HCL 191/2023 Constanța adoptată

CONSTANTA d ti 8 ROMÂNIA d 30 JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA sta Wa Ni CONSILIUL LOCAL ToMI5 ConsrANTIAN HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie şi a principalilor indicatori tehnico - economici pentru obiectivul de investiţii „Creşterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Constanţa -— zona Badea Cârțan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K12 Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară, din data de AEOU. Având în vedere: - „referatul de „aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub - REOUpA specialițate al Direcției dezvoltare și fonduri europene, înregistrat sub nr. 202 ii „0. da, . - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de stidii, prognoze economico-sociale, buget finanţe și administrarea domeniului public și privat al-municipiului Constanța; În conformitate cu prevederile: - art. 9 alin. (4) și art. 10 alin. (4) lit. a) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - art, 44 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările şi completările ulterioare; : In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) și art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă documentația de avizare a lucrărilor de intervenție și principalii indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Constanţa - zona Badea Cârțan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K12, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Devizul general, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Valoarea totală estimativă a investiţiei este în cuantum de 1.701.249,28 lei fără TVA, respectiv 2.019.871,65 lei cu TVA, din care C+M: 1.138.213,66 lei fără TVA, respectiv 1.354.474,26 lei cu TVA. Art.3 Se aprobă detalierea indicatorilor tehnico-economici și a valorilor acestora pentru proiectul „Creșterea eficienţei energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Constanţa - zona Badea Cârţan - blocurile K11, K12” — componenta bloc K12, conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.4 Serviciul secretariat, relații consiliul local și administraţia publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare din cadrul Direcției generale economico-financiară în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - județul Constanţa, spre știință. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: EU pentru, “— împotrivă, abţineri. La data. adoptării sunt în funcție. PDĂ-_ de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINTĂ, , (up CONTRASEMNEAZĂ MIHAGA . SECRETAR EENERAE, FULVIA-ANTO DINESCU CONSTANŢA Nr. IQ /0%.04 „0029 F02-PS32 os TANT ROMÂNIA E JUDEŢUL CONSTANŢA EA MUNICIPIUL CONSTANŢA (N ne Za Zi pi3 Le] REFERAT DE APROBARE Văzând prevederile art. 9 alin. (4) și art. 10 alin. (4) lit. a) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentaţiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; în cadrul implementării proiectului, s-a elaborat documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentă obiectivului de investiții „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din municipiul Constanţa - zona Badea Cârțan - btocurile K11, K12” - componenta bloc K12, Documentaţia tehnico-economică a fost supusă dezbaterii în Comisia Tehnico- Economică din cadrul instituţiei în data de 25.04.2023, obținând aviz favorabil. În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1) și alin. (8) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, inițiez proiectul de hotărâre privind aprobarea documentației de avizare a lucrărilor de intervenție și a principalilor indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din municipiul Constanţa - zona Badea Cârţan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K12. PRIMAR, VERGIL CHIŢAC Cjace Ed. |, rev.00 9 CONSTANTA ROMÂNIA E tip 8 JUDEȚUL CONSTANŢA HĂ "XP PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA E) DIRI ) DEZVOLTARE ȘI FONDURI EUROPENE XD NR.Y D025/26.06.2025 ȘI se ae Trois ConsȚAnTIANA RAPORT DE SPECIALITATE al proiectului de hotărâre privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenție şi a principalilor indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din Municipiul Constanţa - zona Badea Cârțan - blocurile K11, K12” — componenta bloc K12 U.A.T. Municipiul Constanța a depus spre finanțare proiectul „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din Municipiul Constanţa - zona Badea Cârţan - biocurile K11, K12” - componenta bloc K12, fiind semnat în acest sens contractul de finanțare nr. 126982/10.11.2022, înregistrată la sediul U.A.T. municipiul Constanţa sub nr. 258339/09.12.2022. Una dintre activitățile de implementare a proiectului o reprezintă elaborarea documentației de avizare a lucrărilor de intervenții, astfel aceasta a demarat în conformitate cu prevederile contractului de prestări servicii nr. 264933/19.12.2022. În urma elaborării documentației de avizare a lucrărilor de intervenții, au rezultat următorii indicatori: Valoarea totală estimativă a investiţiei este în cuantum cuantum de 1.701.249,28 lei fără TVA, respectiv 2.019.871,65 lei cu TVA, din care C+M: 1.138.213,66 lei fără TVA, respectiv 1.354.474,26 lei cu TVA. Documentaţia tehnico-economică a fost supusă dezbaterii în Comisia Tehnico- Economică din cadrul instituţiei în data de 25.04.2023, obținând aviz favorabil. Faţă de cele arătate, în temeiul art. 136 alin. (8) lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, s-a întocmit prezentul raport de specialitate al proiectului de hotărâre privind aprobarea documentației de avizare a lucrărilor de intervenție şi a principalilor indicatori tehnico- economici pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din Municipiul Constanţa - zona Badea Cârţan - blocurile K11, K12” — componenta bloc K12. Director executiv adjunct, Carmina-Ionela POPESCU y ANEXĂ LA RC NR. ...191..JX033 Ii HIGH CONSTRUCT Revizie Pag. 1 A PROJECT SRL DALL TOTII] 1) N Constanta, Romania i J13/1290/2010, CIF 27195079 i i JA TG! EEST UCT CE BUIELT St HIGH CONSTRUCT PROJECT S.R.L. | Ti A Pe DOCUMENT ATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - ZONA BADEA CART AN — BLOCURILE K11, K12 -COMPONENT A K12 rreb ȘEDINȚĂ, CONTRMMEMNEAZĂ RR A Aprilie 2023 ruse EA vEzeu [4 HIGH CONSTRUCT PROJECT SRL D.AL.I. Revizie 00 | IL] Pag. 2 Contract de prestari servicii nr. 264933/19.12.2022 pentru serviciul de elaborare documentatie tehnico-economica aferenta proiectului „Cresterea eficientei energetice a cladirilor rezidentiale din municipiul Constanta — zona Badea Cartan — blocurile K11, K12” -Componenta K12 DiH fj ÂNIA Sef proiect: arh. Liviu fi p=: Lista de semnaturi | ORDINUL APHATECȚILOR BANU Miz? e ien da centteră Proiectant rezistenta: ing. Florin BESCUCA Inginer instalatii electrice: Ing. N Aa Inginer instalatii sanitare si termice: Ing. Dan DICEA SEA Con SS (9 Ș HIGH ți CONSTRUCT? HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI Pag. 3 [| ȘRzza EDrEăTrue ErTAIEE: CUPRINS — A. PARTE SCRISA 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. Denumirea obiectivului de investitii .............me cecene armene nenereeee 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ... 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar)...........m..ne nana rmneneeenenmnnrenrerenrentee 1,4. Beneficiarul investitiei ............neueueneneneee nene eeneneeeneneeeanenenenenene nene e neneneee re 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE 7 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare.............cncnue nn noenenene perene renenneennneneenenenonanenannea arene 7 22. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor ........... 8 23. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice 3. DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE... anna reno commence 3.1. Particularitati ale amplasamentului ...........ceee nenea en neeenenenenreeereemeeneneee 3.2. Regimul juridic „ceeace nenea nene 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici 34. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monument istoric şi al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenția degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de exempiu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte cauze identificate prin expertiza tehnică 18 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii 19 36. Actul doveditor al forţei majore, după caz .......cmene nene 19 4. CONCLUZIILE. EXPERTIZEI TEHNICE ŞI, DUPĂ CAZ, ALE AUDITULUI ENERGETIC, CONCLUZIILE STUDIILOR DE DIAGNOSTICARE... 19 5. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR TEHNICO-ECONOMICE (MINIMUM DOUĂ) ŞI ANALIZA DETALIATĂ A ACESTORA... cecene nea enenna ee 24 5.4. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional- arhitectural şi ECONOMIC ......nnana nenea caen anna na nenea nenea 24 5.2. Necesarul de utilități rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare ...................... 53 5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale... neneeneereeeraenee 53 5.4. Costurile estimative ale investitiei .............mene ne cennneneneenenerereeneneennenrnrererererae e 53 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei AS 0 S men i 2 CONSTRUCT, G PROJECT ş O, RE a CA S.R.L K> ANTA-R9.- “ HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI To LII] 56. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie .... 61 Pag. 4 6. SCENARIUL/OPTIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(A) OPTIM(A), RECOMANDATA) „nn rana aneaeena aan anna nanenaenea eaneenae aneen aan anantana te 66 6.1. Comparatia scenariilor/optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor...............nnc unea nenea neneeneenrenreneene nenea 66 6.2. Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) ... 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenti investitiei ...........cceu comoara 6.4. Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice ........... 68 6.5. . Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite.................nmae nene ceneeererecnenrneneee 78 7. URBANISM, ACORDURI SI AVIZE CONFORME a. 7.4. Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire... 78 7.2. Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara. 79 7.3. Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege 79 74. Avize conforme privind asigurarea utilitatilor, in cazul suplimentarii capacitati existente .........mnneaeoeeeneaeeeaee eoreeaeneneneanenaneaenenna ne nenanenenanenenenenenenenanana anenenenenennenena 79 7.5. Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, in documentatia tehnico-economica.........a.ennneeeee 79 7.6. Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, care pot conditiona solutiile tehnice 79 HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI Pag. 5 CUPRINS — B. PARTE DESENATA Arhitectura: Propunere A01 — Plan de incadrare in zona A02 — Plan de situatie A03 — Plan parter A04 — Plan etaj 1 A05 — Plan etaj 2 A06 — Plan etaj 3 A07 — Plan etaj 4 A08 — Plan invelitoare A09 — Plan sectiunea A-A A10 — Plan fatada principala; Plan fatada posterioara A11 — Plan fatada laterala dreapta; Plan fatada laterala stanga Relevee ARO1 — Pian parter ARO2 — Pian etaj 1 ARO3 — Plan etaj 2 ARO4 — Plan etaj 3 ARO5 — Plan etaj 4 ARO6 — Plan invelitoare ARO7 — Plan sectiunea A-A AROB — Plan fatada principala; Plan fatada posterioara ARO9 — Plan fatada iaterala dreapta; Plan fatada laterala stanga Instalatii: IE -01 — instalatii electrice proiectate — Detaliu amplasare panouri fotovoltaice terasa bloc K11 1S -01 — Bloc K12 — Instalatii sanitare -Situatie propusa -Plan subsol tehnic HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL D.ALIL WI |] Pag. 6 | DOCUMENT ATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - ZONA BADEA CART AN - BLOCURILE K11, K12 -COMPONENTA K12 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1, Denumirea obiectivului de investitii CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - ZONA BADEA CARTAN — BLOCURILE K11, K12 - COMPONENTA K12 1,2. Ordonator principal de credite/investitor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța 1.4. Beneficiarul investitiei MUNICIPIUL CONSTANTA 1.5, Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie S.C. HIGH CONSTRUCT PROJECT SRL Sediu social: strada Frunzelor, nr. 162, Constanta Cod unic de inregistrare: 27195079 Nr. de ordine in registrul comertului: J13/1290/2010 Activitatea principala: proiectare (arhitectura, inginerie) Date contact: tel./fax: +40.767.385.488 Documentatia tehnico-economica este prezentata pe structura D.A.L.I. conform HG nr. 907/2016. Data elaborarii D.A.L.I.: Aprilie 2023 Numar de proiect: 9/2023 2 CONSTRUCT, DJECT HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL D-AL-L | Pag.7 2, SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE Obiectivul de investiții este poziționat in zona de nord a municipiului Constanţa. Conform Certificatului de Urbanism nr. 1763 din 29.07.2022, folosinta actuala a imobilului este urmatoarea: - constructie C1 inscrisa in CF 205518-C1. Destinatia terenului stabilita prin planurile de urbanism si amenajarea teritoriului aprobate: ZRL4: subzona locuintelor colective medii (P+3-4E), situate in ansambluri preponderent rezidentiale. Scopul realizării obiectivului de investiţii îl reprezintă creșterea calității infrastructurii locuintelor colective din Municipiul Constanţa prin cresterea eficientei energetice a blocului K12 din zona Badea Cartan, contribuind astfel la asigurarea confortului sporit pentru locatari si implicit reducerea emisiilor CO2. 2.1, Prezentarea contextului: politici, strategii, legisiatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Pentru Municipiul Constanta, una dintre priorităţile majore ale politicii în domeniul protecţiei mediului o reprezintă creşterea calităţii vieţii şi a mediului în comunităţile umane şi reducerea decalajului existent faţă de alte State Membre ale UE, cât şi între regiunile de dezvoltare. Aceasta presupune diminuarea riscului la dezastre naturale şi creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor, conservarea biodiversităţii şi a patrimoniului natural şi promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice şi mai competitive. în contextul european și internațional, este necesară corelarea politicii de dezvoltare economică cu obiectivul major privind combaterea schimbărilor climatice, pentru a sprijini trecerea la o economie cu emisii scăzute de carbon, dar şi aplicarea principiilor dezvoltării durabile în toate politicile sectoriale. Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul economic și social european și Comitetul regiunilor privind documentul “O strategie a UE pentru încălzire și răcire”, din 16.02.2016 precizează faptul că pentru realizarea obiectivelor de decarbonizare ale UE, este necesar să se realizeze o decarbonizare a clădirilor. Acest lucru presupune renovarea parcului imobiliar existent, alături de intensificarea eforturilor în materie de eficiență energetică și de energie provenită din surse regenerabile, cu sprijinul energiei electrice și al încălzirii urbane decarbonizate. Automatizarea și sistemele de control ale clădirilor pot răspunde mai bine nevoilor ocupanților acestora și pot oferi flexibilitate sistemului de energie electrică prin reducerea și reorientarea cererii și prin stocarea termică. O caracteristica importanta a zonei municipiului Constanta este imbinarea dintre vechi si nou, dintre traditie si modernitate. Aceasta complementaritate confera orasului un plus de farmec si creeaza turistilor posibilitatea de a cunoaste si intelege istoria si traditia locurilor pe care le viziteaza. De asemenea, proiectul corespunde directiei de dezvoltare a Uniunii Europene privind cresterea accesibilitatii acestuia in randul populatiei. Unitatea Administrativ-Teritoriala Municipiul Constanta doreste cresterea eficientei energetice in cladirile rezidentiale. ih | | | HIGH CONSTRUCT Revizie Ah i PROJECT SRL DALI [og | Pag. 8 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor Blocul K12 este o clădire cu regim de înălțime S+P+4E, de forma paralelipipedica in plan. În momentul de faţă, in bloc se poate accede dinspre aleea pietonala care faciliteaza accesul cu strada Badea Cartan si parcarea auto din vecintate. Clădirea blocului ocupa intreg terenul aferent acesteia. Clădirea se afla intr-o stare tehnica buna, insa nu indeplineste conditiile de performanta energetica actuale. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice interventiile propuse vor conduce la creșterea calităţii locuintelor colective din Municipiul Constanţa prin cresterea eficientei energetice a blocului K12 din zona Bdea Cartan, in contextul obiectivului major de tranzitie catre un fond construit rezilient si verde, dar si contribuind la cresterea calitatii vietii celor ce locuiesc în aceste cladiri. Pentru ca acest deziderat să devină realitate, au fost investigate şi diagnosticate mecanismele de degradare care afectează clădirea blocului, respectiv a fost propus un set de soluții tehnice de reabilitare termica, compatibil cu stand [...]