HCL 547/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Instituire subzonă de activităţi economice cu caracter terțiar în zonă rezidenţială, str. Borhanciului — nord Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Instituire subzonă de activități economice cu caracter terțiar în zonă rezidenţială, str. Borhanciului - nord - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 693339/1/30.07.2026, conex cu nr. 567221/1/28.05.2026, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 693599/433/30.07.2026, conex cu nr. 567303/433/28.05.2026, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Instituire subzonă de activităţi economice cu caracter terțiar în zonă rezidenţială, str. Borhanciului — nord, beneficiară: S.C. Rewe Projecktentwicklung Romania S.R.L. Reţinând Avizul de oportunitate nr. 122 din 15.04.2024, Avizul Arhitectului şef nr. 192 din 18.12.2025, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispozițiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Planul Urbanistic Zonal — Instituire subzonă de activităţi economice cu caracter terțiar în zonă rezidenţială, str. Borhanciului - nord, beneficiară: S.C. Rewe Projecktentwicklung Romania S.R.L., pentru un teren aflat în proprietate privată, identificat prin nr. cad. 323182, nr. cad. 327987, nr. cad. 319155, nr. cad. 314765 şi nr. cad. 311090. Documentaţia reglementează: U.T.R. S_Et P - subzonă de activităţi economice cu caracter terțiar situată în zonă rezidenţială - funcțiuni predominante: activităţi economice de tip terțiar (comerciale, alimentaţie publică, servicii cu acces public, servicii profesionale, financiar-bancare); - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: două niveluri supraterane, (S)+P+E, Hmax. cornişă=8 m, H max.=12 m; - indicii urbanistici: P.O.T maxim = 35%, C.U.T maxim = 0,9ADC/mp; - retragerea faţă de aliniament: 3 m; - retragerea faţă de limita laterală şi posterioară: clădirile vor fi retrase cu o distanță minimă de jumătate din înălțimea clădirii, dar nu mai puţin de 4,5 m; - circulaţiile şi accesele: din str. Borhanciului. Pentru amenajările curților cu rol pietonal şi carosabile din interiorul parcelei se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile; - staționarea autovehiculelor: se va organiza în interiorul parcelei, de regulă locuri de parcare amenajate la sol, necesarul de parcaje calculându-se conform Anexei 2 din Regulamentul local de urbanism aferent P.U.G.; - echiparea lehnico-edilitară: se va asigura prin racord la rețelele publice. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau spre parcelele vecine. Infrastructura de branşament şi contorizare va fi integrată în împrejmuiri sau în clădiri dedicate, situate în interiorul incintelor. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV Art. 2 Art. 3 etc.) pe spaţiul public. Fiecare unitate va dispune de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în clădire) destinat colectării selective a deşeurilor pe 5 fracţii, evacuate prin intermediul serviciului urban de salubritate, accesibil din spaţiul public. Suprafaţa de teren necesară regularizării str. Borhanciului va fi dezmembrată din parcela inițială şi înscrisă în C.F. cu titlul de „drum” anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcelă, iar până la recepţia construcțiilor va fi adusă la strat de uzură şi transferată în domeniul public. În conformitate cu prevederile Avizului Serviciului Siguranţa circulaţiei emis pentru P.U.Z.., prin grija şi pe cheltuiala beneficiarului, vor fi realizate următoarele: 1. întocmire proiecte de specialitate necesare pentru obținerea Autorizaţiei de Construire şi execuţia lucrărilor de: amenajarea şi asfaltarea rețelei stradale propuse prin PUZ, de realizare alveolă pentru staţia de transport în comun, inclusiv dotarea acesteia cu copertină, similare celor existente pe străzile recent modernizate din municipiu, semaforizare cu buton a trecerilor de pietoni, semnalizare rutieră orizontală şi verticală, pentru realizarea reţelei pluviale şi a reţelelor edilitare, de iluminat public etc. Pentru planul de semnalizare rutieră orizontală şi verticală este obligatorie obţinerea avizului Poliţiei rutiere. 2. semaforizarea cu buton a celor două treceri de pietoni de pe strada Borhanciului, din proximitatea amplasamentului; 3. plantarea de arbori între parcările amenjate la sol şi plantarea unui aliniament de arbori (vegetaţie înaltă) pe partea nordică a parcelei, spre parcelele cu destinaţie rezidenţială, cu rol de protecţie anti-fonică; 4. desființarea pragului de sol existent pe strada Borhanciului, la intersecţia cu str. Regina Maria; lucrările şi amenajările mai sus menţionate vor fi executate până la recepţia lucrărilor de construire pe parcelă. La faza D.T.A.C., documentaţia tehnică va fi supusă avizării în Comisia de Estetică urbană. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiara acesteia. Regulamentul local de urbanism aferent P.U.Z. se constituie în Anexa |, planşa „U04 — Plan Reglementari Urbanistice-Zonificare” în Anexa 2, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de şapte ani de la aprobare. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. Preşedinte de şedinţă, Ec. Dan Ştefan Tarcea > Nr. 547 din 6 august 2026 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) ENDĂ Ha-Hotără 2026 = AER, lea pepitiții) | | Semn. proprietar min. 27 33mn-max. 66.07m p1peiemeneee Urmită zonă reglementală prin PUZ. 1 lemmmmemene limită UTE ecstent ———— imită UR propur REWE PROJEKTI : orar roze în E aa Uliu | 720048 |S-EI.P [6Be2ii ZZA uta e reno el RI ŞI ONSTRUCTŢIE |... NR pt a REWE PRO JEKTENTWICKLUNG 338.97 CEE î mită codesitel poreelă erilerii ROMANIA SRL ECE: 1 AI III | | IRI CE e e 00 II Pi II e o Ma mt com popa , 7,200.48 m2 a PUG Ch Napcca Coordonate puncte de coniur IT GREC ATP aaiBticE i 'Cnnsimeii existe (STEREO70) BILA FARCARURRAPU EEŢIUNE CARACTERISTICA SC. 1.200) NET im tim) | Lena-ielui Tip parcare Nr. „lLpet y D [.î+1) PARCARI AUTOVEHICULE T|395-359 370| 582-201 02 76370 3975.423.345 | 584,759 391 ră a a sai Căide circulati propuse prin PUZ 3___|395,473.866__| 584,755.993 2341 Parcare cu încărcare pi 2[395,443.507 _| 584,747.239 Va electrică 53954423 746.302 2257 i copi 3 esa E 31399 15.515” i eroare incinta GOI, Retragere ţa de tite laterale 7]7395.277:380-_|504.724.100. 3i 78 grei persoane cu 4 NI E, B__[395.503390_|.584.706.720 84786 andicap. = i j i . _ i =: Retragere Taţă de afniarmei i 559.200 ]'583,770.200 389 - A i si i / S PS i : i = ui ice ÎNTTŢI ş * |[TO[ 3975552299 _|'581.775:920 005 |PARCARI BICICLETE SR: ; | ij | fim] j ; j i DI Fa, IMI] sroooconsee + [II 2[385.5227757_|'384,776.036. 25000 ici a : i i i N E i id | 4 5 i n i ; i Ş - 4 i 7 că * 2 2[305.500957__|.582,779.421 za) Progrese Li i : i ; i i : Pia aa see] SEI sobre de eri în T3-|.395.475.127] 501.703 271 5735 14 î5%e eu esracierreridenliol (12 2[[355.409420 | 582.704299 TiB0U i 4 5395.058.570] 382,785.782 rac] Total P N II EEE EARL RA i -P&7E BILAN] AL FUNCȚIUNILOR PROPUSE 18| 395,436.823_| 581.769.309 TTBBT| pună Sura Raă PROCENT] [CNP]] 304, 770-353 iro0g) VEel veraloţă.(mp) (8) + 20| 395.415.090 | 564,792.598 TI000 | S-Et-P 6862.11 95.30 395,404-21__| 584.794.227 TIO0T | supratătă ceaătă 583,775-886 TTB00 | el.reguleizareo 33037 470 25 584.797-53I 1.007 itieneiulul ear 72| 395,371.584-- | 504,799.175 505 îi i 7.200.482 100.00 25_|395,304-1 83 |'584,800-297 9737 6-| 395.383.410_| 5840041! Cai: Ferimetru 220.790 ni BILANŢ TERITORIAL EXISTENT ŞI PROPUS Situaţia existentă Situația propusă i ULiu Zonă de urbanizare — Subzonă de activități Funcţiune locuințe cu regim redus de economice cu caracter i înălțime dispuse pe un terțiar situate înzone cu | parcelar de tip urban caracter rezidențial E: (EBELETAGE PERETE $. teren / UTR (mp) 7,200.48 6862.11 : SE i fr ţa ă | : : d ihai Bisieal 40-364.133.050 isa | iti „SR i Mihai prea goe Suprafață moximă i 033.0; 4 ul oficeBbeletage.ro preia, mooimă 5007 iii i js aesez a a www.beletage.ro eonstruită = ; 120131 40300 Ă . > pa Pac & E ENTER ee CUT. 0,20 090 ; i 4 an E eo pene ee | SCD max (mp] 6,480.43 6862.11 h TIURBE DAN-" Teo, aice - ă Sata E. PROIECI: — rr Regim de H. max. (S)+P+HIE+R P:PHE “Baton i Ul lene conta H.max cornișă 8m i 8m a aaa E iSitrora H.mneak eejeimă „12 ( alu un. Cujtopara Sh bocanci N, i CUL Suprafață minimă i Rege iii 2880.19 1262.40 a] S$. minimă circulații a eri pietonale, corosabile 1,800.12 3087.95 e regler ppelai “|| (doarla S_Et_P), spaţii ii ditai ud Zoniiicare publice amenajaie 4 50 4 E FIE cereigăntată de alinaiment 3m alinciment m „Preş ședintele sedință,- A IRI OIL feiroe limite laterale 4,5m limile laterale 4,5m fan 4 ara RI limita posterioară 4,5m limita posterioară „Da ri Şte al a rced, / e pu (2026 core fpăgină zi a AERISIRE IE E er i i | Anexa 2 la Hotărârea nr. 547/2026. PUZ BORHANCI FAZA 11.1. EU, ||.1,3. REGULAMENT LOCAL DE URBANISM (R.L.U.) „CUPRINS Partea |. Parteall, ( Partea Partea IV. DISPOZIŢII GENERALE REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR ZONIFICAREA FUNCŢIONALĂ, UNITĂŢI TERITORIALE DE REFERINŢĂ PREVEDERI LA NIVELUL ZONELOR FUNCŢIONALE, SUBZONELOR FUNCŢIONALE ŞI UNITĂŢILOR TERITORIALE DE REFERINŢĂ UNITATI TERITORIAL.E DE REFERINTA: 11.31 Subzonă de activităţi economice cu caracter terțiar situate în zone S_E.P Do cu caracter rezidenţial PARTEA |. DISPOZIŢII GENERALE Prezentul regulament local de urbanism aferent proiectului "Elaborare Plan Urbanistic Zonal, conform Legii nr.350/2001 cu modificările şi completările ulterioare" în vederea instituirii subzonei de tip S_Et_P - Subzonă de activităţi economice cu caracter terțiar este adoptat de către Consiliul Local Cluj-Napoca în temeiul art. 36 al (5) lit. c din legea 215/2001 în conformitate și în aplicarea dispoziţiilor legii 350/2001 și a Regulamentului general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525 / 1996. Consiliul Local Cluj-Napoca avizează întreg regulamentul local de urbanism și se referă la teritoriile administrative ale Municipiului Cluj-Napoca delimitate in partea desenata. să PREVEDERI GENERALE 1-1 DEFINIȚIE SI SCOP Regulamentul local de urbanism se constituie în ansamblul general de reglementări, la nivelul unităţilor teritorial administrative, având menirea de a realiza aplicarea principiilor directoare în materia urbanismului, a conduce la dezvoltarea complexă, strategică a localității, în acord cu potenţialul localităţii și în interesul general, urmărind utilizarea terenurilor în mod raţional, echilibrat și în acord cu funcțiunile urbanistice adecvate. Prezentul Regulament Local de Urbanism (RLU) reprezintă un sistem unitar de norme tehnice și juridice care stau la baza PUZ Borhanci. Acesta stabilește, în aplicarea legii, regulile de ocupare (permisiuni și restricţii) a imobilului cuprins în interiorul zonei reglementate la nord de str. Borhanci, poziționată conform planșă de reglementări (include tabel de coordonate spaţiale) anexată, pe teritoriul administrativ al UAT Cluj-Napoca și de amplasare a viitoarei clădiri comerciale și amenajările aferente acesteia. Astfel, RLU-ul este o documentaţie cu caracter de reglementare, care întărește și detaliază prevederile PUZ-ului. Prin aplicarea regulilor din RLU trebuie să se asigure concilierea intereselor investitorului cu cele ale colectivităţilor, respectiv protecţia proprietăţii private și apărarea interesului public. Autorităţile publice locale au datoria de a aplica sistematic și permanent dispozițiile Regulamentului local de urbanism, în scopul asigurării calităţii cadrului construit, amenajat și plantat, pentru îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă și dezvoltarea echilibrată a localității și pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunității locale. (2. BAZA LEGALĂ A ELABORĂRII La baza elaborării RLU-ului aferent PUZ stă Regulamentul General de Urbanism aprobat prin Hotărârea Guvernului României nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, completat ulterior prin HG Nr. 273/2010, HG Nr. 490/2011, HG Nr. 1180/2014 și ale căror prevederi sunt detaliate în conformitate cu condițiile specifice zonei studiate. Întreaga documentaţie de urbanism PUZ este întocmită în conformitate cu «Ghidul privind metodologia de elaborare și conţinutul - cadru al planului urbanistic zonal» aprobat cu Ordinul “ MLPAT nr. 176/N/16 august 2000 - Indicativ GM-010-2000. RLU constituie act de autoritate al administraţiei locale și se aprobă împreună cu PUZ-ul, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 a amenajării teritoriului și urbanismului, cu modificările și completările ulterioare. „PUZ str. BORHANCI în. _ _RLU De asemenea, RLU-ul se sprijină pe o vastă bază legală formată din următoarele acte normative, cu modificările și completările ulterioare: Reglementările cuprinse în PUG si prescripţiile RLU aferente PUG: o Planul Urbanistic General al Municipiului Cluj-Napoca și studiile de fundamentare aferente, elaborat de Universitatea Tehnică din Cluj-Napoca, SC Planwerk SRL și SC Bogart Construct SRL; contract nr. 117937 / 2009, aprobat cu HCL C-N nr. 439/22.12.2014, completată și modificată cu HCL C-N nr. 579/2018. e GM-007/2000, Ghidul privind elaborarea si aprobarea RLU e Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul; e Normele metodologice ale legii 350 e Legea nr. 50/1991 (completată, modificată și republicată) privind autorizarea executării construcțiilor, actualizată; » Legea nr. 10/1995, privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; » Legea nr. 7/1996 a cadastrului imobiliar și publicităţii imobiliare, actualizată; e Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările ulterioare; » Legea locuinţei nr. 114/1996, republicată; o Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările ulterioare; » OUG 195/2005 Proiecţia mediului cu modificările si completările ulterioare » Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil » Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităților; e HGR nr.36/199%6; » Ordinul Ministerului Transporturilor 49/1998 - Norme tehnice privind proiectarea și realizarea străzilor în localităţile urbane e Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; * Ordinul comun al Ministrului Administraţiei Publice și MAAP nr. 5120/2001, 441-9/2001 pentru aprobarea regulamentului privind conținutul documentațiilor referitoare la scoaterea terenurilor din circuitul agricol, cu modificările ulterioare; e Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism; + NP 24/2022 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de autoturisme în localităţile urbane; e Anexa nr. 2 la PUG Cluj-Napoca privind normele de asigurare a necesarului de parcaje; e Legea 307/2006 Securitatea la incendiu; » OUG 57/2019 Codul Administrativ » Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia; e Codul Civil; jel „DOMENIUL DE APLICARE Prevederile cuprinse în prezentul RLU se aplică la proiectarea și realizarea viitoarelor construcții ce vor fi amplasate pe terenurile în suprafață totală de 0,72 ha delimitate și reglementate în PUZ str. Borhanci, în, pentru acestea sunt enunțate reglementări obligatorii și trei tipuri de prevederi: 1) Imperative/obligatorii — reglementari de respectat în mod obligatoriu atât ca principiu, cât și ca detaliu; . 2) Directive — măsuri la care trebuie respectat principiul dar ale cărei detalii se vor stabili la faza ulterioara de PUD 3) Orientative — măsuri care au valoare de propunere, proiectul la faza P.U.D. fiind posibil a fi modificat în măsura în care calitatea propunerii va fi cel puţin egală cu a măsurii orientative. PUZ str. BORHANCI fn RLU RLU-ul devine act de autoritate al administraţiei publice locale în momentul în care este aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca. Aprobarea se face pe baza avizelor. obținute și a acordurilor prevăzute de lege. Normele cuprinse în acest RLU sunt obligatorii la faza de autorizare a viitorului ansamblu de locuințe, funcțiuni complementare și spații verzi. Modificarea RLU-ului se va face numai în cazul aprobării unor modificări ale PUZ-ului, cu respectarea principiilor de urbanizare și a procedurii de avizare pe care a urmat-o și documentaţia iniţială. Regulamentul Local de Urbanism cuprinde norme obligatorii necesare autorizării executării construcţiilor de orice fel pe terenurile cuprinse în zona reglementată de PUZ. Restul terenurilor aflate în Teritoriul Administrativ al municipiului Cluj-Napoca, fie intravilan sau extravilan, nu sunt afectate de prezentul RLU. La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea în vedere și vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurându-se impunerea cerințelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. Autorizaţiile de construire vor fi emise direct în baza prevederiier Planului urbanistic zonal, pentru zonele pe care le reglementează. PARTEA II. REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL . DE OCUPARE A TERENURILOR Viitoarea investiţie se va realiza în intravilanul aprobat al municipiului Cluj-Napoca, mai exact pe teritoriul marcat in partea desenata axnexata prezentei, din partea de nord a străzii Borhanciului, în baza autorizaţiei de construire ce vor fi eliberate conform prevederilor prezentului Plan Urbanistic Zonal și a RLU aferent. 2. PREVEDERI GENERALE pica ” Planul urbanistic zonal și prezentul regulament local stabilesc zonele afectate de utilităţi publice, zonele care au un regim special de protecţie prevăzut în legislaţie, zonele de risc natural, zonele cu interdicție temporară ori definitivă de construire și zone în care se preconizează operaţiuni de parcelare. Planul urbanistic zonal are ca scop principal, instituirea subzonei de tip S_Et_P - Subzonă de activităţi economice cu caracter terțiar în zona de locuinte cu regim redus de înălțime, în baza prevederilor Planului Urbanistic General al Municipiului Cluj-Napoca. Parcelarea și autorizarea construcțiilor pe teritoriul reglementat se va face doar pe baza PUZ-ului aprobat. | 2.1. REGULI CU PRIVIRE LA PĂSTRAREA INTEGRITĂȚII MEDIULUI ȘI PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL ȘI CONSTRUIT . Terenurile reglementate nu fac parte dintr-o zonă cu valoare peisagistică atestată sau dintr-o zonă naturală protejată. Pentru protecția mediului se vor respecta Legea Mediului și prevederile Avizelor de Mediu emise de Agenţia pentru Protecţia Mediului Cluj: e Terenulva fi integral amenajat, respectând și proporția între spaţiile verzi și cele construite și organizate ca și căi de circulaţie. Pentru organizarea construcţiilor în etape se vor lua măsuri de amenajare provizorie a terenurilor care se construiesc ulterior, păstrându-se ceea ce este existent și fără a depozita în manieră neorganizată materiale rezultate din demolări sau lucrări de construcţie. Pe durata șantierului se vor lua măsurile necesare [...]