HCL 474/2024 Bacău adoptată

HOT.ARA.REANR. 474 DIN 26.11.2024 privind modificarea �i completarea ANEXEI NR. 1 - CAIETUL DE SARCINI la H.C.L. nr. 283/2024 privind aprobarea inchirierii prin licitafie publica a suprafefei S2- 54,00 m.p. aflata in proprietatea publica a Municipiului Bacau, strada Pasajul Revolufiei, zona centrala in vederea amplasarii de terase provizorii alimentafie publica Consiliul Local al Municipiului Bacau intrunit in �edinta ordinara la data de 26.11.2024, potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, Avand in vedere: -Referatul cu nr. 204896/08.11.2024 al Directiei Patrimoniu, prin care se propune modificarea si completarea H.C.L. nr .283/2024,· -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau inregistrata cu nr. 205153/11.11.2024; -Raportul Directiei Juridice inregistrat cu nr. 205154/1/11.11.2024; -Raportul Directiei Patrimoniu inregistrat cu nr. 205 l 54/2/11.11.2024; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacau, intocmite in vederea avizarii proiectului de hotarare: nr. 479/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 447/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2 �i nr. 562/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 283/2024; -Prevederile art. 58 alin. (1) �i ale art. 59 alin. (1) �i alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 108, art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), ale art. 333 alin. (1), alin. (2), alin. (5), art. 334, art. 310 alin. (1) �i alin. (2) lit. a) �i lit. b), art. 312 alin. (2)-(4), alin. (6) �i alin. (7) �i ale art. 313 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 7 alin. (2), art. 859 alin. (2), art. 861 alin. (3) din noul Cod Civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) �i alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1), ale art. 243 alin. (1) lit. a) �i lit. b) �i ale art. 293 din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) si alin. (4) lit. b) si art. 139 alin. (3) lit. c) �i lit. g) �i alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare, H O TAR A� TE: Art.I Se aproba modificarea �i completarea Anexei nr. 1 - Caietul de sarcini a H.C.L. nr. 283/2024 �i va avea continutul cuprins in Anexa, parte integranta la prezenta hotarare. Art.2 Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 283/2024 sunt �i raman in vigoare. Art.3 Primarul Municipiului Bacau va aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari prin Directia Patrimoniu - Serviciul Evidenta Patrimoniu �i Compartimentul Evidenta Inventar Domeniul Public �i Privat. Art.4 Prezenta hotarare se comunica Directiei Economice �i Directiei Patrimoniu. Art.5 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacau prezenta hotarare se comunica in termen legal, Institutiei Prefectului - Judetul Bacau pentru verificarea legalitatii. CONTRASEMNEAZA. PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACA.U NICOLAE - OVIDIU POPOVIC! Hotararea a fost adoptata cu 21 de voturi pentru. N.O.P., B.A./O.R.A./EX.l/DS.l-A-l ROMANIA ANEXA LA HOTARAREA NR. 474 DIN 26.11.2024 JlJDETUL BACAU CONSfLflJL LOCAL BACAU CAIET DE SARCINI (/-'tf DIRECTOR EXECUTIV Barda�u Cristina (\ \_/ \ PRES�tNJ!;:it- BE SEDINTA CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGAL1TATE ;(J. (RIJ\!�-�1(JCANU SECRETARUL GENERAL AL .MUN. BACA NICOLAE-OVllll lJ POPOVIC * . -,\ \ ,. l , ) ' \'� .�: ' '� V, . ? . ..;; ......_\ ,/ '.._/_:}4: l � -/  I. CAlET DE SAR.CINI privind fnchirierea prifl licitafie publidi cu pfic fnchis a supn1/'efei S2-54,00mp t{flat fn proprietatea publica a lvlunicipiului BA CAU, Strada Pas(�iul Re1•olu{iei, zana centralii, in vederea amplaslirii de terase provizorii-a!iment<i(ie publica pe o duratii de 5 (ani) ART.1. INJ?ORMATH GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCIURIERH 1.1 Descrierea si identificarea btmurilor care urmeazii sa fie 11H:hfriate Bmml imobi!-tere� S2-54,00mp aflat 1n proprietatea publica a Munidpiuh1i BACAU, Strada Pasajul Revoh1tiei, zona centralii, 111 vederea ampfasarii de terase prnvizorii-alimenta{ie publica unneaza sa fie 111chiriat pe o du:rata de 5 (ani) cu posibilitatea de prehmgire in conditiile Contractului de inchiriere. Situatia juridica: domeniul public, proprietate a Municipiului Bacau 1 Suprafata de 11chiriat : S2- 54,00 mp conform planului de situatie anexat (Anexa 5). Destinatia bmrn!ui: Bunul imobil-teren S2-54,00mp aflat in proprietatea publica a Municipiului BACAU, Strada Pasajul Revolutiei, zona centrala care face obiectul inchirierii va fi destinat pentru amplasare de terasa provizorie-alimentatie publica. Prin i'nchirierea bunului imobil-teren S2-54,00mp, se urmare�te: Asigurarea unor servicii comerciale la un nivel cat mai ridicat, desfa�urat pe raza administrativa a municipiului Bacau. Atragerea de venituri suplimentare la bugetul local �i exploatarea cat mai eficienta a bunurilor ce apartin domeniului publiciprivat al municipiului Bacau. Bunul va fi folosit conform destinatiei, amplasare de terasii provizorie-alimentafie publica :ji de!,j'ii.�·urare twtivitate comerciala 'in baza contractului de 1nchiriere. ART.2. CONDITH GENERALE ALE INCHIRIERH 2.1. Obligatia privind proteqia mediului, stabilite conform legisla\iei 1n vigoare Locatarul (ofe1iantul declarat ca�tigator) are obligatia de a respecta legislatia 111 vigoare privind protectia mediului pe toata durata Contractului de Inchiriere. Chiria�ul are obligatia de a incheia contracte de prestari servicii cu operatorul de salubrizare licentiat 'i'n aria de delegare respectiva. inaintea 1:nceperii activitatii, chiria�ul are obligativitatea obtinerii tuturor avizelor/ autorizatiilor necesare desfa�urarii activitatii, inclusiv autorizatia de securitate la incendiu, dupa caz, \'n conditiile legii. 2.2 Conditii specifice ale lmm1h1i imobil- ten:n S2-54,00mp pe care se va amplasa ternsii provizorie-alimentatie publica Tipuri de terase: Terasa de alimenta(ie publica - loc special amenajat la exteriorul unitaW de alimentajie publica cu mese, scaune, echipamente acliacente, elemente de umbrire, jardiniere, destinat servirii consumatorilor cu procluse de alimentatie publica, �i care nu este clasificata ca unitate de alimentatie publica. 2 Amplasarra: Terasele vor fi amplasate conform planului de situatie, de-a lungul fa(adelor, in fa!a punctului de lucru care are activitate de alimentatie publica sau in proximitatc, la o distan(a maxima de 25 m. Mobilier: Un agent economic va avca un singur set de mobilier de acela�i fel (scaune, mese, umbrele). Mobilierul va fi din lemn �iisau metal �i/sau materiale compozite care imita lernnul, Jn concordanta cu arhitectura cladirilor. • Cromatica rnobilierului trebuie sa fie incadrata in culorile recomandate: negru (RAL 9005), gri (RAL 9006, 9007, 9017, 9023) sau verde oliv (RAL 6011, 6017). G Nu se accepta mobilier de gradina din plastic. e Perimetrele teraselor vor fi asigurate prin jardiniere din lemn cu tlori naturnle. • Mobilierul trebuie sa fie u�or de mutat �i stivuit. Sisterne de umbrire: a Sunt permise umbrelele patrate sau rotunde cu picior central (max. 3,5 mx 3,5 m). 0 Nu se vor folosi umbrele de tip lampadar sau copertine i'n cloua ape pe caclru. " ModeiuI umbrelelor si culoarea !or va fi eel agreat de catre Primaria Bacau, prin comisia de estetica urbana. Humi11at: " Iluminatul teraselor va fi asigurat de iluminatul public �i prin surse proprii de iluminare (lurnanari sau alte mijloace). Alte reguli: " Terasele vor fi dezafectate temporar sau restranse pe perioada desfa�urarii evenimentelor social-culturale comunicate de Primaria Bacau. • Nu sunt permise pe perimetrul terasei automatele de vanzare, instalatiile frigorifice sau de spalare, tonete de 1nghetata. e Nu este permisa a�ezarea covoarelor, mochetelor �i nici a podestelor pentru a�ezarea mobilierului. 0 Se interzice prepararea \'n aer liber a tuturor sortimentelor culinare. " Este interzisa depozitarea de ambalaje �i utilizarea veselei de plastic. s Terasele vor fi delimitate de domeniu1 public exclusiv pe latura scurta �i perpendiculara pe aliniamentul strazii. " Nu este permisa utilizarea i'nchiderilor verticale perimetrale care au ca scop protejarea spafiului interior de intemperii. & Agentii comerciali au obligatia sa stivuiasca scaunele �i rnesele 111 perimetrul i'nchiriat in afara orelor de functionare. 0 Inscriptionarea numelui agentului comercial se poate face exclusiv pe �ortul umbrelei sau copertinei, 1ntr-un dreptunghi cu liitimea de 20x50 cm. e Nu este permisa amplasarea pe spatiul public a obiectelor de reclama de orice fel. Detam suplimentare: " Dimensiunea umbrelelor va fi adaptata la dimensiunile spatiului i'n care sunt amplasate. e Este interzisa extinderea zonelor de stat \'n afara limitei superioare a sistemului de umbrire. " Nu este permisa folosirea elementelor atarnatoare pentru decorarea umbrelei/copertinei sau pentru protejarea spatiului de intemperii. " Este perrnisa amplasarea de gheridoane pe spatiul pietonal, dar 111 perimetrul 'inchiriat. .. Nu este permisa amplasarea pe spatiul public a jardinierelor sau ghivecelor de plante, de orice tip. " Nu este permisa utilizarea altui mobilier de fotampinare, cu exceptia meselor �i a scaunelor. 2.3. Obligativitatea asigurarii expioatiirii in regim de continuitate si penna11enta Pe durata contractului de i'nchiriere, chiria�ul are obligatia exploatarii \'n regim de continuitate �i perrnanen(a a bunului, urmand ca la 1ncetarea contractului sa fie restituit 1n deplina proprietate, liber de sarcini administratorului bunului, la starea tehnica �i funqionala avuta la data preluarii, rnai putin uzura aferenta utilizarii normale. 3  Predarea - prirnirca obiectului i'nchiricrii sc face pc bazii de proces verbal cle predare - prim ire, anexii la contract, 111 tcrmen de maxim 30 de zile de la data constituirii garantiei. Chiria�ul va face dernersurile necesare pentru racordarea la utilitiiti pe chcltuiala propric, va monta un contor pentru evidentierea consumului cle apa, canal. Iluminatul teraselor va fi asigurat de iluminatul public �i prin surse proprii de iluminare (lumiiniiri sau alte mijloace). Firma luminoasii ;,i afi�ajul publicitar (dacii este cazul), se vor amplasa dupii ce se vor obtine avizul Cornisici de Estetica Urbana. Drepturile �i datoriile pa11ilor se stabilesc prin contractul de 1nchiriere. La i'ncheierea perioadei de i'nchiriere, bunul \'nchiriat va fi eliberat de bunurile ce apar\in chiria�ului i'n termen maxim de 30 de zile, daca paqile nu convin prelungirea perioadei, in caz contrar acestea vor fi la dispozitia Primiiriei municipiului Baciiu, aceasta avand dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiria$ului 9i de a le valorifica. 2.4. foten:lictia !'mblnchirierii lnmuhli fachi.riat Subinchirierea, imprumutul fn totalitate sau in parte a bunului inchiriat sau cesiunea contractului de inchiriere unei terte persoane iuridice sau fizice este interzisa. sub sanctiunea nulitiitii contractului. Schimbarea destinatiei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea chiria�ului. 2.5. Durata '.i'ncl1irierii Contractul de inchiriere se va i'ncheia numai dupii implinirea unui terrnen de 20 zile calendaristice de la data realizarii comunicarii referitoare la atribuirea contractului �i va fi incheiat pe o duratii de 5 (cinci) ani cu posibilitatea de prelungire, rn condifiile Contractului de 1nchiriere. 2.6. Elemente de pret 2.6.1. Chiria minima si modul de calcul al acesteia: Pretul de pornire al licitatiei pentru fnchirierea a suprafefei S2-54,00mp ajlat fn proprietatea publicii a Municipiufui BACAU, Strada Pasaju! Revolutiei, zona centralii, fn vederea amplasiirii de terase provizorii-alimenta(ie publidi, pe o duratli de 5 (cmi) este eel previ1zut in anexa 10, pct.1 din HCL nr. 539/ 27.12.2023 priviml aprobarea pentru anul 2024 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decat ce!e reglementate prin Legea nr.2271 2015 priviml Codul Fiscal, modijlcatii ji completatii. Autoritatea contractantii are obligatia de a 111cheia contractul cu ofertantul a ciirui ofeitii a fost stabilitii ca fiind ca�tigatoare 111 urma apliciirii criteriilor de evaluare. Pre\ul 1nchirierii licitat/ adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflatie, fiira a fi necesar acordul explicit al par\ilor contractante. Modul de achitare a chiriei cat �i clauzele pentru nerespectarea obligatiilor de platii se vor stabili prin contractul de inchiriere. 2.6.2. Natura si cuantumul rrarantiei solicitate de autoritatea contractanta Garantia de participare la licitatie este obligatorie, sub sanctiunea anularii procedurii de atribuire �i se stabile�te potrivit art. 334 alin. 5 din Codul Administrativ la nivelul contravalorii a 2 (doua) chirii. Taxa de participare, garantia de pa1ticipare �i c/v caietului de sarcini se vor achita pe chitante separate sau O.P. separate, numerar la Directia Impozite �i Taxe Locale, str. Pictor Th. Aman nr. 94C, Baciiu, sau 111 contul RO28TREZ0615006XXX000234, deschis la Trezoreria municipiului Bacau. Taxa de participate este de 137,00 lei, conform pct. 21, anexa 9, pct.21 la H.C.L. nr.539 din 27.12.2023; c/v caietului de sarcini este de 67, 00 lei, conform pct. 20, anexa 9, pct.20 la HCL nr. 539 din 27.12.2023; 4  Garanfia de participare la !icila/ie - reprezi/1/a c/v a douci chirii. calculate la pre[ul minim de pornire, conform pct.2 taxa inchiriere spafiilterenuri pentru acrivitcifi comercia!e, ::ona centrnlil, anexa 10, pct.I la HCL nr. 539 din 27.12.2023, modificata $i completata Ofertantul va pierde garantia de participare daca retrage oferta inainte de 1nceperea licitatiei, in oricare dintre etapele acesteia. Proprietarul este obligat sa restituie, la cerere, celorlalti ofertanti garantia de participare in termen de 10 zile Jucratoare de la desemnarea ofertantului ca�tigator. Garantia de participare nu este purtatoare de dobanzi sau indexari. Cererea de restituire a garantiei va cuprinde ln mod expres contul si banca la care urmeaza a fi virata suma respectiva. Ofertantul declarat ca�tigator va pierde garantia de participare daca nu se prezinta sa incheie contractul in termenul previizut in prezenta documentatie. Garantia, constituita fo cuantumul a cloua chirii se pastreaza pana la finalizarea contractului. ART. 3. P ARTICIPANTU LA LICITATfA PUBLICA La licitatie pot patticipa, 'in numar nelimitat, orice persoana fizicazjuridica rornana ori straina 'in conditiile 111 care este declarata calificata de ciitre Comisia de evaluare, dupa analizarea documentelor din dosarul de participare la licitatie. Are dreptul de a participa la licitatie orice persoana fizica sau juridica, romana sau straina, care indepline�te cumulativ urmatoarele conditii: a) a platit toate taxele privind participarea la licitatie, inclusiv garantia; b) a depus cererea de participare la licitatie, impreunii cu toate documentele solicitate in docurnentatia de atribuire, in termene!e prevazute in documentatia de atribuire; c) are indeplinite la zi toate obligatiile exigibile de plata a impozitelor, a taxelor �i a contributiilor catre bugetul consolidat al statului �i catre bugetul local; d) nu este in stare de insolventii, faliment sau lichidare. Nu are dreptul sa participe la licitatie persoana care a fost desernnata ca�tigatoare la o licitatie publica anterioara privind bunurile statului sau ale unitii!ilor administrativ teritoriale 111 ultimii 3 ani, dar nu a incheiat contractul ori nu a platit pretul, din culpa proprie. Restrictia opereaza pentru o durata de 3 ani, calculata de la desemnarea persoanei respective drept ca�tigatoare la licitatie. ART. 4. INSTRUCTWNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE �I PREZENTARE A OFERTELOR 4.1. Reguli privind ofe:rtcle a) Ofertantul are obligaj:ia de a elabora oforta in conformitate cu prevederile Documentatiei cle Atribuire. b) Ofertele se redacteaza in limba romana. c) Ofertele se vor depune la Centrul de Informare Cetateni din cadrul Primariei municipiului Bacau, din str. Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Bacau, 'in doua plicuri sigilate prin lipire, semnare ;:i aplicarea �tampilei, dupa cum urmeaza:: ► unul exterior care va contine documentele prevazute 111 Documentatia de Atribuire (necesare pentru stabilirea eligibilitiitii ofertantului) �i tot 111 acesta se va introduce plicul interior ► unul interior care va contine oferta financiara propriu-zisa, semnata de ofertant. d) P licul exterior va fi format A4, pc care sc vm· meutiona: - numele ofertantuh1i �i sediul acestuia; - denumirea Ucitatiei pcntru care dcpunc oferta: ,,Lidta(ie publici't pentru fnchirierea bwm!ui imobil-teren S2-54,00mp <;flat 1n proprietatea publicli a Mtmicipiului BACA�U, Strada Pasajul Revolu(iei, zomt centralii, fn vederea amplasifrii de terase provizorii-a!imenta{ie publicii" 5  1nsottta de mentiunea: .,a nu se deschirle 'inainte de data ...................., om............ " (data ?i ora organiziirii licita1iei); 4.2. Plicul exterior va trebui sa contina: a) o fi�a a ofortantu!ui �i o dcdaratie de participare, semnate de ofertant. fara 111gro�ari, �tersiituri sau rnodificiiri (prevazute i'n Anexa 4); b) acte doveditoarc pdvind calitatile �i capadtatik ofcrtanfilor, conform solicitarilor autoritaf [...]