HCL 240/2020 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, Bucureşti www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind darea în administrare a furnizării/prestării activităţii serviciului public de salubrizare de sortare a deșeurilor municipale și a deşeurilor similare în staţiile de sortare Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţă ordinară, azi 30.07.2020 Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 444730/CP/29.07.2020 al Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 443962/29.07.2020 al Direcţiei Administrarea Domeniului Public; Adresa nr. 443974/29.07.2020 a Direcţiei Administrarea Domeniului Public. În conformitate cu prevederile: Art. 6 alin. (1) lit. h) şi k), art. 13 alin. (1) lit. a), art. 17 alin. (1) şi alin. (2) și art. 30 alin. (3) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 1 alin. (4) lit. h), art. 6 alin. (1) lit. k), art. 8 alin.(l) şi alin. (3) lit. d), art. 23 alin. (1) lit. a) şi alin. (2) și art. 28 alin. (1) și alin. (2) lit. b), art. 32 alin(3) şi art.43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Art. IV din Legea nr. 99/2014 de modificare şi completare a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006; Ordinului nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului - cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de Sarcini - cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; Ordinului nr.109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităților; HCGMB nr.82/2015 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare și funcţionare pe termen mediu şi lung a serviciului public de salubrizare în Municipiul Bucureşti, cu modificările ulterioare; HCLS3 nr. 675/ 28.12.2017 privind gestiunea directă a serviciului public de salubrizare din Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti; HCLS3 nr. 240/12.06.2017 privind înființarea unei societăți având ca obiect principal de activitate prestarea serviciilor de salubrizare pe raza Sectorului 3; Art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare. Luând în considerare: - Avizul Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe; - Avizul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor. - Avizul Comisiei pentru protecția mediului, sănătate, salubritate și control; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (2) lit. o) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă darea în administrare a furnizării/ prestării activităţii serviciului public de salubrizare de sortare a deşeurilor municipale și a deşeurilor similare în stațiile de sortare către societatea SD3 — Salubritate și Deszăpezire S3 S.R.L, societate având ca asociat unic Sectorul 3 al Municipiului București, prin Consiliul Local Sector 3, pentru o perioadă de 5 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art, 2. Se aprobă Regulamentul activității serviciului de salubrizare de sortare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în stațiile de sortare, pe raza Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Caietul de sarcini al activităţii serviciului de salubrizare de sortare a deşeurilor municipale și a deşeurilor similare în staţiile de sortare, pe raza Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă indicatorii de performanţă ai activității serviciului de salubrizare de sortare a deșeurilor municipale şi a deșeurilor similare în staţiile de sortare, pe raza Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 5. Se aprobă tarifele pentru activitatea de sortare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare specifice furnizării/ prestării serviciului public de salubrizare, conform Anexei nr. 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Contractul de delegare a activităţii serviciului de salubrizare de sortare a deșeurilor municipale şi a deșeurilor similare în staţiile de sortare, pe raza Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, conform Anexei nr. 5, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice alte prevederi contrare își încetează aplicabilitatea. Art. 8. Primarul Sectorului 3 prin Direcţia Administrarea Domeniului Public, Direcţia Generală de Salubritate Sector 3 şi societatea SD3 -Salubritate și Deszăpezire $3 S.R.L. vor lua/fnăsuri de ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. A Contrâserinează pentru legalitate În retar general MI riug Mihăiţă Nk NR. 240 DIN 30.07.2020 PRIMĂRIA SP 4 DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SECTORULUI b — Ii BUCUREȘTI, 4 www,primarie3.ro - - TELEFON (004 021) 341 07 15 - 28 PAX (004 021) 341 07 15 E-MAIL domeniu.public Gprimariez.ro Str. intrarea Odobesti nr, 5-7, Sector 3, 032158, București e) Căi Anexa nr, 1 la HCL Sector 3 nr. 240 /_ 80.07, 0,40 REGULAMENT AL ACTIVITĂȚII SERVICIULUI DE SALUBRIZARE DE SORTARE A DEŞEURILOR MUNICIPALE ȘI A DEȘEURILOR SIMILARE ÎN STAȚIILE DE SORTARE, PE RAZA SECTORULUI 3 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE ART. 1. (1) Prevederile prezentului regulament se aplică activităţii de sortare a deşeurilor municipale și a deșeurilor similare în staţiile de sortare, activitate a serviciului public de salubrizare, denumită în continuare serviciu de sortare a deşeurilor, înființat şi organizat la nivelul Sectorului 3 al Municipiului București, pentru satisfacerea nevoilor de salubrizare ale populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale operatorilor economici de pe teritoriul Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti. (2) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind desfăşurarea activității de sortare a deșeurilor municipale şi a deșeurilor similare în staţiile de sortare, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator și utilizator. (3) Prevederile prezentului regulament se aplică la proiectarea, executarea, recepționarea, exploatarea și întreținerea instalaţiilor şi echipamentelor utilizate în vedere desfășurării activităţii de sortare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare. (4) Operatorul care desfăşoară activitatea de sortare, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea activităţii serviciului de salubrizare de sortare a deșeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare pe raza sectorului 3, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. ART. 2. Prezentul regulament se aplică următoarelor activități de salubrizare: a) sortarea deşeurilor municipale şi deșeurilor similare în staţiile de sortare. ART. 3. Modul de organizare şi funcționare a serviciului de salubrizare frebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: 3, a PRIMĂRIA” > ] SECTORULUI BUCUREȘTI, DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC vaNw.primariez.ro: a) b) responsabilitatea faţă de cetăţeni; c) d) asigurarea calităţii şi continuității serviciului; €) E) "TELEFON (004 021) 341 07 15 - 28 FAX (004 021) 341 07 15 E-MAIL domeniu.publicfprimariez.ro Str. Intrarea Odobesti nr. 5-7, Sector 3, 032158, București protecţia sănătății populaţiei; conservarea şi protecția mediului înconjurător; tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat; securitatea serviciului; 8) dezvoltarea durabilă. ART. 4. Termenii și noțiunile utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează: 1. 10. II. autoritate competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; biodeşeuri - conform definiţiei din anexa nr. | la Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată; compost - produs rezultat din procesul de tratare aerobă şi/sau anaerobă, prin descompunere microbiană a componentei organice din deşeurile biodegradabile colectate separat supuse compostării; colectare - conform definiției prevăzute în Legea nr. 211/2011, republicată; colectare separată - conform definiţiei prevăzute în anexa nr. I la legea nr. 211/2011, republicată; curăţarea zăpezii/gheţii - operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheață depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiții de siguranţă; curățarea rigolelor - operațiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip şi praf de pe o porţiune de 0,75 m de la bordură spre axul median al străzii, urmată de măturare şi/sau stropire; deşeu - orice substanță sau obiect pe care deținătorul le aruncă ori are intenţia sau obligaţia să le arunce; deșeuri biodegradabile - deşeuri care suferă descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi deșeurile alimentare ori de grădină, şi care pot fi valorificate material; deşeu cu regim special - deşeu ale cărui manipulare, colectare, transport şi depozitare se supun unui regim reglementat prin acte normative în vederea evitării efectelor negative asupra sănătății oamenilor, bunurilor şi asupra mediului înconjurător; deșeuri din construcții provenite din locuințe - deşeuri generate din activitățile de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor; (1) pRIMĂRIA CD DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC E NL s* Li i IA i SECTORULUI fa BUCUREȘTI ————..... Vu primariez.ro - - - TELEFON (004 021) 341 07 15 - 28 FAX (004 021) 341 07 15 E-MAIL domeniu.publicDprimariez, Str. Intrarea Odobesti nr. 5-7, Sector 3, 032158, Bucures 12. deşeuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerințele definiției de deşeu, exclusiv deşeuri de producţie; 13. deşeuri menajere - deşeuri provenite din gospodării/locuinţe, i_nclusiv fracțiile colectate separat, şi care fac parte din categoriile 15.01 şi 20 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deșeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase, cu completările ulterioare; 14. deşeuri municipale - deşeuri menajere şi deșeuri similare, inclusiv fracțiile colectate separat; 15. deșeuri periculoase - conform definiţiei prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 211/201 1, republicată; 16. deşeuri de producţie - deşeuri rezultate din activităţi industriale, ce fac parte din categoriile 03-14 din anexa nr. 2 la Hotarârea Guvernului nr. 856/2002, cu completările ulterioare; 17. deşeu reciclabil - deșeu care poate constitui materie primă într-un proces de producție pentru obținerea produsului iniţial sau pentru alte scopuri; 18. deșeuri reziduale - deşeurile nevalorificabile colectate separat, inclusiv cele rezultate în urma proceselor de tratare, altele decât deşeurile reciclabile; 19. deşeuri de origine animală - subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman, cadavre întregi sau porțiuni de cadavre provenite de la animale; 20. deşeuri similare - deşeuri provenite din activități comerciale, din industrie și instituții care, din punctul de vedere al naturii şi al compoziţiei, sunt comparabile cu deșeurile menajere, exclusiv deşeurile din producție, din agricultură şi din activităţi forestiere; 21. deşeuri stradale - deşeuri specifice căilor de circulație publică, provenite din activitatea cotidiană a populaţiei, de la spaţiile verzi, de la animale, din depunerea de substanțe solide provenite din atmosferă; 22. deşeuri voluminoase - deşeuri solide de diferite proveniențe care, datorită dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare, ci necesită o tratare diferențiată față de acestea, din punct de vedere al preluării și transportului; 23. deţinător de deşeuri - conform definiției prevăzute în anexa nr. | la Legea nr. 211/2011, republicată; 24. eliminare - conform definiţiei prevăzute în anexa nr. | la Legea nr. 211/2011 „republicată; 25. gestionarea deşeurilor - conform definiţiei prevăzute în anexa nr. | la Legea nr. 211/2011, republicată; 26. gură de scurgere - componenta tehnică constructivă a sistemului de canalizare prin care se asigură evacuarea apelor pluviale; îi ÎN N: i PRIMĂRIA” pi Wi2.7j SECTORULUI 4 BUCUREȘTI, ) DIRECŢIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC a ——— vei -primariea.ro 27. 28. 29. 30. 31 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. TELEFON (004 021) 341 07 15 - 28 FAX (004 023) 341 07 15 E-MAIL domeniu.publictpprimariez.ro Str. intrarea Odobesti nr. ș-7, Sector 3, 032158, București incinerare - operaţia de tratare termică a deşeurilor, cu sau fără recuperare de energie, realizată în instalaţii care respectă legislaţia în vigoare privind incinerarea deşeurilor; indicatori de performanță - parametri ai serviciului de salubrizare, realizați de operatorul de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriţi la nivelul operatorului; licenţă - actul tehnic şi juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaşte calitatea de operator al serviciului, precum și capacitatea şi dreptul de a presta una sau mai multe activităţi ale acestuia; măturat - activitatea de salubrizare a localităţilor care, prin aplicarea unor procedee manuale sau mecanice, realizează un grad bine determinat de curăţare a suprafeţelor de circulaţie, de odihnă ori de agrement ale așezărilor urbane sau rurale; . producător de deşeuri - conform definiţiei prev “te în anexa nr. ] la-Legea nr. 211/201 1, republicată; reţetă - ansamblu de specificaţii care descriu materialele utilizate pentru o anumită operaţiune pe sortimente, cantități, concentraţii ale soluţiilor pentru o anumită operaţiune de deratizare, dezinfecţie sau dezinsecţie și un anumit tip de obiectiv; salubrizare - totalitatea operațiunilor şi activităţilor necesare pentru păstrarea unui aspect salubru al localităților; sistem public de salubrizare - ansamblul instalaţiilor tehnologice, echipamentelor funcţionale şi dotărilor specifice, construcţiilor şi terenurilor aferente prin care se realizează serviciul de salubrizare; spălarea străzilor - activitatea de salubrizare care se execută mecanizat, cu instalaţii speciale, folosindu-se apa, cu sau fără soluţii speciale, în vederea îndepărtării deşeurilor şi prafului de pe străzi şi trotuare; stropitul străzilor - activitatea de salubrizare, care constă în dispersarea apei pe suprafeţele de circulaţie, indiferent de natura îmbrăcămintei acestora, pe spaţiile de odihnă și de agrement, manual sau mecanizat, cu ajutorul unor instalaţii specializate, în scopul creării unui microclimat favorabil îmbunătăţirii stării igienice a localităţilor și evitării formării prafului, tobogan - jgheab sau tubulatură folosită drept mijloc de transport prin alunecare a deșeurilor; utilizatori - conform definiţiei prevăzute în Legea serviciilor comunitare de utilită i ublice nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare; Permis de lucru - Permis de lucru pentru vehiculele care colectează deșeurile menajere de pe raza Municipiului București emis în baza H.C.G.M.B.nr. 107/2012 căi ———— wmuw.primariez.to | SECTORULUI 4 PRIMĂRIA FĂ DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC BUCUREȘTI Aj TELEFON (004 021) 341 07 15 - 28 FAX (004 021) 341 07 15 E-MAIL, domeniu.public pri Str. Intrarea Odobesti nr. 5-7, Sector 3, 032158, ART. 5. Operatorul care desfășoară activitatea de sortare trebuie să îndeplinească indicatorii de performanță, din caietul de sarcini al serviciului şi contractul de delegare a gestiunii serviciului sau hotararea de dare în administrare, aprobaţi de consiliul local. CAPITOLUL II ASIGURAREA ACTIVITĂŢII DE SORTARE A DEŞEURILOR MUNICIPALE ȘI A DEŞEURILOR SIMILARE ÎN STAȚIILE DE SORTARE ART. 6. (1) Operatorul are permisiunea de a desfășura activitatea de sortare a deşeurilor municipale şi a deșeurilor similare în staţia de sortare pe raza Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti. (2) Operatorul are permisiunea de a desfăşura activitatea de sortare a deşeurilor municipale și a deşeurilor similare și în alte/ pentru alte unități administrativ-teritoriale/ subunități ale unităților administrativ-teritoriale, pe baze contractuale. (3) Operatorul are dreptul la exclusivitate pentru prestarea activităţii de sortare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în aria administrativ-teritorială a Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti. ART. 7. Operatorul care desfășoară activitatea de colectare, colectare şi transport al deşeurilor municipale va preda deșeurile operatorului care desfășoară activitatea de sortare în vederea reducerii volumului și a cantităţii acestora, precum şi pentru creșterea gradului de recuperare. ART. 8. Deşeurile municipale vor fi supuse în mod obligatoriu procesului de sortare/ tratare, fiind interzisă depozitarea acestora fără a fi supuse în prealabil operaţiunii de sortare/ tratare. ART. 9. Deșeurile de hârtie și carton, de plastic şi metal colectate separat de la toţi producătorii de deșeuri pe teritoriul Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti sunt transportate către staţia de sortare numai de către operatorul licenţiat A.N.R.S.C., căruia i-a fost dată în administrare furnizarea/ prestarea serviciului de salubrizare. ART. 10. Deşeurile de sticlă colectate separat de la producătorii de deşeuri vor fi transportate de către operatorii de salubrizare la spaţiile de stocare temporară, special amenajate în incinta staţiilor de sortare sau a staţiilor de transfer. ART. 11. (1) Operatorul care desfăşoară activitatea de sortare asigură predarea către operatori autorizați în vederea valorificării/ eliminării tipurilor de deșeuri rezultate. (2) Operatorul care desfășoară activitatea de sortare împreună cu operatorul care desfăşoară activitatea de colectare și transport al deşeurilor municipale vor stabili modalitatea de predare DIRECŢIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC : E. ş PRIMĂRIA” (Mir, SECTORULUI = d BUCUREȘTI LS, ———. Varu primariez.to și valorificare/ eliminare a materialelor rezultate din instalaţia de sortare în funcţie de natura acestora. ART. 12. Sortarea deșeurilor municipale şi a deşeurilor similare se realizează pe tipuri de materiale. ART. 13. Transportul deşeurilor sortate de la staţia de sortare către instalaţiile de tratare sau reciclare, inclusiv a fracţiei inutilizabile rezultate către depozitele ecologice de deşeuri, se asigură de către operatorul care desfăşoară activitatea de sortare către operatorii economici cu care acesta are contracte încheiate, în condiţiile legii, în vederea respectării principiului economicităţii și eficienţei. ART. 14. Prestarea activităţii de sortare a deșeurilor municipale şi a deşeurilor similare în stațiile de sortare se va executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) controlul calităţii serviciului prestat; c) respectarea instrucțiunilor/procedurilor interne de prestare a activită [...]