HCL 162/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea componentei iniţiale a planului de selecţie pentru întreprinderile publice Cluj Innovation Park S.A., Domeniul Public Napoca S.A., Sala Polivalentă S.A. şi Termoficare Napoca S.A., aflate în subordinea Consiliului local, pentru mandatul 2026-2030 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea componentei iniţiale a planului de selecţie pentru întreprinderile publice Cluj Innovation Park S.A., Domeniul Public Napoca S.A., Sala Polivalentă S.A. şi Termoficare Napoca S.A., aflate în subordinea Consiliului local, pentru mandatul 2026-2030 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 483201/1/24.04.2026 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 483434/24.04.2026 al Direcţiei Tehnice și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea componentei iniţiale a planului de selecţie pentru întreprinderile publice Cluj Innovation Park S.A., Domeniul Public Napoca S.A., Sala Polivalentă S.A. şi Termoficare Napoca S.A., aflate în subordinea Consiliului local, pentru mandatul 2026-2030 ; Văzând avizul comisiei de specialitate; Ținând cont de Adresa nr. 5229/27.03.2026, transmisă de Agenţia Pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice (A.M.E.PI.P), înregistrată la Primăria municipiului Cluj-Napoca sub nr. 429121/27.03.2026 şi de Dispoziţia primarului municipiului Cluj-Napoca nr. 758/23.04.2026, prin care s-a dispus aprobarea scrisorilor de aşteptări privind performanţele așteptate de la organele de administrare și conducere ale întreprinderilor publice Cluj Innovation Park S.A., Domeniul Public Napoca S.A, Sala Polivalentă S.A. şi Termoficare Napoca S.A., pentru mandatul 2026-2030; Reţinând prevederile art. 44, alin. (5), lit. a), pet. ii) din O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, actualizată, ale art. 1 pet. 4, art. 5 alin. (1), (3), (4), (5) şi (6) din Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, actualizată precum şi ale art. 1 alin. (1) şi ale art. 4 alin. (4) din Anexa nr. lb a Anexei nr. | la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 2, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă componenta iniţială a planului de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii Cluj Innovation Park S.A., pentru mandatul 2026-2030, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă componenta inițială a planului de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii Domeniul Public Napoca S.A., pentru mandatul 2026-2030, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă componenta iniţială a planului de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii Sala Polivalentă S.A., pentru mandatul 2026-2030, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă componenta iniţială a planului de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al societății Termoficare Napoca S.A. pentru mandatul 2026-2030, conform Anexei nr: 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Tehnică. Preşedinte de şedinţă, Ec. Dân Ştefan Tarcea Nr. 162 din 28 aprilie 2026 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) ROMÂNIA Anexa nr. | la HCL 162/2026 MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA DIRECȚIA TEHNICĂ COMPONENTA INIȚIALĂ A PLANULUI DE SELECȚIE A MEMBRILOR CONSILIULUI DE ADMINISTRAȚIE AL SOCIETĂŢII CLUJ INNOVATION PARK S.A. Procedura de selecție este dezvoltată în acord cu prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare (denumită în continuare O.U.G. 109/2011) şi ale Hotărârii Guvernului nr. 639/2023 (denumită în continuare H.G. 639/2023) pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare. Procedura de selecție se efectuează cu scopul de a asigura transparetizarea şi profesionalizarea consiliilor de administraţie, potrivit standardelor de guvernanță corporativă a întreprinderilor publice, astfel cum au fost dezvoltate în Principiile de guvernanță corporativă ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică. În vederea îndeplinirii acestui deziderat, în conformitate cu prevederile art. 5 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, autoritatea publică tutelară elaborează Proiectul Componentei inițiale a Planului de Selecție, prin compartimentul de guvernanță coorporativă. Proiectul se publică pe paginile de internet ale autorităţii publice tutelare şi ale societății CLUJ INNOVATION PARK S.A. Acţionarul are dreptul de a formula propuneri de modificare şi completare a proiectului componentei iniţiale a planului de selecţie în termen de $ zile de la data publicării. Secţiunea I. Scopul și domeniul de aplicare a Planului de selecție — componenta inițială Planul de selecție cuprinde documente de lucru care se utilizează în derularea procedurii de selecţie pentru funcţii de administrator, prin care se stabileşte calendarul procedurii de selecţie de la data iniţierii până la data numirii membrilor consiliilor, structurat pe două componente: componenta iniţială şi componenta integrală. Componenta inițială a Planului de selecție se întocmeşte şi se publică în termen de 15 zile de la data declanşării procedurii de selecţie şi cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de aşteptări, aspecte-cheie ale procedurii de selecție, calendarul, părţile responsabile şi rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor. Componenta iniţială a planului de selecţie se aprobă prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, după parcurgerea etapelor prevăzute mai sus, în termen de 10 zile. Prezentul proiect al componentei inițiale a planului de selecţie este întocmit în scopul selecţiei a unui număr de 3 administratori pentru Consiliul de Administraţie al societății CLUJ INNOVATION PARK S.A. pentru mandatul 2026-2030, cu respectarea prevederilor din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 şi din Hotărârea Guvernului nr. 639/2023. Întocmirea componentei iniţiale se realizează cu claritate pentru a putea fi determinate toate aspectele cheie ale procedurii de selecţie, în concordanță cu prevederile O.U.G. 109/201 şi cu cele ale H.G. nr. 639/2023. Planul de selecție este astfel întocmit, încât procedura de selecţie să se realizeze cu respectarea dreptului la libera competiție, echitate şi egalitate de șanse, nediscriminare, transparență, tratament egal și asumarea răspunderii. Secţiunea II. Termene ale procedurii de selecţie În baza art. 3 alin. (1) lit. b) din anexa nr. | la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, prin Hotărârea A.G.A. nr. 2/05.12.2025, a fost declanșată procedura de selecţie pentru 3 membri în consiliul de administraţie al societății CLUJ INNOVATION PARK S.A. Conform prevederilor art. 29 alin. (1) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 procedura de selecție nu poate depăşi 150 de zile de la declanşare. Data de începere a procedurii este data de 05.12.2025, odată cu emiterea Hotărârii A.G.A. nr. 2/05.12.2025. Declanșarea procedurii de selecție a fost comunicată prin adresa nr. 932341/08.12.2025, în termenul legal de 2 (două) zile lucrătoare de la data declanșării, către A.M.E.P.I.P. (Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice). Secţiunea III. Roluri și responsabilităţi Prezenta secțiune defineşte principalele activităţi pe care părţile implicate în procedura de selecție trebuie să le îndeplinească, în scopul unei bune gestionări a procedurii de selecție, precum și în cel al atingerii obiectivelor stabilite. Autoritatea publică tutelară îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii în procedura de selecție şi nominalizare a unui administrator, dar fără a se limita la acestea: a) notifică A.M.E.PI.P. cu privire la necesitatea declanşării procedurii de selecţie şi numire a administratorilor; b) notifică A.M.E.P.I.P. privind declanșarea procedurii de selecţie şi numire a administratorilor; c) stabileşte obiectivele pe termen lung, care acoperă o perioadă de cel puţin 4 ani, şi includerea acestora în scrisoarea de aşteptări, care vor fi publicate pe pagina de internet proprie, precum şi transmiterea documentaţiei relevante către AMEPIP; d) elaborează şi publică proiectul componentei inițiale a planului de selecţie, care include şi scrisoarea de așteptări, pe pagina de internet proprie şi transmite întreprinderii publice spre publicare pe pagina de internet a acesteia; e) consultă acţionarul în vederea definitivării elaborării componentei iniţiale a planului de selecţie, fiind obligată să publice eventualele propuneri de modificare și completare a proiectului componentei iniţiale primite de la acţionar şi să motiveze acceptarea sau respingerea lor; P aprobă, prin act administrativ, componenta iniţială a planului de selecţie; e) înființează, prin hotărâre, la propunerea primarului, comisia de selecţie şi nominalizare şi asigură secretariatul acesteia: h) elaborează şi aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al comisiei de selecţie si nominalizare, având la bază prevederile Ordinului preşedintelui A.M.E.P.1.P. nr. 126/2024; i) elaborează profilul consiliului, pe care îl publica pe pagina proprie de internet, îl transmite întreprinderii publice spre publicare pe pagina de internet a acesteia şi totodată transmite profilul consiliului către AMEPIP; |) stabileşte termenul-limită pentru formularea de propuneri din partea acționarului asupra profiliului consiliului; k) publică anunţul privind selecţia membrilor consiliului de administraţie; 1) formulează propuneri pentru desemnarea administratorilor de către AGA, dintr-o listă scurtă pentru fiecare post de administrator al întreprinderii publice, pe baza criteriilor de selecție comunicate public, prin anunţ, în ordinea clasamentului candidaţilor pentru postul respectiv; m) după comunicarea raportului final, în calitate de acţionar, convoacă AGA n) transmite contractul de mandat ce va fi încheiat cu administratorii, precum şi modificările acestuia către A.M.E.P..P. în vederea avizării. 0) orice alte atribuţii stabilite prin legislaţia în materie. Conducătorul autorităţii publice tutelare: a) decide asupra declanşării procedurii de selecţie şi înainteaza propunerea spre aprobarea Adunării Generale a Acţionarilor; b) aprobă prin dispoziţie Scrisoarea de așteptări; c) prin act administrativ desemnează doi membri în comisia de selecție şi nominalizare; d) prin act administrativ constituie, în termen de 5 zile lucrătoare de la data declanşării procedurii de selecţie, comisia de selecţie şi nominalizare; e) transmite comisiei de selectie si nominalizare, propunerile de candidaţi, respectiv minimum 2 şi maximum $ candidaţi, în termen de 2 zile lucrătoare de la data constituirii comisiei de selecţie şi nominalizare; £) orice alte atribuţii stabilite prin legislația în materie. Compartimentul de guvernanță corporativă îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procedura de selecţie şi nominalizare a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) elaborează scrisoarea de aşteptări, în consultare cu structurile de specialitate din cadrul autorităţii publice tutelare şi cu organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice; b) elaborează profilul consiliului; c) transmiterea rapoartelor către AMEPIP în termen de 3 zile de la finalizarea procedurii; d) orice alte atribuţii stabilite prin legislaţia în materie; Comisia de selecţie și nominalizare îndeplineşte în condiţiile legii, următoarele atribuţii în procedura de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea. Comisia de selecţie şi nominalizare are următoarele atribuţii principale: - desfăşoară procedura de selecție a administratorilor, cu asigurarea conformităţii şi transparenţei acesteia; - evaluează candidaţii, pregăteşte şi comunică adunării generale a acţionarilor şi autorităţilor publice tutelare lista scurtă a candidaţilor şi clasamentul acestora; - notifică A.M.E.P.I.P. în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale referitoare la derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancțiuni şi dispunerii de măsuri de remediere; - elaborează componenta integrală a planului de selecție — documentul de lucru care conţine. fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului. planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanşării procedurii de selecţie şi data prezentării raportului final, precum şi componenta inițială a planului de selecţie; -transmite componenta integrală a planului de selecţie spre publicare pe paginile de internet ale autorității publice tutelare şi ale întreprinderii publice. Responsabilităţi şi sarcini ale comisiei de selecție și nominalizare în cadrul procedurii de selecţie: - verificarea candidaţilor desemnaţi de autoritatea publică tutelară; - verifică îndeplinirea condiţiilor privind studiile şi experiența, precum şi condiţiile de eligibilitate prevăzute de legislaţia în materie, în baza dosarului de candidat transmis de autoritatea publică tutelară; - poate solicita candidaţilor clarificări şi informaţii suplimentare, în scris, cu stabilirea termenului de răspuns; - analizează dosarele şi respinge candidaturile care nu îndeplinesc condiţiile legale şi informează în scris autoritatea publică tutelară; - informează în scris autoritatea publică tutelară cu privire la rezultatul evaluării candidaţilor desemnaţi de autoritatea publică tutelară; - elaborează proiectul componentei integrale a planului de selecţie; - stabileşte care dintre criteriile exemplificate în profiliul consiliului sunt criterii obligatorii şi care sunt opţionale, în funcţie de specificul şi complexitatea activităţii întreprinderii publice, precum şi ponderea acestora în întocmirea listei scurte; - prin grija secretarului comisiei, înaintează A.M.E.P.I.P. dosarele de candidatură ale persoanelor care nu fac parte din corpul administratorilor de întreprinderi publice în vederea verificării îndeplinirii condiţiilor legale de selecţie; - alcătuieşte lista lungă, pe baza dosarelor de candidatură complete, depuse în termen; - analizează informaţiile din dosarele de candidatură rămase pe lista lungă şi alocă punctajul conform grilei de evaluare pentru fiecare criteriu din cadrul profilului consiliului pentru fiecare candidat; - informează, prin mijloace electronice, candidaţii respinşi; - realizează lista scurtă şi informează, prin mijloace electronice, candidații selectaţi cu privire la includerea candidaturii lor pe lista scurtă şi cu privire la obligaţia acestora de a depune la autoritatea publică tutelară declaraţia de intenţie; - informează candidaţii selectaţi dintre cei desemnaţi de autoritatea publică tutelară, cu privire la obligaţia de a depune declaraţia de intenţie; - analizează declaraţia de intenţie depusă de fiecare candidat și integrează rezultatele analizei în evaluarea candidatului; - elaborează planul de interviu şi organizează interviurile candidaţilor; - realizează, în mod distinct, în urma interviului, organizat de către comisia de selecţie şi nominalizare, pe baza planului de interviu, clasamentul candidaţilor aflaţi în lista scurtă, precum și al celor selectaţi dintre cei propuşi de autoritatea publică tutelară; - după încheierea interviurilor întocmeşte: i) lista scurtă care cuprinde clasamentul candidaţilor, cu excepția candidaţilor pentru postul de administrator propuşi de autoritatea publică tutelară; ii) clasamentul candidaţilor selectaţi dintre cei propuşi de autoritatea publică tutelară: iii) raportul final, care cuprinde elementele incluse la lit. i) şi ii).; - transmite raportul final către A.M.E.PL.P., în vederea emiterii avizului conform şi către conducătorul autorităţii publice tutelare în vederea mandatării reprezentanţilor în AGA pentru propunerea de membri în consiliu; - oricare alte activităţi în conformitate cu atribuţii stabilite prin legislaţia în materie; Comisia de soluţionare a contestaţiilor: Având în vedere faptul că OUG nr. 109/2011 prevede posibilitatea candidaţilor de a contesta rezultatul obținut, se impune constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor. Aceasta îndeplinește în condiţiile legii, următoarele atribuţii în procedura de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea: - analizează şi soluţionează contestaţiile depuse în cadrul procedurii de selecţie, prin referire la rapoartele şi grilele de evaluare întocmite pentru respectivii candidaţi de către Comisia de selecție și nominalizare. - întocmeşte un raport motivat rezultat în urma votului şi asumat prin semnatura de către membri - decizia motivată se transmite contestatatarului şi comisiei de selecție în termenul legal. Consiliul de administraţie în funcţie îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procedura de selecție şi nominalizare a administratorilor, dar fără a se limita la acestea și în condițiile legii: - acordă asistență și consultanță autorităţii publice tutelare (structurii de guvernanţă corporativă şi comisiei de selecţie) în toate aspectele referitoare la procedura de selecţie şi pe tot parcursul acesteia, ori de câte ori este nevoie. Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) are, în principal, următoarele competențe: a) primeşte de la autorităţile publice tutelare propunerile pentru scrisorile de aşteptări; b) verifică respectarea procedurilor de selecţie şi nominalizare; c) aprobă, prin ordin, regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare; d) primeşte rapoartele finale ale comisiilor de selecţie şi nominalizare de la autorităţile publice tutelare, în termen de 3 zile lucrătoare de la data intocmirii raportului; e) primeşte rapoartele finale ale comisiilor de selecţie şi nominalizare de la autorităţile publice tutelare în termen de 3 zile lucrătoare de la data întocmirii raportului. În termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii rapoartelor finale, pentru întreprinderile publice aflate în subordinea autorităţilor publice de la nivel central, A.M.E.P.L.P. emite un aviz conform prin care aprobă procedura sau o decizie, prin care dispune anularea procedurii ori măsuri de remediere, după caz, astfel cum acestea vor fi reglementate prin normele metodologice de aplicare a dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă, şi/sau aplică sancţiuni. Această dispoziţie se aplică şi întreprinderilor publice aflate în subordinea autorităţilor publice tutelare de la nivel local, care îndeplinesc cumulativ condiţiile prevăzute la art. 28 alin. (2), precum şi celor stabilite pe bază de eşantion reprezentativ, conform planului anual de măsuri aprobat prin ordin al preşedintelui A.M.E.P.I.P. Nota: obligația obținerii avizului conform al A.M.E.P.I.P. pentru raportul final al procedurii de selectie nu are caracter general pentru întreprinderile publice aflate în subordinea autorităţilor publice locale, aceasta intervenind doar în situaţia în care sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 28 alin. (2) sau dacă societatea este inclusă în eșantionul reprezentativ stabilit prin ordin al preşedintelui A.M.E..P.I.P. În consecință, în ceea [...]