HCL 131/2024 Constanța adoptată

CONSTAN TA „Mii & ROMANIA A JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA ss EP > A CONSILIUL LOCAL comite HOTĂRÂRE privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra imobilului teren în suprafață de 467 mp, situat în municipiul Constanța, B-dul Tomis nr. 96, Club SNC în favoarea societății Șantierul Naval Constanţa SA Consiliul, Igcal al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de E 03.2024, Având în vedere: 0575, de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub Nr. 0.03.2024; -raportul de specialitate a! Serviciului patrimoniu, Direcţiei patrimoniu din cadrul jrecției generale urbanism și patrimoniu înregistrat sub nr. „03,2024; -avizul Comisiei de specialitate nr.1 pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; In conformitate cu prevederile: -H.C.L. nr. 26/2022 privind aprobarea Regulamentului de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenurilor incluse în inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Constanţa, , -H.C.L. nr. 109/2005 privind centralizarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiului Constanța, pag. 38, -art. 693-702 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată cu modificările și completările ulterioare, -art, 292, alin. (2), lit. e) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare. Luând în considerare: -cererea înregistrată cu nr. 212005/02.11.2023 la Primăria municipiului Constanţa, prin care societatea Șantierul Navai Constanța SA, solicită constituirea unui drept de superficie pentru imobilul teren în suprafață de 467 mp, situat în municipiul Constanţa, B-dul Tomis nr. 96, club SNC. . În temeiul prevederilor art. 108 lit.e), art. 129 alin.(14) şi art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art.1- Se aprobă constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra imobilului teren în suprafață de 457 mp, aparținând domeniului privat a! municipiului Constanța, situat în municipiul Constanţa, B-dul Tomis nr. 96, Club SNC, identificat cu număr cadastral 258871, înscris în cartea funciară nr. 258871, în favoarea societăţii Șantierul Naval Constanţa SA. Art.2-Dreptul de superficie asupra imobilului teren situat în municipiul Constanța, B-dul Tomis nr. 96, Club SNC, aferent imobilului club SNC S+P+2E, se instituie pentru o perioadă de 10 ani de la data semnării de către părți a contractului de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros de către părți în forma autentică, Art.3- Serviciul contracte şi administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități economice, va urmări derularea contractului de superficie cu titlu oneros, în conformitate cu prevederile clauzelor contractuale şi a legislației în vigoare, asigurând și răspunzând de facturarea, respectiv încasarea sumelor contractuale cuvenite bugetului local al municipiului Constanţa, în cuantumul şi la scadențele contractuale convenite. Art,4- Se Însusește valoarea chiriei stabilită în baza Raportului de evaluare nr. 248/13.03.2024, întocmit de către societatea Primoval SRL, înregistrat la Primăria municipiului Constanţa sub nr. 57264/18.03.2024, în cuantum de 1.256,23 euro- valoare lunară, pentru imobilul teren în suprafață de 467 mp, aferent imobilului Club SNC S+P+2E, conform anexei care face parte din prezenta hotarare, Art.5- Primarul municipiului Constanța va împuternici un consilier juridic din cadrul Serviciului juridic în vederea semnării Contractului de superficie cu titlu oneros în formă autentică. , Art.6- Cheltuielile aferente constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros şi îndeplinirea condiţiilor de publicitate imobiliară prevăzute de lege, vor fi suportate de beneficiarul dreptului de superficie cu titlu oneros. Art.7- Compartimentul secretariat, relaţii consiliul local, administraţia publică şi fond funciar va comunica prezenta hotărâre beneficiarului dreptului de superficie- societății Șantierul Naval Constanţa SA, Direcţiei patrimoniu din cadrul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu, Serviciului juridic, Serviciului contracte și administrarea economică a domeniului. public și privat din cadrul Direcţiei activități economice în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. prezenta, hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru,___“7 împotrivă, ___—__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie PAZ consilieri din df- membri, PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, ADRIANA Peileeseu/ CONTRAȘEPINEAZĂ SECREJAR/GENERAL, FULVIA-AKTO A DINESCU NR PI, DĂ. Qî024 PRIMOVAL Servicii profesionale de evaluare CIF: RO16635824; Nr. "Reg. Com.: [CNP] Tel: +40 371 301.023/ 0723672997: Fax: +40 372 258.318 E-mail: primoval2007(â yahoo.com sc. ERIMOVAL sa. Constanţa d4 e INTRARE pur, IEŞI 7 zi bă tuna02 An RAPORT DE EVALUARE PENTRU ESTIMARE SULTA AFERENTA CONSTITUIRII DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU ONEROS PROPRIETATE EVALUATA: TEREN INTRAVILAN CATEGORIE DE FOLOSINTA CURTI CONSTRUCTII Adresa: Bd Tomis nr 96, municipiul Constanta, judetul Constanta Suprafata totala : 467,00 mp CLIENT: PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA PROPRIETAR: MUNICIPIUL CONSTANTA- domeniu privat CONSTAN TA DATA EVALUARII: 12.03.2024 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAĂBENERAL, INESCU PREŞEDINTE ȘEDINȚĂ, FULVIA AMPTONIGL AAA /eGHneEseuy 1 S.C. PRIMOVAL S.R.L. Raport evaluare 1, SINTEZA RAPORTULUI Prezentul raport de evaluare se refera la activul TEREN INTRAVILAN CATEGORIE DE FOLOSINTA CURTI CONSTRUCTII , situat in Bd Tomis nr 96, municipiul Constanta, judetul Constanta , detinut in cota exclusiva, in suprafata totala de 467,00 mp. Terenul este amenajat cu o constructie cu regim de inaltime S+P+Z2E denumita Club SNC, constructie cu suprafata construita de 426,00 mp si cu suprafata desfasurata de 1.535,00 mp. Identificarea activului s-a realizat pe baza planurilor de situatie puse la dispozitie de client - evaluatorul nu isi asuma raspunderea pentru corectitudinea informatiilor avute la dispozitie. La data evaluarii activul analizat este detinut de MUNICIPIUL CONSTANTA- domeniu privat in baza urmatoarelor inscrisuri: inventar bunuri ce apartin domeniului privat al municipiului Constanta, aprobat prin H.C.L.M. nr. 106/2005 ; terenul face parte din suprafata totala de 524,09 mp La data prezentului raport de expertiza activul este in folosinta proprietarului/proprietarilor constructiei edificate pe acest lot de teren. Utilizarea actuala a activului - teren aferent constructie Club SNC Utilizare impreuna cu alte active: utilizare impreuna cu constructia edificata pe teren care se presupune disponibila dar nu se include in evaluare. Client : PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA Utilizator al raportului de expertiza : PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA si CONSILIUL LOCAL CONSTANTA Scopul raportului constă în estimarea sultei aferente constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros. Tip valoare estimat: valoarea de piata/ sulta aferenta constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros. Chiria de piață este suma estimată pentru care un drept asupra proprietății imobiliare ar putea fi închiriat, la data evaluării, între un locator hotărât şi un locatar hotărât, cu clauze de închiriere adecvate, într-o tranzacţie nepărtinitoare, după un marketing adecvat și în care părţile au acţionat fiecare în cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere- sursa - Tipuri ale valorii din Standardele de Evaluare a bunurilor . Definitia chiriei de piata este aplicabila si sultei aferente constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros. h Drept imobiliar evaluat: drept de superficie , drept derivat ( dezmembramant ) din dreptul deplin detinut de Municipiul Constanta La data evaluarii NU sunt incheiate acte juridice prin care proprietarul sa fi transmis dreptul de folosinta referitor la activul analizat. Cea mai buna utilizare: utilizarea actuala; se presupune ca utilizarea actuala a terenului se incadreaza in utilizarile admise cuprinse in Certificatul de Urbanism nr 3098/21.11.2023 . Data evaluarii: 12.03.2024 S.C. PRIMOVAL S.R.L. Raport evaluare Rata de schimb valutar la data evaluarii: 1 Euro =4,9671 lei Prezentul raport de evaluare are in vedere urmatoarele considerente si prevederi legale: - prevederi din Codul Administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019: a) b) art 355: Bunurile care fac parte din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale se afla in circuitul civil si se supun regulilor prevazute de Legea nr. 287/2009 republicata ( Codul civil ) cu modificarile ulterioare, daca prin lege nu se prevede altfel art 362 : Bunurile proprietate privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale pot fi date in administrare, concesionate ori inchiriate. Dispozitiile privind darea in administrare, concesionarea, inchirierea si darea in folosinta gratuita a bunurilor apartinand domeniului public al statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale se aplica in mod corespunzator art 307: modul de calcul si de plata al redeventei se stabileste de catre ministerele de resort sau de catre alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale ori de catre administratiile publice locale , conform prevederilor legale. La initierea procedurilor de stabilire a modului de calcul al redeventei, ministerele de resort , alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale sau administratiile publice locale, dupa caz, vor avea in vedere urmatoarele criterii : proportionalitatea redeventei cu beneficiile obtinute din exploatarea bunului de catre concesionar, valoarea de piata a bunului care face obiectul concesiunii si corelarea redeventei cu durata concesiunii - prevederi din Codul Civil aprobat prin Legea nr. 287/2009 republicata, cu modificarile ulterioare: d) 8) h) art 693: Superficia este dreptul de a avea sau de a edifica o constructie pe terenul altuia, deasupra ori in subsolul acestui teren, asupra caruia superficiarul dobandeste un drept de folosinta. Dreptul de superficie se dobandeste in temeiul unui act juridic... art 694: Dreptul de superficie se poate constitui pe o durata de cel mult 99 ani. La implinirea termenului , dreptul de superficie poate fi innoit art 695: Dreptul de superficie se exercita in limitele si in conditiile actului constitutiv, In lipsa unei stipulatii contrare, exercitarea dreptului de superficie este delimitat de suprafata de teren pe care urmeaza sa se contruiasca si de cea necesara exploatarii constructiei, sau, dupa caz, de suprafata de teren aferenta si de cea necesara exploatarii constructiei edificate art 697: In cazul in care superficia s-a contituit cu titlu oneros , daca partile nu au prevazut alte modalitati de plata a prestatiei de catre superficiar, titularul dreptului de superficie datoreaza, sub forma de rate lunare, o suma egala cu chiria stabilita pe piata libera, tinand seama de natura terenului, de destinatia constructiei in cazul in care aceasta exista, de zona in care se afla terenul, precum si de orice alte criterii de determinare a contravalorii folosintei art 1232: Atunci cand pretul sau orice alt element al contractului urmeaza sa fie determinat de un tert , acesta trebuie sa actionize in mod corect, diligent si echidistant S.C. PRIMOVAL S.R.L. Raport evaluare i) art 1233 : Daca un contract incheiat intre profesionisti nu stabileste pretul si nici nu indica o maodalitate pentru a-l determina , se presupune ca partile au avut in vedere pretul practicat in mod obisnuit in domeniul respectiv pentru aceleasi prestatii realizate in conditii comparabile ......... principiile evaluarii : j) anticiparea: valoarea este data de valoarea actualizata a beneficiilor sau satisfactiilor viitoare generate de proprietatea imobiliara, asa cum sunt percepute acestea de vanzatorii si cumparatorii tipici de pe piata k) schimbarea: fortele cererii si ale ofertei din piata care influenteaza direct valoarea se afla intr-o permanenta miscare, fapt care conduce la schimbari frecvente ale mediului economicsi „ca rezultat final, la fluctuatii ale valorii 1) cererea si oferta: valoarea este data de interactiunea dintre cererea si oferta existenta la data evaluarii; competitia este foarte importanta in modul de functionare a cererii si ofertei; preturile sunt sustinute si valorile sunt stabilite printr-o continua competitive si interactiune intre cumparatori, vanzatori, antreprenori si alti participant pe piata imobiliara m) substitutia: un comparator rational nu va plati maim ult pentru o proprietate imobiliara decat costul de achiztie al unei alte proprietati cu acelesi caracteristici n) echilibrul: valoarea este create si sustinuta atunci cand elementele contrastante, opuses au interactive, sunt intr-o stare de echilibru; proprietatea atinge valoarea maxima pentru cea mai buna utilizare, cand factorii de productie ( terenul, capitalul, munca si coordonarea antreprenoriala ) se afla in echilibru relativ 0) factorii externi: conditiile din exteriorul proprietatii pot avea o influenta fie pozitiva, fie negative asupra valoriii acesteia opinia formulata se bazeaza pe conditiile economice, monetare, de piata si reglementare cunoscute la data de referinta a prezentului raport de evaluare și nu cele aferente oricărei alte date, precum si pe informatiile furnizate de client. Opinia a fost formulata in ipoteza continuarii activitatii proprietarului care detine constructia/constructiile edificate pe teren iar aceasta premiza de evaluare presupune ca managementul partilor va implementa doar acele strategii financiare si operationale care vor maximiza valoarea intregii entitati de business. In plus se presupune ca nu exista incertitudini privind evenimente viitoare , cum ar fi pierderi operationale sau dificultati financiare care sa puna sub semnul intrebarii presupunerea fundamentala ca proprietatea poate continua sa functioneze ca o activitate continua stabilirea obiectivelor de ordin economic, financiar (exemplu asigurarea cadrului economic pentru cresterea constanta a veniturilor, recuperarea debitelor restante, pentru atragerea unor investitii majore, pentru asigurarea unei calitati ridicate a serviciilor), social ( exemplu asigurarea bazelor pentru cresterea numarului de locuri de munca inclusiv prin dezvoltarea unor servicii noi specifice , pentru cresterea atractivitatii sectorului pentru tineri, pentru imbunatatirea formarii profesionale ) si de mediu ( exemplu incurajarea pentru obtinerea unei eficiente ridicate a serviciilor din punct de vedere al emisiilor de carbon, pentru implementare tehnologii moderne de reciclare reziduuri) urmarite de client este sarcina acestuia si este parte a strategiei sale economice si comerciale , strategie care ar trebui sa aiba in vedere o evolutie viitoare care sa nu acumuleze riscuri dezechilibre /tensiuni dar care sa duca la cresterea sustenabila a veniturilor pe baza dezvoltarii infrastructurii , a cresterii calitatii serviciilor si a cresterii competitivitatii S.C. PRIMOVAL S.R.L, Raport evaluare Valorile estimate prin abordarile si metodele de evaluare utilizate sunt: - metoda comparatiei directe pentru estimarea valorii terenului si metoda capitalizarii venitului pentru estimarea sultei : 2,69 euro/mp/luna - abordarea prin piata : 2,68 euro/mp/luna Celelalte abordari si metode de evaluare nu au fost aplicate din cauza lipsei de informatii suficiente si credibile extrase din piata sau din cauza inaplicabilitatii lor raportat la scopul evaluarii Sau caracteristicile proprietatii evaluate. Valoare estimata; In urma aplicarii metodologiei de evaluare, opinia cu privire la valoarea sulteiaferente constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros pentru activul TEREN INTRAVILAN CATEGORIE DE FOLOSINTA CURTI CONSTRUCTII amplasat în Bd Tomis nr 96, municipiul Constanta, judetul Constanta, la data de 12.03.2024, exclusiv in conditiile prezentate in raport, este: 2,69 euro /mp/luna, echivalent a 1.256,23 euro/luna *valori fara TVA; valoarea aleasa este cea obtinuta prin aplicarea abordarii prin piata, abordare care se bazeaza pe cele mai credibile, relevante si adecvate informatii raportate la scopul evaluarii Valoarea nu include costurile proprietarului sau costurile superficiarului generate de transferul dreptului de superficie si este fara corectii pentru orice taxe platibile de oricare parte , ca efect direct al tranzactiei . Valoarea nu este un fapt cert ci este o opinie asupra celui mai probabil pret care trebuie achitat pentru un activ , in cadrul unui schimb, sau asupra beneficiilor economice rezultate din detinerea unui activ. Valorile estimate se bazeaza pe reglementarile urbanistice actuale; in cazul modificarii reglementarilor urbanistice ( inclusiv a utilizarilor permise ), valorile estimate prin prezentul raport de evaluare se pot modifica Za “a Ş cosLCAAN şi