HCL 52/2025 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sectorâ.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(sector5.ro HOTARARE privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea şi acordarea sprijinului financiar de la bugetul local, pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, care funcționează pe raza teritorială a Sectorului 5 Având în vedere: - Referatul de aprobare al domnului Consilier Local — Viceprimar Nicolaidis Mircea Horaţiu înregistrat cu nr. 124325/22.01.2025; - Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 2/22.01.2025 întocmit de Direcţia Generală Guvernanţă Corporativă şi Relaţii Interinstituţionale — Direcţia Cultură, Culte și Guvernanţă — Compartimentul Culte; - Avizul Comisiei pentru Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene și alte Activităţi Economice; - Avizul Comisiei pentru Cultură, Culte, Societate Civilă şi Minorităţi Naţionale; - Anunţul nr.3/27.01.2025 şi Procesul verbal de afișare nr.04/27.01.2025, întocmite conform prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată şi ale Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică. În conformitate cu prevederile: - art.9alin.(3) şi art.12 din Legea nr.489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 64 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului României nr. 1273/2005 pentru aprobarea Programului naţional Lăcașurile de cult — centre spirituale ale comunității; - Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și ale Hotărârii de Guvern nr. 1470/2002, privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit prevederilor art. 139 alin. (1), art. 140 alin.(1), art. 166, alin. (2), lit. t), art. 196 alin.(1) lit. a) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a), din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art.1: Se aprobă Regulamentul privind stabilirea şi acordarea sprijinului financiar de la bugetul local, pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, care funcţionează pe raza teritorială a Sectorului 5, conform Anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2: Începând cu data aprobării prezentei hotărâri, se abrogă prevederile Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 29/28.02.2018 pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea şi acordarea sprijinului financiar de la bugetul local, pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, care funcţionează pe raza teritorială a Sectorului 5. Art.3: Primarul Sectorului 5 al Municipiului București, prin aparatul de specialitate, Serviciul Evidenţă Acte Administrative, Direcţia Generală Guvernanță Corporativă şi Relaţii Interinstituţionale — Direcţia Cultură, Culte şi Guvernanţă — Compartiment Culte, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, Secretarul General al Sectorului 5, Florin MANUC Nr.__5X,__/31.03.2025 MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sectorâ.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(sector5.ro Anexă la H.C.L. Sector 5 nr. 53 /31.03.2025 REGULAMENT privind stabilirea şi acordarea sprijinului financiar de la bugetul local, pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, care funcţionează pe raza teritorială a Sectorului 5 al Municipiului București Capitolul ] - DISPOZIȚII GENERALE 1.1 SCOPUL SPRIJINULUI FINANCIAR Prezentul Regulament are ca scop stabilirea cadrului general de acordare a sprijinului financiar de la bugetul local al Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti , pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, care funcţionează pe raza teritorială a Sectorului 5. 1.2 OBIECTIVUL SPECIFIC Obiectivul specific al prezentului Regulament îl constituie sprijinirea tuturor cultelor, confesiunilor şi organizaţiilor religioase recunoscute de lege și aflate pe raza teritorială a Sectorului 5 al Municipiului București, fără nicio discriminare, în mod liber şi voluntar, pentru creșterea contribuţiei acestora la îmbunătățirea mediului comunitar prin coeziune, moralitate şi spiritualitate. 1.3 DOCUMENTE DE REFERINȚĂ a) Legea nr. 384/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare; b) Hotărârea Guvernului nr. 1470/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, republicată, modificată și completată prin H.G. nr. 984/2010; c) Hotărârea Guvernului României nr. 1273/2005 pentru aprobarea Programului național Lăcașurile de cult — centre spirituale ale comunității; d) Ordonanţa nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e) Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, cu modificările şi completările ulterioare J) Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare; 8) Ordonanţa de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; h) Legea nr. 70/2015 privind întărirea disciplinei financiare privind operaţiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, cu modificările şi completările ulterioare; i) O.S.G.G. nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităţilor publice; j) art. 19 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; K) Statute ale unităţilor de cult aprobate conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, cu modificările și completările ulterioare: B Statutul Bisericii Ortodoxe Române (HG nr.53 din 16 ianuarie 2008/ MO nr. 50 din 22.01.2008) P Statutul organic si administrativ al Arhiepiscopiei Bisericii Armene din Romania din 16 ianuarie 2008 publicat in MO nr.57 din 24.01.2008 P Statutul Bisericii Ortodoxe Ruse de Rit Vechi din Romania din 9 aprilie 2008 publicat in MO nr. 365 din 13.05.2008 P Statutul Bisericii Reformate din Romania din 20 februarie 2008 publicat in MO nr. 171 din 05.03.2008 P Statutul Bisericii Evanghelice C.A. din Romania din 20 august 2008 publicat in MO nr. 637 din 04.09.2008 P Statutul Bisericii Evanghelice-Lutherane din Romania din 9 aprilie 2008 publicat in MO nr. 296 din 16.04.2008 P Statutul de organizare şi funcţionare a Cultului Crestin Baptist — Uniunea Bisericilor Crestine Baptiste din Romania din 16 ianuarie 2008 publicat in MO nr. 59 din 25.01.2008 P Statutul pentru organizarea şi funcționarea Bisericii Creştine dupa Evanghelie din Romania - Uniunea Bisericilor Crestine dupa Evanghelie din România din 20 august 2008 publicat in MO nr. 638 din 04.09.2008 p Statutul Bisericii Evanghelice Romane din Il iunie 2008 publicat in MO nr.262 din 20.06.2008 P Statutul Cultului Creştin Penticostal — Biserica lui Dumnezeu Apostolică din România, recunoscut prin HG nr. 189/2008, modificat şi completat prin Ordinul scretarului de stat pentru culte nr. 125/2015 şi Ordinul scretarului de stat pentru culte nr. 127/10.06.2020 » Statut de organizare si functionare al Bisericii Crestine Adventiste de Ziua a Saptea din Romania din 9 aprilie 2008 publicat in MO nr. 324 din 26.04.2008 > Statutul cultului musulman din Il iunie 2008 publicat in MO nr.469 din 25.06.2008 p Statut pentru organizarea si functionarea Organizatiei Religioase Martorii lui lehova din 18 iunie 2008 publicat in MO nr. 470 din 25.06.2008 1.4 DEFINIȚII În înţelesul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) lăcaş de cult — imobil în care se oficiază servicii religioase sau care deserveşte acestui scop, respectiv: biserică, templu, casă de rugăciune, moschee, geamie, sinagoga, casă de adunare, capelă, ansamblu monahal, clopotniță, arhondaric, trapeză, paraclis, chilie şi alte clădiri şi dependinţe asimilate acestora (ex. casă mortuară) b) sprijin financiar — sume alocate de la bugetul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, în condiţiile legii şi a prezentului Regulament c) beneficiar — unitatea de cult, cu personalitate juridică, cu sediul pe raza administrativ-teritorială a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, căreia i s-a aprobat sau urmează să i se aprobe sprijinul financiar, aparținând unuia dintre cultele, confesiunile sau organizaţiilor religioase recunoscute de lege, care solicită sprijin financiar și căreia i se alocă sume din bugetul local, în condiţiile legii și a prezentului Regulament d)__cheltuieli eligibile — cheltuieli pentru construirea şi repararea lăcașurilor de cult, definite conform prevederilor art. 4 alin. (2) din H.G. nr. 1470/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, republicată, modificată și completată prin H.G. nr. 984/2010 şi descrise în cuprinsul Capitolului IV din prezentul Regulament e) contract de finantare — contract încheiat, în condiţiile legii şi a prezentului Regulament, între o autoritate publică locală, denumită în continuare Finanţator şi un beneficiar, denumit în continuare unitate de cult 13) cultele recunoscute — persoane juridice de utilitate publică publică care se organizează şi funcţionează în baza prevederilor constituţionale şi ale Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, cu modificările şi completările ulterioare 8) unitate locală de cult 1]. persoană juridică de drept privat; se înfiinţează şi se organizează de către culte, în mod autonom, potrivit propriilor statute, regulamente şi coduri canonice, conform art. 14 din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, cu modificările și completările ulterioare_2. unitate cu personalitate juridică, parte componentă a structurii organizatorice locale a unui cult religios, potrivit legii şi statutelor/codurilor canonice proprii, care obţine venituri, în conformitate cu legea de organizare şi funcţionare, şi conduce contabilitatea în partidă simplă, în conformitate cu reglementările contabile aplicabile (definiţie conform prevederilor art. 7, punctul 48 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare h) solicitant — unitatea de cult care depune o cerere de finanţare, însoţită de documentele doveditoare, în vederea acordării sprijinului financiar i) regulament - totalitatea instrucţiunilor, normelor şi regulilor care stabilesc modul de acordare a sprijinului financiar de la bugetul local, pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, care funcționează pe raza teritorială a Sectorului 5 ]) compartiment de specialitate- compartimentul/ persoana care are în atribuţii relații de cooperare cu Unităţile de Cult din Sectorul 5, respectiv Compartimentul Culte. 1.5 DOMENIUL DE APLICARE Prevederile prezentului regulament se aplică pentru stabilirea și acordarea sprijinului financiar de la bugetul Consiliului Local al Sectorului 5, destinat unităților de cult, pentru completarea fondurilor proprii ale acestora. În atribuirea sprijinului financiar pentru unităţile de cult care funcționează pe raza teritorială a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, vor fi luate în considerare cererile depuse pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult destinate (art. 4 alin. (2) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, din 12.12.2002): a) întreţinerii şi funcţionării unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri mici şi a aşezămintelor de asistenţă socială şi medicală; b) proiectării, construirii şi reparării lăcaşurilor de cult, în condiţiile aprobării documentaţiilor tehnico-economice potrivit reglementărilor în vigoare; c) conservării şi întreţinerii bunurilor aparținând cultelor religioase care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil; d) desfăşurării unor activităţi de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult; e) amenajării şi întreţinerii muzeelor şi a colecţiilor muzeale deținute sau pe care le administrează; f) proiectării, construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinația de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult; g) proiectării, construirii şi reparării sediilor administrative ale eparhiilor, protopopiatelor, parohiilor sau ale centrelor de cult, a cimitirelor, precum şi a sediilor unităţilor de învățământ proprietate a cultelor recunoscute; h) proiectării, construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinaţia de locuinţe de serviciu ale personalului clerical; i) achiziţiei de mijloace fixe potrivit listei de investiţii necesare dotării lăcaşurilor de cult, așezămintelor sociale şi medicale, instituţiilor media şi muzeelor cultelor religioase; |) realizării de producţii audio-video despre activitățile cultelor religioase. Alocarea sumelor se realizează, conform prevederilor art. 5 din Hotărârea nr. 1470/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România: „prin hotărâre a consiliilor locale, județene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, la solicitarea unității centrale de cult, formulată pe baza cererilor primite de la unităţile locale de cult, care conțin documentele prevăzute la art. 14 alin. (1)”. În aceeaşi măsură subliniem faptul că, sprijinirea activităţii cultelor religioase este o atribuţie expresă a consiliului local, așa cum este prevăzut la art. 166, alin. (2), lit. t) din Ordonanţa de urgenţă nr. 37/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, domeniu în care acesta are inițiativă si hotărăşte. În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) din Hotărârea de Guvern nr. 1470/2002, privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, compartimentul de specialitate din cadrul Sectorului 5 al Municipiului București are obligaţia de a transmite către Secretariatul de Stat pentru Culte, situaţia sprijinului financiar acordat anului precedent unităţilor de cult aflate pe raza teritorială a Sectorului 5. 1.6 PREVEDERI BUGETARE Solicitările unităţilor de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, care funcţionează pe raza teritorială a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti vor fi propuse spre analiză și aprobare către Consiliul Local Sector 5 în limita prevederilor/alocărilor bugetare anuale, stabilite potrivit prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea şi raportarea bugetului local. Capitolul II - PROCEDURA DE SOLICITARE ȘI ACORDARE A SPRIJINULUI FINANCIAR DE LA BUGETUL LOCAL AL SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI 2.1 SOLICITAREA SPRIJINULUI FINANCIAR Procedura de acordare a sprijinului financiar pentru unităţile de cult recunoscute din România, care funcționează pe raza teritorială a Sectorului 5 se desfăşoară în următoarele etape: Solicitantul va depune la registratura Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti următoarele documente: a. cerere-tip - ANEXA 1 la REGULAMENTUL privind stabilirea şi acordarea sprijinului financiar de la bugetul local, pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, care funcţionează pe raza teritorială a Sectorului 5 (formular de solicitare de sprijin financiar de la Consiliul local al Sectorului 5 pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute în România, care funcţionează pe raza teritorială a Sectorului 5) semnată de reprezentantul legal al unității de cult și vizată de către reprezentantul legal al unităţii centrale de cult (protoiereu sau consilier economic eparhial) - se ia în considerare doar acest model - se va consemna valoarea totală a devizului sau/şi valoarea devizului analitic, după caz - toate rubricile sunt obligatorii, în afară de rubricile Numărul și data avizului Ministerului Culturii şi Numărul și dala avizului Comisiei de pictură bisericească unde, dacă nu este cazul, se pune o cratimă. - rubrica Autorizaţie de construcţie va fi completată în funcţie de categoria de lucrări care urmează a se realiza, în concordanță cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare - se va nota valoarea totală a mijloacelor fixe, potrivit listei de investiţii, după caz - la rubrica Obiectul cererii se detaliază tipul de lucrări/achiziţie mijloace fixe pentru care este solicitat sprijinul financiar - valoarea devizului cuprinde și T.V.A. -ul - la rubrica Stadiul lucrărilor se va trece: în cazul lucrărilor de construcţii ( organizare de şantier, cota 0, cota +4, cota +10, în roşu, finisare, etc.); în cazul lucrărilor de pictură ( procent din totalul suprafeţei rămas de pictat — ex. : pictură executată în procent de x% din totalul de x m.p , respectiv, din totalul de 100 m.p — lucrări de pictură ce trebuie executată, s-au executat x m.p ( reprezentând 20% din totalul de 100 m.p), solicităm acordarea unui sprijin financiar pentru x m.p. (50% din totalul de 100 m.p.). Valoarea picturii rămase de executat se va corela cu valoarea devizului analitic şi general. În cazul în care, se solicită sprijin financiar pentru executarea unor lucrări de pictură rămase de executat, se va întocmi situaţia exactă a acestora, putându-se folosi un deviz analitic, strict pentru ce a rămas de executat care se anexează devizului general (total). - se vor menţiona valorile subvenţiilor primite din partea Sectorului 5 al Municipiului București, Secretariatului de Stat pentru Culte sau a altor instituţii publice - dacă sumele primite anterior nu au fost justificate în totalitate, solicitarea nu se ia în considerare pentru alocarea unui nou sprijin financiar - semnătura și ştampila solicitantului sunt obligatorii - obiectul solicitării menţionat în cererea de fin [...]