HCL 188/2023 Constanța adoptată

cONSTAN Ta ant ROMÂNIA Și AR JUDEŢUL CONSTANŢA PT] MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL pa dei Tomis ConsTanTIANh (i HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie şi a principalilor indicatori tehnico - economici pentru obiectivul de investiţii „Creşterea eficienţei energetice a imobilului Școala Gimnazială nr.14, Palazu Mare, Constanţa” - componenta C1 - Şcoala Gimnazială nr.14 nsiliul |ocal al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară, din data de , PI, Îi ; Având în vedere: > „referatul „de PI al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub alitate al Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, înregistrat y Omisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială; In conformitate cu prevederile: - art, 9 alin. (4) și art. 10 alin. (4) lit. a) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - art. 44 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; , - Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) și art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă documentația de avizare a lucrărilor de intervenţie și principalii indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Creşterea eficienţei energetice a imobilului Școala Gimnazială nr.14, Palazu Mare, Constanţa” — componenta C1 - Şcoala Gimnazială nr.14, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Devizul general, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Valoarea totală estimativă a investiţiei este în cuantum de 8.659.683,36 lei fără TVA, respectiv 10.285.658,70 lei cu TVA, din care C+M: 7.088.558,19 lei fără TVA, respectiv 8.435.384,25 lei cu TVA. Art.3 Se aprobă detalierea indicatorilor tehnico-economici și a valorilor acestora pentru proiectul „Creşterea eficienţei energetice a imobilului Școala Gimnazială nr.14, Palazu Mare, Constanţa” - componenta C1 - Şcoala Gimnazială nr.14, conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Serviciul secretariat, relaţii consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcției dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare din cadrul Direcţiei generale. economico-financiară în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului — județul Constanţa, spre știință. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, __"_____ împotrivă, “T_ abţineri. La dătă adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, : 1 CONTRASEMNGAZĂ PIE ADE SECRETAR GIAIE FULVIA-ANTONECĂ-DI [pi CONSTANŢA Nr. /ăă /4) 744022 HIGH CONSTRUCT Revizie Pag. 1 i PROJECT SRL DALI. ID Aa [a ral ra Ș), | Constanta, Romania *313/1290/2010, CIF 27195079 ANEX ĂL A EEUSTE LIT CET Ce JET HCL NR /Î4 LAM... DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A IMOBILULUI SCOALA GIMNAZIALA NR. 14, PALAZU MARE, CONSTANTA - CORP c1 -SCOALA GIMNAZIALA NR. 14, PALAZU MARE PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, Aprilie 2023 / ATI HIAELf Arte. | CONTRASE je SECRETARIGENERAL, A FULVIA ANTONELA DINESCII L HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI. CR II BI II Pag. 2 SEE EXreITUET Contract de prestari servicii nr. 16995 din 27.01.2023 pentru serviciul de elaborare documentaţii pentru obtinerea avizelor / acordurilor si DALI aferente obiectivului de investiţii "Cresterea eficientei energetice a imobilului Scoala Gimnaziala nr. 14, Palazu mare, Constanta" - Componenta 2 Scoala 14. Lista de semnaturi RDINUL 4PHIȚECȚUOR DIN ROMÂNIA Sef proiect: arh. Liviu-Mari cad A A A Liviu Marian BANU SI — Aita cu drept la semen, Proiectant rezistenta: ing. Florin BESCUCA Inginer instalatii electrice: Ing. Stefan CAN Inginer instalatii sanitare si termice: IngĂDan DICEA HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI [59 Paz. 3 CUPRINS — A. PARTE SCRISA 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII... cecene 6 1.1. Denumirea obiectivului de investitii .............mumo ae eneeeneeneeneeneenneeenneeneneneeeaeaaeenoaee 6 1.2. Ordonator principal de credite/investitor .... „6 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar).................mueaeaneaeeaneeeeeeeeeee aere eeneeeeeaeeae 6 1.4. Beneficiarul investitiei ................. memo eee eee eee mnea ee eee eaaenaaaee 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie .. 2. SITUAȚIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE... nenea eee eo ne ne aaa ae nea aanoaanaea ema eaaanaaaanaaaaeanee 7 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare................mcee nene eneenenee eee caen eee aaa nnaneeaeneenavenae ee 7 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor ........... 8 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ................... 8 3. DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE... nene nenenneeeeae eee eee ane sean 8 3.1. Particularitati ale amplasamentului ................mne ceea eee nene nenea eee eee eae cea eee 8 3.2. Regimul juridic ...........mmeneu nenea nenea enenee nenea neanenena eta enneneeneeaneneaazozeaaaae 16 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici ................mnueeuee nenea ee eeeeeeeeeeeeeeeaea 17 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monument istoric şi al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenția degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte cauze identificate prin expertiza tehnică .................mcec nenea nene eaeeeeeeeene ceea e azaeeaaee 18 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii ..................ueeeee 19 3.6. Actul doveditor al forţei majore, după caz.............ec cena eee ae reoeee neoane 19 4. CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE ŞI, DUPĂ CAZ, ALE AUDITULUI ENERGETIC, CONCLUZIILE STUDIILOR DE DIAGNOSTICARE... cecene neceeaeeaea 19 5. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR TEHNICO-ECONOMICE (MINIMUM DOUĂ) ŞI ANALIZA DETALIATĂ A ACESTORA... anna ea 26 5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional- arhitectural şi economic...............mccen nana nenea nenea eee eeaeana sasa sae aan sana 26 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare ...................... 92 5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale 5.4. Costurile estimative ale investitiei ...............cmunnneeaeeeeneeeae 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei ................meuu encore eeeeneeeeeeee ceace HIGH CONSTRUCT Revizie Sul L „4 Îi PROJECT SRL DALI 00 Pag IS BGBTTU TI talere 5.6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie .. 101 6. SCENARIUL/OPTIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(A) OPTIM(A), RECOMANDATA) ........ mana oenenneenenene oana aceea nenea nene nanan ne enanaananaeneraeneenanaeneaneea 105 6.1. Comparatia scenariilor/optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor................mmee nene nneeneeeeeeneeneeeeenaneeeraneeneaeeaenae 105 6.2. Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) .......... 106 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenti investitiei................ manere 108 6.4. Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice ......... 109 6.5. Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite ..................mmmun nene neereneeenereeeeneeneeeaare 119 7. URBANISM, ACORDURI SI AVIZE CONFORME ........meneceenenereee ae anno ae 120 7.1. Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire. 120 7.2. Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara 120 7.3. Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege 120 7.4. Avize conforme privind asigurarea utilitatilor, in cazul suplimentarii capacitati existente .............unneneeneeeeaeerneneennnaneeeeeene aa naanaee eee nn aaa nana nana rana aeenennaanaaueane 120 7.5. Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, in documentatia tehnico-economica................... 120 7.6. Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, care pot conditiona solutiile tehnice 120 HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALL [79 Pag. 5 MB EIseTrUET Dauer CUPRINS — B. PARTE DESENATA Arhitectura: A01 — Plan de incadrare in zona A02 — Plan de situatie A03 — Plan parter A04 — Plan invelitoare A05 — Plan sectiunea A-A A06 — Plan fatada de est A07 — Plan fatada de vest A08 — Plan fatada de sud A09 — Plan fatada de nord ARO1 — Releveu parier ARO2 — Releveu invelitoare AR03 — Releveu sectiunea A-A ARO4 — Releveu fatada de est ARO5 — Releveu fatada de vest AR06 — Releveu fatada de sud ARO7 — Releveu fatada de nord INSTALATII SANITARE SI TERMICE: | -01 — Plan de situatie Scoala 14 |s-01 — Instalatii sanitare -Plan parter Scoala 14 It -01 -Instalatii termice -Plan parter Scoala 14 Ir -01 — Releveu Plan de situatie Scoala 14 Isr-01 — Instalatii sanitare -Releveu parter Scoala 14 Itr -01 -Instalatii termice -Releveu parter Scoala 14 i Revizie ], ul) HIGH CONSTRUCT| paza. Pag. 6 FA i | PROJECT SRL i MEA COFEZTI UT DE BuSET DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A IMOBILULUI SCOALA GIMNAZIALA NR. 14, PALAZU MARE -CORP C1 -SCOALA GIMNAZIALA NR. 14, PALAZU MARE 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. Denumirea obiectivului de investiții CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A IMOBILULUI „SCOALA GIMNAZIALA NR. 14, PALAZU MARE - CORP C1 - SCOALA GIMNAZIALA NR. 14, PALAZU MARE. 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța 1.3. Ordonator de credite (secundaritertiar) Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa 1.4. Beneficiarul investitiei MUNICIPIUL CONSTANTA Utilizatorul investiţiei SCOALA GIMNAZIALA NR. 14. 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie S.C. HIGH CONSTRUCT PROJECT SRL Sediu social: strada Frunzelor, nr. 162, Constanta Cod unic de inregistrare: 27195079 Nr. de ordine in registrul comertului: J13/1290/2010 Activitatea principala: proiectare (arhitectura, inginerie) Date contact: tel./fax: +40.767.385.488 Documentatia tehnico-economica este prezentata pe structura D.A.L... ,siifo TR HG nr. 907/2016. Data elaborarii D.A.L.I.: Martie 2023 HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALL [oo] Pag. 7 Numar de proiect: 15/2023 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE Obiectivul de investiții este poziționat într-o zonă rezidenţială a Constanţei, zona Palazu Mare. Conform Certificatului de Urbanism nr. 211 din 17.01.2023, folosinta actuala a imobilului este urmatoarea: - C1 -— Scoala Gimnaziala nr. 14, Palazu mare; - C2 - Gradinita nr. 39, Palazu Mare; - C3 -— Magazie. Destinatia terenului stabilita prin planurile de urbanism si amenajarea teritoriului aprobate: UTR 9 -zona invatamant. Scopul realizării obiectivului de investiții îl reprezintă creșterea calității infrastructurii educaționale din Municipiul Constanţa prin reabilitarea și cresterea eficientei energetice a Scolii Gimnaziale nr. 14, Palazu Mare, contribuind la asigurarea accesului la educaţie în vederea garantării unor rezultate educaţionale mai bune. 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Pentru Municipiul Constanta, una dintre priorităţile majore ale politicii în domeniul protecţiei mediului o reprezintă creşterea calităţii vieţii şi a mediului în comunităţile umane şi reducerea decalajului existent faţă de aite State Membre ale UE, cât şi între regiunile de dezvoltare. Aceasta presupune diminuarea riscului la dezastre naturale şi creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor, conservarea biodiversităţii şi a patrimoniului natural şi promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere a! utilizării resurselor, mai ecologice şi mai competitive. în contextul european și internaţional, este necesară corelarea politicii de dezvoltare economică cu obiectivul major privind combaterea schimbărilor climatice, pentru a sprijini trecerea la o economie cu emisii scăzute de carbon, dar şi aplicarea principiilor dezvoltării durabile în toate politicile sectoriale. Comunicarea Comisiei către Pariamentul European, Consiliu, Comitetul economic și social european și Comitetul regiunilor privind documentul “O strategie a UE pentru încălzire și răcire”, din 16.02.2016 precizează faptul că pentru realizarea obiectivelor de decarbonizare ale UE, este necesar să se realizeze o decarbonizare a clădirilor. Acest lucru presupune renovarea parcului imobiliar existent, alături de intensificarea eforturilor în materie de eficiență energetică și de energie provenită din surse regenerabile, cu sprijinul energiei electrice și al încălzirii urbane decarbonizate. Automatizarea și sistemele de control ale clădiriior pot răspunde mai bine nevoilor ocupanților acestora și pot oferi flexibilitate sistemului de energie electrică prin reducerea și reorientarea cererii și prin stocarea termică. O caracteristica importanta a zonei municipiului Constanta este imbinarea dintre vechi si nou, dintre traditie si modernitate. Aceasta complementaritate confera orasului un plus de farmec si creeaza turistilor posibilitatea de a cunoaste si intelege istoria si traditia locurilor pe care le viziteaza. De asemenea, proiectul corespunde directiei de dezvoltare a Uniunii Euro Ene privind cresterea accesibilitatii acestuia in randul populatiei. HIGH CONSTRUCT | Revizie PROJECT SRL DALI 00 Pag. 8 Unitatea Administrativ-Teritoriala Municipiul Constanta doreste cresterea eficientei energetice in cladirile mentinute in proprietate, precum si asigurarea si dezvoltarea patrimoniului local. 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor Clădirea scolii gimnaziale nr. 14 este o clădire cu regim de înălțime Parter, de forma literei U, prezentând numeroase “intrânduri", “ieșinduri” și “retrageri”. În momentul de față, în clădirea scolii se poate accede dinspre strada Dumbraveni si strada Sentinelei. Terenul aferent scolii este împrejmuit pe toate laturile. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice interventiile propuse vor conduce la creșterea calității infrastructurii educaţionale din Municipiul Constanța prin consolidarea, reabilitarea si modernizarea Scolii Gimnaziale nr. 14, in contextul obiectivului major de tranzitie catre un fond construit rezilient si verde, dar si contribuind la cresterea calitatii activitatii educationale. Pentru ca acest deziderat să devină realitate, au fost investigate și diagnosticate mecanismele de degradare care afectează clădirea Scolii, a fost propus un set de soluții tehnice de consolidare si reabilitare termica, compatibil cu standardele actuale ale activităților educationale pe care le adăpostește clădirea. Prin realizarea investitiei propuse se previzioneaza atingerea urmatoarelor obiective: - consolidarea imobilului Scolii Gimnaziale nr. 14; - cresterea eficientei energetice a cladirii; - sporirea confortului personalului utilizator si ai elevilor; - dezvoltarea sectorului educational local. 3. DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE 3.1. Particularitati ale amplasamentului a) Descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni in plan) Localizarea imobilului: strada Dumbraveni, nr. 8, municipiul Constanţa, judeţul Constanţa, regiunea de dezvoltare Sud-Est, Romania. Imobilul se afla in intravilan. Acesta este compus din teren cu suprafata de 9242 mp (din masuratori) si 9242 mp (din acte) si: - C1: cladirea Scolii Parter, cu Sc=Sd=1199 mp; - C2: cladirea Gradinitei parter nr. 39, cu Sc=Sd=263 mp; - C3: magazie parter cu Sc=Sd=43 mp. Forma terenului este neregulata in plan. b) Relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile În momentul de față, în clădire se poate accede astfel: FER: - 2 accesuri pietonale din strada Dumbraveni: unul pentru profesori/si“u pentru elevi. sii e Al HIGH CONSTRUCT PROJECT SRL DALI. Revizie 00 Pag. 9 ST CETE c) Datele seismice si climatice Parametrii seismici ai zonei stabiliti conform “Codului de proiectare seismica — Partea | — Prevederi de proiectare pentru cladiri” - indicativ P100-1/2013, intensitatea pentru proiectare a hazardului seismic este descrisa de valoarea de varf a acceleratiei terenului, ag (acceleratia terenului pentru proiectare) determinata pentru intervalul mediu de recurenta de referinta (IMR) de 225 ani. [23 DL=) a ZI Di res ee PENE A SII RER h | Ei EI ua ma E] nb ut [2] Ea [7 Fig. 1 Romania — Zonarea valorilor de varf ale acceleratiei terenului pentru proiectare ag cu IMR = 225 ani si 20% probabilitate de depasire in 50 de ani - P100-1/2013 20ae zar zare i07e zare zare zare zezve zace Ea Eau] 2 5 moase fesozețe - m. ' UTC. 2011 "Fig. 2 Zonarea teritoriului României in termeni de perioada de control (coli) Te a spectrului de raspuns — P100-1/2013 | Îi Revizie Uji HIGH CONSTRUCT Paz. 10 il PROJECT SRL DALI [79 i 3 Bo=2.5 2.5 £=0,05 , | S N & 15 1.7577 1 ' 3.2377? >= 0.5 T c=0.75 o Tp-0t4_| o Te =0.14 | pă 0 05 1 15 2 25 3 35 4 Perioada 7, s Fig. 3 Spectre normalizate de raspuns elastic ale acceleratiilor absolute pentru componentele orizontale ale miscarii terenului, in zonele caracterizate prin perioada de control (colt) Tc=0.7s — P100-1/2013 Conform figurilor de mai sus, amplasamentul este caracterizat de: 2.50. acceleratia maxima a terenului pentru proiectare ag = 0,209; perioada de control (de colt) a spectrului de raspuns Tc = 0,7s; Bo = Conform SR 11100/1-93, regiunea Constanta este situate in zona cu gradul “71” de intensitate macroseismica, in care probabilitatea producerii unui seism de grad VII (MSK) este de minim o data la 50 de ani. E" CRAI E SIseu ue. f 8 ROMANIA SEISMIC ZONATIONI SR 11100/1-1883 Scale TR Bu Index [...]