HCL 190/2023 Constanța adoptată

CONSTANTA ți 8 ROMÂNIA / JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA Xe > Si CONSILIUL LOCAL Tomis ConisTanitANP HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie şi a principalilor indicatori tehnico - economici pentru obiectivul de investiţii „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din municipiul Constanţa - zona Badea Cârțan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K11 si A, local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară, din data de i Având în vedere: referatul ă poe al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. A2b/4 AO “ PESTI pei de specialitate al Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, înregistrat sub nr. - avizul 0 et Oe de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanțe şi administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; în conformitate cu prevederile: - art. 9 alin. (4) și art. 10 alin. (4) lit. a) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - art, 44 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare; in temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenție și principalii indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienţei energetice a clădirilor rezidenţiale din municipiul Constanţa - zona Badea Cârţan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K11, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Devizul general, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Valoarea totală estimativă a investiţiei este în cuantum de 3.209.758,91 lei fără TVA, respectiv 3.810.409,99 lei cu TVA, din care C+M: 2.316.302,80 lei fără TVA, respectiv 2.756.400,33 lei cu TVA. Art.3 Se aprobă detalierea indicatorilor tehnico-economici și a valorilor acestora pentru proiectul „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Constanța - zona Badea Cârțan - blocurile K11, K12” - componenta bioc K11, conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.4 Serviciul secretariat, relații consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare din. cadrul. Direcției generale economico-financiară în. vederea. ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului — județul Constanţa, spre știință. Prezenţa hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, Z împotrivă, — abţineri. La data adoptării sunt în funcţie p- de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, _; MM Ie 4EL4- - AMORE CONSTANŢA F02-PS32 CONSTANT4 ROMÂNIA ți 8 JUDEŢUL CONSTANŢA d 330 MUNICIPIUL CONSTANŢA PRIMAR Tokis, CousraniiAh REFERAT DE APROBARE Văzând prevederile art. 9 alin. (4) și art. 10 alin. (4) lit. a) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; În cadrul implementării proiectului, s-a elaborat documentația de avizare a lucrărilor de intervenţie aferentă obiectivului de investiţii „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Constanţa - zona Badea Cârțan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K11. Documentaţia tehnico-economică a fost supusă dezbaterii în Comisia Tehnico- Economică din cadrul instituției în data de 25.04.2023, obținând aviz favorabil. În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1) și alin. (8) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, inițiez proiectul de hotărâre privind aprobarea documentației de avizare a lucrărilor de intervenţie și a principalilor indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din municipiul Constanţa - zona Badea Cârţan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K11. PRIMAR, VERGIL CHIŢAC PP Ed. |, rev.00 ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA DIRECȚIA DEZVOLTARE ȘI FONDURI EUROPENE NR. 62214] 26-04, 202 3 roms ConsTAnTIANh RAPORT DE SPECIALITATE al proiectului de hotărâre privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie şi a principalilor indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Creşterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din Municipiul Constanţa -— zona Badea Cârțan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K11 U.A.T. Municipiul Constanţa a depus spre finanțare „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din Municipiul Constanţa - zona Badea Cârţan - blocurile K11, K12” - componenta bloc K11, fiind semnat în acest sens contractul de finanţare nr. 126982/10.11.2022, înregistrată la sediul U.A.T. municipiul Constanţa sub nr. 258339/09.12.2022. Una dintre activitățile de implementare a proiectului o reprezintă elaborarea documentației de avizare a lucrărilor de intervenții, astfel aceasta a demarat în conformitate cu prevederile contractului de prestări servicii nr. 264933/19.12,2022, În urma elaborării documentației de avizare a lucrărilor de intervenții, au rezultat următorii indicatori: Valoarea totală estimativă a investiţiei este în cuantum de 3.209.758,91 lei fără TVA, respectiv 3.810.409,99 lei cu TVA, din care C+M: 2.316.302,80 lei fără TVA, respectiv 2.756.400,33 lei cu TVA. Documentaţia tehnico-economică a fost supusă dezbaterii în Comisia Tehnico- Economică din cadrul! instituţiei în data de 25.04.2023, obținând aviz favorabil, Faţă de cele arătate, în temeiul art. 136 alin. (8) lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, s-a întocmit prezentul raport de specialitate al proiectului de hotărâre privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenție şi a principalilor indicatori tehnico- economici pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienţei energetice a clădirilor rezidențiale din Municipiul Constanţa - zona Badea Cârţan - blocurile K11, K12” — componenta bloc K11. Director executiv adjunct, Carmina-lonela POPESCU ( ANEXĂ LA neL NR, (90. lia | rien consrRucT Revizie Pag, | Il, PROJECT SRL DAL OTIL] N. HIGH CONSTRUCT PROIECT S.R.L. j Constanta, Romania E 113/1290/2010, CIF 27195079 i II EDETELIET DIDI T DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA — ZONA BADEA CARTAN — BLOCURILE K11, K12 -COMPONENTA K11 PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ oxi A MÎHetei ADeB Aprilie 2023 . secneeenena YWV FULVIA ANI ] HIGH CONSTRUCT Revizie D.AL.. PROJECT SRL Pag. 2 o | III? Contract de prestari servicii nr. 264933/19.12.2022 pentru serviciul de elaborare documentatie tehnico-economica aferenta proiectului „Cresterea eficientei energetice a cladirilor rezidentiale din municipiul Constanta — zona Badea Cartan — blocurile K11, K12” -Componenta K11 Lista de semnaturi Sef proiect: arh. Liviu Ap ANTI ce aan ii p—— ONVE i ueniey] nțAn DEI VILYNOS NIC BONDD3iti:ty 1NNIQNO Proiectant rezistenta: ing. Florin BESCUCA ț Inginer instalatii electrice: Ing. Cei PANDELE Inginer instalatii sanitare si termicei Ing. Dan DICEA Revizie E N a a pp CUPRINS — A. PARTE SCRISA. 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII... ceeace 6 1.1. Denumirea obiectivului de investitii ..............cmueneeeeeeeeoeaee cae coca ce raee ee aaaaaae 6 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ................macunaneneae eee eenenegeeeaaacecazeaeeeae 6 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar)..............mecece ne eneceeecaeaaeeeaeee ceneeezaeeaeacae 6 1.4. Beneficiarul investitiei ...............mun nenea ee ee rneneaeneoeaeeaeneaaee caen tenace re neaeae 6 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie...................... 6 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE... cane eee eee en nenenaaneeeaaee aaa eeena neoane ea eaaee eee aa ar 7 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare................ua ne nneeeaeeneeee nenea nene ceea aeae ca onee cea aoae ana aueaeaa 7 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor........... 8 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ................... 8 3. DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE... neeeee ee aere ceara 8 3.1. Particularitati ale amplasamentului ............ aceea eenereeeee nenea eneeeeeeaeeeaneoeeaazaaze 8 3.2. Regimul juridic... nene eee ee eeene nene neneeeenea aan aaeae ataca aneaeeneaeaa ana 17 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici ...........c mean eee eee eoe eee eee paeea aaa 17 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monument istoric şi ai imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenția degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte cauze identificate prin expertiza tehnică ................mmmou eee eee eeeareenaeaeeee eeeoaeaaeae 18 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii .............mueceeeeeae 19 3.6. Actul doveditor al forței majore, după caz...............mcncoeaeeeeeoeeee cazane cazeeaca 19 4. CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE ŞI, DUPĂ CAZ, ALE AUDITULUI ENERGETIC, CONCLUZIILE STUDIILOR DE DIAGNOSTICARE..........cmceeeeeaeaeaee 20 5. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR TEHNICO-ECONOMICE (MINIMUM DOUĂ) ŞI ANALIZA DETALIATĂ A ACESTORA... cecene aere 24 5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional- arhitectural şi economic..............mce none eee eee eae an eaeeeaaaa ana cena nea enaeaae 24 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare ...................... 55 5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale 5.4. Costurile estimative ale investitiei ................cmunce nenea eceere cane eee aaa HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI. 5.6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie .... 63 6. SCENARIUL/OPTIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(A) OPTIM(A), RECOMANDATA) ....... none eenee eee nrenenne ne eaae anna aaeeaezeae sana eaeseauaeaa az se 68 6.1. Comparatia scenariilor/optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor............... ce ueeeenecea eee aeae ne eeeeeaeeeae eee cecene 6.2. Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) .... 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenti investitiei. ..............c ma nerezecaeee 6.4. Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice ........... 70 6.5. Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite.................muu unea eenene nea eeeaeeeoeoaeeaarare 80 7. URBANISM, ACORDURI SI AVIZE CONFORME ..... ceeace aaa aaa 81 7.1. Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire... 81 7.2. Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara. 81 7.3. Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege 81 7.4. Avize conforme privind asigurarea utilitatilor, in cazul suplimentari capacitati existente... none nene nenea aaa en eueeneeeeneaeataaae eee aaa aaa aaa a 81 7.5. Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, in documentatia tehnico-economica ..............nuaee 81 7.6. Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, care pot conditiona solutiile tehnice 81 HIGH CONSTRUCT |. Revizie D.ALI. PROJECT SRL Pag. 5 % | II] CUPRINS — B. PARTE DESENATA Arhitectura: Propunere A01 — Plan de incadrare in zona A02 — Plan de situatie A03 — Plan parter A04 — Plan etaj 1 A05 — Plan etaj 2 A06 — Plan etaj 3 AO? — Plan etaj 4 A08 — Plan invelitoare A09 — Plan sectiunea A-A A10 — Plan fatada principala; Plan fatada posterioara A11 — Plan fatada laterala dreapta; Plan fatada laterala stanga Relevee ARO1 — Plan parter ARO2 — Plan etaj 1 ARO3 — Plan etaj 2 ARO4 — Plan etaj 3 ARO5 — Plan etaj 4 ARO6 — Plan invelitoare ARO7 — Plan sectiunea A-A ARO8 — Plan fatada principala; Plan fatada posterioara ARO9 — Plan fatada laterala dreapta; Plan fatada laterala stanga Instalatii: IE -01 — instalatii electrice proiectate -Detaliu amplasare panouri fotovoltaice terasa bloc K11 IS -01 - Bloc K11 -Sc. A si B -Instalatii sanitare -Situatie propusa -Plan subsol tehnic IT -01 - Bloc K11 -Sc. A si B -Instalatii sanitare -Situatie propusa -Plan subsol tehnic HIGH CONSTRUCT Revizie D.AL.. PROJECT SRL 9] | | | | Pag. 6 DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - ZONA BADEA CARTAN — BLOCURILE K11, K12 -COMPONENTA K11 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. Denumirea obiectivului de investitii CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - ZONA BADEA CARTAN — BLOCURILE K11, K12 - COMPONENTA K11 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa 1.4. Beneficiarul investitiei MUNICIPIUL CONSTANTA 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie S.C. HIGH CONSTRUCT PROJECT SRL Sediu social: strada Frunzelor, nr. 162, Constanta Cod unic de inregistrare: 27195079 Nr. de ordine in registrul comertului: J13/1290/2010 Activitatea principala: proiectare (arhitectura, inginerie) Date contact: tel./fax: +40.767.385.488 Documentatia tehnico-economica este prezentata pe structura D.A.L.I. conform HG nr. 907/2016. Data elaborarii D.A.L.I.: Aprilie 2023 Numar de proiect: 9/2023 HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI CLU II II Pag. 7 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE Obiectivul de investiții este poziționat in zona de nord a municipiului Constanţa. Conform Certificatului de Urbanism nr. 1764 din 29.07.2022, folosinta actuala a imobilului este urmatoarea: - constructie C1 inscrisa in CF 203716-C1. Destinatia terenului stabilita prin planurile de urbanism si amenajarea teritoriului aprobate: ZRL4: subzona locuintelor colective medii (P+3-4E), situate in ansambluri preponderent rezidentiale. Scopul realizării obiectivului de investiţii îl reprezintă creșterea calității infrastructurii locuintelor colective din Municipiul Constanţa prin cresterea eficientei energetice a blocului K11 din zona Badea Cartan, contribuind astfel la asigurarea confortului sporit pentru locatari si implicit reducerea emisiilor CO2. 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Pentru Municipiul Constanta, una dintre priorităţile majore ale politicii în domeniul protecţiei mediului o reprezintă creşterea calităţii vieţii şi a mediului în comunităţile umane şi reducerea decalajului existent faţă de alte State Membre ale UE, cât şi între regiunile de dezvoltare. Aceasta presupune diminuarea riscului la dezastre naturale şi creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor, conservarea biodiversităţii şi a patrimoniului natural şi promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice şi mai competitive. În contextul european și internațional, este necesară corelarea politicii de dezvoltare economică cu obiectivul major privind combaterea schimbărilor climatice, pentru a sprijini trecerea la o economie cu emisii scăzute de carbon, dar şi aplicarea principiilor dezvoltării durabile în toate politicile sectoriale. i Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul economic și social european și Comitetul regiunilor privind documentul “O strategie a UE pentru încălzire și răcire”, din 16.02.2016 precizează faptul că pentru realizarea obiectivelor de decarbonizare ale UE, este necesar să se realizeze o decarbonizare a clădirilor. Acest lucru presupune renovarea parcului imobiliar existent, alături de intensificarea eforturilor în materie de eficiență energetică și de energie provenită din surse regenerabile, cu sprijinul energiei electrice și al încălzirii urbane decarbonizate. Automatizarea și sistemele de control ale clădirilor pot răspunde mai bine nevoilor ocupanților acestora și pot oferi flexibilitate sistemului de energie electrică prin reducerea și reorientarea cererii și prin stocarea termică. O caracteristica importanta a zonei municipiului Constanta este imbinarea dintre vechi si nou, dintre traditie si modernitate. Aceasta complementaritate confera orasului un plus de farmec si creeaza turistilor posibilitatea de a cunoaste si intelege istoria si traditia locurilor pe care le viziteaza. De asemenea, proiectul corespunde directiei de dezvoltare a Uniunii Europene privind cresterea accesibilitatii acestuia in randul populatiei. Unitatea Administrativ-Teritoriala Municipiul Constanta doreste cresterea eficientei energetice in cladirile rezidentiale. men 2 CONSTRUCT LA Si HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI CT III 2.2. Analiza situatiei existente si idenţificarea necesitatilor si a deficientelor Blocul K11 este o clădire cu regim de înălțime S+P+4E, de forma paralelipipedica in plan, În momentul de față, bloc se poate accede dinspre aleea pietonala care faciliteaza accesul cu strada Badea Cartan si parcarea auto din vecintate. Clădirea blocului ocupa intreg terenul aferent acesteia. Clădirea se afla intr-o stare tehnica buna, insa nu indeplineste conditiile de performanta energetica actuale. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice interventiile propuse vor conduce la creșterea calității locuintelor colective din Municipiul Constanţa prin cresterea eficientei energetice a blocului K11 din zona Bdea (_] Cartan, in contextul obiectivului major de tranzitie catre un fond construit rezilient si verde, dar si contribuind la cresterea calitatii vietii celor ce locuiesc in aceste cladiri. Pentru ca acest deziderat să devină realitate, [...]