HCL 102/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - de urbanizare, str. Giuseppe Verdi — str. J. S. Bach Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - de urbanizare, str. Giuseppe Verdi — str. ]. S. Bach - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 379059/1/9.03.2026, conex cu nr. 41151/1/26.01.2026, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 379273/433/9.03.2026, conex cu nr. 41335/433/26.01.2026, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal - de urbanizare, str. Giuseppe Verdi — str. J. S. Bach, beneficiari: Lupaş Ana, Damian Laura-Oitilia și Damian Dragoş-Eugen; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 35 din 13.03.2023 şi Avizul Arhitectului Şef nr. 108 din 15.07.2025 şi nr. 5 din 23.01.2026, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal - de urbanizare, str. Giuseppe Verdi — str. J. S. Bach, beneficiari: Lupaş Ana, Damian Laura Otilia şi Damian Dragoş Eugen, pentru parcelele cu nr. cad. 342411, nr. cad. 342412, nr. cad. 341100, aflate în proprietate privată. Planul Urbanistic Zonal propune dezvoltarea unui teren în suprafaţă de 15.897 mp, pe bază de structură parcelară și regulament local de urbanism, respectiv 15 parcele destinate construirii de locuințe cu regim redus de înălțime (UTR Liu*), o parcelă destinată subzonei de activități economice de tip terțiar (UTR S_Et*), 3 parcele cu destinaţie de spaţiu verde cu acces public nelimitat (UTR S_Va*) şi imobile destinate circulaţiilor aferente dezvoltării propuse. U.T.R Liu* zonă de locuinţe cu regim redus de înălțime dipuse pe un parcelar de tip urban; (parcelele de la PI la P15 cf. planșei Reglementări urbanistice) - funcţiune predominantă: locuinţe semicolective (familiale) cu două unităţi locative pe parcelă (unităţi locative suprapuse sau alipite), locuinţe individuale (unifamiliale) şi anexele acestora; Pe o parcelă este admisă construirea fie a unei locuințe unifamiliale, fie a unei locuinţe semicolective, fie a două locuinţe unifamiliale, izolate (pentru parcelele P1, P2, P3 şi P4 cu front la două străzi); - regim de construire: izolat sau cuplat; -înălțimea maximă admisă: trei niveluri supraterane; Hcornişă max 8 m, H max 12 m. Totalizat, regimul de înălţime nu poate depăşi una dintre următoarele configurații: (S)+P+1+M/R, D+P+M/R; „- indicii urbanistici: P.O.T max. = 35 %, C.U.T max. = 0.9 ADC/mp; - retragerea față de aliniament: alinierea clădirilor este obligatorie. Clădirile vor fi retrase cu 5 m faţă de aliniament, conform planşei Reglementări urbanistice. Prin excepție, pentru parcelele P13 și P14 retragerea va fi de 5 m față de str. ]. S. Bach şi minim 3 m față de str. A. Garajele vor fi retrase cu minim 6 m pentru a permite parcarea în faţă a unui autoturism; - retragerea față de limitele laterale: în cazul construirii în retragere faţă de limitele laterale, clădirile se vor retrage cu o distanță minimă de 3 m. Garajele, inclusiv cele incluse în corpul principal de clădire, se vor putea alipi limitelor laterale ale parcelei, cu condiţia ca înălţimea calcanului rezultat să nu depăşească 2,8 m. Pentru parcelele P5, P6, P7 şi P8 se admite construirea pe o limită laterală, cu condiţia ca lungimea calcanului rezultat să nu depăşească 15 m; - retragerea faţă de limitele posterioare: clădirile se vor retrage de la limita posterioară a parcelei cu o distanță minimă egală cu înălțimea clădirii, dar cu nu mai puţin de 6 m. Garajele vor fi retrase cu cel puţin 6 m. - circulaţiile şi accesele: autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilități de acces la drumurile publice, în mod direct. Accesul la zona rezidenţială se realizează din str. Giuseppe Verdi, str. J. S. Bach şi strada „A”, propusă prin P.U.Z. În cazul locuinţelor semicolective (unităţi locative alipite) se poate realiza un acces auto şi unul pietonal pentru fiecare unitate locativă. Accesul carosabil va avea lăţimea de maxim 3 m. În cazul parcelelor P1, P2, P3, P4, cu front la două străzi, vor fi prevăzute două accese auto şi două accese pietonale pe parcelă, din fiecare stradă. Parcelele rezidenţiale care se învecinează pe o latură cu un spaţiu verde cu acces public nelimitat pot avea accese pietonale suplimentare pe parcelă, dinspre spațiul verde. Pentru căile pietonale şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile; - staționarea autovehiculelor: se va organiza în interiorul parcelei, necesarul de parcaje calculându- se astfel: - locuinţe individuale (unifamiliale) — minim 1 loc de parcare pentru clădiri cu AU< 100 mp şi minim 2 locuri de parcare pentru clădiri cu AU> 100 mp; - locuinţe semicolective - 2 locuri de parcare pentru fiecare unitate locativă; - servicii aferente funcţiunii de locuire (servicii de proximitate) — 2 locuri de parcare; - echiparea tehnico-edilitară: toate construcţiile vor fi racordate la toate reţelele edilitare edificate, disponibile şi funcționale. U.T.R. S_Et*- subzonă de activități economice cu caracter terțiar situate în zone cu caracter rezidenţial (parcela P16 cf; planșei Reglementări urbanistice) - funcțiune predominantă: structură funcţională complexă, generată de diversitatea activităţilor economice de tip terțiar (administrative, financiar-bancare, comerciale, cu ADC de max. 1000 mp, alimentaţie publică, servicii cu acces public, cazare turistică, culturale, sănătate etc.); - regim de construire: izolat; - înălțimea maximă admisă: (1-3)S+P+2E, Hcornişă maxim 12m, Hmax = 16m; - indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 40%, C.U.T. maxim = 2,2; - retragere faţă de aliniament: minim 5 m; - retragerea faţă de limitele laterale: minim 4,25 m; - retragerea faţă de limita posterioară: minim H/2, dar nu mai puţin de 6 m; - circulaţiile și accesele: accesul se realizează direct din str. Giuseppe Verdi și din str. J]. S. Bach. Vor fi prevăzute accese pietonale şi carosabile pentru personal şi vizitatori, pentru colectarea deșeurilor menajere și pentru accesul mijloacelor de stingere a incendiilor. Pentru căile pietonale și carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile; - staționarea autovehiculelor: se va organiza în interiorul parcelei, la sol şi/sau în spații specializate, necesarul de locuri calculându-se conform Anexei 2 din R.L.U PUG. Pe parcelă se va organiza un număr maxim de 24 locuri de parcare (la sol şi/sau în spaţii specializate); - echiparea tehnico-edilitară: toate construcţiile vor fi racordate la toate reţelele edilitare edificate, disponibile şi funcţionale. U.T.R. S_Va*- subzonă verde (scuar, grădină, parc) cu acces public nelimitat (parcelele P17, PI8 şi P19 cf. planşei Reglementări urbanistice) - funcțiune predominantă: plantaţii înalte, medii şi joase, sistem de alei şi platforme pentru circulații compatibile, edicule — componente ale amenajării peisagere; - înălțimea maximă admisă: : P, 3 m; - indicatori urbanistici: PO.T = 5%, C.U.T =0,l; - retragerea față de aliniament, limitele laterale şi posterioară: minim 3m; - circulațiile și accesele: pentru aleile pietonale din interiorul zonelor verzi cu caracter tematic se vor utiliza sisteme rutiere specifice — agregate compactate, pavaje din piatră naturală etc. Este admisibilă folosirea de îmbrăcăminţi asfaltice permeabile, cu tratamente superficiale din agregate de balastieră, asemănătoare ca imagine aleilor din agregate compactate; -staționarea autovehiculelor: este interzisă parcarea automobilelor pe teritoriul zonelor verzi. Art. 3. Suprafeţele de teren necesare regularizării străzilor Giuseppe Verdi şi J. S. Bach pe tronsonul adiacent P.U.Z. precum şi constituirii străzii „A”, vor fi dezmembrate din parcelele iniţiale şi înscrise în C.F. cu titlu de „drum”, anterior emiterii autorizaţiei de construire a primului imobil din ansamblu. Suprafaţa de teren dezmembrată în vederea lărgirii străzii Giuseppe Verdi, va fi întreţinută ca spaţiu verde, cu dalaj/asfalt în dreptul acceselor pe parcele, până la lărgirea străzii la ampriză de 18 m de către municipalitate. Strada „A” (cu ampriză de 9 m) va fi echipată edilitar şi adusă la strat de uzură, în baza unui proiect de specialitate, anterior emiterii autorizaţiei de construire a primului imobil din ansamblu. Strada va avea acces public nelimitat. Strada J. S. Bach va fi echipată edilitar, regularizată (cf. propunerii din planşa Reglementări urbanistice la lățime de 9,5 m cu alveolă pentru BUS) şi amenajată în baza unui proiect de specialitate, anterior emiterii autorizaţiei de construire a primului imobil din ansamblu. Spațiile verzi cu acces public nelimitat (P17 şi P18) vor fi amenajate în baza unui proiect de specialitate, anterior recepţiei construcţiei din UTR S_Et*, iar spaţiul verde cu acces public nelimitat de pe parcela P19 va fi amenajat în baza unui proiect de specialitate, până la recepţia construcțiilor de pe parcelele adiacente (P10, P11, P12, P13). Având în vedere condiţiile impuse prin Avizul Serviciului Siguranţa circulaţiei nr. 542028/446/29.05.2025, emis pentru P.U.Z., implementarea investiţiilor se va realiza în două faze/etape: - etapa 1 —cuprinde subzona S_Et*, precum şi rețeaua stradală propusă prin P.U.Z.; - etapa 2 — cuprinde parcelele din zona rezidențială ( UTR Liu*). Emiterea autorizaţiilor de construire pentru investiţiile din etapa 2 va fi făcută după realizarea pasajului rutier de la intersecţia str. Oaşului — b-dul Muncii, str. Fânaţelor; Emiterea autorizaţiilor de construire pentru subzona S_Et* (P16) , pentru realizarea circulaţiilor şi echiparea tehnico-edilitară, precum şi pentru amenajarea spaţiilor verzi (P17, P18, P19), nu depinde de realizarea pasajului rutier. Regulamentul de urbanism aferent P.U.Z. se constituie în Anexa 1 şi Planşa „Plan Reglementări urbanistice” se constituie în Anexa 2, anexe care sunt parte integrantă din prezenta hotărâre. Toate investiţiile propuse prin această documentaţie vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de sapte ani de la aprobare. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism şi Direcţia Patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii. eşedinte de şedinţă, an Ştefan Tarcea unicipiului, N LS) A Aan. O IUL EX Nr. 102 din 20 martie 2026 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) Anexa 1 la H.C.L. nr.102/2026. REGULAMENTUL DE URBANISM AFERENT PLANULUI URBANISTIC ZONAL DE URBANIZARE Str Giuseppe Verdi — Str Johann Sebastian Bach, mun. Cluj-Napoca, jud. Cluj Regulamentul s-a intocmit pe baza si cu respectarea reglementarilor si prevederilor cuprinse in Regulamentul Local de Urbanism al municipiului Cluj-Napoca. |. Dispoziţii generale 1. Rolul R.L.U. Prezentul Regulament stabileste reglementările și modul de aplicare al Planului Urbanistic Zonal de Urbanizare prin care zona studiată prin documentaţie devine o zonă rezidenţială de densitate mică, cu o structură urbană coerentă prin parcelarea terenului, reglementarea condiţiilor de construire, prin studierea acceselor și a traseelor circulațiilor publice auto și pietonale, posibilitățile de realizare a infrastructurii, a reţelelor edilitare precum și a zonelor de utilitate publică. Regulamentul Local de Urbanism conţine toate informațiile necesare autorizării construcţiilor în limita perimetrului reglementat, indiferent de proprietarul terenului sau de beneficiarul construcţiei. 2. Baza legală a elaborării Planul Urbaniştic Zonal de Urbanizare și Regulamentul Local de Urbanism au fost elaborate în conformitate cu prevederile „Ghidului privind metodologia de elaborare și conţinutul - cadru al Planului Urbanistic Zonal”, indicativ GM-010-2000, Alte acte legislative care au stat la baza întocmirii P.U.Z. si R.L.U.: - Legea 50/1991- republicată- privind autorizarea executării construcţiilor - Regulamentul General de Urbanism (H.G.R. 525/1996) - Regulamentul Local de Urbanism al P.U.G. al municipiului Cluj-Napoca 3. Domeniul de aplicare Regulamentul L.ocal de Urbanism cuprinde norme obligatorii necesare autorizării executării construcțiilor de orice fel pe terenurile cuprinse în limita reglementată P.U.Z. Restul terenurilor aflate în afara zonei reglementate nu sunt afectate de prezentul R,L.U. II. Reguli de baza privind modul de ocupare a terenurilor 1. Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit Activitatile care prin natura lor pot crea servituti asupra terenurilor limitrofe şi poluare nu sunt admise ca autorizare sau reautorizare, Nu sunt permise deversări de substanţe periculoase în sol şi se vor lua toate măsurile necesare pentru captarea apelor meteorice și deversarea acestora, epurarea apelor menajere şi deversarea acestora, depozitarea și evacuarea corespunzătoare a deşeurilor. Deșeurile se vor colecta și evacua în mod organizat atât în timpul execuţiei construcţiilor, cât și pe timpul de funcţionare al acestora. 2. Reguli cu privire la siguranta constructiilor şi la apararea interesului public Constructiile se vor amplasa cu respectarea condiitilor impuse de starea terenului de fundare, conform studiilor geotehnice și expertizelor geotehnice ce se vor intocmi. Autorizarea executării construcţiilor este admisă numai după finalizarea procesului de echipare completă edilitar-urbanistică a teritoriului ce a fost definit ca o etapă în procesul de urbanizare a terenurilor prin P.U.Z. Autorizarea executării altor construcţii pe terenuri care au fost rezervate pentru realizarea de lucrări de utilitate publică (modernizare a drumurilor), este interzisă. 3. Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii e Amplasarea cladirilor fata de aliniament: > UTIR, Liu*(parcelele de la P1 la P15 conform Planșei Reglementări Urbanistice): În subzonele Liu*, alinierea clădirilor este obligatorie, iar retragerea acestora de la aliniament va fi de 5m, conform pieselor desenate aferente prezentei documentaţii. Prin excepţie, pentru parcelele P13 și P14 retragerea va fi de 5m faţă de str. Johann Sebastian Bach şi de minim 3m față de strada A. Garajele se vor retrage cu minimum 6m de la aliniament ite parcarea în faţă a unui autoturism. O UT.R. S Va*(parcelele P17, P18, P19 conform Planșei Reglementări Urbanistice): retragerea de la aliniament va fi de minim 3m * Amplasarea cladirilor fata de limitele laterale și posterioare ale parcelelor: 9 UT.R. Liu*(parcelele de la P1 la P15 conform Planșei Reglementări Urbanistice): În cazul construirii în retragere față de limitele laterale, clădirile se vor retrage cu o distanță minimă de 3m față de acestea. Pentru parcelele P5, P6, P7 și P8 se admite construirea pe o limită laterală, cu condiția ca lungimea calcanului rezultat să nu depășească 15m. Garajele, inclusiv cele incluse în corpul principal de clădire, se vor putea alipi limitelor laterale ale parcelei, cu condiţia ca înălțimea calcanului rezultat să nu depășească 2,8m. Clădirile se vor retrage față de limita posterioară a parcelei cu o distanță minimă egală cu înălțimea clădirii, dar nu mai puţin decât 6.0m. Garajele se vor retrage față de limita posterioară a parcelei cu cel puțin 6m. o UIT.R. S_Et*(parcela P16 conform Planșei Reglementări Urbanistice): clădirile se vor retrage de la limitele laterale de proprietate în mod obligatoriu cu o distanță minimă de 4,25m. Retragerea clădirilor faţă de limita posterioară de proprietate va fi mai mare sau cel mult egală cu jumătate din înălţimea clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin de 6 m. Este admisă retragerea în trepte, cu condiţia asigurării la fiecare cornişă sau atic intermediar a regulii de retragere menţionate mai sus. o UT.R. S Va*(parcelele P17, P18, P19 conform Planșei Reglementări Urbanistice): retragerea de la limitele laterale și posterioare va fi de minim 3m ( o Amplasarea clădirilor unele fata de celelalte pe aceeasi parcela: „9 UT. Liu* (parcelele de la P1 la P15 conform Planșei Reglementări Urbanistice): distanţa minimă dintre două clădiri aflate pe aceeaşi parcelă va fi egală cu înălţimea clădirii mai înalte măsurată la cornişă sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin decât 6m. o UT.R. S_Et*(parcela P16 conform Planșei Reglementări Urbanistice): In cazul coexistenţei pe aceeaşi parcelă a două corpuri de clădire, între fațadele acestora se va asigura o distanţă minimă egală cu două treimi din înălţimea celei mai înalte, dar nu mai puţin de 6m (sunt admise configurații în retrageri transversale succesive, cu condiţia îndeplinirii la orice nivel a relaţiei menţionate). 9 UTR. S Va*(parcelele P17, P18, P19 conform Planșei Reglementări Urbanistice): In cazul coexistenţei pe aceeaşi parcelă a două corpuri de clădire, între fațadele acestora se va asigura o distanţă minimă de 3m. 4. Circulaţii şi accese Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la drumurile publice, în mod direct. U.T.R. Liu* (parcelele de la P1 la P15 conform Planșei Reglementări Urbanistice): Accesul la zona rezidenția!* se realizează din str. Giuseppe Verdi, str. Johann Sebastian Bach și strada “A” propusă prin PUZ. În caz, locuinţelor semicolective (unităţi locative alipite) se poate realiza un acces auto și unul pietonal pentru fiecare unitate locativă. Accesul carosabil va avea lăţimea de maximum 3m. În cazul parcelelor P1, P2, P3 și P4 cu front la două străzi, vor fi prevăzute două accese auto și două accese pietonale pe parcelă, din fiecare stradă. Parcelele rezidențiale care se învecinează pe o latură cu un spaţiu verde cu acces public nelimitat pot avea accese pietonale suplimentare pe parcelă dinspre spaţiul verde. Pentru căile pietonale și carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile U.T.R. S_Et* (parcela P16 conform Planșei Reglementări Urbanistice): Accesul se realizează direct din str. Giuseppe Verdi și din str. Johann Sebastian Bach. Vor fi prevăzute accese pietonale și carosabile pentru personal și vizitatori, pentru colectarea deșeurilor menajere și pentru accesul mijloacelor de stingere a incendiilor. Pentru căile pietonale și carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile. U.T.R, S_Va* (parcelele P17, P18, P19 conform Planșei Reglementări Urbanistice): pentru aleile pietonale din interiorul zonelor verzi cu caracter tematic se vor utiliza sisteme rutiere specifice — agregate compactate, pavaje din piatră naturală, etc. Este admisibilă folosirea de îmbrăcăminți asfaltice permeabile, cu tratamente 'superficiale din agregate balastieră, asemănătoare ca imagine aleilor din agregate compactate. Este interzisă staționarea autovehiculelor pe parcelele cu destinaţia de zonă verde. „Orice acces la drumurile publice se va face conform avizului şi autorizaţiei de construire, eliberate de administratorul acestora. Pentru căile pietonale şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile. În zonă circulaţia se desfășoară atât auto cât și pietonal, principalele drumuri din zonă fiind: da - strada Giuseppe Verdi, stradă de categoria a treia, cu lățime în dreptul zon [...]