HCL 107/2022 Cluj-Napoca adoptată

Dă ELL UL LA PI SOOIE ARI a A CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul de Coregrafie și Artă Dramatică Octavian Stroia, Clădirea C2, Str. Calea Turzii nr. 2, în cadrul apelurilor de proiecte cu tithul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi rezilienţă în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul de Coregrafie şi Artă Dramatică Octavian Stroia, Clădirea C2, Str. Calea Turzii nr. 2, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă (P.N.R.R.) - proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 410896/1/28.03.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 411651/28.03.2022 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul de Coregrafie și Artă Dramatică Octavian Stroia, Clădirea C2, Str. Calea Turzii nr. 2, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă (P.N.R.R.); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă ; Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea. şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 441/2022 al Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, axa 2 — Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi reziliență în clădiri publice, operațiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Potrivit prevederilor art. 5 alin. 3 şi 4 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 129 alin. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. 4, 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului Renovare energetică Liceul de Coregrafie și Artă Dramatică Octavian Stroia, Clădirea, C2, Str. Calea Turzii nr. 2, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.), conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului Renovare energetică Liceul de Coregrafie și Artă Dramatică Octavian Stroia, Clădirea C2, Str. Calea Turzii nr. 2, în cuantum de 835.040 euro (fără T.V.A.), reprezentând 4.110.651,40 lei fără T.V.A., la cursul Info euro aferent lunii mai 2021, conform P.N.R.R., Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III - Metodologie costuri: 1 euro=4,9227 lei. Art. 3. Municipiul Cluj-Napoca se angajează să finanțeze toate sumele, reprezentând cheltuieli care ar putea fi declarate neeligibile, rezultate din documentaţiile tehnico- economice/contractele de lucrări, ce pot apărea pe durata implementării proiectului Renovare energetică Liceul de Coregrafie Şi Artă Dramatică Octavian Stroia, Clădirea C2, Str. Calea Turzii nr. 2, în condiţiile obținerii finanțării proiectului. Art. 4. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Nr. 107 din 30 martie 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 25 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexă la Hotărârea nr. _10£/2022 CLUJ-NAPOCA Descriere sumară a investiţiei: Renovarea energetică a clădirii Liceului De Coregrafie şi Artă Dramatică "Octavian Stroia” 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Reabilitarea energetică a clădirii Liceului de Coregrafie şi Artă Dramatică "Octavian Stroia” Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar/terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL, Cluj-Napoca TI. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului /proiectului de investiţii Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Conform Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, eficiența energetică reprezintă o modalitate importantă prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependenţa crescută faţă de imporiurile de energie şi de cantitate redusă de resurse energetice, precum și de a depăși criza economică. Organismele publice de la nivel naţional, regional și local trebuie să îndeplinească un rol exemplar în ceea ce priveşte eficiența energetică, deoarece clădirile deținute de organismele publice au o pondere semnificativă din parcul imobiliar și o vizibilitate ridicată în viața publică. - În acest sens, autorităţile: europene recomandă stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în o AU existente sunt supuse unor renovări majore, performanța energetică a acestora este îmbunătăţită pentru a satisface cerințele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecţiei termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificaţiilor şi exigentelor impuse de standardele privind calculul hidro şi termotehnic în vigoare la momentul proiectării şi execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioadă, majoritatea clădirilor din România, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerințe termice specifice ale elementelor de construcții care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţă energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale existent la acest moment în România - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor (sursa INCD URBAN - INCERC) ; ia clădirii Caracteristica termică U [W/m2K] | Consum de energie finală Categgenria elădiuii Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 — 250 Educatie, cultura 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 350 Sanatate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 Turism 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 — 300 Comert 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 — 300 Performanţa energetica și emisiile de CO2 în funcţie de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC) Performanta medie de energie [kWh/m2 an] 400 350 i 300 250 200 100 50 o Locuinte Fducatie Comert Turisr Altele [birouri) Indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] 90 80 70 60 50 : 40 30 z0 19 iN] Locuinte Educatie Comert Turisra Altele (+birauri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situația existentă în 2013, prin îmbunătăţirea performanţei energetice a acestora cu o rată anuală de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatorie în România pentru clădirile publice administrate de autoritățile guvernamentale ( Legea 121/2014). Având în vedere funcțiile de: e planificator al direcţiei de dezvoltare a infrastructurii locale; e administrator al serviciilor publice de interes local; e reglementator în sfera socio-economica administrata; e consumator de energie, administraţia publică locală, conştientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator și model pentru cetățeni, agenţi economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituţionale necesare care să conducă la reducerea cu 10% a consumului de energiei. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienţei energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanțare. Astfel, cadrul de finanțare PNRR, Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obţinerea cofinanţării necesare, axa fiind investiții în creşterea eficienței energetice a clădirilor publice deținute şi ocupate de autoritățile locale. Programul se adresează unităților administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraş, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. București și instituţiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităţilor deliberative ale administraţiei publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea şi creşterea eficienței energetice a clădirilor publice, contribuind în același timp la îmbunătăţirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și la reducerea consumului anual de energiei primară şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energie. Finanțarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie și în limita a 440 euro/m? suprafață desfășurată, fără TVA. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficienţă energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetică, inclusiv izolarea termică, reabilitarea şi modernizarea sistemelor de încălzire, a reţelelor și instalaţiilor de iluminat şi a sistemului de management energetic al clădirii (măsuri de eficiență energetică tipice). Obiectivul „Creşterea eficienței energetice” este unul strategic şi face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice și al energiei, cuprins în cadrul | Strategiei Europa 2020 - o strategie europeană pentru o creştere inteligentă, ecologică și | favorabilă incluziunii. Începând cu anul 2007, Romania s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, să realizeze reducerea consumurilor de energie la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare şi a protecţiei mediului, prin reducerea gazelor cu efect de seră. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integrantă a proiectului Reabilitarea energetică a clădirii Liceului De Coregrafie și Artă Dramatică "OCTAVIAN STROIA", clădire situată la adresa Calea Turzii, nr. 2, Cluj Napoca. Analiza situaţiei existente şi identificarea nevoilor specifice ale clădirii Clădirea are o formă regulată, sub formă de dreptunghi şi are regimul de înălțime : D+P+2E | Anvelopa e Clădirea nu este termoizolată, pereţii exteriori au grosimea de 30 cm din zidărie de cărămidă. Structura de rezistenţă este formata din grinzi si stâlpi din beton armat. e Tâmplăria este din PVC cu geam termoizolant, neetanșa. Pe fațada principala, la ferestrele de la parter exista grilaje metalice. e Finisajele exterioare prezintă urme de deteriorate, tencuiala căzuta, zidărie descoperita parţial, finisaje afectate de factorii meteo. e Învelitoarea este tip terasă. Planşeul ultimului nivel, este deteriorat la interior datorită infiltrărilor de apă. Instalaţiile interioare: e Iluminatul este cu surse clasice, în mare parte tuburi fluorescente. e Sursa termică este agent secundar de la regia de termoficare, atât pentru încălzire | cât şi pentru ACM. | e Sistemul interior de distribuţie termic este vechi cu calorifere de fontă, fără reglaj e Clădirea nu are ventilare mecanică și nici climatizare. În ultimii ani, finisajelor interioare au fost făcute doar în regim de reparaţii curente, nivelul avansat de degradare, sunt necesare intervenții. III. Pachetde măsuri 1) Reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii: ui - izolarea termică a fațadei - parte vitrată, prin: e înlocuirea tâmplăriei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului în clădire, cu tâmplărie termoizolantă cu performanţă ridicată coeficient de transfer maxim U = 1W/m*K, rame din aluminiu, cu bariera termica şi pachet de sticlă cu gaz inert, baghetă caldă. e înlocuirea tâmplăriei interioare (uşi de acces și ferestre) către spaţiile neîncălzite sau insuficient încălzite. - izolarea termică a fațadei - parte opacă; e termoizolarea planșeului peste ultimul nivel terasa cu termosistem din polistiren extrudat de grosime 35 cm şi conductivitate termică maximă de 0,04 W/m cu refacerea hidroizolaţiei; e izolarea la interior a pereților din subsol. e izolarea termică la exterior a pereţilor care formează anvelopa clădirii cu vată minerală de grosime 20 cm. Se va monta faţadă ventilată metalică, alucobond. 2) Reabilitare termică a sistemului de încălzire /a sistemului de furnizare a apei calde de consum e Înlocuirea surselor termice actuale prin montarea de centrale termice modulare eficiente energetic în condensaţie, în scopul creșterii randamentului și al reducerii emisiilor de CO>; combustibil gaz metan; e Înlocuirea instalaţiei actuale de distribuție a agentului termic ţevi, conducte s.a.; e Înlocuirea corpurilor statice actuale cu ventiloconvectoare si montarea de sisteme de echilibrare a reţelei, e Înlocuirea instalaţiei de producere si distribuție a apei calde de consum, si modernizarea terminalelor din grupurile sanitare cu obiecte si instalații sanitare cu consum redus de apa si implicit de energie 3) Instalare /reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare şi/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calităţii aerului interior - Se vor monta soluţii locale de ventilare mecanică în spaţiile ocupate, echipamente care vor asigura recuperarea de căldură din aerul refulat, minim 70% eficienta. - Montarea de pompe de căldura aer-apa pentru asigurarea climatizării în perioada caldă a anului. 4) Reabilitare / modernizare a instalaţiilor de iluminat în clădiri - Modernizarea instalaţiei de iluminat. Se vor înlocui in întregime circuitele de iluminat existente deteriorate sau subdimensionate (cabluri de alimentare, doze de legatură, tabloterie, elemente de comanda etc); - Se vor înlocui corpurile de iluminat clasice fluorescent şi incandescent cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată și durată mare de viață, inclusiv tehnologie LED; - instalarea de corpuri de iluminat cu senzori de mişcare/prezenţă, acolo unde acestea se impun pentru economie de energie. 5) Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri, respectiv modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluţii inteligente - Se va monta un sistem de control si monitorizare de tip BEMS (Building Energy management System) cu control asupra circuitelor de iluminat, a echipamentelor HVAC (surse termice si climatizare şi a echipamentelor de ventilare) cu montarea unor echipamente inteligente de contorizare, pentru urmărirea şi înregistrare consumurilor energetice la nivelul sistemelor tehnice ale clădirii; 6) Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald - Se vor monta sisteme de umbrire exterioare pentru tâmplăria de pe laturile sudice si vestice ale clădirii din jaluzele cu lamele metalice orizontale de latime10-20 cm montarea unor elemente de tâmplărie 7) Sisteme alternative de producere a energiei electrice şi/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie - Se vor monta Panouri Fotovoltaice pentru producerea de energie electrică în regim de autoproducator, autoconsum. E 8) Echiparea clădirilor cu staţii de încărcare pentru maşini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată - Se va monta o staţie de încărcare pentru vehicule electrice, cu două terminale de putere 22 kW. 9) Alte tipuri de lucrări refacerea finisajelor interioare; renovarea grupurilor sanitare; înlocuirea instalațiilor sanitare; repararea elementelor de construcţie ale fațadei care prezintă potenţial pericol de desprindere şi/sau afectează funcționalitatea clădirii; repararea sistemului de colectare şi evacuare a apelor meteorice; e demontarea instalaţiilor şi a echipamentelor montate aparent pe fațadele/terasa clădirii, precum şi remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenţie. e Introducerea sistemului de iluminat de siguranţa; e măsuri PSI, hidranţi interiori; e modernizarea instalaţiei electrice, se vor înlocui circuitele electrice deteriorate sau subdimensionate şi se vor monta tablouri noi de distribuţie cu circuite dedicate pe iluminat etc.; e soluții antiradon; e curți interioare, refacerea aleilor, a trotuarelor și a spaţiilor verzi. IV. Indicatori Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puțin 50% faţă de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente şi a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentațiile de urbanism, clădirilor din zone construite prot [...]