HCL 429/2025 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z, de urbanizare (construire locuinţe cu regim redus de înălţime), str. Vasile Velican Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţa ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.Z. de urbanizare (construire locuinţe cu regim redus de înălţime), str. Vasile Velican — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 553256/1/3.06.2025, conex cu nr. 422778/1/28.03.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 553450/433/3.06.2025, conex cu nr. 422892/433/28.03.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea P.U.Z. de urbanizare (construire locuinţe cu regim redus de înălțime), str. Vasile Velican, beneficiari: Moldovan Bogdan loan, Moldovan Loredana, Stan Ovidiu-Augustin, Ciucaş- lelciu Sergiu-Raul, Ciucaş-lelciu Andreea-Diana, Raţiu Radu-Florin, Raţiu Ganema-Mihaela, Secinca Ligia, Secinca Lygia-Mihaela-Carmen şi Preda Nicolae Dinu; Reţinând Avizul de Oportunitate nr. 231 din 5.12.2023, Avizul Arhitectului şef nr. 291 din 9.12.2024, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ținând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 și 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1.— Se aprobă P.U.Z. de urbanizare (construire locuinţe cu regim redus de înălțime), ste. Vasile Velican, beneficiari: Moldovan Bogdan loan, Moldovan Loredana, Stan Ovidiu- Augustin, Ciucaş-lelciu Sergiu-Raul, Ciucaş-lelciu Andreea-Diana, Raţiu Radu-Florin, Raţiu Ganema-Mihaela, Secinca Ligia, Secinca Lygia-Mihaela-Carmen şi Preda Nicolae Dinu, pe parcelele identificate cu nr. cad. 260351, nr. cad. 298375, nr. cad. 297213, nr. cad. 278091, nr. cad. 340674, nr. cad. 6334 şi nr. cad. 349974 (strada Vasile Velican, aflată în domeniul public). U.T.R. Li/e_a* — zona de locuinţe cu regim redus de înălțime — locuinţe individuale şi/sau semicolective (familiale), cu maxim două unități locative/parcelă — funcțiunea predominantă: locuinţe individuale (unifamiliale) şi semicolective (cu două unităţi locative) și anexele acestora; — regimul de construire: izolat; — înălțimea maximă admisă: tei niveluri supraterane. Totalizat, regimul de înălţime nu poate depăşi una dintre următoarele configurații: (S)+P+I+M, (S)-P+I+R, D+P+M, DrP+R. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 8 m. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12 m; — indicii urbanistici: PO.T. max. = 35%, C.U.L. max. = 0,9; — retragerea faţă de aliniament: minim 3 m. Garajele vor fi retrase cu minimun 6 m de la aliniament, pentru a permite parcarea în faţă a unui autoturism. Toate construcţiile de pe parcelă vor fi amplasate în interiorul fâşiei de teren adiacente aliniamentului cu adâncimea de 25 m, cu excepţia ediculelor cu caracter provizoriu, ce contribuie la organizarea grădinii (filigorii/pavilioane, depozite pentru unelte de grădină etc.), a căror suprafaţă însumată va [i de maximum 15 mp; — relragerea Jață de limitele laterale: minim 3 m; garajele vor putea fi alipite limitelor laterale ale parcelelor, cu condiţia ca înălţimea calcanului rezultat să nu depăşească 2.8 m; — retragerea faţă de limitele posterioare: clădirile vor [i retrase de la limita posterioară a parcelei cu o distanţă minimă egală cu înălțimea clădirii, dar cu nu mai puţin decât 6 m. Garajele vor fi retrase cu cel puţin 6 m faţă de limita posterioară a parcelei; — cireulaţiile, accesele: din strada Vasile Velican. Pe parcelă pot fi prevăzute un acces auto şi un acces pietonal pentru fiecare unitate locativă în parte; pentru căile pietonale şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile; — staționarea aulovehiculelor: va Îi organizată în interiorul parcelei; Necesarul de parcaje: Locuinţe individuale (unifamiliale), inclusiv în cazul în care ocupanţii desfăşoară activităţi liberale sau manufacturiere: (a) minimum un loc de parcare pentru clădiri cu A.U. mai mică de 100 mp; (b) minimum două locuri de parcare pentru clădiri cu A.U. mai mare de 100 mp; Locuinţe semicolective: minim un loc de parcare pentru fiecare unitate locativă; — echipare lehnico-edilitară: toate construcţiile vor fi racordate la reţelele edilitare editicate, disponibile şi funcţionale. Srada Vasile Velican va fi echipată edilitar complet (apă-canal, electrica, gaz), în baza unor proiecte de specialitate, anterior recepției locuinţelor. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1 şi planşa U.03 Plan Reglementări Urbanistice - Zonificare se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrantă din la prezenta hotărâre. Art. 2, —Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani de la aprobare. Art. 3, —Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. Secretaru Jr. Aur Nr, 429 din 13 iunie 2025 (Hotărârea a fost adoptată cu 26 voturi) ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 429/2025 ELABORARE PLAN URBANISTIC ZONAL ÎN CONDIȚIILE LEGII 350/2001 MODIFICATĂ ȘI ACTUALIZATĂ str. Vasile Velican, nr. 7, mun. Cluj-Napoca, jud. Cluj REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Beneliciar: MOLDOVAN BOGDAN IOAN, MOLDOVAN L.OREDANA și asociaţii str. Transilvaniei, nr. -, bl. D5 ap. 3, loc. Aiud, jud, Alba Proiectant general: SC MORĂRESCU DESIGN STUDIO SRL. Str. Podirei Nr 4 oraș Năsăud jud. Bistriţa-Năsăud Proiectant de specialitate: 2 PE 2 ARHITECTURA SRL. aleea Gârbău, nr. 7, bl. GB1, sc. 3, ap. 37, mun. Cluj-Napoca, jud. Cluj Simbol proiect: MOD 014/2022 Şef proiect: Arh. Cosmin Morărescu Colecliv elaborare: arh. Ovidiu-Bogdan Gocan Specialist RUR: Arh. urb, Toma Raluca pag. î din 9 |, DISPOZIŢII GENERALE 1,1, ROLUL RLU Regulamentul Local de Urbanism reprezintă sistemul de norme tehnice si juidice prin care se realizează un instrument care reglementează modul de realizare a construcţiilor și prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor pe întregul perimetru al zonei studiate necesare elaborării documentaţiilor tehnice de avizare a parcelărilor, executării construcţiilor şi echipării edilitare a zonei pentru care acesta s-a elaborat. Administratia publica locala va utiliza acest regulament ca baza pentru emiterea actelor de autoritate publică locală (certificate de urbanism! autorizaţii de construire) pentru realizarea construcţiilor în zona studiată. Regulamentul Local de Urbanism (R.L.U.) are o dublă utilitate: - stabileşte reguli proprii zonei pentru care a fost elaborat, în domeniul urbanismului, în acord cu principiile de dezvoltare durabilă configuraţia parcelelor, natura proprietăţii, amplasarea şi conformarea construcţiilor și amenajărilor aferente) precum şi condiţiile de ocupare şi utilizare a terenului; - precizează caracterul definiliv al zonei (în acord cu prevederile Planului Urbanistic General şi Regulamentului General de Urbanism) şi impune condiţiile şi restricţiile necesare respectării acestor prevederi. Regulamentul Local de Urbanism se elaborează odată cu Planul Urbanistic Zonal și odată aprobal prin hotărârea Consiliului Local, pe baza avizelor şi acordurilor prevăzute de lege, devine act de autoritate publică al Administraţiei Publice Locale, Prevederile prezentului regulament vor fi permanent corelate cu evoluţia legislaţiei de specialitate prin grija Consiliului Local şi al elaboratorului. Documentaţia de faţă reglementează terenul în suprafaţa totală de de 4.320 mp corpus din CF nr. 349974, 1320 mp; CF nr. 260351, 500 mp; CF nr. 298375, 500 mp; CF nr. 297213, 500 mp; CF nr. 340674, 500 mp; CF nr. 278091, 500 mp; CF nr. 352419, 500mp. 1.2. BAZA LEGALĂ A ELABORĂRII La baza elaborării Regulamentului local de urbanism stau în principal: 1. Planul Urbanistic General și Regulament Local de Urbanism al mun. Cluj-Napoca aprobat cu H.C.L.. nr. 493/22.12.2014, cu completările la RLU în baza HCL nr. 579/2018 2. Certificatul de Urbanism cu nr. 744 din 07.04.2023 Avizul de Oportunitate nr. 19 din 06.02.2023 Legea 50/1991 actualizată 2020 Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismului, republicată Alte acte legislative specilice sau complernentare domeniului amenajării teritoriului, see 1,3. DOMENIUL DE APLICARE Regulament Local de Urbanism se aplica în proiectarea şi realizarea proiectului “ELABORARE PLAN URBANISTIC ZONAL ÎN CONDIȚIILE LEGII 350/2001 MODIFICATĂ ȘI ACTUALIZATĂ”, pe zona studiată (conlorin planșelor anexate) și realizarea a șase locuinţe semicolective (cu maxim două unităţi locative pe parcelă), deservite toate de str. Vasile Velican, propusa spre reabilitare și modernizare a stratului de uzură, cu suprafaţa de 4.320 mp, şi este inscrisa in: 1. CF 349974 în suprafaţă de 1.320 mp: MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA - DOMENIU PUBLIC 2. CF 260351 în suprafaţă de 500 mp: MOLDOVAN BOGDAN IOAN și soția MOLDOVAN LOREDANA 3. CF 298375 în suprafață de 500 mp: STAN OVIDIU-AUGUSTIN pag. 2 din 9 4 7, 4. CF 297213 în supratață de 500 mp: CIUCAȘ-IELCIU SERGIU-RAUL și soţia CIUCAŞ-IELCIU ANDREEA- DIANA 5. CF 340674 în suprafață de 500 mp: RAŢIU RADU-FLORIN şi soţia RAȚIU GANEMA-MIHAELA 6. CF 278091 în suprafață de 500 mp: SECINCA LIGIA ȘI SECINCA LYGIA-MIHAELA-CARMEN 7. CF 352419 în suprafaţă de 500 mp: PREDA NICOLAE DINU Terenul face parte din intravilanul mun. Cluj-Napoca, zona înscrisă în U.T.R, Uli/e — Zonă de urbanizare - Zona destinată construirii de locuințe cu regim redus de înălțime — individuale și colective mici. Zonilicarea funcţională propusă prin P.U.Z. va asigura compatibilitatea dintre destinaţia construcţiilor şi funcțiunea dominantă a zonei şi este prezentală în planşa “Reglementări urbanistice”. Pe baza acestei zonilicări s-au stabilit condiţiile de amplasare şi conformare a construcţiilor. |]. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 2.4, REGULI CU PRIVIRE LA PĂSTRAREA INTEGRITĂȚII MEDIULUI ȘI PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL ȘI CONSTRUIT Principiile şi elementele care stau la baza păstrării integrităţii mediului în scopul asigurării unei dezvoltări durabile, care trebuie să stea în atenţia autorităţilor locale sunt: - principiul precauţiei în luarea deciziilor de amplasare a investiţiilor cu impact asupra mediului, în vederea prevenirii riscurilor ecologice. - înlăturarea cu prioritate a tuturor surselor de poluare care periclitează mediul şi sănătatea oamenilor. - amenajarea conform normelor sanitare şi de mediu a platformelor betonate pentru containere în vederea depozitării deşeurilor menajere şi inerte; - crearea unui program cadru prin care să fie implicată inclusiv populaţia localităţii în luarea şi respectarea deciziilor privind păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit, Autorizarea executării construcţiilor în albia minoră a cursurilor de apă și în cuvetele lacurilor este interzisă cu excepția lucrărilor de poduri, lucrărilor necesare căilor ferate şi drumurilor de traversare a albilor cursurilor de apă, precum și a lucrărilor de gospodărire a apelor. Autorizarea executării acestor lucrări este permisă numai cu avizul primarului și al autorităţilor de gospodărire a apelor cu respectarea legislaţiei în vigoare pentru asigurarea măsurilor de apărarea a construcțiilor respective împotriva inundaţiilor și a măsurilor de prevenire a deteriorării calităţii apelor. 2.2, REGULI CU PRIVIRE LA SIGURANȚA CONSTRUCȚIILOR SI LA APĂRAREA INTERESULUI PUBLIC Autorizarea executării construcțiilor în zonele expuse la riscuri naturale sau tehnologice este interzisă. Autorizarea executării construcțiilor în zonele de servitute și de protecţie a sistemelor de alimentare cu energie electrică, conductelor de gaze, apă, canalizare, căilor de comunicaţie și altor asemenea lucrări de infrastructura se poale face doar cu acordul/avizul deţinătorilor rețelelor. Autorizarea executării construcţiilor care, prin natura şi destinaţia lor, pot genera riscuri tehnologice se face numai pe baza unui studiu de impact elaborat și aprobat conform prevederilor legale. Lista categoriilor de construcţii generatoare de riscuri tehnologice se stabilește prin ordin comun al ministrului industuiilor, ministrului agriculturii și alimentaţiei, rninistrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, ministrului sănătăţii, ministrului transporturilor, ministrului apărării naționale și ministrului de interne. Autorizarea executării construcţiilor care, prin dimensiunile și destinaţia lor, presupun cheltuieli de echipare edilitară ce depășesc posibilităţile financiare și tehnice ale administraţiei publice locale ori ale investitorilor interesaţi sau care nu beneficiază de fonduri de la bugetul de stat este interzisă. pag. 3 din 9 Y +4 Autorizarea executării construcțiilor poate fi condiţionată de stabilirea, în prealabil, prin contract, a obligaţiei efectuării, în parte sau total, a lucrărilor de echipare edilitară aferente, de către investitorii interesaţi. Autorizarea executării construcțiilor se face cu condiţia ca procentul de ocupare a terenului să nu depășească limita superioară stabilita confor prezentului P.U,Z. Autorizarea executării construcţiilor care prin nalura și destinaţia lor pot afecta vecinii (lucrări care pol afecta rezistenţa și stabilitatea clădirilor) se vor face cu respectarea legii 50/91 actualizată, 350/2001 actualizată, NP 120 — 2014 și acordul vecinilor (dacă este cazul). 2.3. REGULI DE AMPLASARE ŞI RETRAGERI MINIME OBLIGATORII În zona drumului public se pot autoriza, cu avizul conform al organelor de specialitate doar construcții și instalaţii alerente drumurilor publice, parcaje, spaţii de deservire, conducte de alimentare cu apă şi de canalizare, sisteme de transport gaze, țiței, rețele termice, electrice, de telecomunicaţii ori alte instalaţii sau construcţii de acest gen. Prin zona drumului public se înțelege ampriza, fâșiile de siguranţă și fâșiile de protecţie. Clădirile vor fi amplasate în conformitate cu retragerea faţă de aliniament indicată în planșele de reglementări urbanistice. Prin aliniament se înțelege limita dintre domeniul privat și domeniul public. Distanţele minime obligatorii faţă de limitele laterale și posterioare ale fiecărei parcele vor respecta prevederile prezentului Regulament Local de Urbanism. Distanţele minime necesare intervențiilor în caz de incendiu se vor stabili în baza avizului unităţii teritoriale de pompieri. 2.4 REGULI CU PRIVIRE LA ASIGURAREA ACCESELOR OBLIGATORII Autorizarea executării construcţiilor de orice fel este permisă numai dacă există posibilităţi de acces carosabil la drumurile publice, direct sau prin servitute, gabaritul acestuia fiind stabilit în funcție de destinajia obiectivului și în conformitate cu avizul și/sau autorizaţia eliberată de forurile competente în domeniu. Gabaritul arterelor carosabile ce debușează în drumurile publice trebuie să permită accesul salvărilor şi a mașinilor de intervenţie pentru stingerea incendiilor, numărul benzilor și configuraţia lor determinându-se în conformitate cu zona funcțională și destinaţia obiectivului. Orice acces la domeniul public se va face în conformitate cu autorizaţia de construire eliberata de autoritățile locale. Autorizarea executării construcţiilor și a amenajărilor de orice fel este permisă numai dacă se asigură accesele pietonale, potrivit importanței și destinaţiei construcţiei 9.5 REGULI CU PRIVIRE LA ECHIPAREA EDILITARĂ Exlinderile de reţele sau măririle de capacitate a rețelelor edilitare publice se realizează de către investitor sau beneliciar, parțial sau în întregire, după caz, în condiţiile contractelor încheiate cu consiliile locale. Lucrările de racordare şi de branșare la reţeaua edilitară publică se suporta în întregime de investitor sau beneliciar. Rețelele de apă, de canalizare, de drumuri publice și alte utilităţi aflate în serviciul public sunt proprietatea publică a localităţii daca legea nu dispune alfel. pag. 4 din 9 2.6 REGULI CU PRIVIRE LA FORMA ŞI DIMENSIUNILE TERENURILOR PENTRU CONSTRUCŢII Autorizarea execulării construcţiilor este permisă doar dacă se respectă prevederile legale referitoare la forma, dimensiunile și suprafaţa minimă a parcelelor prevăzută în R.L..U. aferent P.U.Z, Sunt considerate loturi construibile numai loturile care se încadrează în prevederile prezentului P.U.Z. Orice intenție care nu se contormează celor avizale și aprobate prin prezentul P.U.Z. este necesar să urmeze procedurile similare de avizare și aprobare urmate de prezenta documentaţie. 2:7 REGULI CU PRIVIRE LA AMPLASAREA DE PARCAJE, SPAŢII VERZI ŞI ÎMPREJMUIRI Autorizarea executării construcţiilor care, prin destinație, necesită spaţii de parcare se emite numai dacă există posibilitatea realizării acestora în afara domeniului public, Prin excepţie de Ia prevederile de mai sus, utilizarea domeniului public pentru spaţii de parcare se stabilește prin autorizaţia de construire de călre primării conform legii. Suprafeţele parcajelor se determina în funcţie de destinaţia şi de capacitatea construcţiei, conform anexei nr. 2 la Regulamentul general de urbanism. Autorizaţia de construire va conține obligaţia menţinerii sau creării de spaţii verzi şi plantate, în funcţie de destinaţia și de capacitatea construcției, conform anexei 6 la Regulamentul general de urbanism. În condiţiile prezentului regulament, este permisă autorizarea următoarelor categorii de împrejmuiri: - împrejmuiri opace, necesare pentru protecţia împotriva intruziunilor, - separarea unor servicii funcţionale, asigurarea protecției vizuale; - împrejmuiri transparente, decoralive sau gard viu, necesare delimitării parcelelor aferente clădirilor și/sau integrării clădirilor în caracterul străzilor sau al ansamblurilor urbanistice, Pentru ambele categorii, aspectul împrejmuirilor se va supune acelorași exigente ca și în cazul aspectului exterior al construcţiei. III. ZONIFICARE FUNCŢIONALĂ Terenurile reglementate se situeaza în sud-vestul municipiului Cluj-Napoca, din intravilanul municipiului. Prin avizul de oportunitate terenurile reglementate sunt încadrate în UTR ULi/c - zonă de urbanizare, locuinţe cu regim redus de înălțime — individuale și colective mici, iar după finalizarea procedurii de urbanizare se va institui UTR Lilc_a — zonă de locuințe cu rogim redus de înălțime — locuințe individuale și/sau semicolective (familiale), cu maximurm clouă unităţi locative pe parcelă. IV. PREVEDERI LA NIVELUL ZONEI FUNCTIONALE Zona se caracterizează prin prezenţa locuirii de densitate mică (locuinţe unifamiliale de divese tipuri - izolale, cuplate, înşiruite, covor — şi locuinţe colective mici, grupate tipologic în teritoriu), cu o structură urbană coerentă, rezultat al aplicării procedurii de urbanizare (ULi/c). Zona de locuit cuprinde două subzone: ULi/c_a - subzona aferentă locuințelor individuale și ULi/e_ - subzona aferentă locuinţelor colective mici. Arealul studiat este compus în principal de locuinţe individuale și semicolective (familiale), cu maximum două unităţi locative pe parcelă, iar pe terenul reglementat se propune păstrarea aceste tipologii prin aplicarea UTR Lile_a*, pag. 5din 9 UTR Lilc_a* - zonă de locuințe cu regim redus de înălțime - locuinţe individuale. și/sau semicolective (familiale), cu maximum două unităţi locative pe parcelă. SECŢ [...]