HCL 164/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind înființarea Comisiilor de selecție şi nominalizare a membrilor consiliilor de administraţie la societăţile Domeniul Public Napoca S.A. şi Termoficare Napoca S.A., a Comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi aprobarea Regulamentelor de organizare și funcționare ale acestora, pentru mandatul 2026-2030 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind înființarea Comisiilor de selecție şi nominalizare a membrilor consiliilor de administraţie la societățile Domeniul Public Napoca S.A şi Termoficare Napoca S.A., a Comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi aprobarea Regulamentelor de organizare și funcționare ale acestora, pentru mandatul 2026-2030 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 483969/1/24.04.2026 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 484145/24.04.2026 al Direcţiei Tehnice şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune înființarea Comisiilor de selecție şi nominalizare a membrilor consiliilor de administraţie la societățile Domeniul Public Napoca S-A. și Termoficare Napoca S.A., a Comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi aprobarea Regulamentelor de organizare și funcționare ale acestora, pentru mandatul 2026-2030; Văzând avizul comisiei de specialitate; Văzând Adresele înregistrate la Primăria municipiului Cluj-Napoca sub nr. 432836/30.03.2026, respectiv nr. 431988/30.03.2026, cuprinzând Ordinul A.M.E.PI.P nr. 1047/26.03.2026, respectiv Ordinul A.M.E.PL.P. nr. 1057/27.03.2026, prin care au fost desemnaţi atât membrii A.M.E.P.L.P,, cât şi experţii independenţi care vor face parte din Comisia de selecție și nominalizare; Văzând Dispoziţia primarului municipiului Cluj-Napoca nr. 756/23.04.2026; Reţinând prevederile art. 2 pct. 27, art. 44 alin. (5), lit. c), pet. i), art. 49 alin.(1), (2) şi (5), art. 4112, art. 29 alin. (6) din O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, actualizată, ale art. 3 alin. (3), art. 4 alin. (1) şi (2) lit. a), art.7, art. 8 şi art. 9 din Anexa nr. | la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, actualizată precum şi ale Regulamentul-cadru de organizare şi funcționare al comisiilor de selecție și nominalizare (CSN) a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administrație/ supraveghere ale întrepriderilor pubice, aprobat prin Ordinul Președintelui A.M.E.P.I.P. nr. 126/2024; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 2, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1.(1) Se înființează Comisia de selecție şi nominalizare a membrilor Consiliului de Administraţie al societății Domeniul Public Napoca S.A., pentru mandatul 2026-2030, în următoarea componență: a) Președinte titular: Dna. Iulia Ardeuş — Director Executiv, Directia Patrimoniul municipiului și evidența proprietății; b) Membru titular: Dna. Căprar Liana — Director Executiv, Direcţia Impozite şi taxe locale; c) Membru titular: Dna. Raluca Toma — Consilier superior — din partea A.M.E.P.L.P.; d) Membru titular: Dna. Elena Nignea — Consilier superior — din partea A.M.E.P.L.P.; e) Membru titular: Dna. Maria Sugiachi — Expert independent. (2) Se numesc membrii supleanţi în comisia prevăzută la alin. (1), după cum urmează: a) Preşedinte supleant: Dl. loan Bogdan — Şef Serviciul Financiar, Direcţia Economică; b) Membru supleant: Dna. Lăpușan Lucia Roxana — Şef Serviciul Juridic, legislație contracte, Direcţia Juridică; c) Membru supleant: Dna. Magda Ştefănescu — Consilier principal — din partea A.M.E.P.I.P.; d) Membru supleant: Dna. Mădălina Haită — Consilier superior — din partea A.M.E.P..P.; e) Membru supleant: Di. Sorin Sugiachi — Expert independent. (3) Secretariatul Comisiei de selecție şi nominalizare este asigurat de: a) Secretar titular: Dna. Andreea Feraru — Consilier, Direcţia Tehică; b) Secretat supleant: Dna. Georgiana Sima — Inspector, Serviciul Evenimente publice. Art. 2.(1) Se înființează Comisia de selecţie și nominalizare a membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii Termoficare Napoca S.A., pentru mandatul 2026-2030, în următoarea componenţă: a) Președinte titular: Dna. Iulia Ardeuș — Director Executiv, Directia Patrimoniul municipiului și evidența proprietăţii; b) Membru titular: Dna. Căprar Liana — Director Executiv, Direcţia Impozite şi taxe locale; c) Membru titular: Dna. Mădălina Haită — Consilier superior — din partea A.M.E.P.I.P.; d) Membru titular: Dna: Elena Nignea — Consilier superior — din partea A.M.E.PI.P.; e) Membru titular: Dl. Sorin Sugiachi — Expert independent. (2) Se numesc membrii supleanţi în comisia prevăzută la alin. (1), după cum urmează: a) Președinte supleant: Dl. loan Bogdan — Şef Serviciul Financiar, Direcţia Economică; b) Membru supleant: Dna. Lăpușan Lucia Roxana — Şef Serviciul Juridic, legislaţie contracte, Direcţia Juridică; c) Membru supleant: Dna. Simina Mocanu — Consilier 1A — din partea A.M.E.PL.P.; d) Membru supleant: Dna. Magda Ştefănescu — Consilier principal — din partea A.M.E.P.L.P.; e) Membru supleant: Dna. Maria Sugiachi — Expert independent. (3) Secretariatul Comisiei de selecție şi nominalizare este asigurat de: a) Secretar titular: Dna. Andreea Feraru — Consilier, Direcţia Tehică; b) Secretat supleant: Dna. Georgiana Sima — Inspector, Serviciul Evenimente publice. Art. 3. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare menționate la art. 1 şi art. 2, cuprins în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. (1) Se înființează Comisia de soluţionare a contestaţiilor în cadrul procedurii de selecție a membrilor consiliului de administraţie de la Domeniul Public Napoca S.A. şi Termoficare Napoca S.A., pentru mandatul 2026-2030, în următoarea componență: a) Preşedinte titular: DI. Marcel Bonţidean — Director General, Direcţia Generală Poliţia locală; b) Membru titular: Dna. Olimpia Moigrădan — Director Executiv, Direcţia Economică; c) Membru titular: Doru Săplăcan — Şef serviciu, Serviciul Insolvență, contestaţii, informaţii, baze de date. (2) Se numesc membrii supleanți în comisia prevăzută la alin. (1), după cum urmează: a) Preşedinte supleant: Dl. Simion Tanţa — Director, Direcţia de Administrare; b) Membru supleant: Dna. Oana Mureşan — Şef serviciu, Centrul de Informare pentru Cetăţeni; c) Membru supleant: Dna. Andrieş Andreea — Șef serviciu, Serviciul Executare silită creanţe buget local. (3) Secretariatul Comisiei de soluţionare a contestaţiilor este asigurat de secretariatul Comisiei de selecţie şi nominalizare menţionat la art. 1 alin (3) şi art. 2 alin. (3) din prezenta hotărâre. Art. 5 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Comisiilor de soluţionare a contestaţiilor în cadrul procedurii de selecție a membrilor consiliului de administraţie la Domeniul Public Napoca S.A. şi Termoficare Napoca S.A., cuprins în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6 Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Tehnică, precum şi persoanele nominalizate la art.1, art. 2 și art. 4. Preşedinte de şedinţă, ? >/Contrase cretarul geneşal al municipiului, Jr. Aurgţă Roşca Nr. 164 din 28 aprilie 2026 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) Anexa nr. 1 la Hotărârea nr . 164/2026 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE al Comisiilor de selecție și nominalizare a membrilor Consiliului de Administraţie la societățile Domeniul Public Napoca S.A şi Termoficare Napoca S.A. pentru manda - CAPITOLULI Dispoziţii generale n ai alei Pasi oz din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare. Art, 2. În sensul prezentului Regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) AMEPIP — Agenţia pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor b) £) h) j) k) Publice; Autoritate publică Tutelară (APT) — autoritate publică tutelară astfel cum este definită la art. 2 pet. 3 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare; Întreprinderi publice -asttel cum acestea sunt definite Ia art. 2 pet. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; Societate - astfel cum este definită la art. 2 pct. 26 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul de administraţie — în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem unitar, are înţelesul prevăzut la art. 137 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Administrator - are înţelesul prevăzut la art. 70 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi include membrii consiliului de administraţie la societăţile pe acţiuni administrate în sistem unitar, precum şi membrii consiliului de administraţie ai regiilor autonome, astfel cum este reglementat de Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificările şi completările ulterioare; Comisia de selecţie şi nominalizare (CSN) - comisia constituită prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, pentru evaluarea/selecția membrilor consiliului de administraţie, a cărei organizare şi funcţionare sunt prevăzute la art. 419 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; Candidat - persoană fizică sau juridică care și-a prezentat candidatura, în nume propriu, pentru un post de membru în consiliul de administraţie; Expert independent - astfel cum este definit la art. 2 pct. 28 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; Procedura de selecţie - se referă la totalitatea etapelor cuprinse între decizia de declanşare a procedurii de selecţie a unui candidat şi încheierea contractului de mandat cu candidatul ales; Planul de selecţie (PS) - cuprinde documente de lucru care se utilizează în derularea procedurii de selecție a membrilor consiliului de administraţie, prin care se stabileşte calendarul procedurii de selecţie de la data iniţierii până la data numirii membrilor consiliului, structurat pe două componente: componenta iniţială şi componenta integrală; 1) Componenta iniţială a planului de selecţie - document de lucru care se întocmeşte de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanşării procedurii de selecţie, şi cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de aşteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părţile responsabile şi rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor; m) Componenta integrală a planului de selecţie - document de lucru întocmit de comisia de selecţie şi nominalizare şi definitivat până la publicarea anunţului, care conţine, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanşării procedurii de selecție şi data prezentării raportului final, precum şi componenta iniţială a planului de selecție; n) Cerinţe contextuale - ansamblul de condiţii şi circumstanţe specifice care trebuie luate în considerare în implementarea principiilor şi mecanismelor de guvernanţă corporativă. Aceste cerințe contextuale sunt determinate de particularităţile organizaţiei şi de mediul în care aceasta operează, de starea economică, financiară, de guvernanță corporativă, contextul legislativ şi poziţia strategică în care se află întreprinderea publică la momentul la care se realizează evaluarea/selecţia membrilor consiliului de administraţie. Pe baza acestora se elaborează profilul consiliului şi al candidatului, elemente componente ale planului de selecţie; 0) Profilul consiliului - cuprinde un set de competenţe, capacităţi, trăsături şi aptitudini pe care consiliul trebuie să le deţină la nivel colectiv, având în vedere contextul organizaţional, misiunea, cerinţele exprimate în scrisoarea de aşteptări şi elementele de strategie organizaţională existente sau ce trebuie dezvoltate; p) Profilul candidatului - cuprinde competențele, experiența specifică, capacități, trăsături şi aptitudini pe care acesta trebuie să le demonstreze, în conformitate cu misiunea și obiectivele întreprinderii publice, precum şi cu etapa de dezvoltare a acesteia. Profilul candidatului se întocmeşte pe baza profilului consiliului, pentru a răspunde aşteptărilor acţionarilor, exprimate în scrisoarea de așteptări; q) Scrisoare de aşteptări - astfel cum aceasta este definită la art. 2 pct. 12 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; r) Lista lungă - lista cu toţi candidaţii care au trimis dosarul de candidatură complet în termenul prevăzut de prezentele norme metodologice; s) Criterii de evaluare - elementele cuprinse în profilul consiliului sau al administratorului, în raport cu care candidaţii sunt evaluaţi individual şi colectiv, în procedura de selecţie, pentru ocuparea poziţiei de membru al consiliului; t) Lista scurtă - cuprinde cel puţin 2 şi cel mult 5 candidaţi pentru fiecare post de administrator al întreprinderii publice, elaborată de comisia de selecţie şi nominalizare, precum şi punctajul obţinut de fiecare candidat în urma aplicării criteriilor de selecţie; u) Declaraţie de intenţie - document de lucru întocmit pe baza elementelor din scrisoarea de aşteptări şi a informaţiilor publice legate de activitatea întreprinderii publice, prin care candidaţii pentru postul de administrator, selectaţi şi înscriși în lista scurtă, îşi prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea întreprinderii publice. Declaraţia de intenţie se înaintează în scris autorităţii publice tutelare de către fiecare dintre candidaţi şi este parte componentă a evaluării finale a acestora pentru clasificare şi numire; v) Raportul final - document care cuprinde rezultatul evaluării fiecărui candidat de pe lista scurtă în procedura de selecție, clasamentul acestora şi punctajele obţinute în conformitate cu criteriile de evaluare, precum şi modul în care, colectiv, candidaţii propuşi corespund profilului consiliului. Art, 3. CSN se organizează şi funcționează în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, ale prezentului Regulament de organizare şi funcționare a comisiei de selecție şi nominalizare a membrilor consiliului de administraţie al întreprinderilor publice aflate sub autoritatea Consiliului local. CAPITOLULII Constituirea Comisiilor de selecție și nominalizare Art. 4 (1) Potrivit prevederilor art. 412 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, întreprinderilor publice de la nivel local care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) au înregistrat o cifră de afaceri în ultimul exerciţiu financiar superioară echivalentului în lei al sumei de 7.300.000 euro; b) au cel puţin 50 de angajaţi, aplică în mod corespunzător prevederile art. 419 alin (1) din O.U.G. nr. 109/2011, Comisia de selecţie şi nominalizare se înființează prin act administrativ al autorităţii publice tutelare şi se compune din: a) 2 membri titulari şi 2 supleanțţi desemnaţi de către conducătorul autorităţii publice tutelare; b) 2 membri titualari şi 2 supleanţi desemnaţi de AMEPIP, prin ordin al preşedintelui; c) un expert independent și un supleant selectat de AMEPIP. (2) Preşedintele CSN este desemnat dintre reprezentanţii autorităţii publice tutelare. (3) Autoritatea publică tutelară asigură secretariatul CSN. Persoanele care asigură secretariatul CSN nu sunt membre al CSN şi sunt desemnate prin hotărâre a Consiliului local. CAPITOLUL III Organizarea şi funcţionarea comisiilor de selecţie şi nominalizare Secţiunea 1 Atribuţiile și activitățile Comisiilor de selecție și nominalizare și ale Secretariatului acesteia Art. 5. (1) Atribuţiile principale ale CSN sunt următoarele: a) desfăşoară procedura de selecţie a administratorilor, cu asigurarea conformităţii şi transparenţei acesteia; b) evaluează candidaţii, pregăteşte şi comunică adunării generale a acţionarilor şi autorităţilor publice tutelare lista scurtă a candidaţilor şi clasamentul acestora; elaborează profilul candidatului pentru poziţiile de membru în consiliul de administraţie pe baza cerințelor contextuale ale întreprinderii publice şi scrisorii de aşteptări; c) notifică AMEPIP în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale referitoare la derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancţiuni şi dispunerii de măsuri de remediere. (2) Activităţile principale ale CSN sunt următoarele: a) elaborează componenta integrală a planului de selecție în termen de maximum 10 zile de la înfiinţare, în vederea propunerii spre nominalizare pentru posturile de administrator, cu încadrarea în termenele prevăzute de Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, şi o transmite APT şi întreprinderii publice în vederea publicării pe paginile de internet şi realizării consultării cu acţionarii; b) elaborează profilul candidatului pentru poziţiile de membru în consiliul de administraţie, pe baza cerinţelor contextuale ale întreprinderii publice şi scrisorii de aşteptări; c) stabileşte care dintre criteriile exemplificate în anexa nr. la la normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, sunt criterii obligatorii şi care sunt opţionale, în funcţie de specificul şi complexitatea activităţii întreprinderii publice, de cerinţele din scrisoarea de aşteptări, precum şi de ponderea acestora în întocmirea listei scurte; d) stabileşte condiţiile de eligibilitate pentru candidaţi în vederea participării la procedura de selecţie - membru în consiliul de administraţie şi conţinutul dosarului pentru depunerea candidaturii pentru fiecare poziţie de membru în consiliu; e) ulterior termenului-limită pentru depunerea dosarelor de candidat, comisia de selecţie şi nominalizare desigilează şi analizează conţinutul dosarelor depuse de către candidaţi; £) h) 2) q) decide respingerea dosarelor de candidatură incomplete şi informează candidaţii respinși, în scris, despre această decizie, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de respingere; desfăşoară activităţile care stau la baza elaborării listei lungi și verifică informaţiile din dosarele de candidatură; analizează informaţiile din dosarele de candidatură rămase pe lista lungă şi alocă punctajul conform grilei de evaluare pentru fiecare criteriu din cadrul profilului consiliului, pentru fiecare candidat; solicită candidaţilor, în scris, dacă este cazul, clarificări suplimentare, cu stabilirea termenului de răspuns; stabileşte lista lungă de candidaturi, pe baza dosarelor de candidatură complete; informează, prin mijloace electr [...]