (daca este cazul), pentru fiecare functiune admisa. Cladirile pot fi fi dispuse pe aliniament daca aceasta este tipologia predominanta a zonei respective; in orice alte cazuri cladirile vor fi retrase de la aliniament pentru a permite amenajarea unor spatii de acces, copertine de protectie, terase descoperite, locuri de parcare la sol; regulile de amplasare fata de aliniament se aplica tuturor nivelurilor supraterane ale cladirii, cu respectarea urmatoarelor conditii: - terasele, balcoanele si bovindourile vor putea depasi limita retragerii fata de aliniament cu maxim 1,20m - în cazul cladirilor alipite limitelor laterale ale parcelelor, terasele, balcoanele sau bovin [...]