HCL 553/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - Parcelare şi construire locuinţe colective mici — str. Eta Boeriu Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - Parcelare și construire locuinţe colective mici — str. Eta Boeriu - proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 696084/1/31.07.2026, conex cu nr. 610459/1/18.06.2026, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 696242/433/31.07.2026, conex cu nr. 610480/433/18.06.2026, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal - Parcelare şi construire locuinţe colective mici — str. Eta Boeriu, beneficiar: Zah Florin; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 101 din 4.12.2025, Avizul Arhitectului șef nr. 196 din 30.12.2025, H.G. nr. 1315/2022, H.G. nr. 1034/2023, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările și completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Planul Urbanistic Zonal - Parcelare și construire locuinţe colective mici — str. Eta Boeriu, beneficiar: Zah Florin, pentru parcela cu nr. C.F. 300144 (nr. cad. 300144), aflată în proprietate privată. Prin P.U.Z. se studiază imobilul cu nr. cad. 300144, în suprafață de 5100 mp, pentru care se stabilește încadrarea funcţională de zonă de locuinţe colective mici (UTR Li/c_b*) cu subzonă spaţii verzi cu acces public nelimitat (UTR S_Va*) şi zonă de circulaţie rutieră (UTR Tr), în corelare cu traseul avizat al Centurii Metropolitane. Prin P.U.Z. se propune parcelarea terenului și stabilirea de reglementări specifice, după cum urmează: - U.T.R. Li/e_b* - ZONĂ LOCUINȚE COLECTIVE MICI (parcelele 3,4,5 și 6, conform planşei Reglementări urbanistice- zonificare) - funcțiunea predominantă: structura funcţională rezidenţială aferentă locuințelor colective mici, cuprinzând maxim 6 unităţi locative pe o parcelă și funcțiuni aferente echipării tehnico- edilitare; - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: S+P+2E, Hmax.= 12 m; - indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 35%, C.U.T. maxim = 0.9 ADC/mp; - retragerea față de aliniament: minim 6 m faţă de str. „A” (parcela 1) şi minim 5 faţă de str. Eta Boeriu; - retragerea față de limitele laterale: construcţiile vor păstra o distanță minimă față de limitele laterale de jumătate din înălțimea clădirii, dar nu mai puţin de 6 m. Retragerea se aplică nivelurilor supraterane ale construcției; - retragerea faţă de limita posterioară: minim 6 m; - circulaţiile și accesele: accesul pe parcele se realizează din str. strada „A” (cu ampriză de 10 m). Pe o parcelă pot fi prevăzute un singur acces pietonal şi un singur acces carosabil. Pentru căile pietonale şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile; - staționarea autovehiculelor: se va organiza, de regulă, în spaţii specializate dispuse la subsolul clădirilor, necesarul de parcaje calculându-se conform Anexei 2 din R.L.U. aferent PU.G.; - echiparea tehnico-edilitară: toate utilităţile se vor asigura prin racordare la reţelele edilitare publice. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau spre parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuiri. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc.). Parcela va dispune de un spaţiu interior destinat colectării selective a deşeurilor menajere pe cinci fracţii, accesibil din spaţiul public. U.T.R. S_Va* - subzona spaţiilor verzi cu acces public nelimitat (parcela 2) - funcțiunea predominantă: plantaţii înalte, medii şi joase, sistem de alei și platforme pentru circulații pietonale şi velo, mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport şi alte activităţi în aer liber compatibile, edicule - componente ale amenajării peisagere; - indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 5% , C.U.T. maxim = 0,l; - înălțimea maximă admisă: H max. la cornișă nu va depăşi 9 m, (D)+P+I; - retragerea față de aliniament: minim 6 m; - retragerea faţă de limitele laterale: minim 3 m; - retragerea față de limita posterioară: minim 6 m; - circulațiile, accesele: accesul la subzona verde se realizează din str. „A” propusă prin P.U.Z. Pentru aleile pietonale şi velo din interiorul spaţiilor verzi se vor utiliza sisteme rutiere specifice — agregate compactate, pavaje din piatră naturală etc. Este admisibilă folosirea de îmbrăcăminţi asfaltice permeabile, cu tratamente superficiale din agregate de balastieră, asemănătoare ca imagine aleilor din agregate compactate. Pentru suprafața de teren încadrată conform P.U.Z. în U.T.R. Tr, se menţin prevederile R.L.U. PU.G. aferent UTR Tr. Anterior emiterii autorizaţiei de construire pentru imobilele de locuit: 1. Suprafața de teren necesară regularizării străzii Eta Boeriu (cf. Planșei „Reglementări urbanistice- zonificare”) va fi dezmembrată din parcela iniţială şi înscrisă în C.F. cu titlu de „drum”. 2. Strada Eta Boeriu va fi modernizată (asfaltată), respectiv asfaltată la ampriză de 9 m (6 m carosabil şi trotuare de 1,5 m) pe tronsonul adiacent P.U.Z. şi minim 7,5 m (6 m carosabil şi trotuar de 1,5 m pe partea cu construcțiile existente) de la intersecția cu str. Măceșului până la amplasament. 3. Strada „A” propusă prin P.U.Z., cu ampriză de 10 m și loc de întoarcere, va fi înscrisă în CF cu titlul de „drum”, echipată edilitar (apă-canal, canalizare pluvială, electrica), iar partea carosabilă, adusă la strat de uzură, în baza unui proiect autorizat. Strada „A” va avea acces public nelimitat. Anterior recepţiei construcțiilor propuse: 1. Suprafaţa de teren necesară regularizării străzii Eta Boeriu, adusă la strat de uzură, va fi transferată în domeniul public (cf. propunerii din planşa „Plan proprietatea asupra terenurilor”). 2. Vor fi realizate trotuarele şi fâşiile verzi aferente străzii „A”, inclusiv iluminatul stradal. 3. Spaţiul verde cu acces public nelimitat (parcela 2), va fi amenajat în baza unui proiect autorizat. Vor fi plantați cel puţin 4 arbori cu circumferința de minim 30 cm măsurată la | m de la colet. Toate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiarul acesteia. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1 și Planșa 03 - Plan Reglementări Urbanistice - Zonificare se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2,— Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de șapte ani de la aprobare. Art. 3.— Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Genekală de Urbanism. > Nr. 553 din 6 august 2026 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 553/2026 VOLUMUL. 1 REGULAMENT LOCAL DE URBANISM 1 Dispozitii generale 1.1 Rolul RLU Prezentul Regulament Local de Urbanism insoteste, expliciteaza si reglementeaza modul de aplicare a prevederilor „PUZ pentru PARCELARE si CONSTRUIRE IMOBILE DE LOCUINTE COLECTIVE MICI”. Dupa aprobarea de catre autoritatile locale, prezentul RLU va deveni act de autoritate si va completa prevederile PUG Cluj-Napoca. Regulamentul Local de Urbanism se constituie în ansamblul general de reglementări, la nivelul unităţii teritorial administrative, având menirea de a realiza aplicarea principiilor directoare în materia urbanismului, a conduce la dezvoltarea complexă, strategică a localităţii, în acord cu potenţialul localităţii şi în interesul general, urmărind utilizarea terenurilor în mod raţional, echilibrat şi în acord cu funcțiunile urbanistice adecvate. RLU contine informatiile necesare autorizarii constructiilor in limita perimetrului reglementat, indiferent de proprietarul terenului sau de beneficiarul constructiei, Autorităţile publice locale au datoria de a aplica sistematic şi permanent dispoziţiile Regulamentului Local de Urbanism, în scopul asigurării calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat, pentru îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă şi dezvoltarea echilibrată a localităţii şi pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunităţii locale. 1.2 Baza legala a elaborarii La baza elaborarii RLU aferent PUZ stau: » Regulamentul General de Urbanism (RGU) aprobat cu HGR nr. 525/1996 si Ghidul de aplicare al RGU, aprobat cu ordinul MLPAT nr. 21 / N / 10.04.2000 e Reglementarile cuprinse in PUG si prescriptiile RLU aferente PUG, pentru zona ce face studiul PUZ + Legea 50/1991- republicata- privind autorizarea executarii constructiilor e Legea 350/2001 cu modificarile si completarile ulterioare Regulamentul Local de Urbanism a fost intocmit in conformitate cu prevederile „Ghidului privind metodologia de elaborare si continutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal”, indicativ GM-010-2000. 1,3 Domeniul de aplicare Regulamentul Local de Urbanism cuprinde norme obligatorii necesare autorizarii executarii constructiilor de orice fel pe terenurile cuprinse in zona reglementata de PUZ. Restul terenurilor aflate in Teritoriul Administrativ al municipiului Cluj-Napoca, fie intravilan sau extravilan, nu sunt afectate de prezentul RLU. 2 Reguli de baza privind modul de ocupare a terenului 2.1 Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural si construit Suprafata studiata nu prezinta zone de patrimoniu natural protejat. Suprafata studiata nu face parte dintr-o zona de protectie a formelor urbane si a patrimoniului arhitectural. Pe perimetrul studiat nu se vor accepta functiuni care pot ameninta mediul inconjurator prin producerea sau folosirea de substante poluante. Nu sunt permise deversari de substante periculoase in sol si se vor lua toate masurile necesare pentru captarea apelor meteorice, epurarea apelor menajere, depozitarea si evacuarea corespunzatoare a deseurilor. 2.2 Reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public Suprafata studiata nu prezinta riscuri geotehnice sau zone cu riscuri naturale, Se vor respecta indicatiile rezultate din studiile geotehnice elaborate in scopul autorizarii constructiilor. 2.3 Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii Amplasarea clădirilor faţă de aliniament este precizată în cadrul acestor reglementări privind zonele şi subzonele funcţionale precum şi unităţile teritoriale de referinţă cuprinse. în prezentul regulament. În sensul prezentului regulament, prin aliniament se înţelege limita dintre proprietatea privată şi domeniul public. În situaţiile în care PUG prevede realinieri, aliniamentul se consideră cel rezultat în urma modificării limitei dintre proprietatea privată şi domeniul public, Condiţiile de amplasare a clădirilor pe parcele sunt precizate în cadrul reglementărilor privind unităţile teritoriale de referință cuprinse în prezentul regulament. 2,4 Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute, conform destinaţiei construcţiei. Numărul şi caracteristicile acceselor se vor conforma specificaţiilor din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regulament. Orice acces nou la drumurile publice se va realiza conform avizului şi autorizaţiei speciale de construire, eliberate de administratorul acestora. 2.5 Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenurilor pentru constructii Se vor respecta specificaţiile din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regulament. 2.6 Reguli cu privire la amplasarea de spatii verzi si imprejmuiri Se vor respecta specificaţiile din cadrul reglementărilor cuprinse în prezentul Regulament. Porţile împrejmuirilor situate în aliniament se vor deschide fără a afecta spaţiul public. Tratamentul arhitectural al împrejmuirilor va fi corelat cu cel al clădirii aflata pe parcelă. Autorizaţia de construire va conţine obligaţia menţinerii sau creării de spaţii plantate, în funcţie de destinaţia şi de capacitatea construcţiei, conform specificaţiilor din cadrul reglementărilor cuprinse în prezentul Regulament. 3 Zonificare functionala 3.1 Unitati si subunitati functionale Caracterul existent: Conform PUG al Municipiului Cluj Napoca, amplasamentul care a generat PUZ se afla in UTR Uli/e_b - Zona a terenurilor agricole situate in intravilan si partial in UTR Tr — Zonă de circulaţie rutieră şi amenajări aferente. Prin HCL nr 659/2019, terenul aflat conf. PUG in UTR AL, este incadrat urbanistic in UTR ULi/c_b — Subzona aferanta locuintelor colective mici, cuprinzand maximum 6 unitati locative pe o parcela. Caracterul propus: Caracterul functional propus prin aceasta documentatie respecta prevederile PUG cu privire la utilizarile admise. Terenul se va parcela astfel incat vor rezulta 8 parcele (1 parcela pentru strada propusa „A”, 1 parcela necesara largirii strazii Eta Boeriu, 1 parcela pentru zona verde S_Va* si 5 parcele construibile Li/c_b*, pe care se intentioneaza edificarea a 5 imobile de locuinte colective mici cu maxim 6 unitati locative pe parcela. Conform Aviz de Oportunitate nr. 219/28.07.2020, capitolul “Teritoriul care urmeaza sa fie studiat prin PUZ" mentioneaza ca "teriotoriul de reglementat este delimitat in partea de nord de str. Eta Boeriu, limita U.T.R. Alin partea de est si vest si limita U.T.R. Tr in partea de sud. Teritoriul de reglementat este identificata prin nr.cad 300144. Zona studiata cuprinde teritoriul de reglementat si vecinatatile adiacente.” Se propune urmatoarea zonificare: - Zona locuinte colective mici Li/c_b*: subzona aferenta locuintelor colective mici - Subzona verde S_Va*: subzona spatii verzi publice aferente arterelor de circulatie Fiecare zona/ subzona functionala are regulamentul propriu: + Pentru Zona locuinte colective mici UTR ULi/c_b (zona cu functiune rezidentiala de densitate mica âferenta locuintelor colective mici, cu o structuta urbana coerenta, rezultat al aplicarii procedurii urbanizare) se propune R.L.U. Li/c_b* care contine derogari de la RLU PUG UTR ULi/e_b. * Pentru zona verde S_Va* se propune R.L.U. Va care respecta prevederile RLU PUG UTR Va. INDICI URBANISTICI Suprafata de referinta pentru calculul indicilor urbanistici (POT, CUT) este parcela. U.T.R. Li/c_b*: Zona locuire: P.O.T. max= 35.00% C.U.T. max = 0.90 ADC/mp teren Zona S_Va:*: P.O.T. max= 5% C.U.T. max = 0.1 ADC/mp teren SPATII VERZI In cadrul zonei de locuinte colective mici Li/c_b*, spatiile verzi vor respecta procentul de 40% din suprafata de referinta. In cadrul zonei de verde S_Va*, spatiile verzi vor respecta procentul de 60% din suprafata de referinta. 4 Prevederi la nivelul unitatilor si subunitatilor functionale SECŢIUNEA 1. CARACTERUL ZONEI Caracterul actual Amplasamentul studiat se situeaza in intravilanul municipiului Cluj-Napoca, in zona sudica a orasului, pe strada Eta Boeriu nr. FN. La strada Eta Boeriu sunt terenuri cu un caracter preponderent agricol sau libere. Zona studiata este in proces de dezvoltare, proximitatea cu Calea 4 m Turzii si str. Mihai Romanul generand unui mixaj eterogen intre imobile destinate locuirii colective si case unifamiliale, si pozitionata la linia de granita cu zona fostelor livezi ale orasului. Caracterul propus Prin P.U.Z. se studiază imobilul cu nr. cad. 300144, în suprafață de 5100 mp, pentru care se stabileşte încadrarea funcţională de zonă de locuințe colective mici (UTR Li/c_b*) cu subzonă spaţii verzi cu acces public nelimitat (UTR S_Va*) și zonă de circulaţie rutieră (UTR T7), în corelare cu traseul avizat al Centurii Metropolitane). Prin PUZ se propune parcelarea terenului și stabilirea de reglementări specifice pentru UTR U.T.R. Li/c_b* si U.T.R. S_Va*. Pentru suprafaţa de teren încadrată conform PUZ în U.T.R. Tr, se menţine prevederile RLU PUG aferent UTR Tr. SECTIUNEA 2. UTILIZARE FUNCȚIONALĂ i Se va aplica lista utilizarilor / activitatilor corespunzatoare fiecarei categorii de functiuni, conform Anexei 1 R.L.U. P.U.G. Cluj Napoca aprobat cu HCL nr. 493/2014 si modificat cu HCL nr. 579/2018. | UTIEIZARI ADMISE: Structura functionala rezidentiala aferanta locuintelor colective mici, cuprinzand maximum 6 unitati locative pe o parcela, functiuni aferente echiparii tehnico-edilitare. IUTIEIZARIADMISE CUICONDITIONARI Instalatii exterioare (de climatizare, de incalzire, pompe de caldura etc.) cu conditia ca in tunctjonare acestea sa produca un nivel de zgomot care sa fie inaudibil la nivelul ferestrelor vecinilor. Servicii cu acces public, conform Anexei 1 la prezentul regulament, prestate in special de proprietari, cu urmatoarele conditii: (a) sa se adreseze preponderent locuitorilor zonei; (e) activitatea (inclusiv depozitarea) sa se desfasoare numai in interiorul cladirii, c) sa nu produca poluare fonica, chimica sau vizuala, sa nu afecteze intimitatea locuirii pe (d) parcelele vecine; (e) pentru activitati ce nu se conformeaza prevederii anterioare se va obtine acordul (f) vecinilor de parcela; 9) pentru activitati de alimentatie publica se va obtine acordul vecinilor pe o raza de 50 m h) de la limita parcelei, pe toate directiile. În cazul locuintelor colective acestea se vor amplasa exclusiv la parterul cladirilor, in partea dinspre strada, cu acces separat fata de locuinte, direct din exterior. Servicii profesionale sau manufacturiere, prestate de proprietari/ocupanti, cu urmatoarele conditii: a) sa se desfasoare in paralel cu functiunea de locuire; b) sa nu produca poluare fonica, chimica sau vizuala; (c) activitatea (inclusiv depozitarea) sa se desfasoare numai în interiorul cladirii. In cazul locuintelor colective acestea se vor amplasa exclusiv la parterul cladirilor, in partea dinspre strada, cu acces separat fata de locuinte, direct din exterior. UTILIZĂRI INTERZISE. Sunt interzise orice utilizari, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. Sunt interzise lucrari de terasament si sistematizare verticala de natura sa afecteze amenajarile din spatiile publice sau de pe parcelele adiacente. Puii SECTIUNEA 3. CONDIȚII DE AMPLASARE, ECHIPARE ȘI CONFIGURARE A CLĂDIRILOR ISARACIERISTICILE PARGENECOR: SUPRAFETE. EORME. DIMENSIUNI Parcelarea propusa este conform planșei Reglementări urbanistice. Prin operatiunea de parcelare toate parcelele cu destinatie rezidentiala rezultate vor indeplini cumulativ urmatoarele conditii: (a) vor avea front la strada; (b) adâncimea va fi mai mare decât frontul la stradă; (6) suprafaţa va fi mai mare sau egală cu: 100 mp/locuinţă pentru locuinţele colective mici AMELASAREA GEADIRILORIEATĂ DE ALINIAMENITI Construcţiile vor fi amplasate în retragere de minim 6 m faţă de str. A ( parcela 1) și minim “5 față de str, Eta Boeriu; (ci, AMPLASAREA CLADIRILOR FAȚA DE LIMITELE LATERALE SI POSTERIOARE ALE PARGELELOR. Construcțiile vor păstra o distanță minimă faţă de limitele laterale de jumătate din înălțimea clădirii, dar nu mai puţin de 6 m. Retragerea se aplică nivelurilor supraterane ale construcției; Cladirile vor fi retrase cu o distanta de minim 6 m de la limita posterioara. TAMPIZASAREAICLADIRILOR UNELE FAŢA IDE ALEILE RE AGEEAŞI PARCELA Nu se admite mai mult de o cladire pe parcela. 3 OIRGULATŢII SUA Accesul pe parcele se realizează din str. strada „A” (cu ampriză de 10 m). Pe o parcelă se pot prevedea un singur acces pietonal [...]