HCL 62/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal de urbanizare — strada Borhanciului Est Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal de urbanizare — strada Borhanciului Est — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 62726/1/04.02.2026, conex cu nr. 906442/1/27.11.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 62838/433/04.02.2026, conex cu nr. 906472/433/27.11.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal de urbanizare — strada Borhanciului Est, beneficiari: Gorgan Vasile Dan, Şchiopu Valeriu, Şchiopu Andrei, Șchiopu Victor Adrian, Giurgiuman Gheorghe, Giurgiuman Monica Laura, Ciurchea Ioan Marius, Ciurchea Loredana Mihaela, Oprişan Nicoleta Ileana, Oprişan Gelu Bogdan, Ziman Iosif, Ziman Maria Mihaela, Reijers Walterus Johannes Marius, Tamaş Corina Diana, Breaz Vadim Rareș, S.C. Nova Taxi Karite S.R.L, Gorgan Margareta Gina, Ciurchea Ioan, Ciurchea Doina Maria, Colcer Floarea, Chiorean Călin, S.C. DeltaMed S.R.L., Uioreanu Rodica Angela, Burnar Consuela Rodica, Pop Adriana Dorina, Paşca Elena Monica, pentru o suprafață măsurată de teren de 14.82 ha (suprafaţă din acte de 13,96 ha), în proprietate privată; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 194 din 6.11.2023 şi Avizul Arhitectului şef nr. 145 din 21.05.2024, nr. 91 din 20.06.2025, nr. 170 din 24.10.2025 şi nr. 178 din 12.11.2025, precum și avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Planul Urbanistic Zonal de urbanizare — strada Borhanciului Est, beneficiari: Gorgan Vasile Dan, Şchiopu Valeriu, Şchiopu Andrei, Șchiopu Victor Adrian, Giurgiuman Gheorghe, Giurgiuman Monica Laura, Ciurchea loan Marius, Ciurchea Loredana Mihaela, Oprişan Nicoleta Ileana, Oprişan Gelu Bogdan, Ziman Iosif, Ziman Maria Mihaela, Reijers Walterus Johannes Marius, Tamaş Corina Diana, Breaz Vadim Rareş, S.C. Nova Taxi Karite S.R.L, Gorgan Margareta Gina, Ciurchea loan, Ciurchea Doina Maria, Colcer Floarea, Chiorean Călin, S.C. DeltaMed S.R.L., Uioreanu Rodica Angela, Burnar Consuela Rodica, Pop Adriana Dorina, Paşca Elena Monica, pentru parcelele cu nr. C.F. 281478 (cad. 11461/4), nr. C.F. 303598 (cad. 11461/2), nr. cad. 254108, nr. C.F. 256178 (cad. 7141/1/5), nr. cad. 260137, nr. cad. 260394, nr. cad. 262547, nr. cad. 263358 (cad. 7141/1/1/2), nr. cad. 278749, nr. cad. 278766, nr. cad. 278772, nr. cad. 281483, nr. cad. 286399, nr. cad. 306453, nr. cad. 316690, nr. cad. 335234, nr. cad. 262557, aflate în proprietate privată. Prin P.U.Z. se propune parcelarea terenului și stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: UTR Liu* - zonă de locuinţe cu regim redus de înălţime dipuse pe un parcelar de tip urban — funcțiunea predominantă: - locuinţe individuale (unifamiliale) de tip izolat şi anexe ale locuinţelor (garaje, foişoare); - locuinţe semicolective, cu două unităţi locative, cuprinse în aceeaşi construcţie; - principiu de dezvoltare al terenului: dezvoltare pe bază de structură parcelară (163 de parcele în UTR Liu*) și regulament local de urbanism; - suprafața minimă parcele: 360 mp pentru locuinţe individuale, 500 mp pentru locuinţe semicolective și 1000 mp pentru două construcţii individuale dispuse izolat; — regim de construire: deschis; — retragerea față de aliniament: alinierea clădirilor este obligatorie, retragerea de la aliniament va fi de 6 m. Pentru parcelele de colț, retragerea se va realiza față de ambele aliniamente. Garajele se vor retrage cu 6 m de la aliniament pentru a permite parcarea în față a unui autoturism. Prin excepţie, pentru cele trei parcele, încadrate de aleile semicarosabile din vecinătatea străzii „G”, se admite o retragere de la aliniament de 3 m, în condiţiile în care documentaţia tehnică va asigura minim 2 garaje pentru fiecare parcelă, situate la nivelul unui subsol, cu acces din drumul semicarosabil aflat în partea posterioară a parcelelor; — retragerea față de limitele laterale: minim 3 m. Garajele, inclusiv cele incluse în corpul principal de clădire, se vor putea alipi limitelor laterale de proprietate, cu condiţia ca înălțimea calcanului rezultat să nu depășească 2.8 m; — retragerea faţă de limita posterioară: clădirile se vor retrage cu o distanță minimă egală cu înălțimea clădirii, dar nu mai puţin decât 6 m. Garajele se vor retrage cu minim 6 m față de limita posterioară a parcelei; — amplasarea clădirilor unele faţă de altele pe parcelă: distanţa minimă dintre două clădiri aflate pe aceeaşi parcelă va fi egală cu înălțimea clădirii mai înalte, măsurată la cornişă sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin de 6 m; — înălțimea maximă admisă: două niveluri supraterane. Suplimentar față de acesta este admisă o mansardă sau un nivel retras. Totalizat, regimul de înălțime nu poate depăşi una din următoarele configurații: (S)+P+E+M, (S$)+P+E+R, D+P+M, D+P+R. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăși 8 m. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12 m; — indicii urbanistici: P.O.T. max.= 35%, C.U.T. max.= 0,9; — circulaţiile şi accesele: accesul la zonă reglementată se realizează din strada Borhanci, sunt propuse străzi cu acces public nelimitat, cu ampriză de 9 m şi 12 m. Accesul carosabil va avea lățimea de maxim 3 m; — staționarea autovehiculelor: în interiorul parcelei, pentru locuințe unifamiliale izolate sau cuplate, inclusiv în cazul în care ocupanții desfăşoară activități liberale sau manufacturiere, minim un loc de parcare pentru clădiri cu AU mai mică de 100 mp și două locuri de parcare pentru clădiri cu AU mai mare sau egală cu 100 mp. Locuinţe -unifamiliale și familiale (semicolective), un loc de parcare pentru fiecare unitate locativă. Pentru cele trei parcele încadrate de alei semicarosabile din vecinătatea str. „G” vor fi asigurate minim 2 garaje pentru fiecare parcelă, situate la nivelul subsolului. Pentru servicii aferente funcțiunii de locuire (servicii de proximitate) se vor asigura două locuri de parcare. Pentru alte activităţi, necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 din R.L.U. aferent PU.G.; — echiparea tehnico-edilitară: toate construcţiile se vor racorda la rețelele edilitare edificate publice. Construcţiile vor fi echipate cu sisteme de colectare şi cu bazine subterane de stocare a apelor pluviale. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuire. Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spaţiu interior destinat colectării deşeurilor menajere. - UTR S_Liu_I* - Locuinţe unifamiliale de tip înșiruit — funcțiunea predominantă: locuinţe individuale (unifamiliale) de tip înşiruit şi anexele locuinţelor (garaje, foişoare); — principiu de dezvoltare al terenului: dezvoltare pe bază de structură parcelară (16 parcele în UTR S_Liu_1* grupate pe două şiruri de câte 8 parcele) şi regulament local de urbanism; — regim de construire: închis; — retragerea față de aliniament: alinierea clădirilor este obligatorie. Retragerea de la aliniament va fi de 6 m. Clădirile de capăt de şir se vor retrage, în mod obligatoriu de la limitele laterale ale parcelei cu domeniul public cu minim 3 m. Garajele se vor retrage cu 6 m de la aliniament pentru a permite parcarea în față a unui autoturism; toate construcţiile de pe parcelă se vor amplasa în fâşia de teren adiacentă aliniamentului cu adâncimea de 25 m, cu excepția ediculelor cu caracter provizoriu ce contribuie la organizarea grădinii (filigorii/pavilioane, depozite pentru unelte de grădină etc.), a căror suprafață însumată va fi de maximum 15 mp; — amplasarea față de limitele laterale: pe limita de proprietate. Clădirile de capăt de şir se vor retrage, în mod obligatoriu, de la limitele laterale ale parcelei cu minim 3 m. Pentru parcelele cu acces din strada “H”, adâncimea calcanului stabilit va fi de 8,9 m, iar pentru parcelele cu acces din strada „A”, de 9,4 m; — retragerea faţă de limita posterioară: clădirile se vor retrage « cu o distanță minimă egală cu înălțimea clădirii, dar nu mai puţin decât 6 m; - amplasarea clădirilor unele faţă de altele pe parcelă: nu este cazul; — înălțimea maximă admisă: regimul de înălțime maxim admis este de trei niveluri supraterane: D+P+M, D+P+R, (8)+P+B+R, (S)+P+E+M. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 8 m. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12 m; — indicii urbanistici: P.O.T. max.= 35%, C.U.T. max.= 0,9; - circulaţiile şi accesele: accesul la zona reglementată se realizează din strada Borhanci, accesele la locuinţele de tip înşiruit sunt propuse din străzi cu acces public nelimitat, str. A” şi str. „H”, cu amprize de 12 m. Accesul carosabil va avea lățimea de maxim 3 m; — staționarea autovehiculelor: pentru locuinţele unifamiliale de tip înşiruit se va prevedea un loc de parcare pentru fiecare unitate locativă. În cadrul corpului principal al clădirii poate fi amenajat un garaj. Pentru servicii aferente funcţiunii de locuire (servicii de proximitate) se vor asigura două locuri de parcare. Pentru alte activități, necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 din R.L.U. aferent P.U.G.; — echiparea tehnico-edilitară: toate construcțiile se vor racorda la rețelele edilitare edificate publice. Construcţiile vor fi echipate cu sisteme de colectare şi cu bazine subterane de stocare a apelor pluviale. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuire, Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spațiu interior destinat colectării deşeurilor menajere. - U.T.R. S_Is* —-subzona instituţii şi servicii publice și de interes public: - funcțiune predominantă: funcțiuni de învățământ (ereșă, grădiniță, after-school, centru educaţional, spaţii cazare elevi/studenți), sănătate (clinică de specialitate, servicii medicale, cabinete medicale de specialitate, alte unități de sănătate) şi asistență socială (centru rezidențial vârstnici); - regim de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: - pentru parcele cu suprafața mai mică de 1000 mp: totalizat, regimul de înălțime nu poate depăşi una din următoarele configurații, trei niveluri - (S)+P+IE+R/M, D+P+R/M. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 8 m. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12 m; - pentru parcele cu suprafața egală sau mai mare de 1000 mp: totalizat, regimul de înălțime nu poate depăşi una din următoarele configurații, patru niveluri - ($)+P+2E+R/M, D+P+E+R/M. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 15 m. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 18 m; - indicii urbanistici: P.O.T. max.= 60 %, C.U.T. max.= 1.2; - retragere față de aliniament: alinierea clădirilor este obligatorie. Clădirile se vor retrage faţă de aliniament cu 6 m. Pentru parcelele de colţ, retragerea se va realiza față de ambele aliniamente; - retragerea faţă de limitele laterale: clădirile vor fi retrase faţă de limitele laterale ale parcelei cu o distanță minimă egală cu jumătate din înălțimea clădirii,dar nu mai puţin de 6m; - retagerea faţă de limita posterioară: clădirile vor fi retrase față de limita posterioară a parcelei cu o distanță minimă egală cu jumătate din înălțimea clădirii mai înalte, dar nu mai puţin de 6 m; — amplasarea clădirilor unele faţă de altele pe parcelă: distanţa minimă dintre două clădiri aflate pe aceeaşi parcelă va fi egală cu înălțimea clădirii mai înalte măsurată la cornişă sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin decât 6 m; - circulaţiile, accesele: accesele auto din şi pietonale se realizează din strada “A”, strada “B» şi din aleea dinspre strada “H?. Accesul carosabil va fi dimensionat conform cu funcțiunea propusă. Toate parcelele au asigurate accesuri din drumurile publice. Se vor asigura accesuri pietonale adaptate persoanelor cu dizabilităţi, cu mobilitate redusă; - staționarea autovehiculelor: se va organiza în interiorul parcelei, necesarul de locuri de parcare calculându-se conform Anexei 2 din Regulament local de urbanism aferent P.U.G., în conformitate cu tipul de funcțiuni de pe parcelă; - echiparea tehnico-edilitară: toate construcţiile se vor racorda la reţelele edilitare edificate publice.Construcţiile vor fi echipate cu sisteme de colectare și cu bazine subterane de stocare a apelor pluviale. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Firidele de branşament și contorizare vor fi integrate în împrejmuire, Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spaţiu interior destinat colectării deşeurilor selectiv pe 5 fracţii. - U.T.R. $_Et* — subzona de activităţi economice cu caracter terțiar - funcțiune predominantă: administrative (birouri, sedii de companii), financiar-bancare, servicii cu acces public, servicii profesionale, servicii manufacturiere, cazare turistică, alimentaţie publică, cercetare științifică, funcțiuni de sănătate - centre de investigaţie şi tratament medical, funcțiuni culturale, spaţii comerciale cu ADC de maximum 1000 mp, showroom; - regim de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: totalizat regimul de înălțime nu poate depăși una din următoarele configurații - ($)+P+2E+R/M, D+P+E+R/M. Retragerea ultimului nivel va fi minim 1,8 m față de planul fațadei spre stradă/spaţiul public. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 15 m. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 18 m; - indicii urbanistici: - pentru parcele comune P.O.T. maxim = 40 %; - pentru parcele de colţ P.O.T. maxim = 50%; - C.U.T. maxim = 1,2 ( pentru parcele cu suprafața mai mică de 1000 mp și/sau front la stradă mai mic de 30 m); - C.U.T. maxim = 1,8 ( pentru parcele cu suprafața mai mare de 1000 mp şi/sau front la stradă mai mare de 30 m); - retragere faţă de aliniament: alinierea este obligatorie. Retragerea de la aliniament în cazul parcelelor cu accesuri din drumul identificat cu nr. cad. 350345 şi strada „D”, strada va fi de 6 m, iar pentru parcelele cu accesuri din strada „G”, respectiv strada „H”, va fi de 5 m. Pentru parcelele de colţ, retragerea se va realiza față de ambele aliniamente; - retragerea faţă de limita laterală: clădirile vor fi retrase de la limita laterală cu o distanță minimă egală cu jumătate din înălţimea clădirii mai înalte (măsurată la cornișă sau la atic în punctul cel mai înalt), dar nu mai puţin de 6 m, dacă se învecinează cu funcțiuni de locuit şi nu mai puţin de 4,5 m, dacă parcelele se învecinează cu parcele cu aceeași funcțiune. Prin excepţie, pentru parcela cu suprafață mai mică de 1000 mp, retragerea față de limita laterală, învecinată cu funcțiuni de locuit, va fi de minim 4,5 m; - retragerea față de limita posterioară: clădirile vor fi retrase de la limita posterioară cu o distanță minimă egală cu jumătate din înălțimea clădirii mai înalte măsurată la cornișă sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin de 6 m; - circulaţiile, accesele: accesul pe parcele se realizează din străzi de interes local: str. Borhanci, strada cu nr. cad. 350345, strada „A”, strada „D”, strada „G” şi strada „H”. Toate parcelele au asigurate accesuri din drumurile publice. Se vor asigura accesuri pietonale adaptate persoanelor cu dizabilităţi, cu mobilitate redusă; - staționarea autovehiculelor: se va organiza exclusiv în interiorul parcelei, în garaje colective subterane, necesarul de locuri de parcare calculându-se conform Anexei 2 din Regulament local de urbanism aferent P.U.G.; - echiparea tehnico-edilitară: Toate construcţiile se vor racorda la reţelele edilitare edificate publice. Construcţiile vor fi echipate cu sisteme de colectare și cu bazine subterane de stocare a apelor pluviale. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuire. Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spaţiu interior destinat colectării deşeurilor selectiv pe 5 fracții. - U.T.R. — S_Va* - subzona verde - scuar, grădină, pare cu acces public nelimitat - funcțiune predominantă: spaţii verzi (plantaţii înalte, medii şi joase), sistem de alei şi platforme pentru circulații pietonale şi velo, puncte de parcare biciclete, mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport şi alte activități în aer liber, compatibile cu zona, edicule, construcții pentru activităţi culturale şi alimentaţie publică, grupuri sanitare, spații pentru administrare şi întreţinere, puncte de alimentare cu apă potabilă din rețeaua publică cu utilizare publică (cişmele) sau cu rol ambiental (arteziene); - retragere față de aliniament: construcţiile destinate activităţilor culturale şi de alimentație publică cu retragere de la aliniament față de drumul public de 6 m; - retragerea față de limitele laterale și posterioare: conform proiectului tehnic de specialitate; - circulaţiile, accesele: din str. „J”, din str. „B”, din str. „C” și din str. „G”; - indici urbanistici: P.O.T. = 5%, C.U.T.=0,1. S-a emis Avizul Serviciului Siguranța circulaţiei nr. 766878/446/1.10.2025, conex cu nr. 304086, 592984/446/8.03.2021, cu următoarele condiţii: Etapa I: a) vor fi realizate numai construcţiile cu funcțiuni comerciale, servicii, dotări, spaţii cu acces public, învățământ şcolar şi preşcolar şi imobile mixte la care funcțiunea de locuire şi/sau birouri este în proporție de maxim 30% din suprafața utilă a imobilului mixt, cu condiția ca producerea efectelor la trafic, prin recepţia construcţiilor, va fi numai a funcţiunilor comerciale, servicii, dotări, spaţii cu acces public, învățământ școlar şi preşcolar; b) realizarea reţelelor stradale propuse prin P.U.Z., inclusiv lucrările de modernizare a străzii Bicaz, a legăturii acesteia cu rețeaua nou propusă, precum şi reamenajarea străzii Borhanci (pe zona lărgită la 3 benzi); c) modernizarea la strat de uzură a str. Bicaz şi a uneia din străzile care leagă str. Bicazului de teritoriul reglementat prin P.U.Z. (preferabil str. Târnăveni), pentru compensarea faptului că banda suplimentară pentru virajul la stânga pe str. “G” nu are capacitate de stocare suficientă; d) reţeaua stradală propusă va asigura raze de viraj de 9 m; e) lățimile străzilor vor fi de 9 m şi 12 m, cu asigurarea şi [...]