HCL 64/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - dezvoltare zonă cu funcțiuni mixte — Bd. Muncii nr. 197 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — dezvoltare zonă cu funcțiuni mixte — Bd. Muncii nr. 197 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 62753/1/4.02.2026, conex cu nr. 926301/1/9.12.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 62895/433/4.02.2026, conex cu nr. 926338/433/9.12.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — dezvoltare zonă cu funcțiuni mixte — Bd. Muncii nr. 197, beneficiari: Bercan Ramona Cristina şi Tuluc Flaviu-Cosmin, pentru o suprafaţă de teren de 3381 mp, în proprietate privată; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 130 din 11.08.2023, şi Avizul Arhitectului şef nr. 135 din 1.09.2025, precum și avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ținând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57)2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Planul Urbanistic Zonal — de urbanizare, dezvoltare zonă cu funcțiuni mixte — Bd. Muncii nr. 197, beneficiari: Bercan Ramona-Cristina şi Tuluc Flaviu-Cosmin, pentru imobilul cu nr. cad. 306434, aflat în proprietate privată. Prevederi P.U.Z. propuse: Prin PU.Z. se propune dezvoltarea unui teren în suprafaţă de 3381 mp, pe bază de structură parcelară şi regulament local de urbanism, și stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: U.T.R. M3_B* - ZONĂ MIXTĂ (parcela 1 cf. Planșei Reglementări urbanistice zonificare) - funcțiune predominantă: structură funcţională mixtă, incluzând locuire colectivă la etajele superioare ale clădirii, la nivelul parterului (eventual la următoarele etaje) se admit funcțiuni de sănătate, de turism şi servicii terțiare; - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: 2S+P+SE+ER, H cornișă = max. 22 m; Hmax. = 25 m, înălțimea clădirilor se va măsura considerând ca reper punctul aflat pe perimetrul clădirilor în care cota terenului natural este cea mai ridicată; - indici urbanistici: P.O.T. maxim = 40%, C.U.T. maxim = 2 ADC/mp; - retragerea faţă de aliniament: minim 6 m faţă de str. Ciucea (excepție, nivelurile subterane ale construcției). Se admite depășirea alinierii propuse cu conturul balcoanelor clădirii, dar nu cu mai mult de 1,5m); - retragerea față de limitele laterale: retragere minimă faţă de limita laterală estică, de jumătate din înălțimea clădirii, dar nu mai puţin de 4,5 m, retragere minimă față de limita laterală vestică, de jumătate din înălțimea clădirii, dar nu mai puţin de 4,5 m (se admite construirea subsolurilor pe limita vestică de proprietate cu parcela identificată cu nr. cad. 341302); - retragerea față de limita posterioară: faţă de limita sudică, aliniere cu construcția edificată pe parcela cu nr. cad. 341302 (conform P.U.Z. aprobat cu H.C.L. nr. 631/20.08.2020). Retragerea nu se aplică nivelurilor subterane ale clădirii; - circulații şi accese: accesul se realizează din Bd. Muncii, prin drumul de interes local identificat prin nr. cad. 341305, drum comun cu accesul auto pe parcela identificată cu nr. cad. 341302 la subsolul construcţiei. Accesul vehiculelor de intervenție se poate realiza pe spaţiile pietonale propuse; - staționarea autovehiculelor: se va realiza, în proporție de 75%, în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor, necesarul de parcaje calculându-se conform Anexei 2 din RLU aferent P.U.G.; - echiparea tehnico-edilitară: toate utilităţile se vor asigura prin racordare la reţelele edilitare publice. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuiri. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Parcela va dispune de un punct gospodăresc de tip îngropat, cu acţionare hidraulică, destinat colectării selective a deşeurilor menajere pe cinci fracţii, accesibil din spațiu public, comun amplasat pe teren. U.T.R. S_Va_B* - subzonă verde, scuaruri, grădini cu acces public nelimitat (parcela 2 cf. Planșei Reglementări urbanistice zonificare) - funcţiune predominantă: plantaţii înalte medii şi joase, sistem de alei şi platforme pentru circulații pietonale și velo, mobilier urban, amenajări de joacă pentru copii, odihnă, sport, alte activităţi în aer liber compatibile, edicule, construcţii pentru activități culturale și alimentaţie publică, grupuri sanitare, spaţii administrare și întreținere, ziduri de sprijin; - indici urbanistici: POT maxim = 5 % , CUT maxim = 0,1; - înălțimea maximă admisă: H max. la cornișă nu va depăşi 3 m, P; - retragere faţă de aliniament: min. 5 m, - retragerea faţă de limitele laterale şi posterioare: min. 3 m; - circulaţiile, accesele: din Bd. Muncii, prin drum de interes local. Suprafaţa de teren (parcela 3 cf. Planșei Reglementări urbanistice zonificare) necesară lărgirii circulaţiei publice (nr. cad. 346479) din vecinătatea nordică a amplasamentului va fi dezmembrată din parcela inițială şi înscrisă în CF cu titlul de „drum”, anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcela ], iar până la recepţia imobilului va fi adusă la strat de uzură. La faza D.T.A.C.,proiectul tehnic va fi supus avizării în Comisia de estetică urbană, Parcela 2, cu destinaţia de spaţiu verde, va fi amenajată în baza unui proiect autorizat, anterior recepției construcției de pe parcela 1. Ţoate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa |, iar Planşa U/P.U.Z./02 - Plan Reglementări Urbanistice Zonificare, se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, Ant. 2.— Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de șapte ani de la aprobare. Art. 3, Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. eşedinte de şedinţă, Nr. 64 din 16 februarie 2026 (Hotărârea a fost adoptată cu 26 voturi) Sa a ial AR asăco | i pt E „At, REGULAMENTUL. LOCAL. DE URBANISM AFERENT PUZ DEZVOLTARE ZONA CU FUNCTIUNI MIXTE, BVD. MUNCII, NR. 197 prov. , CLUJ-NAPOCA ZONIFICAREA FUNCTIONALA Prezentul Regulament stabileste reglementarile pentru autorizarea şi functionarea UTR studiat, respectiv: UTR UM3 - zona de urbanizare; zona mixta cu regim de construire deschis, adiacenta principalelor artere de trafic;(S teren=3381 mp) Proprietarii terenului situat in Cluj-Napoca, bvd. Muncii, nr. 197 prov., au solicitat elaborarea P.U.Z. pentru construirea unui imobil de locuinte colective si servicii tertiare la parter, oportunitatea fiind aprobata de municipalitate prin Avizul de oportunitate nr. 130/11.08.2023. Terenul studiat este in intravilan si are o suprafata de 3381.00 mp conform CF nr. 306434 si apartine d-nei Bercan Ramona-Cristina si domnului Tuluc Flaviu Cosmin. Se propune dezmembrarea ampalsamentului studiat in 3 parcele, astfel : Parcela 1- 2612.75mp UTR- M3_B* - Zona mixta Parcela 2- 724.60mp UTR- S_Va_B* - Subzona verde-scuaruri, gradini cu acces public nelimitat, parcaje la sol Parcela 3 - 43.65mp UTR - M3_B - destinatia de drum Inaintea emiterii autorizatiei pentru cladirea de pe parcela 1, beneficiarii vor inscrie in CF-ul aferent parcelei 3 destinatia de drum a respectivei suprafete. PREVEDERI LA NIVELUL UNITATILOR SI SUBUNITATILOR FUNCTIONALE M3_B* -— zona mixta S_Va_B* — Subzona verde- scuaruri, gradini -aeceâ public nelimitat SECŢIUNEA 1. CARACTERUL. ZONEI Zona cu functiune mixta de tip subcentral, cu profil functional si morfologic mixt, Dat fiind caracterul detaliat al reglementărilor prezentului plan urbanistic zonal, odată cu aprobarea acestuia, se vor putea autoriza lucrări în zonă, cu respectarea reglementărilor sale și fără elaborarea în prealabil a unui PUD. A. CONDITIONARI PRIMARE Principalele spatii libere ale ansamblului (alei, scuaruri, etc) vor avea acces public nelimitat. Se definesc parcelele: UTR M3_B*- parcela 1, parcela 3-circulatii de interes local (drum necesar pentru largirea strazii Ciucea); B., SERVITUTI PENTRU OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICA AFLATE IN ZONA, ALTE RESTRICTII Zona cu risc mediu/mare de alunecari de teren. Bvd. Muncii - profil tip II.B - 35 m - terenul nu este afectat de servitutea de utilitate publica. C. REGLEMENTARI PENTRU SPATIUL PUBLIC : Amenajarea şi utilizarea spaţiului public se va face cu respectarea reglementărilor cuprinse în Anexa 4 a Regulamentului local de urbanism a municipiului Cluj-Napoca şi a reglementărilor de mai jos. Spatiile verzi, de tipul scuarurilor sau gradinilor vor avea acces public nelimitat. Mobilierul urban va fi integrat unui concept coerent pentru imaginea urbană a spaţiilor publice din întregul ansamblu. Utilităţile se vor introduce în totalitate în subteran. SECŢIUNEA 2. UTILIZARE FUNCŢIONALĂ 1, UTILIZĂRI ADMISE UTR M3_B* - Parcela 1 Structura functionala mixta, incluzand locuire colectiva la etajele superioare ale cladirii, iar la nivelul parterului si eventual la urmatoarele etaje, se pot realiza servicii tertiare, de sanatate sau de turism. 2, UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIŢIONĂRI UTR M3_B* - Parcela 1 Elemente aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia amplasării acestora în subteran sau în afara spaţiului public. Instalaţii exterioare (de climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc) cu condiţia ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomot care să fie inaudibil la nivelul ferestrelor vecinilor, circulatii auto, pietonale. 2 Garaje publice sau private sub şi supraterane în clădiri dedicate cu următoarele condiţii: a) să nu ocupe frontul spre spaţiul public (să fie retrase spre interiorul parcelei cu minimum 6 m). b) accesul autovehiculelor să se realizeze acolo unde este posibil din străzi cu circulaţie redusă / secundare şi să fie organizat astfel încât să nu perturbe traficul. Activităţi de tip terțiar ale locatarilor desfăşurate în interiorul locuinţelor, fără ca acest fapt să implice o conversie funcţională - servicii profesionale sau manufacturiere, conform Anexei 1 la prezentul regulament, prestate numai de proprietari/ocupanţi, cu următoarele condiţii: (a) să se desfăşoare în apartamentul în cauză în paralel cu funcțiunea de locuire; (b) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală; (c) activitatea (inclusiv depozitarea) să se desfăşoare numai în interiorul locuinţei. Publicitate comercială cu condiția respectării Regulamentului privind organizarea, autorizarea si amplasarea mijloacelor de publicitate pe raza municipiului Cluj-Napoca aprobat prin HCL 133 / 2018. 3, UTILIZĂRI INTERZISE UTR M3_B* - Parcela 1 Activităţi / servicii de tip industrial sau cvasiindustrial, poluante de orice . natură, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat; Depozitare en gros; Depozitare de materiale refolosibile; Comerţ en gros; Comerţ en detail în clădiri independente, mall; Comerţ şi alimentaţie publică practicate prin vitrine / ferestre; Garaje în clădiri provizorii sau permanente independente amplasate în interiorul parcelelor; Elemente supraterane independente ale infrastructurii tehnico-edilitare dispuse pe spaţiul public; Ansambluri monofuncţionale rezidenţiale; Locuire de tip individual, Constructii provizorii de orice natură; Instalaţii / utilaje exterioare, montate pe faţada dinspre spaţiul public a imobilelor; Reparaţia capitală, restructurarea, amplificarea (mansardarea, etajarea, extinderea în plan) în orice scop a clădirilor provizorii sau parazitare; Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2; Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. SECŢIUNEA 3. CONDIŢII DE AMPLASARE, ECHIPARE ŞI CONFIGURARE A CLADIRILOR 4. CARACTERISTICILE PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI Structura parcelarului se va realiza conform planselor PUZ. a ESEp E te or sea 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE ALINIAMENT UTR M3_B* - Parcela 1 În cazul servituţilor de utilitate publică reglementate prin PUG sau in cazul dezmembrarilor terenului pentru realizare profil stradal (str. Ciucea), prin aliniament se înţelege limita rezultată în urma aplicării servituții/ dezmembrarilor. Se propune retragere din aliniament, la o distanta de min. 6.00 fata de str. Ciucea. Retragerea nu se aplica nivelurilor subterane ale imobilului. Se permite depasirea alinierilor propuse doar cu conturul balcoanelor imobilului, dar nu cu mai mult de 1.50 m. 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE ŞI POSTERIOARE ALE PARCELELOR UTR M3_B* - Parcela 1 -retragere minima fata de limita laterala estica de jumatate din inaltimea cladirii, dar nu mai putin de 4,50 m; -retragere minima fata de limita laterala vestica de jumatate din inaltimea cladirii, dar nu mai putin de 4.50 m (se admite construire subsolurilor pe limita vestica de proprietate cu parcela identificata cu nr. cad. 341302) -fata de limita sudica, aliniere cu constructia propusa pe parcela cu nr. 341302 (conform PUZ aprobat cu HCL nr. 631/20.08.2020), Retragerile nu se aplica nivelurilor subterane ale imobilului. Se permite depasirea retragerilor propuse doar cu conturul balcoanelor imobilului, dar nu cu mai mult de 1.50 m. 7. AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAŢĂ DE ALTELE PE ACEEAŞI PARCELĂ UTR M3_B* - Parcela 1 Minimum 6.00m, dar nu mai putin de jumatate din inaltimea celei mai inalte. 8. CIRCULAŢII ŞI ACCESE UTR M3_B* -Parcela 1 Organizarea acceselor carosabile se va realiza din Bulevardul Muncii prin intermediul străzii de interes local, identificata cu CAD 341305, De asemenea, este permis accesul auto de pe parcela identificata cu nr. Cad. 341302, catre subsolul clădirilor. Se incurajeaza crearea unui spatii public, pietonal, comun intre parcelele studiate prin PUZ si parcela identificata cu CAD 341302, Pentru spațiile pietonale propuse, se asigură, după caz, accesul vehiculelor de intervenție. Orice acces la drumurile publice se va face conform avizului şi autorizaţiei speciale de construire, eliberate de administratorul acestora. Pentru amenajările curților cu rol pietonal şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile 9. STAŢIONAREA AUTOVEHICULELOR UTR M3_B* - Parcela 1 Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 aferentă PUG. Atunci când se prevăd funcțiuni diferite în interiorul aceleiaşi parcele, necesarul 4 de parcaje va fi determinat prin însumarea numărului de parcaje necesar fiecărei funcțiuni în parte. Staţionarea autovehiculelor se va realiza în proporţie minimă de 75% în spaţii specializate, dispuse la subsolul / demisolul / parterul clădirilor. Parcajele amenajate la sol vor respecta normele sanitare în vigoare, respectiv vor păstra o distanţă minimă de 5 m faţă de ferestrele camerelor de locuit, 10. ÎNĂLŢIMEA MAXIMĂ ADMISĂ A CLĂDIRILOR UTR M3_B* - Parcela 1 Inălțimea maximă la cornişă nu va depăşi 22 m, iar înălţimea totală (maximă) nu va depăşi 25 m, respectiv un regim de înălţime de (25)+P+5E+1R, Datorita faptului ca terenul este în pantă, înălţimea cladirilor se va măsura considerând ca reper punctul aflat pe perimetrul clădiriilor în care cota terenului natural este cea mai ridicată. 11. ASPECTUL EXTERIOR AL CLĂDIRILOR UTR M3_B* - Parcela 1 Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul lor exterior nu contravine funcţiunii acestora, caracterului zonei aşa cum a fost el descris în preambul şi peisajului urban, Autorizarea executării construcţiilor care, prin conformare, volumetrie şi aspect exterior, intră în contradicţie cu aspectul general al zonei şi depreciază valorile general acceptate ale urbanismului şi arhitecturii, este interzisă. Arhitectura clădirilor va fi de factură modernă şi va exprima caracterul programului (imobile cu funcţiune mixă, imlicând uneori locuirea la nivelele superioare). Se interzice realizarea de pastişe arhitecturale sau imitarea stilurilor istorice, Acoperirea clădirilor va fi plată (acoperişuri terasă sau cu pante mai mici de 10%), Raportul plin-gol va fi în concordanţă cu caracterul arhitectural impus de profilul funcţional. Pentru a determina un imagine urbană unitară se vor utiliza de o manieră limitativă materialele de finisaj specifice zonei - tencuieli lise pentru faţade, placaje din piatră pentru faţade, socluri şi alte elemente arhitecturale, confecţii metalice din oţel vopsit. 12. CONDIŢII DE ECHIPARE EDILITARĂ ŞI EVACUAREA DEŞEURILOR UTR M3_B* - Parcela 1 Zona este echipată edilitar complet. Toate clădirile se vor racorda pentru asigurarea utilităţilor necesare la reţelele edilitare publice. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine, Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuiri. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Deseurile menajere, de la locuinte si spatiile de servicii, se vor colecta selectiv la un punct gospodaresc pe 5 fractii, amplasat pe teren, de tip ingropat, cu actionare hidraulica, accesibil din spatiul public. 13. SPAŢII LIBERE ŞI SPAŢII PLANTATE UTR M3_B* - Parcela 1 Pe ansamblul unei parcele, spaţiile verzi organizate pe solul natural vor ocupa minimum 30% din suprafaţa totală şi vor cuprinde exclusiv vegetaţie pi art construit sri j-Napoca Romania (joasă, medie şi înaltă). Suprafeţele având [9] îmbrăcăminte i orice “ip sunt cuprinse în categoria spațiilor libere. 14. ÎMPREIMUIRI UYR M3_B* - Parcela 1 Ca regulă generală, având în vedere structura spaţială reglementată, spre spaţiul public nu se vor realiza împrejmuiri. În cazuri particulare, când se impune realizarea de împrejmuiri spre spaţiul public, acestea vor avea un soclu opac cu înălţimea maximă de 80 cm şi o parte transparentă, realizată din grilaj metalic sau într-un sistem similar care pemite vizibilitatea în ambele direcţii şi pătrunderea vegetației. Înălțimea maximă a împrejmuirilor va fi de 2,2 m, Împrejmuirile vor putea fi dublate de garduri vii. În cazul în care împrejmuirile sunt necesare (se separă funcțiuni ce necesită delimitarea propriului teren), împrejmuirile spre parcelele vecine vor avea maximum 2,20 m înălţime şi vor fi de tip transparent sau opac, SECŢIUNEA 4. POSIBILITĂŢI MAXIME DE OCUPARE ŞI UTILIZARE A TERENULUI 15. PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (POT) UTR M3_B* - Parcela 1 POT maxim = 40% 16. COEFICIENT MAXIM DE UTILIZARE A TERENULUI (CUT) UTR M3_B* - Parcela 1 CUT maxim = 2 ADC/mp cf gta SECŢIUNEA 1, CARACTERUL ZONEI Spaţii verzi - scuaruri, grădini cu acces public nelimitat, SECŢIUNEA 2. UTILIZARE FUNCŢIONALĂ 1. UTILIZĂRI ADMISE (a) plantaţii înalte, medii şi joase; (b) sistem de alei şi platforme pentru circulații pietonale şi velo; (c) mobilier urban, amenajări pentru jocacă, odihnă, sport si alte activităţi în aer liber compatibile; (d) edicule, componente ale amenajării peisagere; (e) construcţii pentru activităţi culturale şi alimentaţie publică; (£) grupuri sanitare, spaţii pentru administrare si întreţinere. (9) ziduri de sprijin 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIŢIONĂRI Pot fi luate în considerare conversii funcţionale, cu condiţia ca noile folosințe să facă parte de asemenea din [...]