HCL 475/2024 Bacău adoptată

HOTA.RAREA NR. 475 DIN 26.11.2024 privind modificarea �i completarea ANEXEI NR. 1 -CAIETUL DE SARCINI la H.C.L. nr. 284 din 30.08.2024 privind aprobarea inchirierii prin licitatie publica a suprafefei S3- 60,00 m.p. aflata in proprietatea publica a Municipiului Bacau, strada Pasajul Revolutiei, zona centrala in vederea amplasarii de terase provizorii alimentatie publica Consiliul Local al Municipiului Bacau intrunit in �edinta ordinara la data de 26.11.2024, potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanta de Urgenta ill. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, Avand in vedere: -Referatul cu ill. 204899/08.11.2024 al Directiei Patrimoniu, prin care se propune modificarea si completarea H.C.L. ill. 284/2024,· -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau inregistrata cu nr. 205195/11.11.2024; -Raportul Directiei Juridice inregistrat cu nr. 205196/1/11.11.2024; -Raportul Directiei Patrimoniu inregistrat cu nr. 205196/2/11.11.2024; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacau, intocmite in vederea avizarii proiectului de hotarare: nr. 480/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 448/25.11.2024 al Comisiei de specialitate ill. 2 �i ill. 563/25.11.2024 al Comisiei de specialitate ill. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 284/2024; -Prevederile art. 58 alin. (1) �i ale art. 59 alin. (1) �i alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 108, art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), ale art.333 alin. (1), alin. (2), alin. (5), art. 334, art. 310 alin. (1) �i alin. (2) lit. a) �i lit. b), art. 312 alin. (2)- (4), alin. (6) �i alin. (7) �i ale art. 313 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 7 alin. (2), art. 859 alin. (2), art. 861 alin. (3) din noul Cod Civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) �i alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1), ale art. 243 alin. (1) lit. a) �i lit. b) �i ale art. 293 din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) si alin. (4) lit. b) si art. 139 alin. (3) lit. c) �i lit. g) �i alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare, H O T AR A� TE: Art.I Se aproba modificarea �i completarea Anexei nr. 1 - Caietul de sarcini a H.C.L. nr. 284/2024 �i va avea continutul cuprins in Anexa, parte integranta la prezenta hotarare. Art.2 Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 284/2024 sunt �i raman in vigoare. Art.3 Primarul Municipiului Bacau va aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari prin Directia Patrimoniu - Serviciul Evidenta Patrimoniu �i Compartimentul Evidenta Inventar Domeniul Public �i Privat. Art.4 Prezenta hotarare se comunica Directiei Economice �i Directiei Patrimoniu. Art.5 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacau prezenta hotarare se comunica in termen legal, Institutiei Prefectului - Judetul Bacau pentru verificarea legalitatii. CONTRASEMNEAZA. PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACA.U NICOLAE - OVIDIU POPOVIC! Hotararea a fost adoptata cu 21 de voturi pentru. N.O.P., B.A./0.R.A./EX.1/DS.I-A-1 ROMANIA ANEXA LA HOTr\.&\REA NR. 475 DIN 26.11.2024 ..JUDETLL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU CAIET DE SARCINl DIRECTOR EXECUTIV ' ' 13auhlsu Cristina !.I -��"\ \ \ "-.J CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GTENERAL AL MUN. BACAU NICOLAE-OVIDIU POPOVJCI  l. CAIET DE SARCINI privimf inclririerea prin lic:ita{ie publicii cu plic fnchis a suprajefei S3-60,00mp a/lat fn proprietatea public,, a Jfunicipiului BACAU, Strada Pasa;u.t Revolu(iei, zoua ceutralii, fn vederea amp/(lsiirii de /erase proviwrii-,1/imenta{le publicii pe o dumtii de 5 (ani) ART.l. lNFORMATH G.ENERALE PRlVlND OBIECTUL INCHlRIERil 1.1 Descrierea �i identificarea bunurilor care urmeaza sa fie 'inchiriate Bunul imobil-teren S3-60,00mp aflat 1n proprietatea publica a Municipiului BACAU, Strada Pasajul Revolutiei, zona centrala, 1n vederea amplasarii de terase provizorii-alimentatie publica urmeaza sa fie inchiriat pc o durata de 5 (ani) cu posibilitatea de prelungire in conditiile Contractului de inchiriere. Situatia juridica: clorneniul public, proprietate a Municipiului Bacau Suprafata de fochiriat : S3- 60,00 mp conform planului de situatie anexat (Anexa 5). Destinatia bunului: Bunul i1;1obil-teren S3-60,00rnp aflat 111 proprietatea publica a Municipiului BACAU, Strada Pasajul Revolutiei, zona centrala care face obiectul Tnchirierii va fi destinat pentru amplasare de terasa provizorie-alimentatie publica. Prin \'nchirierea bunului imobil-teren S3-60,00mp, se urmare�te: Asigurarea unor servicii comerciale la un nivel cat rnai ridicat, desfa�urat pe raza adrninistrativa a municipiului Bacau. Atragerea de venituri suplimentare la bugetul local �i exploatarea cat mai eficienta a bunurilor ce apaJtin domeniului public/privat al municipiului Bacau. Bunul va fi folosit conform destinatiei, amplasare de terasii provizorie-alime11ta{ie publicii, fi desfi fumre activitate comercialii in baza contractului de i'nchiriere. ART.2. CONDITII GENERALE ALE INCHlRIERll 2.1. O bligatia privind protecfia mediului, stabilite conform legislafiei in vigoare Locatarul (ofertantul declarat ca�tigator) are obligatia de a respecta legisla1ia 111 vigoare privind protec(ia mediului pe toata durata Contractului de Jnchiriere. Chiria�ul are obligatia de a 'incheia contracte de prestari servicii cu operatorul de salubrizare licentiat 111 aria de delegare respectiva. Inaintea 1nceperii activitatii, chiria�ul are obligativitatea obtinerii tuturor avizelor/ autorizatiilor necesare desfa�ura:rii activitatii, inclusiv autorizatia de securitate la incendiu, dupa caz, 111 conditiile legii. 2.2 Condifii specifice al.e bunului imobil- teren S3-60,00mp pe care se va amplasa terasa provizorie-alimentatie publica Tipuri de terase: Terasa de alirnentatie publica - loc special amem\jat la exteriorul unitatii de alimenta\ie publica cu mese, scaune, echipamente adiacente, elernente de urnbrire, jardiniere, destinat servirii consumatorilor cu produse de alimentatie publica, �i care nu este clasificat[i ca unitate de alimcntatie publica. 2 Amplasarea: Terascle vor fi arnplasate conform planului de situa(ie, de-a lungul fa\adclor, 1:n fa(a punctului de lucru care are activitate de alimentatie publica sau in proximitate, la o distanta maxima de 25 m. Mobilicr: Un agent economic va avea un singur set de rnobilier de acela�i fe.l (scaune, mese, umbrele). Mobilierul va fi din lernn ?i/sau metal �i/sau materiale compozite care imita lernnul, 1n concordantil cu arhitectura cladirilor. • Cromatica mobilierului trebuie sa fie incadrata i'n culorile recomandate: negru (RAL 9005), gri (RAL 9006, 9007, 90! 7, 9023) sau vercle oliv (RAL 6011, 6017). • Nuse accepti:i mobilier cle gradina din plastic. 0 Perimetrele teraselor vor fi asigurate prin jardiniere din lemn cu flori naturale. 0 Mobiiierul trebuie si.i fie u�or de mutat �i stivuit. Sisteme de umbrire: • Sunt permise umbrelele pi.itrate sau rotunde cu picior central (max. 3,5 rnx 3,5 m). • Nu se vor folosi umbrele de tip lampadar sau copertine 1n doua ape pe cadru. • Modelul umbrelelor si culoarea lor va fi eel agreat de catre Primaria Baciiu, prin comisia de estetica urbana. Iluminat: 0 Iluminatul teraselor va fi asigurat de iluminatul public �i prin surse proprii de iluminare (lumaniiri sau alte mijloace). Alte reguli: 0 Terasele vor fi dezafectate temporar sau restranse pe perioacla desta�urarii evenimentelor social-culturale comunicate de Primaria Bacau. • Nu sunt permise pe perimetrul terasei automatele de vanzare, instalatiile frigorifice sau de spiilsre, tonete de 1nghetati1. 0 Nu este permisa a�ezarea covoarelor, mochetelor �i nici a podestelor pentru a�ezarea mobilierului. • Se interzice prepararea i'n aer liber a tuturor sortimentelor culina.re. 0 Este interzisa depozitarea de ambalaje �i utilizarea veselei de plastic. • Terasele vor fi delimitate de domeniuJ public exclusiv pe latura scurta �i perpendiculara pe aliniamentul strazii. s Nu este permisa utilizarea i'nchiderilor ve1ticale perimetrale care au ca scop protejarea spatiului interior de intemperii. • Agen\ii comerciali au obligatia sii stivuiascii scaunele �i mesele 111 perirnetrul inchiriat in afara orelor de func\ionare. • Inscrip\ionarea nurnelui agentului comercial se poate face exclusiv pe 9or\ul umbrelei sau copertinei, 1ntr-un clreptunghi cu la\imea de 20x50 cm. • Nu este permisa amplasarea pc spa\iul public a obiectelor de reclama de orice fel. Dctalii suplimcntare: • Dirnensiunea umbrelelor va fi adaptata la dimensiunile spa\iului 1n care sunt amplasate. • Este interzisa extinderea zoneI or cle stat 'in afara limitei superioare a sisternului de umbrire. • Nu este permisa folosirea elementelor atarnatoare pentru decorarea umbrelei/copertinei sau pentru protejarea spa\iului de intemperii. o Este permisa amplasarea de gheridoane pe spatiul pietonal, dar in perirnetrul 'inchiriat. " Nu este permisii amplasarea pe spa(iul public a jardinierelor sau ghivecelor de plante, de orice tip. • Nu este permisa utilizarea altui mobilicr de 1:ntampinare, cu exceptia meselor �i a scaunelor. 2.3. Obligativitatea asigurarii exploatarii in regim de continuitate si permanenta Pe durata contractului de Ynchiriere, chiria?ul are obligatia exploatarii 1n regim de continuitate �i perrnanenta a bunului, urmil.nd ca la Yncetarea contractului sa fie restituit in deplini.i proprictate, liber de sarcini administratorului bunului, la starea tehnica �i functionalii avutii la data preluiirii, rnai putin uzura aferentii utilizarii normale. 3  Preclarea - primirea obiectului \'nchirierii se face pe baza de proces verbal de predare - primire, anexa la contract, 111 tennen de maxim 30 de zile de la data constituirii garantiei. Chiria5td va face demersurile necesare pentru racordarea la utilitati pe cheltuiala proprie, va rnonta un contor pentru eviden(ierea consumului de apil, canal. lluminatul teraselor va fi asigurat de iluminatul public �i prin surse proprii de ilurninare (lumanari sau alte mijloace). Firma luminoasa �i afi�ajul publicitar (clacil este cazul), se vor amplasa dupa ce se vor obtine avizul Comisiei de Estetica Urbana. Drepturile �i datoriile partilor se stabilesc prin contractul de inchiriere. La incheierea perioaclei de 1nchiriere, bunul inchiriat va :fi clibernt de bunurile ce apartin chiria�ului in termen maxim de 30 de zile, daca. partile nu convin prelungirea perioadei, in caz contrar acestea vor fi la dispozitia Primariei municipiului Bacau, aceasta aviind dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiria\)ului �ide a le valorifica. 2.4. Iuterdictia sub'inchirierii bunului inchiriat Subinchirierea, imprumutul in totalitate sau 111 parte a bunului \'nchiriat sau cesiunea contractului de inchiriere unei terte persoane juridice sau fizice este interzisa. sub sanctiunea nulitatii contractului. Schimbarea destina1iei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea chiria�ului. 2.5. Durata inchirierii Contractul de 1nchiriere se va incheia numai dupa implinirea unui termen de 20 zile calendaristice de la data realizarii comunicarii referitoare la atribuirea contractului �i va fi incheiat pc o durata de 5 (cinci} ani cu posibilitatea de prelungire, 'in condifiile Contractului de inchiriere. 2.6. Elemeute de pret 2.6.1. Chiria minima si moclul de calcul al acesteia: Preful de porn ire al licitafiei pentru inchirierea a suprafefei S3-60,00mp ajlat 'in proprietatea publicii a 111unicipiului BACAU, Strada Pasajul Revolufiei, zotw centralii., fn vederea amplasiirii de terase provizorii-alimentafie publicii, pe o duratli de 5 (ani) este eel prevazut 11i miexa JO, pct.I din HCL nr. 539/ 27.12.2023 privind aprobarea peutru fllllll 2024 a tfLYe/01· locale care coustituie surse de venit ale bugetului local, altele decf1t cele reglemeutate prin Legea nr.2271 2015 privind Codul Fiscal, motlijirntt't # completatt,. Autoritatea contractanta are obligatia de a incheia contractul cu ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind ca�tigatoare in urma aplica.rii criteriilor de evaluare. Pretul inchirierii licitat/ acljudecat va fi indexat anuaI cu indicele de inflatie, rara a fi necesar acorclul explicit al partilor contractante. Modul de achitare a chiriei cat �i clauzele pentru nerespectarea obligatiilor de plata se vor stabili prin contractul de inchiriere. 2.6.2. Natura si cuantumul garantiei solicitate de autoritatea contractanta Garan\ia de participare la licitatie este obligatorie, sub sanctiunea anularii procedurii de atribuire �i se stabile�te potrivit art. 334 alin. 5 din Codul Administrativ la nivelul contravalorii a 2 (doua) chirii. Taxa de participare, garnntia de participare �i c/v caietului de sarcini se vor achita pe chitante separate sau O.P. separate, numerar la Direqia l mpozite �i Taxe Locale, str. Pictor Th. Aman nr. 94C, Bacau, sau in contul RO28TREZ06l 5006XXX000234, deschis la Trezoreria municipiului Bacau. Taxa de participare este de 137.00 lei, conform pct. 21, anexa 9, pct.21 la H.C.L. nr.539 din 27.12.2023; c/v caietului de sarcini este de 67,00 lei, conform pct. 20, anexa 9, pct.20 la HCL nr. 539 din 27.12.2023; 4  Ciaranfia de participare la liciWfie - reprezil11a c!v a do11a chirii, calculate la pretul minim de pornire. conform pct.2 ta.wt 111chiriere spa{ii/terenuri pentru activitd/i comerciale. zona centrala, anexa l 0, pct.] la HCL nr. 539 din 27.12.2023, modificata �i completata Ofe1iantul va pierde garan\ia de participare daci:\ retrage oferta inainte de 1nceperea licitatiei, 111 oricare dintre etapele acesteia. Proprietarul este obligat sa restituie, la cerere, celorlalti ofertanti garantia de participare ln termen de IO zi.le lucratoare de Ia desemnarea ofertantului ca�tigator. Garantia de pa.rticipare nu este purtatoare de dobanzi sau indexari. Cererea de restituire a ga.rantiei va cuprinde in mod expres contul si banca la care urmeaza a fi virata suma respectiva. Ofertantul declarat cil�tigator va pierde garan(ia de participare daca nu se prezintii sii 1ncheie contractul 111 termenul previizut in prezenta documentatie. Garantia, constituita in cuantumul a douii chirii se pastreazii pana la finalizarea contractului. ART. 3. PARTIClPANTU LA LICITATIA PUBLIC.� La licitatie pot participa, fo numar nelimitat orice persoana fizica/juridica romiina ori straina in condi1iile in ca.re este declarata calificata de ciitre Comisia de evaluare, dupa analizarea docurnentelor din dosa.rul de participare la licitatie. Are dreptul de a pa.rticipa la licita1ie orice persoana fizica sau juridica, romiina sau striiina, care indepline5te cumulativ urrniltoarele conditii: a) a platit toatc taxele privind pa1iiciparea la licitatie, inclusiv garantia; b) a depus cererea de paiiicipare la licitatie, 'irnpreuna cu toate documentele solicitate in documentatia de atribuire, in terrnenele previizute 'in documentatia de atribuire; c) are i'ndeplinite la zi toate obligatiile exigibile de platii a impozitelor, a taxelor �i a contributiilor catre bugetul consolidat al statului �i ciitre bugetul local; d) nu este in stare de insolvent,\ faliment sau lichiclare. Nu are dreptul sa participe la licitatie persoana care a fost desemnata ca�tigatoare la o licita1ie publica anterioara privind bunurile statului sau a.le unitatilor administrativ teritoria.Je in ultirnii 3 ani, dar nu a 'incheiat contractul ori nu a platit pretul, din culpa proprie. Restrictia opereaza pentru o durata de 3 ani, calculatii de la desemnarea persoanei respective drept ca�tigatoare la licitatie. ART. 4. INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE �l PREZENTARE A OFERTELOR 4.1. Reguli privind ofertele a) Oferta.ntul are obligatia. de a elabora oferta in conformitate cu prevederile Documentatiei de Atribuire. b) Ofertele se redacteaza i'n limba romanii. c) Ofertele se vor depune la Centrul de Informare Cetateni din cadrul Prirnariei municipiului Bacau, din str. Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Ba.cau, '.in doua plicuri sigilate prin lipire, semnare �i aplicarea �tampilei, dupii cum urmeaza:: ► unul exterior ca.re va contine docurnentele prevazute 1n Documentatia de Atribuire (necesare pentru stabilirea eligibilitatii oferiantului) �i tot 111 acesta se va introduce plicul interior ► unul interior care va contine oferta financia.ra propriu-zisa, semnata de ofertant. d) Plicul exterior va fi format A4, pe care se vor mentiona: - numele ofertantului �i sediul acestuia; - denumirea licitatiei pentru care depune oferta: ,,Licita{ie publidt peulru inchirierea bunului imobil-teren S3-60,00mp tiflat ui proprietate,1 publicii a Mu11icipiului BACAV, Strada Pasajul Revolu(iei, wna centralii, 111 vederea <tmplasiirii de terase provizorii-alimeuta{ie publicii" 5 fosotita de mentiunea: ,,(l nu se tleschide fnainte de data .................... om............ " (data �i ora organizarii licitatiei); 4.2. Plicnl exterior va trebui sa continii: a) o fi�a a ofert:mtului �i o declara{ic de partidpare, semnate de ofertant, tara i'ngro�ari, �tersaturi sau modificari (prevazute in Anexa 4); b) acte doveditoare privind calita!ile �i capacitiifile ofertantilor, conform solicitarilor autoritatii contractante (menfionate in Art 6 - Condifii de participare la licita/ ie. alin. 6. 2.1. ); c) acte doveditoare privind intrarea 'in posesia Caietului de sarcini. 4.3. Pe plicul interior, se i'nscrie numele sau denumirea ofertantului, precum �i sediul social al acestuia, dupa caz. Plicul interior va confine oforta propiu-zisa, fiirii 1ngro�ari, �tersaturi sau modificari (potrivit forrnularului 5 din Anexa 4). 4.4. Oferta va fi depusa 1ntr-un singur exemplar la sediul autoritatii, semnat de catre ofertant. 4.5. Fiecare participant poate depune doar o singura oferta pen [...]