HCL 113/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Colegiul de Muzică Sigismund Toduţă - Corpurile C2 şi C9, Str. Paris nr. 60, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Colegiul de Muzică Sigismund Toduţă - Corpurile C2 și C9, Str. Paris nr. 60, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/8.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.) - proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 410546/1/28.03.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 411580/444/28.03.2022 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie și dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea depunerii proiectului Removare energetică Colegiul de Muzică Sigismund Toduţă - Corpurile C2 şi C9, Str. Paris nr. 60, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/8.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 441/2022 al Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile i vttatuie tata i Mătățăg ARW abili ne ta rziată di uită finanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică şi rezilienţă în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, Potrivit prevederilor art. 5 alin. 3 şi 4 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 129 alin. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. 4, 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului Removare energetică Colegiul de Muzică Sigismund Toduţă - Corpurile C2 şi C9, Str. Paris nr. 60, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta CS — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.), conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului Renovare energetică Colegiul de Muzică Sigismund Toduţă - Corpurile C2 şi C9, Str. Paris nr. 60, în cuantum de 1.955.692,80 EURO (fără T.V.A.), reprezentând 9.627.288,94 lei fără T.V.A., la cursul Info euro aferent lunii mai 2021, conform P.N.R.R., Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III - Metodologie costuri: 1 euro=4,9227 lei. Art. 3. Municipiul Cluj-Napoca se angajează să finanţeze toate sumele, reprezentând cheltuieli care ar putea fi declarate neeligibile, rezultate din documentațiile tehnico-economice/contractele de lucrări, ce pot apărea pe durata implementării proiectului Renovare energetică Colegiul de Muzică Sigismund Toduţă - Corpurile C2 şi C9, Str. Paris nr. 60, în condiţiile obținerii finanțării proiectului. Art. 4. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Nr. 113 din 30 martie 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) A ARII Mt | | dr. (dă CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexă la Hotărârea nr. 442/2022 CLUJ-NAPOCA Descriere sumară a investiţiei: Renovarea energetică a clădirilor Colegiului De Muzică "SIGISMUND TODUŢĂ” L. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Reabilitarea energetică a clădirilor Colegiului de Muzică "SIGISMUND TODUȚĂ” Componenta C2 - Şcoala; Componenta C9 - Căminul; Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar/terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL, Cluj-Napoca N. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii i Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Conform Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/U 2004/8/CE şi 2006/32/CE, eficiența energetică reprezintă o e a Directivelor -Ă tă prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependenţa crescută faţă de importurile de energie şi de cantitate redusă de resurse energetice, precum și de a depăși criza economică. Organismele publice de la nivel naţional, regional şi local trebuie să îndeplinească un rol exemplar în ceea ce privește eficiența energetică, deoarece clădirile deținute de organismele publice au o pondere semnificativă din parcul imobiliar şi o vizibilitate ridicată în viaţa publică. În acest sens, autorităţile europene recomandă stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în vederea îmbunătăţirii performanţei energetice a clădirilor deținute şi ocupate de administraţia centrală pe teritoriul statelor membre, obligaţie care vine în completarea Directivei 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor, prin care se solicită statelor membre să asigure ca, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanța energetică a acestora este îmbunătăţită pentru a satisface cerinţele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecției termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificaţiilor și exigentelor impuse de standardele privind calculul hidro şi termotehnic în vigoare la momentul proiectării şi execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioadă, majoritatea clădirilor din România, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerințe termice specifice ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţă energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale existent la acest moment în România - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor ( sursa INCD URBAN - INCERC) ; Caracteristica termică U a Categoria clădirii [W /m2K] Consum de energie finală Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 - 1.50 0.35 - 1.30 120 - 250 Educaţie, cultura 0.70 - 1.50 0.35 - 1.30 200 - 350 Sănătate 0.70 - 1.50 0.35 - 1.30 200 - 400 Turism 0.70 - 1.50 0.35 - 1.30 150 - 300 Comerţ 0.70 - 1.50 0.35 - 1.30 150 - 300 i ji iii Performanţa energetica și emisiile de CO2 în funcţie de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC) Performanta medie de energie [kWh/m2 an] 400 350 300 250 + 200 ş 150 100 - » | i o Lecuinte Fducatie Comert Turism Altele (e birouri) Indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] so - 20 _ 70 - 50 50 > di iti 30 = ] 10 0 Locuinte Educatie Comert Turism Altele (sbirouri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situaţia existentă în 2013, prin îmbunătăţirea performanţei energetice a acestora cu o rată anuală de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatorie în Romania pentru clădirile publice administrate de autorităţile guvernamentale ( Legea 121/2014). Având în vedere funcţiile de: planificator al direcției de dezvoltare a infrastructurii locale; e administrator al serviciilor publice de interes local; e reglementator în sfera socio-economica administrata; e consumator de energie, administraţia publică locală, conştientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator şi model pentru cetăţeni, agenţi economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituționale necesare care să conducă la reducerea cu 10% a consumului de energie. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienţei energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanțare. Astfel, cadrul de finanțare PNRR, Programul Naţional de Redresare și Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obţinerea cofinanțării necesare, axa fiind investiţii în creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice deţinute și ocupate de autorităţile locale. Programul se adresează unităților administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraș, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. Bucureşti și instituţiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităților deliberative ale administrației publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea și creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice, contribuind în același timp la îmbunătăţirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și la reducerea consumului anual de energie primară şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energie. Finanţarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie şi în limita a 440 euro/m? suprafață desfășurată, fără TVA. Acest program de finanțare sprijină măsuri de eficienţă energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetică, inclusiv izolarea termică, reabilitarea şi modernizarea sistemelor de încălzire, a reţelelor și instalaţiilor de iluminat şi sistemul de management energetic al clădirii (măsuri de eficiența energetica tipice). Obiectivul „Creșterea eficientei energetice” este unul strategic şi face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice şi al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeană pentru o creştere inteligentă, ecologică şi favorabilă incluziunii. Începând cu anul 2007, România s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, să realizeze reducerea consumurilor de energie la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare şi a protecţiei mediului, prin reducerea gazelor cu efect de seră. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integrantă a proiectului Reabilitarea energetică a clădirilor Colegiului de muzică "SIGISMUND TODUȚĂ", clădiri situate la adresa str. Paris, nr. 60, Cluj Napoca. Analiza situaţiei existente şi identificarea nevoilor specifice ale clădirii Clădirile evaluate au regimul de înălțime: Subsol Tehnic (Neîncălzit) + P + 2E, respectiv Subsol Tehnic (Neîncălzit) + P + 3E. Anvelopa e Clădirile nu sunt termoizolate, având pereţi exteriori de grosime 26,3, respectiv 30 cm. Structura de rezistență şi planșeele sunt din beton armat. e Tâmplăria este din PVC cu geam termoizolant, neetanșă. Finisajele exterioare prezintă urme de deteriorate, se pot observa fisuri la îmbinările elementelor de fațadă. e Învelitoarea este tip terasă. Instalaţiile interioare: e Iluminatul este cu surse clasice, in mare parte tuburi fluorescente. e Sursa termică este agent secundar de la regia de termoficare, atât pentru încălzire cât şi pentru ACM. e Sistemul interior de distribuţie termic este vechi cu calorifere de fontă și tablă, fără reglaj; e Clădirile nu are ventilare mecanică și nici climatizare. Sunt necesare intervenţii de modernizare şi eficientizare energetică atât la exterior cât și la interior. III. Pachet de măsuri Se aplică atât la clădirea cămin cât şi al Sala de sport 1) Reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii: - izolarea termică a fațadei - parte vitrată, prin: e înlocuirea tâmplăriei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului în clădire, cu tâmplărie termoizolantă cu performanţă ridicată coeficient de transfer maxim U = 1W/m2K, rame din aluminiu, cu bariera termica şi pachet de sticlă cu gaz inert, baghetă caldă. | e înlocuirea tâmplăriei interioare (uşi de acces şi ferestre) către spaţiile neîncălzite sau insuficient încălzite. - izolarea termică a fațadei - parte opacă; termoizolarea planşeului peste ultimul nivel terasa cu termosistem din polistiren extrudat de grosime 35 cm si conductivitate termica maximă de 0,04 W/m cu refacerea hidroizolaţiei; izolarea la interior a pereţilor din subsolul încălzit. - izolarea termică la exterior a pereţilor care formează anvelopa clădirii cu vata minerala de grosime 20 cm; 2) Reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum e Înlocuirea surselor termice actuale prin montarea de centrale termice modulare eficiente energetic în condensaţie, în scopul creșterii randamentului și al reducerii emisiilor de CO;; combustibil gaz metan; e Înlocuirea instalaţiei actuale de distribuţie a agentului termic țevi, conducte s.a;; e Înlocuirea corpurilor statice actuale cu ventiloconvectoare si montarea de sisteme de echilibrare a rețelei, e Înlocuirea instalaţiei de producere si distribuţie a apei calde de consum, si modernizarea terminalelor din grupurile sanitare cu obiecte si instalaţii sanitare cu consum redus de apa si implicit de energie e Înlocuirea conductelor exterioare aeriene de distribuţie a agentului termic 3) Instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare şi/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calităţii aerului interior - Se vor monta soluţii locale de ventilare mecanică în spaţiile ocupate, echipamente care vor asigura recuperarea de căldură din aerul refulat, randament minim de 80% . - Montarea de pompe de căldură aer-apa pentru asigurarea climatizării în sălile de clasă, în perioada caldă a anului. 4) Reabilitare/ modernizare a instalaţiilor de iluminat în clădiri - Modernizarea instalaţiei de iluminat. Se vor înlocui în întregime circuitele de iluminat existente deteriorate sau subdimensionate (cabluri de alimentare, doze de legatura, tabloterie, elemente de comanda etc.; - Se vor înlocui corpurile de iluminat clasice fluorescent și incandescent cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată şi durată mare de viaţă, inclusiv tehnologie LED; - Instalarea de corpuri de iluminat cu senzori de mișcare / prezență, acolo unde acestea se impun pentru economie de energie. 5) Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri, respectiv modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluţii inteligente - Se va monta un sistem de control si monitorizare de tip BEMS (Building Energy management System) cu control asupra circuitelor de iluminat, a echipamentelor HVAC (surse termice si climatizare şi a echipamentelor de ventilare) cu montarea unor echipamente inteligente de contorizare, pentru urmărirea și înregistrare consumurilor energetice nivelul sistemelor tehnice ale clădirii; 6) Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald - Se vor monta sisteme de umbrire exterioare pentru tâmplăria de pe laturile sudice si vestice ale clădirii din jaluzele cu lamele metalice orizontale de latime10-20 cm montarea unor elemente de tâmplărie 7) Sisteme alternative de producere a energiei electrice şi/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie - Se vor monta Panouri Fotovoltaice pentru producerea de energie electrică în regim de autoproducator, autoconsum precum si instalații cu captatoare solare termice pentru producerea de apă caldă menajera cu montarea de boiler bivalent astfel încât sa se poată conecta cu centrala termică pe gaz metan. 8) Echiparea clădirilor cu staţii de încărcare pentru mașini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată - Se vor monta 2 staţii de încărcare pentru vehicule electrice, cu două terminale de putere 22 kW fiecare. 9) Alte tipuri de lucrări IV. refacerea finisajelor interioare; refacerea finisajelor interioare; renovarea grupurilor sanitare; înlocuirea instalaţiilor sanitare; repararea elementelor de construcție ale fațadei care prezintă potenţial pericol de desprindere și/sau afectează funcționalitatea clădirii; repararea sistemului de colectare şi evacuare a apelor meteorice; demontarea instalațiilor și a echipamentelor montate aparent pe fațadele /terasa clădirii, precum şi remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenţie. Introducerea sistemului de iluminat de siguranţa; măsuri PSI, hidranţi interiori; modernizarea instalaţiei electrice, se vor înlocui circuitele electrice deteriorate sau subdimensionate şi se vor monta tablouri noi de distribuţie cu circuite dedicate pe iluminat etc.; soluţii antiradon; curți interioare, refacerea aleilor, a trotuarelor şi a spaţiilor verzi. Indicatori Intervenţiile propuse p [...]